Три дати, три вікна і весь DOTMLPF-P: як Народно-визвольна армія Китаю кидає виклик всій армії

Ян М. Салліван - заступник начальника штабу (G-2) Командування підготовки та доктрини армії США (TRADOC). Він здобув ступінь бакалавра в Університеті Канізіуса в Баффало, штат Нью-Йорк, і ступінь магістра в Центрі німецьких та європейських досліджень BMW Джорджтаунського університету у Вашингтоні, округ Колумбія, а також був стипендіатом програми ім. Фулбрайта в Потсдамському університеті в Потсдамі, Німеччина. Кадровий цивільний розвідник, Салліван служив в Управлінні військово-морської розвідки, штабі Сухопутних військ США в Європі та Сьомій армії, Офісі директора національної розвідки (ODNI) в Національному антитерористичному центрі, Центральному розвідувальному управлінні та TRADOC. Він є членом Служби вищого керівництва розвідки Міністерства оборони та вперше отримав вищі цивільні звання у 2013 році як член Служби вищого керівництва національної розвідки ODNI.

Починаючи з 2015 року, Народно-визвольна армія Китаю (НВАК) приступила до найамбітнішої, широкомасштабної та далекосяжної програми реформ і модернізації у своїй історії. Ці зусилля мали на меті радикально перетворити НВАК із великої, роздутої сили, зосередженої в основному на територіальній обороні, на високосучасну армію, здатну забезпечити досягнення цілей Комуністичної партії Китаю (КПК) усередині країни, у регіоні та в усьому світі. Для цих зусиль знадобиться абсолютно нова НВАК, здатна, за словами Генерального секретаря Сі Цзіньпіна, вести сучасну, загальновійськову, багатодоменну війну та вигравати її проти тих, кого КПК називає «сильним ворогом» — евфемізмом для Сполучених Штатів. Велика частина цих зусиль була зосереджена на швидкому розвитку та інтеграції нових можливостей у НВАК. Приголомшливий прогрес  демонструє справжній технологічний виклик для американських об'єднаних сил, які звикли до значної переваги в можливостях над своїми супротивниками ще з часів холодної війни. Багато спостерігачів дивляться на зусилля Китаю з модернізації та бачать запаморочливий набір нових систем і можливостей, які з’являються у НВАК, і зосереджуються на них як на проблемі, яку має вирішити наша модернізація.

Однак, зосереджуючись лише на розвитку можливостей НВАК, упускається сама суть того, що КПК і НВАК намагаються досягти цією модернізацією. Йдеться не лише про матеріальну частину. Натомість ціллю є створення збройного потенціалу для перемоги над сильним ворогом на регіональному та, зрештою, глобальному рівні. Військова модернізація Китаю охоплює усі складові того, що американські військові називають DOTMLPF-P (доктрина, організація, підготовка, озброєння, лідерство та освіта, персонал, засоби та політика). Зокрема, вона намагається подолати свої власні недоліки, закріплені в крилатих фразах середини 2010-х років, таких як "дві можливості", "дві великі прогалини" і "п'ять нездатностей", які добре відображають загальну мету цих зусиль. КПК і НВАК розуміли, що їм потрібен швидкий приплив нових сил і засобів, але по суті ці внутрішні критичні зауваження стосуються здатності НВАК як інституції, і особливо здатності її лідерів вести сучасну війну з потенційними супротивниками та перемагати в ній. Вона не призначена для простої технологічної переваги. Натомість вона покликана кинути виклик армії США й об'єднаним силам у трьох сферах, які забезпечували військове домінування США після "Бурі в пустелі": домінування в техніці, домінування в солдатах і лідерах і домінування в підходах до ведення війни.

