Традиции социально-педагогической деятельности с беспризорными детьми и подростками в отечественной педагогической теории и практике - Педагогика курсовая работа

Главная

Педагогика
Традиции социально-педагогической деятельности с беспризорными детьми и подростками в отечественной педагогической теории и практике

Характеристика беспризорности детей и подростков как социально-педагогической проблемы, особенности их личности и поведенческих проявлений. Структура и закономерности педагогической деятельности с беспризорными детьми и подростками, ее эффективность.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.


Традиции социально- педагогической деятельности с беспризорными детьми и подростками в отечественной педагогической теории и практике
беспризорность ребенок подросток педагогический
Ребенок по праву является объектом пристального внимания и заботы со стороны общества и государства. От того, в каких условиях находится подрастающее поколение сегодня, напрямую зависит будущее.
По данным МВД РФ численность детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 18 лет в России составляет:
Многие из них попадают в категорию беспризорных, т.е. лишенных родительского или государственного попечения, систематического воспитательного воздействия, постоянного места жительства, определенных занятий.
В связи с этим возникает проблема подростковой преступности в Российской Федерации. «Несовершеннолетними и при их соучастии за 2014 год совершено 59,2 тыс. уголовно наказуемых деяний. Вместе с тем отмечено увеличение до 23,3% доли тяжких и особо тяжких составов в общем массиве подростковой преступности (в 2013 году - 21,8%)»
По данным Министерства здравоохранения и социального развития, сегодня в России от двух до трёх миллионов беспризорных детей. При этом, как отмечает Е.Н. Волкова, около 2,5 млн. детей школьного возраста нигде не обучаются (на них приходится 40% всей несовершеннолетней преступности)
Нынешняя ситуация в России с беспризорностью и сопутствующими ей наркоманией, проституцией, преступностью пока слабо осознаётся обществом как катастрофа. «В целом по России из школ - интернатов ежегодно убегает около 20 тыс. детей, а из дома 50 тыс. следует обратить особое внимание на то обстоятельство, что современные российские дети все чаще становятся объектами насилия, превращаются в бомжей, добывающих пропитание путём попрошайничества, преступлений.»
Дети, брошенные на произвол судьбы, ненужные тем, кто их породил, в большинстве случаев не становятся полноценными людьми. Они пополняют ряды преступников. И это неоспоримая истина. Ощущая свою ненужность, они тянутся к тем, кто проявляет к ним хоть какой-то интерес.
Создание благоприятных условий для детей, недопущение негативного воздействия на них факторов, подвергающих риску беспризорности - основные направления социально-педагогической работы, проводимой государством и обществом. Проблема беспризорных детей - это комплексная социально - педагогическая проблема. Дети, оказавшиеся по тем или иным причинам на улице, нуждаются в серьёзной социально-педагогической поддержке.
Актуальность данной проблемы обусловлена острой необходимостью целенаправленной, всесторонней, системной организации социально-педагогической деятельности с беспризорными детьми и подростками.
Для осуществления результативной социально-педагогической деятельности с беспризорными детьми и подростками целесообразно изучить опыт педагогов - соотечественников и опираться в на их традиции в данной области.
Углублённым изучением данной проблемы занимались многие учёные и исследователи. Среди них педагоги: П.П. Блонский, А.Н. Граборов, А.Б. Залкинд, Н.К. Крупская, Н.И. Куфаев, А.С. Макаренко, психологи: П.Г. Бельский, Л.С. Выготский, В.Н. Никольский, медики: Л.М. Василевский, Р.М. Зиман, П.Н. Соколов и другие.
Объект исследования: социально-педагогическая деятельность с беспризорными детьми и подростками
Предмет исследования: традиции социально-педагогической деятельности с беспризорными детьми и подростками в отечественной педагогической теории и практике
Цель исследования: проанализировать процесс становления и развития социально-педагогической деятельности с беспризорными детьми и подростками в отечественной педагогической теории и практике
1. Охарактеризовать беспризорность детей и подростков как социально - педагогическую проблему
2. Выделить особенности личности и поведенческих проявлений беспризорных детей.
3. Проанализировать состояние детской беспризорности среди детей и подростков в современной России.
