Традиции, семья, безопасность: три кита государственной политики России в отношении детей

Защита детей является важнейшим направлением государственной политики России, особенно в условиях внешних угроз, способных повлиять на развитие и мировоззрение подрастающего поколения. 

Еще в 2023 году президент Владимир Путин в своем послании Федеральному собранию пообещал оградить молодежь от информационных атак Запада и разрушительных идеологий, подрывающих культурные и моральные основы общества.

«На Западе понимают, что их ведут к настоящей духовной катастрофе. Элиты, надо прямо сказать, просто сходят с ума, и это, похоже, уже не лечится. Но это их проблема, а мы обязаны защитить наших детей», — отмечал глава государства.

В числе первых шагов для решения этой задачи стал запрет на пропаганду движений, которые противоречат традиционным семейным и общественным ценностям. Кроме того, пересмотрены правила усыновления сирот иностранцами: они стали строже, чтобы минимизировать риски для безопасности и благополучия детей.

Еще одним важным направлением стало создание безопасного интернет-пространства. В рамках национального проекта «Цифровая экономика» разработаны меры по защите несовершеннолетних от вредоносного контента, обеспечению контроля над соблюдением возрастных ограничений и развитию отечественных образовательных и культурных платформ.

Борьба за традиционные ценности

В ноябре Госдума приняла во втором и третьем чтениях закон о запрете пропаганды чайлдфри (от английского «child-free» — «свободный от детей»). Этот термин относится к людям, которые осознанно отказались заводить потомство.

По словам спикера Вячеслава Володина, данная инициатива направлена на укрепление правового пространства для защиты подрастающего поколения, семьи и традиционных ценностей. Закон позволит избежать распространения идеологии отказа от рождения детей через средства массовой информации, социальные сети, фильмы и рекламу.

Кроме того, депутаты разрабатывают законопроект, запрещающий пропаганду квадробики — молодежной субкультуры, представители которой стремятся подражать животным и имитируют их поведение, включая передвижение на четвереньках.

Движение квадроберов зародилось много лет назад, но в России оно стало популярным только в 2024 году. В социальной сети «ВКонтакте» существует около 46 групп, посвященных этой теме, на которые подписаны 17,5 тысячи человек. При этом количество упоминаний о «квадроберах» в русскоязычном сегменте интернета уже превышает 1,9 миллиона.

Также следует отметить закон, подписанный президентом Владимиром Путиным в декабре 2022 года, о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений, педофилии и смены пола. 

Этот документ вводит запрет на продвижение однополых отношений, нетрадиционных взглядов на семью и любовь среди граждан всех возрастов. Для несовершеннолетних ограничения дополнены запретом на демонстрацию, включая визуальные образы (фильмы и изображения) и словесные описания (литература и СМИ).

Ужесточение правил усыновления

На днях Госдума приняла в третьем чтении законопроект, который запрещает гражданам стран, где разрешена смена пола, усыновлять или брать под опеку российских сирот. Под сменой пола в данном контексте понимаются как медицинские вмешательства, так и изменения в документах гражданина.

Законопроект направлен на защиту детей от возможности «превратиться» из девочки в мальчика и наоборот после усыновления за рубежом. Как отметил Володин, с 1993 года иностранцы усыновили 102 403 ребенка из России. Он подчеркнул, что в ряде европейских стран, таких как Австрия, Германия и Швейцария, отсутствуют возрастные ограничения для юридической смены пола, что является губительным для детей.

Ограничения на усыновление для людей, сменивших пол или состоящих в однополых браках, существовали и раньше. Такие меры вступили в силу с июля прошлого года. Однако, как отмечали депутаты, граждане стран, где разрешена эта процедура, например, Италии, продолжали быть потенциальными усыновителями, что необходимо ограничить.

Согласно данным исследований, сейчас смена пола законодательно запрещена в 97 странах, а в 34 странах она разрешена без препятствий. В 56 государствах существуют ограничения, например, смена пола только по медицинским показаниям.

Кроме того, в последние годы в России были приняты другие меры, направленные на защиту детей. Так, с 1 января 2013 года действует «закон Димы Яковлева»*, который запрещает американцам усыновлять российских сирот, а в 2022 году был подписан документ о запрете иностранцам пользоваться услугами суррогатных матерей в России. 

*В 2008 году в США по вине приемного отца погиб двухлетний мальчик из России. Мужчина оставил ребенка на весь день в автомобиле во время солнцепека.

Предпочтение российским семьям

Приоритетной формой семейного устройства является усыновление детей именно российскими гражданами, отметила председатель Совета семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, руководитель проекта «Семейное устройство» Наталья Городиская. 