Три дати

Завдання модернізації НВАК не висить у вакуумі. Це частина ширшого плану КПК зі створення «великого омолодження китайської нації» до 2049 року – сотої річниці заснування Китайської Народної Республіки. Це частина ширших зусиль партії щодо забезпечення Китаю «провідного місця» у світі. Щоб досягти цього, партія працюватиме над створенням і використанням усіх елементів національної сили для захисту свого суверенітету, підтримки внутрішньої стабільності та захисту своїх зростаючих інтересів на регіональному та глобальному рівнях для забезпечення свого економічного розвитку. Китай докладає широких загальнонаціональних зусиль для досягнення цих цілей, включаючи такі ініціативи як  "Один пояс, один шлях", концепція "трьох воєн" для конкуренції з великими державами, лідерству в міжнародних організаціях і оновленому фокусі на дипломатії (його роль у БРІКС [альянс Бразилії, Росії, Індії, Китаю, Південної Африки], його робота з відновлення відносин між Саудівською Аравією та Іраном і навіть його політична участь у врегулюванні російсько-української війни). Але саме модернізована НВАК, що здатна заявити про себе як на регіональному, так і на глобальному рівнях, є необхідною основою для всього цього відродження китайської держави, очолюваної КПК. 

Керівництво КПК не соромилося говорити про військову модернізацію НВАК, особливо в плані амбітних часових рамок. Спочатку було дві важливі дати — 2035 і 2049 — але третя, 2027, нещодавно вийшла на перший план з точки зору того, куди рухається Китай. Ці дати потрібно вказати у зворотному порядку, починаючи з 2049 року.

2049. 2049 рік є важливим для Пекіна та КПК, як обговорювалося вище. Але це також має більш конкретне значення для НВАК. 19-й з’їзд партії, який відбувся в жовтні 2017 року, представив як обґрунтування, так і мету військової програми модернізації НВАК. Він має на меті створити силу, нерозривно пов’язану з КПК, яка зможе врегулювати кризи, стримувати своїх супротивників і вигравати війни. У ньому також зазначається, що загальний намір програми полягав у перетворені НВАК на збройні сили «світового класу» до 2049 року. Хоча це не визначено конкретно, швидше за все, це означає розвиток збройних сил щонайменше еквівалентних Сполученим Штатам і деяким їхнім західним партнерам. З точки зору спроможностей, слід очікувати, що НВАК 2049 року буде здатна розгортати війська в усіх сферах по всьому світу для захисту китайських інтересів.

2035. Якщо армія світового класу є метою до 2049 року, точкою шляху є 2035 рік, коли НВАК завершить свою початкову трансформацію в "інтелектуалізовану" армію. Термін “інтелектуальна війна” вперше з’явився у знаковій оборонній Білій книзі Китаю 2019 року "Національна оборона Китаю в нову епоху", що означає певний перехід від попередніх "локальних війн в умовах інформатизації"». У білій книзі зазначається, що «війна еволюціонує за формою до інформаційної війни, а інтелектуальна війна вже на горизонті». Подальші китайські оборонні документи продемонстрували глибший зміст, зазначивши, що метою інтелектуалізованої війни є безпосередній контроль над волею противника. На практиці це означає інтеграцію нових технологій, таких як штучний інтелект, машинне навчання і квантові обчислення, в командування, управління, зв'язок, комп'ютери, кібернетику, розвідку, спостереження і рекогносцировку НВАК, її системи озброєння і весь процес прийняття військових рішень. Це також означає завершення критично важливих зусиль з модернізації DOTMLPF-P, щоб НВАК була здатна боротися і перемагати свого сильного супротивника. План НВАК полягає в тому, щоб повністю інтелектуалізуватися до 2035 року. 