4. Выявить структуру педагогической деятельности с беспризорными детьми и подростками
5. Проанализировать историю существования беспризорности в России и традиции социально-педагогической деятельности с беспризорными детьми и подростками в отечественной педагогической теории и практике
Гипотеза: социально - педагогическая деятельность с беспризорными детьми будет эффективнее, если в ней будет учитываться отечественный теоретический и практический опыт работы в данной сфере.
- анализ литературы по данной проблеме
1. Сущность проблемы беспризорности среди детей и подростков
1.1 Характеристика беспризорности детей и подростков как социально - педагогической проблемы
Проблема детской беспризорности детей и подростков требует особого пристального внимания. Различные её аспекты изучают социологи, педагоги, психологи, философы. Причины возникновения и распространения беспризорности среди детей и подростков кроются как в правовых и социальных, политических аспектах функционирования государства, так и в духовных семейных традициях, в степени развития моральных ценностей общества, а также в незащищённости института семьи.
А.В. Повшедный выделяет следующие из причин:
- «отсутствие идеи приоритета детства;
- изменение духовных нравственных ценностей;
- ослабление воспитательных функций семьи и школы;
- отсутствие системы координации и взаимодействия школы, семьи и органов опеки и попечительства;
- низкий уровень жизни населения, недостаточный размер пособий на детей;
- отсутствие массовых детских учреждений, клубов, секций, кружков;
- неразвитость сферы детского досуга;
- деформация семьи: алкоголизм родителей, семейные споры, нестабильность отношений;
- жестокое обращение с детьми, унижения и побои, насилие в семье;
- алкоголизм, токсикомания и наркотизация детей и др.»
Первое наиболее полное официальное определение беспризорности можно найти в Большой Советской Энциклопедии, изданной в 1927 г.: «Беспризорные - это несовершеннолетние, лишенные педагогического надзора и попечения и живущие в условиях, вредно действующих на их общественные проявления и здоровье. Беспризорными надо считать не только детей, потерявших родителей (или опекунов) и домашний очаг. Если родители (или опекуны) лишают детей пищи, грубо с ними обращаются, совращают их на преступления, разлагающие влияют собственным примером, - дети подобных родителей тоже считаются беспризорными».
Не следует отождествлять понятия «беспризорный» и «безнадзорный» ребенок. Впервые в законодательстве определения понятий «беспризорность» и «безнадзорность» введены Федеральным законом от 24 июня 1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» В ст. 1 «Основные понятия» даны следующие определения:
- «безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц;
- беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания»
Таким образом, в Законе определена грань между понятиями «беспризорный» и «безнадзорный», которой является наличие места жительства (пребывания). Однако, несмотря на то, что в указанном Законе присутствуют оба термина, упора на различия мер профилактики этих двух категорий несовершеннолетних нет.
Наиболее полную отличительную характеристику беспризорности от безнадзорности дала доктор юридических наук А.М. Нечаева. С точки зрения Нечаевой А.М. «беспризорность - социальное явление, при котором происходит отрыв детей от семьи с утратой постоянного места жительства. К отличительным признакам, позволяющим считать ребенка беспризорником, по мнению автора, относятся:
- полное прекращение всякой связи с семьей, родителями, родственниками;
- проживание в местах, не предназначенных для человеческого жилья;
- добывание средств к жизни способами, не признаваемыми в обществе (попрошайничество, воровство и пр.);
- подчинение «неписаным» законам, продиктованным признаваемым среди беспризорников авторитетом.
В правовой науке беспризорность и безнадзорность принято рассматривать как стадии одного процесса, одной «социальной болезни». Согласно П.И. Люблинскому, беспризорность, «будучи подобной, длительному недугу, проходит через несколько стадий или фаз своего развития». Начальную фазу этой социальной болезни составляет безнадзорность, а окончательной стадией, находящейся на грани необратимости, становится беспризорность как таковая, определяющая положение самого несовершеннолетнего, его своеобразный социальный статус, который он обретает по собственному желанию или в силу стечения каких-либо обстоятельств.
