Уголовная ответственность за незаконную охоту - Государство и право дипломная работа

Главная

Государство и право
Уголовная ответственность за незаконную охоту

Незаконная охота как преступление экологической направленности. История развития законодательства об уголовной ответственности за браконьерство. Уголовно-правовой анализ преступления, объективные, субъективные и квалифицирующие признаки незаконной охоты.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

1. Незаконная охота как преступление экологической направленности
1.1 История развития законодательства об уголовной ответственности за незаконную охоту
1.2 Место незаконной охоты в системе экологических преступлений
1.3 Понятие и признаки незаконной охоты
2. Уголовно-правовой анализ незаконной охоты
2.1 Объект и предмет преступления, предусмотренного статьей 258 УК РФ
2.2 Объективная сторона преступления, предусмотренного статьей 258 УК РФ
2.3 Субъективные признаки преступления, предусмотренного статьей 258 УК РФ
2.4 Квалифицированные (отягчающие) обстоятельства незаконной охоты
В современном мире становится все более очевидным то, что если человечество как можно скорее не предпримет самых радикальных действий для защиты окружающей среды, то в своем недалеком будущем мы не только уничтожим всё живое, что нас окружает, но и исчезнем сами с лица Земли.
Необходимо отметить, что актуальность темы исследования заключается прежде всего в том, что экологическая обстановка в мире является реальной угрозой для нашей планеты. Вред, который наносится окружающей нас природной среде, растет с каждым днем и не подлежит никакому измерению. Человеческая цивилизация стремительно разрастается, при этом отодвигает и разрывает границы устоявшихся природных экосистем.
Разумеется, как следствие всего этого, постепенно истощаются запасы природных ресурсов, природная среда находится в плачевном состоянии, и соответственно, как результат этого снижение срока жизни и ухудшение здоровья людей.
Наряду с рассмотрением проблемы стоит уделить внимание такому фактору как общественное сознание. Несомненно, процесс формирования экологического правосознания населения проходит достаточно медленно. Человек существует одним днем, и не задумывается не только ни о своей будущей жизни, но и будущем следующих поколений. Вместе с тем состояние окружающей среды в нашей стране можно оценить, как катастрофическое. Незаконная охота, или иначе браконьерство, находится на втором месте по опасности воздействия на природу и является самым распространённым в структуре экологической преступности в России. Браконьерство в России- национальная трагедия. Прогрессирующий уровень данного преступления пугает. Беспокоит его количество и отсутствие необходимой реакции со стороны, как правоохранительных, так и природоохранных органов. Всё чаще и чаще среди браконьеров встречаются лица, которые находятся на службе в органах внутренних дел, и те, кто согласно своих служебных обязанностей должен бороться с браконьерством - это работники гослесохраны и охотнадзора. Такие люди, нарушая правила охоты уже изначально рассчитывают на безнаказанность в связи со служебным положением.
Отмечается высокий рост данного вида правонарушений, принимая во внимание то, что преступники тщательно скрывают факты незаконной охоты, впоследствии чего уничтожается огромное количество ценных животных и птиц, а ущерб, наносимый природе невозможно возместить материально. Вместе с тем, хотя незаконная охота и не является тяжким преступлением, всё же ее опасность для общества и экологии нельзя недооценивать. Не зря в свое время преступления, связанные с хищническим отношением к животному миру, были названы президентом РФ В.В. Путиным "биологическим терроризмом". В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года в числе национальных интересов России названа "экология живых систем и рациональное природопользование, поддержание которого достигается за счет сбалансированного потребления" Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 "О Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 г." // СЗ РФ. 2009. № 20. Ст. 244. .
Проблема борьбы с экологическими преступлениями на сегодняшний день является одной из важных и актуальных. Необходимо отметить то, что все экологические преступления объединены в единую 26 главу Уголовного кодекса РФ. Россия, обладая огромной территорией, насчитывает значительные запасы биоразнообразия. При этом почти 60 видов млекопитающих и 70 видов птиц относятся к объектам постоянного охотничьего промысла и любительской охоты.