2027. Пам'ятаючи вислів Майка Тайсона про стратегію, саме Сі надав цьому плану горезвісного удару, запропонувавши третю дату: 2027 рік. Актуальність 2027 року - сторіччя заснування НВАК - вийшла на перший план на знаковому 20-му з'їзді партії, який відбувся в жовтні 2022 року. 20-й з'їзд партії став не лише кодифікацією влади Сі, що, можливо, зробило його найвпливовішим і найрелевантнішим китайським лідером з часів Мао, але й демонстрацією змін у мисленні щодо безпекової ситуації в Китаї. У ній конкретно йшлося про "радикальні зміни в міжнародному ландшафті", що стало відходом від акценту 19-го партійного з'їзду на економічному розвитку і стабільності. Військові наслідки 20-го партійного з'їзду демонструють рідкісне для КПК відчуття невідкладності. Вона закликала до прискорення модернізації в усіх сферах. Він доручив НВАК регулярно розгортати свої сили, створити потужну систему стримування, посилити "сили нових сфер" (кібернетичних і космічних), збільшити використання безпілотних систем і швидко завершити модернізацію. Дата 2027 рік може розглядатися як новий орієнтир модернізації, що потенційно може замінити 2035 рік як цільову дату. 

Сі продовжував роздмухувати відчуття невідкладності та дуже голосно повідомляв НВАК про свої побажання щодо прискорення модернізації. У квітні Сі відвідав військово-морську базу ВМС НВАК Чжаньцзян, що входить до складу ключового командування Південного театру, де він закликав до «прискорення» модернізації по всіх фронтах. Він наголосив на зміцненні навчання, відзначивши необхідність підвищення реалізму у військових навчаннях, а також необхідність розвитку людського капіталу НВАК та активізації вивчення бойових дій. Він завершив подібний візит у липні, цього разу інспектуючи об'єкт ВПС НВАК в Командуванні Західного театру. Він повторив свою тему прискорення модернізації та розширення реалізму в бойовій підготовці та вказав на необхідність продовження постачання нової техніки та її інтеграції у війська. На завершення Сі Цзіньпін сказав про надзвичайну необхідність підвищення військової готовності.

Новоявлене відчуття терміновості модернізації набуло нового значення із заявами офіційних осіб США про те, що це може означати. Директор ЦРУ Вільям Бернс публічно підтвердив, що Сполучені Штати мають «розвідувальні дані», що Сі наказав НВАК бути готовими до 2027 року здійснити вторгнення на Тайвань, щоб завершити давні амбіції Пекіна щодо возз’єднання. Бернс продовжує: це не означає, що Сі вирішив розпочати війну з Тайванем у 2027 році, але це  «нагадування про серйозність його цілеспрямованості та амбіцій». Тодішній голова Об’єднаного комітету начальників штабів генерал Марк Міллі також вказав, що НВАК було наказано готуватися до 2027 року, але що Сі, швидше за все, ще не прийняв рішення про початок війни. Однак він додав, що деякі китайські політичні та військові лідери, можливо, дійшли висновку, що війна зі Сполученими Штатами неминуча. Незалежно від того, прийняв Сі рішення чи ні, його відчуття нагальності військової модернізації має реальні наслідки для американської армії та об'єднаних сил.

Три вікна

Три дати створюють три вікна вразливості для армії та об’єднаних сил. Перше - це реальність «бою сьогодні ввечері», коли регіональна напруженість може закипіти, випадкове наближення засобів НВАК до сил США або союзників може призвести до обміну вогнем, або деякі дії третьої сторони можуть призвести до швидкого конфлікту. між Китаєм і США. Цей період охоплює два роки до 2025 року. Другий - це вікно "боротьби в найближчій перспективі", що починається у 2025 році та закінчується у 2030 році. Це період, в центрі уваги якого - нова заява Сі у 2027 році про готовність воювати на Тайвані.Це також особливо небезпечний період для американської армії, оскільки бойові дії, що відбудуться до 2030 року, будуть в межах ключового критерію модернізації армії - створення армії 2030 року. За такого сценарію китайська програма модернізації та прагнення Китаю до інтелектуалізації випередить прагнення армії та об'єднаних збройних сил до Об'єднаного все доменного командування й управління, яке є новим баченням і підходом Міністерства оборони до визначення, організації та забезпечення покращення можливостей командування та управління об'єднаними збройними силами, які відповідають зусиллям з модернізації, які докладають такі конкуренти, як Китай. Нарешті, вікно загроз після 2030 року - "боротьба в майбутньому" - побачить модернізовану американську армію, здатну вести багатопрофільні операції з завершенням власної модернізації до 2030 року. Це також буде час, коли НВАК і армія США (і об'єднані сили) будуть замкнені в безперервній боротьбі за матеріальну перевагу до китайського контрольного показника 2049 року. 