Как заметила A.M. Нечаева, «если нищий бродяга, не имеющий постоянного места жительства, «путешествует» со своими детьми, их нельзя считать беспризорниками, несмотря на то, что качественный надзор за ними, как правило, отсутствует». Таких детей правильней всего было бы относить к категории безнадзорных.
С другой стороны, согласно данным правоохранительных органов, в настоящее время появилась категория беспризорников, тесно связанных с криминальным миром, которые могут позволить себе снимать достаточно комфортное жилье. Таких детей, не имеющих связи с семьей и опекунами, необходимо относить к категории беспризорных, несмотря на наличие места пребывания, отвечающего санитарно-гигиеническим условиям содержания ребенка, поскольку эти дети практически лишены социальной защиты со стороны семьи либо органов опеки.
С позиции культурологии учёные характеризуют беспризорных детей, как «отдельно существующую субкультуру, отличающуюся собственными нормами жизни и правилами поведения. Беспризорность детей - это образ жизнедеятельности лиц, объединившихся в группы и придерживающихся определенных законов и традиций. Такие группы являются асоциальными, характеризуются размытостью моральных норм, жестокостью, утратой общечеловеческих качеств - жалости, сострадания и т.д., отсутствием запретов на любую, в том числе и интимную, информацию, половой распущенностью, низким уровнем развития».
Сегодня под беспризорностью понимается отсутствие у детей и подростков постоянного места жительства, определенных знаний, семейного или государственного попечения и систематического воспитательного воздействия в результате утраты родителей, ухода из семьи, бегства из воспитательного учреждения и тому подобных причин. По-существу, беспризорность трактуется, как отсутствие у детей и подростков семейного или государственного попечения, педагогического надзора и нормальных условий жизни. Под беспризорностью понимается отрыв несовершеннолетнего в той или иной мере от социальной среды, организующей его поведение в соответствии с требованиями общества, разрушение его социальных связей.
С позиции культурологии учёные характеризуют беспризорных детей, как «отдельно существующую субкультуру, отличающуюся собственными нормами жизни и правилами поведения. Беспризорность детей - это образ жизнедеятельности лиц, объединившихся в группы и придерживающихся определенных законов и традиций. Такие группы являются асоциальными, характеризуются размытостью моральных норм, жестокостью, утратой общечеловеческих качеств - жалости, сострадания и т.д., отсутствием запретов на любую, в том числе и интимную, информацию, половой распущенностью, низким уровнем развития».
Среди беспризорников распространены различные формы девиантного, правонарушающего поведения: пьянство, наркомания, токсикомания, ранние половые контакты. Не имея средств к существованию, они занимаются попрошайничеством, воровством, нередко вовлекаются в организованные группы, где становятся объектом сексуальной, криминальной и т.п. эксплуатации. Распространенность беспризорности в той или иной степени связывается с социальными явлениями различного уровня и, прежде всего, процессами, которые меняют традиционный уклад жизни значительного слоя населения, увеличивают напряженность, повышают уровень дезадаптации. К таким процессам относят урбанизацию, миграцию, войны, революции, периоды широкомасштабных социальных реформ и т.п.
Беспризорники, дети улиц, уличные дети - это синонимы названия одной и той же категории детей, для которых улица стала домом в широком смысле этого слова. Это то место, где тебя могут понять, принять таким, какой ты есть, там, где ты можешь найти пищу, защиту, укрытие.
Зачастую беспризорными становятся дети и подростки, самостоятельно покинувшие родной дом. Подростков, уходящих из дома И.И. Осипова разделяет на четыре группы:
1) «подростки, убегающие от напряжённости в семье (развод, финансовый кризис);
2) подростки, убегающие от чрезмерного родительского контроля;
3) подростки, убегающие от насилия в семье;
4) паталогические бродяги, искатели приключений, путешественники. Это единственная группа, не связанная с неблагополучием в семье».
Беспризорных детей отличает то обстоятельство, что они порывают связь с обществом. При этом не имеет значения, почему это произошло. Став беспризорником, несовершеннолетний попадает как бы в социальный вакуум. Для него не существуют законы, предназначенные для других граждан. Мало того, многие беспризорные подростки презирают принятые в них нормы.