В целом сложившаяся окружающая обстановка, которая характеризовалась быстрым сокращением количества многих видов охотничьих животных, в последнее время нормализовалась, но всё же проблемы сохранения биоразнообразия и охраны редких видов животных пока ещё остаются. По данным Всемирного фонда дикой природы объем браконьерского промысла в России достигает 4 миллиардов долларов в год, что является огромной угрозой для биоразнобразия страны. По данным IFAW, от рук браконьеров в России ежегодно погибает около 200 белых медведей, что является опасным уровнем для данной популяции. На пороге к исчезновению уже находятся такие животные как снежный барс, амурский тигр, дальневосточный леопард, зубр, в целом это составляет 247 видов животных. Такие цифры свидетельствуют о существенных недостатках в деятельности по охране животного мира, что неумолимо ведет к его уничтожению.
Непосредственно проблемой совершенствования законотворчества об экологических преступлениях и её применением его в реальной борьбе с незаконной охотой занимались такие исследователи, как Э.Н. Жевлаков, Г.В. Осипов, О.Л. Дубовик, и многие другие ученые.
Разумеется, не будет большой ошибкой сказать что, работы всех авторов имеют огромное теоретическое и практическое значение, они предоставили возможность воспользоваться конкретными выводами и оценками, которые касаются эффективности юридической ответственности, но все же эта проблема остается недостаточно разработанной, потому, что в связи с меняющейся экологической ситуацией нужно менять и законодательство.
Соответственно, мы видим свою задачу в том, чтобы всесторонне рассмотреть такие вопросы, как практическое применение законодательства об ответственности за незаконную охоту и разработке мер по предупреждению такого явления, как браконьерство. Ведь каждый из нас может повлиять на законотворчество в области охоты.
Источниками информации для данной работы послужила учебная литература и различные пособия, статьи и сайты интернета о незаконной охоте, периодические издания, результаты опроса сотрудников органов охотнадзора, полиции и прокуратуры, а также жизненный опыт.
Объект дипломного исследования - общественные отношения, связанные с нарушением правил охоты, установленные ст. 258 УК РФ.
Предметом исследования является уголовно-правовая норма, предусмотренная ст. 258 УК РФ и иные правовые акты, связанные с регулированием отношений в сфере охраны животного мира, личность преступника, причины и условия, способствующие совершению браконьерства.
Целью данной работы выступает то, чтобы основываясь на уже изученный теоретический материал и практику, дать уголовно-правовой анализ незаконной охоты и найти наилучшие способы борьбы с браконьерством на территории России.
Для того, чтобы достичь поставленную цель в процессе работы предпринята попытка разрешить следующие задачи: во-первых, изучить путь того, как развивалось законодательство об уголовной ответственности за незаконную охоту, раскрыть понятие незаконной охоты как преступления экологической направленности, исследовать признаки незаконной охоты, а также выявить истоки браконьерства, во-вторых провести уголовно-правовой анализ преступления, предусмотренного 258 статьей УК РФ, раскрыть объективные, субъективные и квалифицирующие признаки незаконной охоты.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы заключается в том, что её положения могут быть использованы при последующей разработке данной проблемы и для совершенствования законодательства. Выпускная квалификационная работа выполнена согласно с установленными требованиями.
Структура данной выпускной квалификационной работы включает в себя введение, две главы, заключение, глоссарий, список использованной литературы и приложения.
1 . Незаконная охота как преступление экологической направленности
1.1 История развития законодательства об уголовной ответственности за незаконную охоту
При появлении человека на Земле возникла и необходимость в охоте. В первобытном обществе все естественные произведения и плоды, появляющиеся на свет без приложения труда человеческого, считались даром Божиим и общим достоянием, а право завладения ими принадлежало всем и каждому. Охота являлась первостепенным способом добычи человеку пищи и одежды. Она играла огромную роль в быту человека, об этом свидетельствуют часто находимые при раскопках предметы быта охотников. О важности охоты на Руси мы можем говорить на примере того, что одна из первых русских денежных единиц "КУНА" происходила от названия зверя, на которого часто охотились - куницы.