У вікні "бій сьогодні ввечері" домінують поточні події. Напруженість у відносинах між Китаєм і США зростала протягом певного часу, але особливо посилилася після візиту конгресвумен Ненсі Пелосі до Тайваню в серпні 2022 року. Ймовірно, розглядаючи його через призму постійного втручання США у піднесення Китаю, Пекін висловив крайнє невдоволення цим візитом. Міністр закордонних справ Китаю Ван І назвав США "найбільшим руйнівником миру через Тайванську протоку і регіональної стабільності" і додав, що "Китай обов'язково вживатиме всіх необхідних заходів для рішучого захисту свого суверенітету і територіальної цілісності у відповідь на візит [тодішнього] спікера Конгресу США". У наступні дні після візиту командування НВАК на Східному ТВД активізувало поточні навчання, включивши розгортання понад двохсот літаків і п’ятдесяти військових кораблів у Тайвані та навколо нього. Вони також запустили одинадцять балістичних ракет біля північно-східного і південно-західного узбережжя Тайваню. Протягом року, що минув після візиту Пелосі, літаки НВАК здійснили сотні порушень повітряного простору Тайваню, в тому числі понад 140 - через центральну лінію Тайванської протоки за участю близько тисячі літаків. У період з 2020 року до візиту у 2022 році, хоча НВАК часто порушувала повітряний простір Тайваню, було лише два випадки порушення центральної лінії. У період з квітня по вересень НВАК провела серію навчань із залученням елементів усіх своїх родів військ біля берегів Тайваню.

Китай не обмежився навчаннями біля Тайваню. Було кілька дуже небезпечних «близьких зіткнень» між ВМС НВАК і військовими кораблями США, а також непрофесійні перехоплення літаків США в міжнародних водах і повітряному просторі. найдраматичнішого зіткнення відбулося між есмінцем ВМС НВАК класу Luyang-III та есмінцем типу Arleigh Burke USS Chung-Hoon, під час якого китайський есмінець наблизився на відстань до 140 метрів і змусив Chung-Hoon відхилитися. За кілька днів до цього винищувач НВАК J-16 пролетів прямо перед носом розвідувального літака ВПС США RC-135 Rivet Joint, що летів у міжнародному повітряному просторі над Південнокитайським морем, змусивши американський літак летіти через небезпечну турбулентність.

Нарешті, амбіції Китаю в Південнокитайському морі призвели до дуже небезпечної ситуації, в якій китайська берегова охорона і морська міліція намагаються перешкодити спробам Філіппін поповнити запаси свого аванпосту - іржавого корабля, що сів на мілину - на мілині Другого Томаса в районі спірних островів Спратлі. Хоча мілина знаходиться в межах виключної економічної зони Маніли, Китай претендує на Другу Томасову мілину, а його берегова охорона і морська міліція намагалася перешкодити трьом спробам філіппінської берегової охорони поповнити запаси на обложеній станції. Китайські дії включали небезпечні близькі зіткнення і навіть застосування водометів проти філіппінських кораблів постачання.

У сукупності ці дії НВАК у регіоні демонструють посилення активності проти Тайваню, Сполучених Штатів, їхніх союзників і партнерів, що потенційно може призвести до збройної ескалації та конфлікту. Подібна діяльність є прикладом ширших зусиль Китаю в регіоні, які можуть призвести до кризи та навіть конфлікту, якщо ними не керувати обережно. Це демонструє, як швидко може спалахнути вікно загрози "битви сьогодні".