Групповые нормы поведения безнадзорных и беспризорных детей и подростков большей частью не фиксируются в каком-либо определенном виде: это просто обычные реакции на стандартные ситуации, которые в данной группе достаточно общеприняты. В любой группе важно именно то, что считается само собой разумеющимся, что молчаливо и бессознательно принимается всеми. Это и опасно, потому что под такую категорию само собой разумеющихся поступков могут подпадать и мелкие кражи, и сквернословие, и хулиганские выходки в общественных местах. Групповая мораль подобного типа тесно связана с низким уровнем правового и нравственного сознания. Происходит деформация многих моральных понятий, и это становится психологическим оправданием противоправных поступков. Все эти факторы оказываются социально опасными и становятся настоящей социальной проблемой.
Как отмечает Мельникова Э.Б., «беспризорность - это социально-педагогическая патология, а не только юридическая категория». Именно асоциальное поведение делает беспризорных предметом заботы государства и социально-педагогических институтов.
1.2 Особенности личности и поведенчески х проявлений беспризорных детей
Как отмечает И.А. Фурманов, «для беспризорных детей независимо от их возраста, характерна общая черта - нарушенная социализация, имеющая широкий спектр проявлений - от незнания, несоблюдения правил личной гигиены и неспособности адаптироваться к незнакомой среде и новым обстоятельствам до ряда проявлений девиантного поведения - воровства, гиперсексуальности, нарушенной половой ориентации. Одна из причин этого явления - отсутствие или неправильное воспитание в семье, отсутствие положительного примера и опыта родителей, нарушение эмоциональных связей между родителями и детьми, а также неблагоприятное влияние уличного окружения».
Беспризорные дети отличаются более сильным инстинктом самосохранения, повышенной возбудимостью, склонностью к искусственным возбудителям (наркотикам, алкоголю и др.). Некоторые из них преждевременно начинают половую жизнь. Они также отличаются выносливостью, активностью, солидарностью в групповых действиях.
Для беспризорника, начинающего общаться с себе подобными, все неудобства жизни (голод, холод, гигиеническая запущенность, страх и т.п.) начинают приобретать притягательную силу. С точки зрения криминалистов дети, перестающие вести так называемый нормальный образ жизни, отличаются от других и тем, что жизненные цели у них смещаются в сторону психологического комфорта, компанейско-группового характера, сиюминутных удовольствий, потребительства, наживы. У них фиксируется ослабление чувства стыда, равнодушное отношение к переживаниям других, агрессивность, грубость, лживость, несамокритичность и прочее. Таков далеко не полный перечень признаков социальной болезни, именуемой детской беспризорностью. Но даже те ее признаки, которые стали предметом пристального внимания главным образом психологов, в конце концов ведут к деградации личности ребенка, которой сопутствует ориентация на асоциальное, преступное поведение.
Характерная личностная особенность беспризорных детей, которую отмечают многие исследователи - глубокая деформация нравственных и правовых ориентации и установок. Это прослеживается в выборе перспективных и текущих жизненных целей, средств их достижения. Имеют место «ножницы», разрыв между известными, одобряемыми в принципе, ценностями общества и фактически используемыми ими в повседневном поведении в качестве руководства к действию, ориентации на требования нездоровой в социальном отношении микросреды. Понятия товарищества, долга, совести, смелости и т.п. переосмысливаются этими подростками, исходя из искаженных групповых ценностей. В среде беспризорных признается допустимым нарушение уголовно-правового или любого другого запрета. Закон рассматривается как совокупность неприемлемых ими запретов, а не как правила одобряемого обществом поведения.
А. Адлер отмечает, что «предоставленные сами себе, подростки забрасывают учебу, отдают все время уличным компаниям, бесцельному времяпрепровождению, приобретают опыт правонарушений. Этих детей обычно отталкивает от себя и школа. Интернатные учреждения обычно не берут под свою крышу детей, родители которых не лишены родительских прав, даже если пребывание ребенка в семье противоестественно и представляет угрозу для его выживания и развития. Жизнь ребенка на улице оборачивается тяжелейшими последствиями для его психологического и физического развития».