Только значительно позже, с дальнейшим развитием цивилизации, право свободной охоты ограничивается в интересах собственника земли, на которой находятся объекты охоты, частью также в интересах государства, как главного собственника всех земель.
Но история человечества такова, что если появляется какая либо отрасль, то в ней обязательно совершаются правонарушения. Поэтому, человек всегда пытался при помощи закона защитить свои охотничьи ресурсы.
Слово охота возникло от приставки "о" и слова "хоть", что переводится как "хотеть, желать". Слово охота является восточно-славянским.
Период от первых упоминаний о государственности на территории современной России и примерно до конца XXI связан с ни с чем не ограниченным пользованием природными ресурсами.
Первым русским законодательным актом выступает "Русская Правда" (XI-XIII века). В законе, кроме защиты прав собственности на лесные промыслы, отражена ответственность за нарушение правил охоты, за кражу дичи, собак, ловчих птиц и сетей птицелова предусматривались штрафы. Во времена Ивана Грозного также проводились мероприятия по охране пушных зверей. Иван Грозный даже ввел смертную казнь за нарушение норм охраны пушных зверей. Позже мы можем найти правовое регулирование охоты в иных памятниках права.
"Уложение" царя Алексея Михайловича XVII века, так же, как и "Русская Правда", налагало на браконьеров и нарушителей права охоты штрафы -"доправки", и грозило телесным наказанием.
Запретная для охоты зона вокруг Москвы была выделена царским указом в 1676 г., чтобы "около Москвы в ближайших местах со псовою охотою и в лесах птиц не стрелять". В царствование Алексея Михайловича, страстного охотника, было принято 67 указов об охоте, в которых говорилось о сроках, ответственности за нарушение правил охоты, о запретных зонах, пошлинах и другие.
Несомненно, для Руси данный период можно характеризовать как неявное и неосознанное начало природоохранной деятельности. Впервые в истории страны были введены ограничения на добычу лесных животных и птиц.
В период царствования Петра I появилось более 200 указов и различных документов, связанных с охраной природы. Петр I, в отличие от своего отца, охоты не любил. Но указы в отношении этой "потехи" и промысла при нем издавались. Вскоре, в 1698 г. был повторен указ Алексея Михайловича о запрете охоты в окрестностях Москвы.
В период правления Петра в области природопользования и охраны природы были достигнуты очевидные положительные результаты, в том числе запрещена или очень ограничена охота на лосей и птиц, введены жесткие сроки охоты. За нарушения взимались большие штрафы.
Следующий период от Петра I до Правил охоты 1892 года характеризовался ужесточением мер в отношении охраны лесной фауны.
Изначально срок охоты на лосей был ограничен, затем отстрел молодых лосей был запрещен повсеместно. С 1740 г. охота на лосей была запрещена по всей территории России.
После вступления на престол императрица Елизавета Петровна повелела строго исполнять все начинания отца, заявив о "возобновление прежде выданных указов". Подтверждались старые и вводились новые запреты на охоту.
В первом законе о времени охоты 1773 года, устанавливались сроки охоты на дичь: с 1 марта до Петрова дня нигде и никому "во всем государстве зверей и птиц (кроме хищных, из зверей - медведей, волков и лисиц, а из птиц - коршунов, ястребов, ворон, галок, воробьев и других тому подобных) как тенетами, цевками, петлями, кляпами и никакими тому подобными инструментами и ямами не ловить, так и с собаками не ездить и не стрелять" Соловьев Д. К Основы охотоведения . 2012 год . Данные сроки действовали на протяжении более 150 лет.
Следующим историческим этапом в постепенном формировании уголовной ответственности за незаконную охоту явилось Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1848 года, в котором наибольший акцент был сделан на ответственность за посягательство на живую природу.
Соответственно часть данных норм была заключена в главе "О нарушении постановлений для обеспечения народного продовольствия" и предусматривала уголовно-правовые санкции за "безвременное и излишнее истребление служащим в пищу диких животных и рыбы". Преступными действиями признавались: незаконный улов рыбы, непринятие должностными лицами "мер по прекращению охоты, звериной и птичьей ловли в запрещенное время и в запрещенных местах", "допущение торговли дичью в запрещенное время". Необходимо отметить, что некоторые из вышеуказанных норм нашли отражение в современном уголовном законодательстве.