Вікно «боротьби в найближчій перспективі» є дещо складнішим, але воно обертається навколо перенесення Сі Цзіньпіном завершення модернізації НВАК та готовності до вторгнення до Тайваню на 2027 рік. Попри його бажання, малоймовірно, що НВАК повністю закінчить модернізацію протягом наступних чотирьох років. Проте вона завершить значні її частини, і в поєднанні з тим, чого вона вже досягла, це може створити короткострокову перевагу НВАК в плані модернізації над армією США, чиї власні зусилля з модернізації повністю не викристалізуються до 2030 року. Новий важливий рубіж 2027 року між вже досягнутою у 2020 році метою "інформатизованої війни" і "механізації" і "інтелектуалізації" і 2035 роком "інтелектуалізації" стає критично важливим, особливо якщо взяти до уваги вказівку Сі щодо готовності НВАК до захоплення Тайваню до того ж року.

У 2027 році увага не обов’язково буде зосереджена на нових можливостях, хоча нові системи продовжуватимуть розгортати та інтегрувати у НВАК до 2030 року, а натомість буде зосереджено на реформах структури збройних сил і професіоналізації, які є критично важливими, якщо НВАК хоче стати силою, здатною до ведення інтелектуальної війни. Однак, вона скористається перевагами нових систем, що вже інтегровані. І те, що з’явилося на озброєнні, вражає. Армія НВАК до 2022 року оновила свої формування, і тепер 70 відсотків її основних бойових танків можна вважати «сучасними», одночасно з цим 60 відсотків її важких і середніх загальновійськових бригад тепер оснащені сучасними гусеничними або колісними бойовими машинами піхоти. Зараз ВМС НВАК є найбільшим у світі військово-морським флотом, і швидке розгортання нових військових кораблів означає, що флот значною мірою сучасний і боєздатний. Станом на 2023 рік він має 340 боєготових кораблів (і ще 85 патрульних кораблів з ракетним озброєнням). До 2025 року ця кількість зросте до 395, а у 2030 році знову зросте до 435.28 ВПС НВАК стандартизували свої винищувачі навколо трьох літаків — J-10, J-16 і J-20 п’ятого покоління. Нині вони мають понад шістсот літаків у дев’ятнадцяти бригадах і подвоїли виробництво J-10 та J-16 за останні три роки. Понад 150 літаків J-20 перебувають на озброєнні. Вони взяли на озброєння нові ефективні ракети класу "повітря-повітря", такі як PL-15 і PL-16, і збільшили кількість транспортних літаків Y-20, які за своїми функціями подібні до американських C-17. Ракетні війська НВАК (PLARF) отримали на озброєння низку нових систем, в тому числі DF-21 (яка має протикорабельну версію, призначену для ураження американських авіаносців), DF-26 (відому як "Вбивця Гуаму"), гіперзвукову ракету DF-17 і дві нові міжконтинентальні балістичні ракети - DF-31 і DF-41. PLARF також розширює свій ядерний арсенал, який, як очікується, матиме сімсот боєголовок до 2027 року і тисячу до 2030 року. Це включає навіть можливості системи дробового орбітального бомбардування, про які було оголошено у 2021 році.

Однак, як зазначалося, вікно загроз 2027 року стосується не лише матеріальних засобів. Йдеться про людей, готовність та організаційні зміни. Що стосується людей, то Китай працює над модернізацією свого підходу. У документі про оборону Пекіна за 2019 рік зазначено, що «військовий вишкіл збройних сил у реальних бойових умовах йде повним ходом». НВАК усвідомила, що сучасна війна розгортатиметься в різних областях і, за необхідності, буде загальновійськовою.

НВАК працює над покращенням своєї підготовки та професійної військової освіти із середини 1980-х років, але ніколи з такою цілеспрямованістю та інтенсивністю, яку ми побачили під час модернізації 2017 року.