Обследования беспризорных детей показывают, что их физическое и психологическое здоровье подорвано. Многие, сбежав от жестокого обращения в семье, попадают в руки взрослых, которые используют их в своих преступлениях, приучают к пьянству, наркотикам, приобщают к проституции. Все это деформирует психофизическое, личностное развитие детей.
З.В. Буркова описывает беспризорных подростков, исходя из опыта работы в социальном приюте. Она отмечает, что «подавляющее большинство детей в приюте являются жертвами насилия: сексуального, физического, эмоционального. Чаще всего дети подвергались жестокому обращению в семье, то есть были жертвами домашнего насилия. Часто в приют поступают дети, которые в течение длительного времени подвергались жестокому обращению, у которых произошли серьезные изменения в психике личности, в том числе и мотивационно - потребностной сфере. Часть детей, поступают в приют вскоре после совершения насилия, имеют тяжелые психические последствия, которые проявляются в острой, кризисной форме. У ребенка происходят нарушения нормального функционирования, особенно в первое время после события».
Исследования А.Н. Майорова показывают, что «для многих беспризорных детей характерна деформация социальных позиций, присущих их возрасту: отсутствие или преждевременная утрата официальных позиций (ученик, член трудового коллектива и т.п.), одновременное расширение неофициальных позиций, связанных с участием в неформальных объединениях, и, главное с повышением личностной значимости последних». Об этом же говорят и исследования М.И. Рожкова и М.А. Ковальчук. Они выделяют применительно к особенностям личности беспризорных детей, следующие характеристики:
а) «отрицательная оценка подростком семьи, школы, производственного коллектива,
б) положительная оценка неформального коллектива, в который он включается».
Таким образом, личность беспризорного ребенка развивается в условиях депривации семейных связей и повышенной роли сверстников в системе социальных взаимоотношений. Группа сверстников постепенно становиться для беспризорного ребенка авторитетной, а транслируемые ей нормы и ценности принимаются им как личные.
У беспризорных детей, вследствие семейного неблагополучия, наблюдаются нарушения в психическом и физическом развитии, отсутствует правильная нравственная оценка окружающей действительности, не воспитаны необходимые гигиенические и трудовые навыки. Они, как правило, уклоняются от выполнения любого дела, требующего даже минимальной затраты сил, склонны к бродяжничеству, имеют немало вредных привычек, от которых отказываются с трудом. Интересы их неустойчивы, они не умеют доводить начатое дело до конца.
Нарушения в коммуникативной сфере формируются вследствие узости, ограниченности контактов со взрослыми, с одной стороны, и высокой интенсивность контактов со сверстниками - с другой. Такая безусловность в общении вроде бы должна способствовать эмоциональной стабильности и защищенности ребенка, но в развитии беспризорных детей наблюдаются следующие издержки преимущественного общения со сверстниками: нарушается умение выстраивать равноправные отношения с незнакомым ребенком, адекватно оценить себя, свои действия и поступки, свои личностные качества, необходимые для общения, которое можно охарактеризовать дружеским. По мнению Л.Т. Дулиновой «не способствует успешной социализации и неблагополучие межличностных отношений ребенка вне семьи, которое проявляется в негативном, враждебном отношении взрослых (особенно и чаще всего педагогов), пренебрежительном отношении благополучных сверстников, постоянно переживаемых обидах, психологических травмах, наносимых социальным окружением».
Ф.А. Мустаева отмечает, что «в эмоционально-волевой сфере безнадзорных подростков, фиксируется ослабление чувства стыда, равнодушное отношение к переживаниям других, несдержанность и даже грубость, лживость, несамокритичность». О том, что происходит в эмоционально-волевой сфере пишет и В.В. Терехина: «Эмоциональную неуравновешенность, тщеславие, упрямство, нечувствительность к страданиям других, агрессивность также можно отнести к наиболее распространенным характерологическим чертам несовершеннолетних, имеющих продолжительный опыт безнадзорности. Речь здесь идет не о возрастных особенностях, которые присущи основной массе подростков вообще, а о деформациях в морально-эмоциональной сфере».