Первым полным и охватывающим почти все стороны охотничьего дела законом были Правила об охоте 1892 года, которые действовали вплоть до революции 1917 года. Право охоты было обложено налогом, а полиция выдавала охотничье свидетельство. За нарушение правил охоты отбирались убитая дичь и орудия лова, ружья.
Ко всему прочему в период размножения была запрещена охота на копытных и птиц. Поощрялось истребление всех хищных зверей и птиц в течение всего года, что с современной точки зрения недопустимо. Правила имели исключение только для Сибири, так как там промысловая охота не имела никаких ограничений.
Следует вывод, что в рассматриваемый период были приняты основополагающие законы, прямо или косвенно повлиявшие на положение дел в области охраны природы, растительного и животного мира. Были введены первые жесткие ограничения на охоту, как по видам дичи, так и месту охоты, началось разведение и выпуск на свободу отдельных охотничьих животных, введены законы о запрете охоты на лося, об охранении зубра, закон о сроках охоты.
Сразу после Февральской революции 1917 года начались определенные разногласия государства и общества в вопросе о праве на охоту, особенно на государственных землях. И на втором Всероссийском съезде Советов в октябре 1917 года был принят Декрет "О земле", с которого берет начало процесс создания советского уголовного законодательства об охране природы и где все природные богатства страны объявлялись всенародной собственностью, предназначенной для удовлетворения нужд населения.
В последствие в Постановлении Совета народных комиссаров от 29 мая 1919 года "О сроках охоты и праве на охотничье оружие" была установлена уголовная ответственность за посягательства на животный мир.
Примерно через год, после вышеуказанного постановления, в июле 1920 года издается Декрет "Об охоте", который определил основные принципы охоты в стране. Согласно данного Декрета, за нарушение охотничьих правил правонарушители подвергались законной ответственности.
Как следствие 1 июня 1922 года вступил в действие Уголовный кодекс РСФСР. В главе "О государственных преступлениях", а точнее в статье 99 законодатель закрепил уголовно-правовую норму, посвященную охране природы. Статья 99 гласила следующее: "Нарушение законов и обязательных постановлений, установленных в интересах охраны лесов от хищнической эксплуатации и истребления, а равно ведение лесного хозяйства с нарушением установленного плана: охоты и рыбная ловля в недозволенное время, в недозволенных местах и недозволенными способами и приемами: выборка камней, песку и проч. без разрешения надлежащих властей, а равно разработка недр земли с нарушением установленных правил, карается лишением свободы или принудительными работами на срок до одного года с конфискацией незаконно добытого, а равно орудий или лова, или штрафов до пятисот рублей золотом". Вероятно законодатель того времени исходил из того, что браконьерство это преступление против порядка управления.
В октябре 1924 года было принято Постановление, согласно которому из диспозиции статьи 99 исключались все деликты, кроме касающихся лесонарушений. Данное действие указывало на недооценку общественной опасности такого явления, как незаконная охота.
Даже тогда, когда был принят второй Уголовный кодекс РСФСР, где в статье 86 была предусмотрена уголовная ответственность за незаконное занятие рыбным промыслом, по-прежнему незаконная охота оставалась в числе административных правонарушений.
Впоследствии, законотворцами было издано постановление, согласно, которого УК РСФСР дополнялся статьей 86с, предусматривающей уголовную ответственность за "производство охоты в запрещенных местах, в запрещенные сроки или запрещенными способами или орудиями". Несомненно, существующий пробел в уголовном законодательстве был восполнен.
Свое дальнейшее развитие законодательство об уголовной ответственности за незаконную охоту получило в третье Уголовном кодексе РСФСР 1960 года. Этот кодекс объединил в себе четыре нормы за посягательства на животный мир и заключил их в главу под названием "Хозяйственные преступления". Данная глава состояла из четырех статей, в том числе и статья 166 "Незаконная охота".