Для успішного застосування нового підходу до війни, який охоплює її прагненням до інтелектуалізації, НВАК визнала, що їй потрібні більш здібний особовий склад і лідери. НВАК працює над покращенням своєї підготовки та професійної військової освіти із середини 1980-х років, але ніколи з такою цілеспрямованістю та інтенсивністю, яку ми побачили під час модернізації 2017 року. Ще у 2015 році НВАК заговорила про "Тріаду нової системи підготовки військових талантів", над впровадженням якої вона працювала в період з 2017 по 2020 рік. Тріада складається з трьох окремих ланок: військові академії, підготовки в підрозділах та професійної військової освіти, і разом з цим вона приносить з собою безліч удосконалень в колишню систему, яка була неповороткою і нездатною виробляти ефективний людський капітал. Ці зусилля включають трансформацію системи академій з метою сприяння критичному мисленню та інноваціям, надання вищих ступенів і сертифікації спільних бойових дій, підвищення реалістичності підготовки на рівні підрозділів і створення глибших можливостей для професійної військової освіти із застосуванням найсучасніших західних освітніх концепцій.

Ці зусилля покликані закласти фундамент для вдосконалення НВАК, але для того, щоб вони принесли плоди, потрібен час. Працюючи над цими змінами НВАК вже стикається з ключовими структурними проблемами, включаючи розробку навчальних планів, боротьбу з корупцією і модернізацію оплати праці та пільг для залучення та утримання викладачів. Але вони вже зробили перший крок. Наприклад, використовуючи модель "п'яти нездатних", НВАК знає, що вона шукає в плані розвитку лідерських якостей, які вона хоче посилити через свою систему підготовки кадрів і навчання своїх офіцерів. До них належать політична лояльність до КПК, стратегічна обізнаність, майстерність у військовій справі (здатність керувати військовими операціями), відданість військовій культурі (те, що в армії США називають відданістю професії військового), адаптивність і наявність нематеріальних лідерських якостей (наприклад, харизма, гнучкість, інституційне лідерство). Але розвиток цих лідерів буде непростим завданням, оскільки їм доведеться подолати низку дуже важливих і складних викликів, деякі з яких нелегко вирішити.

По-перше, вони повинні примиритись з розвитком інноваційного типу лідера, який, на їхню думку, їм потрібен, але в рамках всеосяжного механізму керівництва КПК, частиною якого є НВАК. По-друге, вони повинні подолати ендемічну корупцію, яка домінувала у НВАК протягом багатьох поколінь. По-третє, вони повинні впроваджувати це все, не маючи багатого досвіду, на який можна було б спиратися. Офіцери НВАК мають відносно вузьку базу досвіду; у них мало завдань, що розширюють його. Їм також бракує бойового досвіду. Хоча Сі зосередився на викоріненні корупції у НВАК, з двома іншими проблемами складніше боротися.

Складніша проблема пов'язана з розвитком здібних і компетентних кадрів сержантського складу. Сержантський склад традиційно є основою західних збройних сил, але НВАК має проблеми з його розвитком. Нинішні зусилля з модернізації визнають необхідність зосередження на розвитку сержантського складу, але схоже поки що, він відійшов на другий план порівняно з розвитком офіцерського складу. Проте, НВАК досягла певного прогресу. У березні 2022 року НВАК опублікувала "Тимчасове положення про сержантський склад", яке розкрило деякі кроки щодо вдосконалення сержантського корпусу. По-перше, у НВАК є два різних типи сержантського складу: керівний і кваліфікований. Перші займаються традиційними завданнями сержантського складу з керівництва, а другі є технічними експертами. Крім того, в цих правилах більш детально розглядається те, як НВАК працює над набором сержантського складу для розвитку цих категорій сержантського складу. Існує три шляхи, якими солдати НВАК можуть потрапити до сержантського складу. Перший - це традиційна модель, коли сержантський склад відбирається з-поміж призовників, які відслужили два роки, а потім добровільно виявили бажання продовжити службу в армії. Цей персонал, як правило, тяжіє до управлінського сержантського складу. Другий варіант передбачає набір "сержантів-кадетів", яких набирають безпосередньо зі старших класів середньої школи за технічними здібностями. Вони проходять трирічну підготовку: два з половиною роки технічної підготовки, потім пів року військово-польової підготовки, після чого служать ще три роки на посаді сержантського складу, як правило, в технічній сфері. Третій тип - це сержантський склад прямого набору, який є цивільною особою зі ступенем бакалавра, що одразу ж вступає до лав Збройних сил у званні капрала. Щодо останніх двох типів сержантів, то НВАК переважно шукає осіб з досвідом роботи в інженерії, інформаційних технологіях і data science.

Але тут все ще існують ключові перешкоди, які НВАК має подолати; найбільш значущими з них є брак досвіду і загальний брак якісної системи підготовки та навчання сержантського складу. Хоча це, безумовно, створює інституційну слабкість, загальний підхід НВАК до системної війни може бути менш залежним від високоякісного сержантського складу, тому що він значною мірою зосереджений на застосуванні вогню на великі відстані для ураження систем, які забезпечують функціонування військового механізму супротивника.  Проте кроки, які НВАК зробила, поставили її на шлях що веде до створення більш ефективного сержантського складу, особливо з точки зору технічної експертності.

Якщо брати в цілому, то вікно "бою в найближчій перспективі" створює значний виклик для об'єднаних збройних сил США. Це може бути найнебезпечніший з трьох періодів, коли наш потенційний супротивник модернізує свої власні зусилля, досягне прогресу на шляху до інтелектуалізованої війни та почне отримувати покращений людський капітал в лавах НВАК, хоча, безумовно, ще не на рівні зі Сполученими Штатами або їхніми ключовими союзниками. Саме в цей проміжок часу людський капітал стане критичною перевагою армії США та Об'єднаних сил, і нам вкрай важливо зберегти цю перевагу і підготувати ці сили за допомогою цілеспрямованих тренувань і навчання.

Третє вікно загроз - це "боротьба в майбутньому". Це, безперечно, найскладніше для розуміння, оскільки воно зосереджене на критично важливому проміжку між 2030 і 2050 роками. Якщо плани Китаю здійсняться, то НВАК стане провідною військовою силою світу, а сам Китай насолоджуватиметься широким національним омолодженням. На цьому етапі НВАК більш повно інтегруватиме і розвиватиме передові технології, щоб примножити свої бойові можливості та ефективно підірвати здатність супротивника вести війну шляхом націлювання на підсилювальні системи - командування та управління; вогневі засоби; розвідку, спостереження і рекогносцировку; і логістику. Технології, які Китай розроблятиме, а НВАК застосовуватиме, в цьому вікні, створять синергетичний ефект, який НВАК описує як "1+1 > 2". Ми вже обговорювали інтелектуалізовану війну, але в цьому вікні ми бачимо, що загроза трансформується в широку стратегічну боротьбу між Сполученими Штатами, їхніми союзниками та Китаєм за використання передових технологій, особливо тих, що пов'язані зі штучним інтелектом, який Китай дедалі частіше розглядає як справжній фокус майбутньої конкуренції між великими державами. В оборонній білій книзі 2019 року зазначено: "Міжнародна військова конкуренція зазнає історичних змін. Швидкими темпами розвиваються нові та високотехнологічні військові технології, засновані на ІТ. Переважає тенденція до розробки високоточної, розвідувальної, малопомітної або безпілотної зброї та обладнання на великі відстані. У поєднанні з концепцією системної війни, яка лежить в основі китайського військового мислення, легко зрозуміти серйозність цієї загрози.

Попереду ще багато роботи 

Сполучені Штати тут не беззахисні. Армія 2030 року отримає надходження нового обладнання і засобів, призначених для проведення багатопрофільних операцій, а об'єднані сили запровадять Об'єднане все профільне командування та управління, що дасть змогу швидше приймати рішення і різко збільшить темпи та масштаби спільних операцій США. Крім того, Командування Сухопутних військ вже працює над новою оперативною концепцією на 2040 рік, яка враховуватиме кардинальні зміни в технологіях і запроваджуватиме нові сили та засоби DOTMLPF-P, призначені для отримання переваги на полі бою, де супротивник веде інтелектуальну війну.42

Технологічна конкуренція між США і Китаєм становитиме стратегічну загрозу для нації, а вікно "боротьби в майбутньому" вимагатиме від армії та об'єднаних сил знайти рішення в рамках DOTMLPF-P, якщо ми хочемо випередити НВАК. Хоча, безумовно, існують проблеми, які необхідно подолати, армія взяла гарний старт. Створення багатопрофільних операцій як нової армійської доктрини в Польовому статуті 3-0 "Операції" забезпечує міцний фундамент. Нове обладнання вже в дорозі. До сил приєднуються нові організації, такі як бригади допомоги силам безпеки та багатопрофільні оперативно-тактичні групи. Відбуваються зміни в підготовці та розвитку лідерів, в тому числі посилюється увага до китайської загрози в школах Командування підготовки та доктрини. Військовий коледж Сухопутних військ започатковує нову програму з вивчення Китаю. Навчання в сухопутних військах зосереджується на широкомасштабних бойових операціях і загрозі в Індо-Тихоокеанському регіоні, що навіть передбачає створення нового Об'єднаного тихоокеанського багатонаціонального центру боєготовності на Гавайських островах і Алясці. Існує нове мислення і цілі навчальні кампанії, присвячені цій загрозі. Наприклад, генерал-майор Дж. Б. Воуелл і генерал-майор Кевін Джойс писали про передовий склад Тихоокеанського командування ЗС США (USARPAC) як про "контактний шар", призначений для того, щоб витримати початковий удар в Індо-Тихоокеанському регіоні та потім зламати ворожу мережу протидії доступу/заборони доступу до району. Крім того, операція USARPAC "Шляхи", яка включає понад сорок спільних навчань на Індо-Тихоокеанському театрі, демонструє готовність і відданість регіону і майже постійно тримає боєздатні армійські сили на передовій, слугуючи критично важливим стримуючим фактором для потенційних амбіцій Пекіна. Крім того, серія військових ігор "Об'єднаний Тихий океан" слугує суворою стратегічною та оперативною військовою грою, яка допомагає зрозуміти внесок USARPAC у спільні бойові дії на Індо-Тихоокеанському театрі.46 Ці заходи, взяті разом, демонструють відповідь усієї армії на виклик, кинутий НВАК.

Зусилля НВАК з модернізації становлять значний виклик для армії та об'єднаних збройних сил такого типу, який рідко зустрічається; це справжня загроза, яка проявляється в часі та в рамках DOTMLPF. Пекін і КПК, зосередивши увагу на трьох датах - 2027, 2035 і 2049 роках, розгортають три критичних вікна загроз, які потребують відповіді в рамках DOTMLPF-P для їх подолання. Для Сухопутних військ це загроза для польових, передових сил в Індо-Тихоокеанському регіоні, а також для інституційної сторони Сухопутних військ. Кожне з інституційних командувань сухопутних військ - Командування сил, Командування матеріального забезпечення сухопутних військ, Командування підготовки та доктрини і Командування майбутнього сухопутних військ - має відігравати важливу роль у розв'язанні цієї дилеми. Історія тут до певної міри корисна, і відлуння відповіді армії на радянську загрозу часів холодної війни має певне значення, але характер загрози, поява нових технологій, складніше оперативне середовище (в країні та за кордоном) і зміна характеру ведення війни вимагатимуть узгоджених зусиль, нової відданості та широкої співпраці в рамках армії та об'єднаних сил, а також з нашими союзниками й партнерами для розв'язання цієї проблеми.