Но важно помнить, что в отличие от приемных семей или опекунов, усыновители* не получают постоянных выплат и социальных гарантий, таких как предоставление жилья для детей. 

*Усыновитель официально становится родителем ребенка. После усыновления ребенок получает те же права, что и биологические дети, включая право на наследство. А приемный родитель не становится юридически мамой или папой ребенка. Он занимается воспитанием на основе контракта с государством, но не имеет тех же прав и обязанностей, что и биологические родители. 

Усыновители могут получать федеральные или региональные выплаты, однако в целом их поддержка значительно ограничена. В то же время приемные родители пользуются льготами и получают финансовую помощь, включая право на материнский капитал.

Однако если усыновленный ребенок становится третьим в семье, то она признается многодетной. А в России предусмотрены значительные меры поддержки для таких семей, отметила Городиская.

По ее словам, в последние годы в России принято множество мер поддержки для кровных семей, в том числе тех, кто воспитывает детей с инвалидностью или особыми потребностями. Благодаря этому количество сирот в России снижается.

В очереди на усыновление, в основном, стоят те, кто хочет забрать младенцев, а вот подростков и детей младшего школьного возраста выбирают реже. Несмотря на это, количество желающих усыновить детей продолжает расти, и каждый месяц в регионах заканчивают школы приемных родителей большое количество кандидатов.

«И я могу сказать, что на всех желающих детей не хватает», — заключила Городиская.

Опасный интернет

Защита детей — это комплексная задача, охватывающая не только вопросы их семейного устройства, но и обеспечения безопасности в виртуальном пространстве.

Интернет стал важной частью жизни детей, и вместе с этим он несет и множество угроз. При этом полностью контролировать, какую информацию смотрит ребенок в Сети, невозможно, так как ни одна программа не сможет отслеживать действия пользователя ежеминутно, заявила детский омбудсмен Ирина Волынец.

Опрос, проведенный компанией Mediascope в 2019 году, показывает, что 93% детей в возрасте от 5 до 11 лет пользуются интернетом. Среди них 89% пользователей в возрасте от 5 до 7 лет и 97% — в возрасте от 8 до 11 лет.

Чтобы обезопасить юных россиян от противоправной информации, в России ведется блокировка сайтов и платформ, которые могут угрожать их физическому и психологическому здоровью.

В частности, в октябре российским пользователям ограничили доступ в Discord — мессенджер, позволяющий общаться в голосовых, текстовых и видеочатах.

Причиной такого решения стало длительное нежелание площадки выполнять требования по проверке незаконного контента, а именно — удалить почти 1000 материалов, содержащих детскую порнографию, призывы к экстремизму и самоубийству.

Кроме того, с помощью Discord детей и подростков вовлекали в незаконную деятельность, например, в распространение наркотических веществ, а также склоняли к сексуальным, в том числе нетрадиционным отношениям, заметили в Роскомнадзоре.

Для еще большей защиты детей в онлайн-пространстве проводится работа по повышению их интернет-грамотности. Так, с 2019 года в России ежегодно проводится «Цифровой диктант», участвовать в котором можно с 10 лет.

С его помощью можно оценить навыки работы с компьютерами и гаджетами, а также проверить знания цифровой безопасности и культуры общения в социальных сетях.

Однако, как считает Ирина Волынец, чтобы обезопасить подрастающее поколение, действовать нужно радикально. Именно по этой причине она предложила на законодательном уровне запретить пользоваться соцсетями младше 14 лет, а с 14 до 18 только с согласия родителей.

«Данная практика уже действует в подавляющем большинстве стран. Например, в США запрет на пользование соцсетями вообще до 18 лет. И все это происходит из-за того, что по-другому эту проблему решить невозможно», — отметила омбудсмен.

К слову, законопроект о запрете пользоваться соцсетями до 14 лет, ранее был отклонен в Госдуме. Что касается мнения простых россиян, то 44% из них были бы не против такой меры, но до 16 лет, о чем свидетельствуют результаты опроса сервиса SuperJob.

Подводя итоги, стоит отметить, что российские власти продолжат совершенствовать законы и меры по защите детей, формируя безопасную среду для их развития. Как отмечал Владимир Путин, для государства нет ничего важнее, чем дети.

Однако главная ответственность по-прежнему лежит на родителях, которые должны уделять внимание воспитанию своих наследников, укреплению их моральных и семейных ценностей.

Подписывайтесь на наш канал — «Россия 24». Говорим о том, что нас ждет в будущем. Объясняем то, что вызывает вопросы.