Через некоторое время в статье 166 произошли некоторые изменения. В первой части данной статьи была установлена уголовная ответственность лишь за повторное нарушение, и это только после наложения административного взыскания, а во второй части указывалось на характер причиняемого ущерба, в данном случае принимался во внимание крупный ущерб, и соответственно особые свойства животного, как являющихся особоохраняемыми. Затем, в 1972 году круг признаков отягчающих ответственность был расширен с указанием на место и способ охоты.
В целом уголовно-правовые нормы об охране животного мира до 1996 года отражали устаревшие концепции приоритета экономических интересов над экологическими, которые закладывались в государственные планы социального и экономического развития в первый период становления советского государства и затем в последующий. Эти причины явились одним из катализаторов изменения действовавшего законодательства. Жевлаков Э.Н. Уголовно-правовая охрана природной среды в Российской Федерации. - М.- 2010 г.- С. 26-27.
Вместе с тем в мае 1996 года Государственной Думой Российской Федерации был принят новый Уголовный кодекс, который вступил в силу с 1 января 1997 года. Данный Кодекс включает нормы Конституции и положений международно-правовых стандартов. Преступления в отношении животного мира сгруппировались в главу 26 Уголовного кодекса РФ под названием "Экологические преступления".
Появление в законе данной главы свидетельствует о том, что законодателя, прежде всего, волнуют условия жизнедеятельности людей, а не экономические интересы государства. В данной главе содержится статья, предусматривающая ответственность за незаконную охоту, понятие и признаки, которой мы рассмотрим ниже.
Изменения в Уголовном кодексе, касающиеся незаконной охоты происходят и по сей день. Современные законотворцы не на шутку увлеклись охотниками. В основном их деятельность касается ужесточения наказания за незаконную охоту или запрет охоты вообще.
В современном Уголовном кодексе Российской Федерации ко всему прочему действуют огромные штрафы за браконьерство, что существенно "бьет" по карманам недобросовестных охотников.
Современное законодательство об охоте всех цивилизованных стран преследует следующие цели: во-первых это нормирование добычи полезной дичи в интересах её сохранения, во-вторых это контроль за популяцией, регулирование численности животных и птиц, в третьих ограждение общественной безопасности и право частных собственников, а также по возможности извлечение финансовой выгоды.
Нормативно-правовые акты, принятые в последние десятки лет признают первостепенность экологии перед экономикой.
1.2 Место незаконной охоты в системе экологических преступлений
После того как мы рассмотрели историю развития законодательной деятельности об уголовной ответственности за незаконную охоту, перейдем непосредственно к раскрытию понятия незаконная охота, как преступления экологической направленности.
Незаконная охота в настоящее время пока является экологическим правонарушением, поэтому вначале раскроем её признаки, как экологического деликта с учетом общего понятия преступления. Преступлением, согласно статьи 14 УК РФ, является виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания. Комментарий к УК РФ. Под ред. С.И. Никулина, 3-е изд. М.: изд-во "Юрайт", 2012.- С. 110.
На сегодняшний день существует ряд различных точек зрения на понятие экологического преступления.
Ссылаясь на мнение Э.Н. Жевлакова: "Экологическим правонарушением является нарушение норм законодательства об охране окружающей среды представляет собой негативное социальное явление. Его результатом является посягательство на установленный в стране правопорядок в области охраны окружающей среды".
На основании данного понятия предлагаются различные определения в области охраны природы, например, по мнению Ю.И. Ляпунова это "предусмотренное уголовным законом общественно опасное виновное воздействие на естественный ресурс, выразившееся в его захвате, уничтожении, повреждении ".
По мнению О.Л. Дубовик, при рассмотрении проблемы о понятии экологического правонарушения. Экологическое преступление это предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние (действие либо бездействие), посягающее на окружающую среду и ее компоненты, рациональное использование и охрана которых обеспечивает оптимальную жизнедеятельность человека, и состоящее в ее непосредственном противоправном использовании природных объектов, как социальной ценности и приводящее к негативным изменениям". Дубовик О.Л. Причины экологической преступности , 2013 г. - С.61.