Как отмечает А.В. Гоголева, «у безнадзорных и беспризорных детей и подростков очень специфичны самооценка и ценностные ориентации. Самооценка их редко бывает адекватной, часто она завышена или же наоборот занижена, это связано с отсутствием «зеркала», коим для ребенка является семья. Отражение, которое получает безнадзорный ребенок, в оценках и действиях окружающих зачастую оказывается искаженным, что затрудняет адекватную самооценку. Среди значимых ценностей они выделяют, в основном, ценности материального характера, а также возможность развлечения, получения удовольствия. Вместе с тем у таких детей наблюдается хорошая физическая закалка, хотя многие страдают туберкулезом, а также болезнями, сопутствующими голоду и нищете (чесотка и др.), что необходимо для самостоятельного выживания».
В ходе наблюдения, проведенного И.Ю. Тархановой, было отмечено, что «большинство подростков, характеризующихся длительным периодом беспризорности, имеют неаккуратный внешний вид, небрежны в одежде, характеризуются эмоциональной неуравновешенностью, замкнуты, склонны к агрессии. Результаты беседы показали, что большинство подростков, относящихся к категории беспризорных, среди личностных ценностей выделяют ценности преимущественно материального характера, а также независимости от взрослых, родственные отношения как ценность выделяют немногие. У большинства опрошенных выявляется неадекватное понимание свободы как безнаказанности, стремление поскорее стать самостоятельным и освободиться из-под опеки взрослых (инспекторов и педагогов школ)».
1.3 Состояние детской беспризорности среди детей и подростков в современной России
Беспризорность в России - это глобальная проблема, волнующая специалистов всех направлений государственной политики.
Существует ряд причин, порождающих и питающих рост беспризорности в нашей стране. Многие специалисты выделяют следующие причины возникновения беспризорности в России:
- социально-экономические причины - это факторы, в течение длительного времени нарушающие трудовой уклад жизни и деформирующие быт людей: экономический кризис, безработица, миграционные процессы;
- социально-психологические причины - кризис семьи, разводы, утеря одного из родителей, жестокое обращение с детьми, эмоциональное насилие со стороны взрослых;
- психологические причины - увеличение числа детей, имеющих выраженные аномалии, черты асоциального поведения
По мнению начальника отдела проблем социальной политики Аналитического управления Аппарата Совета Федерации Г.И. Климантовой и заместителя начальника отдела проблем социальной политики Аналитического управления Аппарата Совета Федерации Т.А. Федотовской причинами возникновения и роста беспризорности называются «разрушение государственной инфраструктуры социализации и воспитания детей, а также кризис семей (рост бедности, ухудшение условий жизнедеятельности, разрушение нравственных ценностей и воспитательного потенциала семей)».
Следовательно, все обозначенные причины имеют социальный характер и приводят к увеличению роста числа беспризорных детей, распространению преступных форм беспризорности: попрошайничества, мелких краж, проституции, наркомании и детского рабства.
Согласно исследованию, проведенному Международным детским фондом ЮНИСЕФ, каждое пятое преступление в России совершают подростки; дети входят в состав 85% преступных группировок и банд. В России каждый четвертый беспризорный подросток совершил уголовно наказуемое преступление. Практически все они вовлечены в криминальную цепочку. Младшими управляют старшие, а последними - преступники, для которых дети стали живым товаром, за чей счет они делают нелегальный бизнес, сопровождающийся криминалом. Этот факт озвучил Дмитрий Медведев 30 ноября 2010 г. в «Послании Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации».
Вышесказанное является показателем неэффективности российской социальной политики. Государственные социальные структуры не функционируют в комплексе по диагностике, противодействию проблем, а каждая организация по социальной поддержке, помощи и защите работает в «отдаленности» друг от друга.
Как и в 20-е годы прошлого столетия основным органом по борьбе с беспризорностью являются правоохранительные органы, и это в целом оправдано, так как беспризорность сильно переплетается с криминалом.
Правоохранительные органы выполняют свои обязанности, подразумевающие «отлов» за хулиганство, разъяснительную работу и помещение их в специальные учреждения, которые, как указывалось Министерством здравоохранения и социального развития РФ в государственном докладе являются основным звеном по профилактике безнадзорности и беспризорности.
За 2014, по данным МВД, «органами внутренних дел рассмотрено 923,1 тыс. жалоб, заявлений и сообщений по вопросам профилактики беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, в результате которых к ответственности привлечено 4,4 тыс. должностных лиц за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе 19 - уголовной, около 900 - административной. Сотрудниками полиции в образовательных учреждениях и местах организованного отдыха несовершеннолетних проведено 920 тыс. лекций и бесед по правовой пропаганде, осуществлено 48,8 тыс. выступлений в средствах массовой информации. В комиссии по делам несовершеннолетних, органы образования, опеки и попечительства, здравоохранения и социальной защиты, прокуратуру направлено 315 тыс. (+11,8%) письменных сообщений по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений, устранения причин и условий им способствующих. Проводится профилактическая работа со 136,5 тыс. родителей (иных законных представителей), состоящих на учете, не исполняющих обязанностей по воспитанию и содержанию детей. В 2014 году на родителей было составлено 576,3 тыс. административных протоколов, в том числе 440 тыс. - за неисполнение обязанностей по воспитанию детей (ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ) и 1,4 тыс. - за вовлечение их в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ (ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ). В отношении 11,9 тыс. лиц данной категории возбуждены уголовные дела за преступления, связанные с жестоким обращением с детьми либо неисполнением обязанностей по их воспитанию. 39 В ряде регионов ведется активная работа по внедрению технологий непрерывного социального сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, одним из перспективных направлений которой стало создание сети служб примирения для несовершеннолетних.
По инициативе территориальных органов МВД России органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на постоянной основе проводится работа по организации летнего отдыха несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел. В истекшем году такими формами работы было охвачено более 128 тыс. (72,6%) подростков данной категории. В детских оздоровительных учреждениях организовано 807 профильных смен (6,5 тыс. состоящих на учете несовершеннолетних), около 5 тыс. подростков-правонарушителей были задействованы в туристических походах». Проводимая работа в определенной степени способствовала снижению количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии.
В настоящее время в РФ созданы и действуют государственные, коммерческие и смешанные учреждения и управления нуждающимся детям в социальной защите, поддержке и помощи. К ним относятся:
· Органы управления социальной защитой населения - осуществляют меры по профилактике беспризорности несовершеннолетних и организуют работу с беспризорными детьми, их родителями или законными их представителями.
· Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, (это социальные приюты, социально-реабилитационные центры, центры помощи детям)
· Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав - обеспечивают осуществление мер по защите и восст
Традиции социально-педагогической деятельности с беспризорными детьми и подростками в отечественной педагогической теории и практике курсовая работа. Педагогика.
Реферат: История развития мирового кино
Дипломная работа по теме Соціолінгвістичний аналіз мовної ситуації в АР Крим
Реферат по теме Психология в России: университетские профессора
Реферат по теме Загрязнение сельскохозяйственной продукции
Курсовая Работа По Методике Преподавания Биологии
Курсовая Работа На Тему Себестоимость Предприятия
Литература Эпохи Возрождения Реферат
Дипломная работа по теме Разработка туристского продукта и его экономическое обоснование в рамках турфирмы 'Артемида'
Дипломная работа по теме Проект организации ТО автотранспорта с разработкой комплекса ТО в транспортном цеху ТУСМ-2 г. Гомеля
Страна Без Расизма И Ксенофобии Эссе
Третьи Лица В Арбитражном Процессе Реферат
Доклад по теме Посткоитальная контpацепция
Контрольная Работа Русский 7 Класс
Реферат по теме Информационная концепция эволюции нашего мира
Смутное Время Реферат С Планом 7 Класса
Реферат: Orville And Wilbur Wright Essay Research Paper
Описание Комнаты Сочинение По Русскому 8 Класс
Сочинение На Тему Описание Внешности Человека
Виды Правоотношений Эссе
Реферат: Основные направления совершенствования развития оптимизации налогового бремени в РФ
Проблемы безопасности жизнедеятельности - Безопасность жизнедеятельности и охрана труда контрольная работа
Современные молодежные субкультуры - Культура и искусство эссе
Разработка управленческого решения для повышения конкурентоспособности в ООО "Электрические сети", с использованием метода SWOT-анализа - Менеджмент и трудовые отношения курсовая работа