Отмечая это обстоятельство необходимо добавить, что экологическим преступлением чаще признается посягательство, которое вытекает из общего понятия преступления, направленное на нарушение тех или иных общественных отношений в зависимости от того, какое общественное отношение, по мнению того или иного ученого, является объектом преступления в сфере охраны окружающей среды.
Е.Ю. Гаевской считает, что - "экологическое преступление - это виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания, направленное против рационального использования и охраны окружающей среды в целом и ее отдельных компонентов" Гаевская Е.Ю. Уголовно-правовая охрана животного мира. Автореф. Дисс. канд. юрид. наук., 2005.- с. 34. .
Исходя из этого, следует, что в современном действующем законодательстве нет четкого и ясного понятия экологического преступления.
Нельзя не согласиться с доктором юридических наук Крассовым О.И. в том, что "Экологическим правонарушением признается общественно вредное виновное действие или бездействие, нарушающее нормы законодательства об охране окружающей среды, причиняющее вред окружающей среде и здоровью человека либо создающее угрозу причинения такого вреда".
Полагаю, что данное определение экологического преступления является наиболее полным, поскольку, в нем раскрываются все характерные черты для действующего законодательства.
По мнению Э.Н. Жевлакова причинами экологических правонарушений являются следующие основные источники криминогенной детерминации:
Во-первых, это возникновение и распространение различного рода негативных явлений непосредственно в сфере использования и охраны природных ресурсов: в управлении, добыче, сбыте, охране и прочие.
Во-вторых, это усиление негативных явлений в сознании: психология потребителя, представления о неисчерпаемости природных богатств, равнодушие к нуждам иных лиц и последующих поколений, стремление к наживе и др.
Причинами и условиями, которые способствуют совершению экологических преступлений, на основании вышеперечисленного, являются:
- неблагоприятная экономическая ситуация в стране;
- недостатки, связанные с организационно-техническими вопросами деятельности отдельных народнохозяйственных объектов, являющихся источником загрязнения природной среды);
- несовершенство законодательного регулирования вопросов эколого-правовой охраны и защиты природной среды, здоровья человека;
- недостатки организационной и исполнительной деятельности органов государственного и общественного контроля за охраной природной среды;
- низкая правовая и экологическая культура населения, а также эффективность экологического воспитания и просвещения граждан.
Наиболее очевидной стороной общественной опасности экологического преступления является сумма, состоящая из вредных единичных последствий, причинивших экономический и экологический вред. К примеру, В.В. Петров приводит интересные соображения, что "в результате использования современной техники сенокошения уничтожается птиц, зайцев, молодняка более крупных животных в 10-15 раз больше, чем охотой и браконьерством" Петров В.В. Экология и право. М.: Изд-во МГУ, .2010 г.- С. 81. .
Но все же, законодателем общественная опасность браконьерства считается большей, по отношению к общественной опасности несоблюдения правил предосторожности.
Общественная опасность экологических преступлений состоит из двух характеристик - качественной и количественной. Так, качественная характеристика, во-первых, определяется характером социальных ценностей, на которые и направлено преступное воздействие. Говоря иначе, общественная опасность таких преступлений состоит в нарушении права каждого человека на благоприятную окружающую среду (одна из отличительных черт экологических преступлений), а также в причинении вреда, как самой природе, так и здоровью, и имуществу, в снижении уровня безопасности населения.
В свою очередь, количественная характеристика общественной опасности экологических преступлений учитывается законодателем в содержании ответственности за то или иное, совершенное деяние. Степень общественной опасности определяется размером причиненного вреда экологическим правоотношениям, характером вины, а так же место, время, способ совершения преступления.
Правовым выражением общественной опасности является противоправность, она закреплена в нормах УК РФ, так как он относит, те или иные действия к противоправным.
На данный период экологическое право развивается учитывая следующие важнейшие факторы: кризисное состояние окружающей среды в стране и общественные потребности в восстановлении благоприятной окружающей среды; дефекты существующего экологического законодательства; перспективы создания правового и социального государства; введения многообразия форм собственности на природные ресурсы; тенденции развития взаимоотношений общества и природы и права окружающей среды в мире. Важнейшим принципом формирования экологического законодательства на современном этапе является его гармонизация с передовым мировым законодательством.
При рассмотрении проблемы следует упомянуть, что незаконная охота ещё не долго будет относиться к преступлениям экологической направленности. Согласно данным газеты "Известия" уже в ближайшее время Государственная Дума собирается законодательно приравнять незаконную охоту и незаконную вырубку леса, которые приносят огромный ущерб государству, к преступлениям экономической направленности. Ранее уже обсуждались возможные изменения по улучшению законодательной работы в сфере охотничьего пользования и охотничьего хозяйства парламентарии в действующих ст. 258, 258.1, 260 УК РФ, согласно которым, желающим заработать на незаконной охоте или продаже леса придется ответить за свои преступления по санкциям, которые будут предусмотрены экономическим разделом УК РФ. Кроме всего прочего, полномочия по контролю за нарушениями в области природопользования будут возложены не на лесничих, а на отдел по борьбе с экономическими преступлениями.
В связи с переквалификацией рассматриваемых статей наказание за незаконную охоту и вырубку леса будет караться штрафами соразмерными причиненному ущербу, и соответственно конфискацией имущества и предмета преступления. Констатируем, что в ноябре 2013 года с подобным требованием выступал президент В.В. Путин, который поручил переквалифицировать данные преступления в преступления экономической направленности.
1.3 Понятие и признаки незаконной охоты
охота браконьерство преступление уголовный
Прежде чем говорить о понятии и признаках незаконной охоты, акцентируем внимание на правовом понимании "охоты".
Ссылаясь на статью Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охотой является деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
Ссылаясь на статью 34 ФЗ от 22 марта 1995 года № 52 "О животном мире", охотой признается один из видов пользования животным миром. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 года № 14 признается охотой выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких зверей и птиц.
Данное определение охоты близко, но не тождественно определению, ранее изложенному в п. 10 Положения об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР 10 октября 1960 г. N 1548 (с последующими изменениями), приравнивающее к охоте нахождение в охотничьих угодьях с оружием, с собаками, ловчими птицами, капканами и другими орудиями охоты либо с добытой продукцией охоты.
Как видим, новое определение расширяет содержание понятия "охота". К тому же в Законе от 24 июля 2009 г. усматривается в этом плане некоторая непоследовательность. Часть 2 ст. 12 данного Закона указывает (применительно к разным видам охоты), что она осуществляется путем отстрела или отлова охотничьих ресурсов либо только путем отлова (например, в целях акклиматизации, разведения, переселения). Очевидно, что в этом случае речь следует вести не о п
Уголовная ответственность за незаконную охоту дипломная работа. Государство и право.
Контрольная работа по теме Изготовление деталей
Сочинение По Гранатовому Браслету С Цитатами
Реферат На Тему Сучасні Підходи До Творчості Гоголя
Дипломная работа по теме Педагогические возможности экологических занятий для коррекции звукопроизношения дошкольников
Курсовая работа по теме Политика управления оборотными активами предприятия
Учебное пособие: Основные правила оформления студенческих учебно-научных и творческих работ
Контрольная Работа Форвард 5 Класс 1 Четверть
Дипломная работа по теме Финансовый лизинг на коммерческих предприятиях
Реферат по теме Объекты промышленной собственности
Реферат по теме Синхронизация SDH сетей
Реферат по теме Вплив народознавчого матеріалу на емоційно-чуттєву сферу дошкільника
Общее Право Реферат
Математика 6 Класс Контрольные И Самостоятельные Работы
Реферат На Тему Конструктивные Методы Изучения Языка
Реферат: Государственное управление, его роль на современном этапе развития государства
Реферат: Расчет сложной электрической цепи постоянного тока
Курсовая Работа На Тему Антимонопольное Регулирование Экономики Региона
Новое Эссе Анны Кирьяновой
Урочная Деятельность По Биологии Диссертация Pdf
Сочинение По Картине Крылова
Аудиторское заключение и его основные элементы - Бухгалтерский учет и аудит презентация
Проект проведения двухпутевого квершлага - Геология, гидрология и геодезия курсовая работа
Организация учета товарных потерь в организациях торговли на примере ОАО "Веста" - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа