Товарищества собственников жилья - Государство и право дипломная работа

Главная

Государство и право
Товарищества собственников жилья

Организационно-правовая форма товарищества собственников жилья, их права, средства, имущество и хозяйственная деятельность. Создание и государственная регистрация товарищества собственников жилья, его реорганизация, ликвидация, правовое положение членов.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
На сегодняшний день одним из самых распространенных способов управления многоквартирным домом является товарищество собственников жилья (далее по тексту - ТСЖ, товарищество).
Связано это, прежде всего с тем, что собственники помещений имеют возможность самостоятельно осуществлять свои права и обязанности по управлению и эксплуатационному обслуживанию общего имущества своего многоквартирного дома, а также имеют возможность наиболее рационально расходовать финансовые ресурсы дома.
Для повышения эффективности управления в товариществах собственников жилья законодателем Российской Федерации регулярно вносятся изменения в нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность товарищества собственников жилья. Однако, не смотря на это, в настоящее время все еще остаются нерешенные проблемы, в частности, к ним относятся коллизии между нормами гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации.
Изучение и анализ товарищества собственников жилья в российском праве, устранение противоречий и разрешение иных проблем, связанных с деятельностью товарищества собственников жилья, а также разработка более четких ориентиров действий при осуществлении управления общим имуществом, придают теме исследования актуальность.
Объектом исследования настоящей работы является правовой статус товарищества собственников жилья.
Предметом исследования - нормативно правовые акты Российской Федерации, регулирующие деятельность товарищества собственников жилья, а также зарубежный опыт деятельности аналогичных объединений собственников жилья. товарищество собственник жилье право
Цель работы: провести комплексный анализ правового статуса товарищества собственников жилья в Российской Федерации и выработать предложения по его совершенствованию.
Для достижения настоящей цели нами были поставлены следующие задачи:
изучить нормативно - правовые акты Российской Федерации, регулирующие деятельность товарищества собственников жилья;
выявить пробелы и коллизии в системе российского законодательства, регулирующего деятельность товарищества собственников жилья;
провести сравнительный анализ правового статуса товарищества собственников жилья в Российской Федерации и в зарубежных странах;
выработать конкретные предложения для законодательных органов.
Теоретическую основу исследования составляют нормативно-правовые акты: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс РФ), Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс РФ), Федеральный закон от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; подзаконные нормативно-правовые акты: письмо Минстроя России от 06.05.2015г. №13327-од/04 «О товариществах собственников недвижимости»; судебная практика: постановление Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», а также научные труды таких ученых, как Кириченко О.В., Накушновой Е.В., Кириченко Л.П., Плещитской Х, Шаховой Е.С., Алексеевской Е.И., Гутниковой А.С., Гальченко В., Широковой А., Вербицкого А., Глушко К., Илюшиной М.Н., Свита Ю.П., Николаевой С.В., Трофимовой В., Токаревой Е.В., Сафонова А.Ю., Тихомирова М.Ю., Плещитской Х., Новикова В.В., Разворотневой С.В., Фроловой О.Е., Литовкина В.Н., Лейба А., Крашенинникова П.В., Киракосяна С.А., Карапетова А.Г., Фетисовой Е.М., Матвиенко С.В., Бондаревской М.В., Илюшиной М.Н., Ершова В.А., Сутягина А.В., Кайль А.Н., Егоровой О.А. , Гонгало Б.М., Габова А.В., Гасникова К.Д., Емельянцева В.П., Витрянского В.В., Суханова Е.А., Бычкова А.И., Алексеевской Е.И., Гутниковой А.С., Алферовой Н.А.
При написании настоящей работы нами были использованы следующие методы: сравнительно-правовой, сравнительно-исторический, анализ.
В структурном отношении работа состоит из введения, четырех глав, заключения, списка использованной литературы.
Глава 1. Правовой статус товарищества собственников жилья в Российской Федерации
1.1 Организационно-правовая форма товарищества собственников жилья
Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, т.е. организацией, которая не имеет в качестве основной целью своей деятельности извлечение прибыли, созданной и действующей в соответствии с положениями о ТСЖ [Гражданский кодекс РФ, п.1 ст. 50, п.2 ст. 291].
Между тем, Федеральный закон от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее по тексту ФЗ о некоммерческих организациях) не распространяется на ТСЖ [Федеральный закон №7].
В соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации собственники помещений многоквартирных домов и жилых домов для осуществления совместного управления и использования общего имущества, а также для осуществления деятельности, направленной на создание, сохранение и приращение такого имущества, вправе создавать ТСЖ в одном или в нескольких многоквартирных домах, а также в нескольких жилых домах [Гражданский кодекс РФ, ст. 291].
Федеральным законом от 05 мая 2014 года №99-ФЗ «О внесении изменений в гл. 4 ч. 1 Гражданского кодекса РФ о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» (далее по тексту Федеральный закон №99) с 01 сентября 2014 года была введена новая организационно-правовая форма юридического лица товарищество собственников недвижимости (далее по тексту ТСН).
Правовое положение ТСН определено статьями 123.12.-123-14. Гражданского кодекса РФ [Федеральный закон №99].
Под организационно-правовой формой ТСН законодатель подразумевает добровольное объединение собственников недвижимости:
-помещений в здании / многоквартирном доме;
в нескольких зданиях, жилых и дачных домов;
дачных, садоводческих, или огороднических земельных участков,
созданное для совместного осуществления прав владения, пользования и распоряжения общей собственностью, а также для достижения иных целей, предусмотренных законом [Гонгало, 2016, с. 100].
Законодатель попытался в данной организационно-правовой форме объединить владельцев любых видов недвижимого имущества независимо от места его нахождения для решения практических вопросов совместного управления имуществом, находящимся в их общей собственности или в общем пользовании [Кириченко и др., 2015, с.64].
Федеральным законом №99 также были внесены изменения в ст. 50 Гражданского кодекса РФ - перечислен список организационно-правовых форм для создания юридических лиц. В п.4 данной статьи указывается, что некоммерческие организации могут создаваться в форме ТСН, к которому относится, в том числе ТСЖ [Федеральный закон №99].
При буквальном толковании положения ч. 3 ст. 50 Гражданского кодекса РФ товарищество собственников недвижимости является родовым понятием, включающим в себя некоммерческие товарищества: ТСЖ, садоводческие, огороднические или дачные товарищества [Габов, 2015, с. 44]. В связи с чем, к ним должны прямо применяться положения ст.ст. 123.12-123.14 Гражданского кодекса РФ, что приводит к конфликту, прежде всего, между нормами Гражданского кодекса РФ и Жилищного кодекса РФ.
Так, например, в соответствии с п. 1 ст. 123.12 Гражданского кодекса РФ ТСН может объединять собственников любых видов недвижимости независимо от его местонахождения для совместного осуществления прав собственности имуществом, которое включает в себя право владения, пользования и распоряжения, а ТСЖ объединяет собственников помещений только в 1-ом или нескольких многоквартирных домах, собственников нескольких жилых домов и преследует, прежде всего, цель управления общим имуществом и осуществления деятельности, связанной с созданием, сохранением и приращением такого имущества [Жилищный кодекс РФ, ст.135].
Более того, в соответствии с п.1 и п. 2 ст. 136 Жилищного кодекса РФ в одном многоквартирном доме не может быть создано более одного ТСЖ; а в нескольких многоквартирных домах может быть создано ТСЖ только при определенных условиях, к ним относятся: общая граница земельных участков; наличие общей сети инженерно-технического обеспечения и иных элементов инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных многоквартирных домах [Жилищный кодекс РФ, ст.136].
Для уточнения перечня имущества, которое предназначено для совместного использования собственниками помещений, в июле 2016 года статья 136 Жилищного кодекса РФ была дополнена словами «в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации» (данные требования закреплены в Постановлении Правительства РФ от 13.08.2006г. №491) [Федеральный закон №176].
В частности, к таким требованиям относятся:
земельный участок, с элементами озеленения или элементами благоустройства;
иные объекты, предназначенные для эксплуатации либо благоустройства нескольких домов (тепловые пункты, автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки и др.);
общее имущество, совместное использование которого допускается проектной документацией;
обеспечение работоспособности общего имущества одного дома за счет другого дома (т.е. работоспособность имущества одного дома возможна при условии подключения к общему имуществу в другом доме, например, для инженерных систем, оборудования) [Постановление Правительства РФ №491].
В случае несоответствия вышеуказанным требованиям и требованиям, установленным п.1 и п.2 ст. 136 Жилищного кодекса РФ, многодомовые ТСЖ должны выбрать иной способ управления такими домами или реорганизоваться в порядке установленном ч.3 или ч. 4 ст. 140 Жилищного кодекса РФ в срок до 01 июля 2016 года [Жилищный кодекс РФ, ст. 136].
Таким образом, внесенные изменения Федеральным законом №99 в Гражданский кодекс РФ породили ряд следующих вопросов:
1) Какими положениями закона следует руководствоваться при осуществлении деятельности товарищества собственников жилья?
2) Как зарегистрировать вновь созданное товарищество собственников жилья?
3) Возможно ли применение положений Жилищного кодекса РФ, регулирующих деятельность товарищества собственников жилья, к новой организационно-правовой форме товарищество собственников недвижимости?
4) Являются ли товарищества собственников жилья и товарищества собственников недвижимости тождественными понятиями? Каким образом они между собой взаимосвязаны?
С момента введения в Гражданский кодекс РФ организационно-правовой формы ТСН, налоговые органы отказывались регистрировать изменения в Уставы ТСЖ без подачи одновременно заявления об изменении правовой формы ТСЖ на ТСН. При этом коллизии между нормами Жилищного кодекса РФ и Гражданского кодекса РФ не позволяли разработать устав для объединения собственников недвижимости в многоквартирных домах, так как к ТСЖ в данном случае автоматически применяются правила ст. ст. 123.12. 123.14. Гражданского кодекса РФ [Кириченко и др., 2015б, с. 65].
Отказы инспекции федеральной налоговой службы в государственной регистрации ТСЖ, создаваемых после 01 сентября 2014 года, а также требование к ранее созданным ТСЖ об изменении организационно-правовой формы на ТСН, были связаны с формулировкой ч. 2 ст. 123.12 Гражданского кодекса РФ: «Устав товарищества собственников жилья должен содержать информацию о его наименовании, включающем слова товарищество собственников недвижимости».
В связи с чем, ТСЖ должно было, по мнению инспекции федеральной налоговой службы, носить наименование «товарищество собственников недвижимости».
При этом переименование ТСЖ в ТСН исключало ТСЖ из регулирования жилищным законодательством Российской Федерации.
Пытаясь разрешить возникшие конфликты, Минстрой России в своем письме от 06.05.2015г. №13327-од/04 «О ТСЖ» дал разъяснения, в которых говорилось, что с 01 сентября 2014 года ТСЖ в соответствии с Федеральным законом №99-ФЗ является видом ТСН [Письмо Минстроя России №13327-од/0413].
При этом в соответствии с п. 6 ст. 50 Гражданского кодекса РФ к отношениям, не относящимся к предмету гражданского законодательства, и связанным с осуществлением некоммерческими организациями своей основной деятельности или иной деятельности с их участием, правила Гражданского кодекса РФ не применяются, если законом или уставом данных организаций не предусмотрено иное. Пунктом 2 ст. 291 Гражданского кодекса РФ, ТСЖ является некоммерческой организацией, создание и деятельность которой регулируется положениями Жилищного кодекса РФ [Гражданский кодекс, п.2 ст. 291].
Таким образом, по мнению Минстроя России, несмотря на принятие законодателем Федерального закона №99, создание и осуществление деятельности ТСЖ должно регулироваться, прежде всего, в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ [Федеральный закон №99].
Кроме того, в п. 21 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I ч. 1 Гражданского кодекса РФ» разъясняется, что согласно п. 4 ст. 49 Гражданского кодекса РФ особенности правового положения юридических лиц отдельных организационно-правовых форм, а также юридических лиц, созданных для реализации своей деятельности в конкретных сферах, определяются Гражданским кодексом РФ, иными законами и правовыми актами.
Учитывая вышеизложенное, нормы Жилищного кодекса РФ о ТСЖ продолжают применяться к ним и после 01 сентября 2014 года и выступают в качестве специальных по отношению к общим положениям Гражданского кодекса РФ о товариществе собственников недвижимости [Постановление Пленума Верховного суда РФ №25].
Пытаясь устранить коллизии норм права, Минфин России в своем Письме от 17 июля 2015 года №03-03-10/41192 «О согласовании разъяснений» поясняет, что с 01 сентября 2014 года ТСЖ является не самостоятельной организационно-правовой формой некоммерческой организаций, а только видом ТСН. Вместе с тем, исходя из положений п.1 ст. 54 и п. 2 ст. 123.12 Гражданского кодекса РФ, наименование ТСЖ должно включать слова «товарищество собственников недвижимости» [Письмо ФНС России №ГД-4-3/14369].
Министерство финансов РФ также отметило, что перерегистрация ранее созданных ТСЖ не требуется. ТСЖ необходимо только привести свое наименование в соответствие с положениями гл. 4 Гражданского кодекса РФ при первом внесении изменений в Устав.
К товариществам собственников жилья, созданным до 01 сентября 2014 года, применяются положения ст.ст. 123.12 123.14 Гражданского кодекса РФ о ТСН. При этом особенности гражданско-правового положения в части создания и деятельности данных видов товариществ регулируется положениями Жилищного кодекса РФ [Постановление Правительства РФ №491].
Между тем, стоит заметить, что данные разъяснения не решили всех проблем, а только обострили ситуацию, ограничив возможность создания ТСЖ и применения норм Жилищного законодательства РФ к вновь созданным ТСН.
Учитывая вышеизложенное, в 2015-2016гг. законодатель внес изменения в ч.1 ст. 135 Жилищного кодекса РФ, в которой указал, что ТСЖ признается видом ТСН, а также закрепил в ч.1 ст. 54 Гражданского кодекса РФ возможность в наименовании юридического лица указывать только на ее вид [Федеральный закон №133],[Федеральный закон №7].
Таким образом, ТСЖ в настоящее время признается видом ТСН, в связи с чем, к ТСЖ применяются положения Гражданского кодекса РФ о ТСН. Вместе с тем, вносить изменения в наименование, включающее слова «товарищество собственников недвижимости» сейчас не требуется. В п.2 ст. 135 Жилищного кодекса РФ сказано, что в Уставе ТСЖ должно быть отражено его наименование, включающее слова «товарищество собственников жилья» [Жилищный кодекс РФ, п.2 ст.135].
Новую организационно-правовую форму ТСН в своей статье «К вопросу о сущности товарищества собственников недвижимости» рассмотрели Кириченко О.В., Накушнова Е.В. и Кириченко Л.П. и сделали вывод о том, что введение новой организационно-правовой формы ТСН является закономерным и необходимым шагом для развития жилищно-коммунального хозяйства [Кириченко, 2015, с. 64-66].
Новая форма управления многоквартирным домом, по их мнению, позволит в полном объеме обеспечить собственников помещений многоквартирного дома благоприятными и безопасными условия для проживания, позволит самим собственникам наиболее эффективно и максимально прозрачно осуществлять управление общим имуществом многоквартирного дома, избегая необоснованных расходов, заложенных в договоры на управление с управляющими организациями, а также обеспечит надлежащий контроль за расходованием денежных средств и качеством предоставляемых коммунальных и иных услуг.
Авторы также замечают, что новая форма управления многоквартирным домом ТСН шире ТСЖ, так как вправе обслуживать одновременно несколько многоквартирных домов, и получать дополнительные доходы от их управления. При этом полученные доходы ТСН направляются на реализацию потребностей собственников недвижимости, а не присваиваются в качестве прибыли, как это имеет место в управляющих компаниях.
Таким образом, по мнению Кириченко О.В., Накушнова Е.В. и Кириченко Л.П., товарищество собственников недвижимости некоммерческая корпорация, созданная для удовлетворения потребностей различных собственников недвижимости в эксплуатации и управлении общего имущества многоквартирного дома, должно стать одной из наиболее массовых форм некоммерческих объединений в жилищной сфере, составив значительную конкуренцию управляющим компаниям [Кириченко и др., 2015, с. 28-30].
Исходя из вышесказанного и учитывая мнения Кириченко О.В., Накушнова Е.В. и Кириченко Л.П., можно сделать вывод, что введенная законодателем новая организационно правовая форма ТСН, видом которой является ТСЖ, это закономерный и необходимый шаг для развития жилищно-коммунального хозяйства.
Вместе с тем, стоит заметить, что введение новой организационно-правовой формы - товарищества собственников недвижимости, породило коллизии между нормами Жилищного кодекса РФ и Гражданского кодекса РФ. На сегодняшний день некоторые из них устранены, путем внесения изменений в законодательные акты Российской Федерации, например, создание новых ТСЖ и их государственная регистрация; сохранение наименования ТСЖ; осуществление деятельности ТСЖ в соответствии с положениями жилищного законодательства Российской Федерации.
Вместе с тем, ряд других коллизий между нормами Гражданского кодекса РФ и Жилищного кодекса РФ все еще остаются.
Таким образом, для их устранения законодателю необходимо внести изменения в законодательные акты в виде поправок и дополнений. Например, в ст. 123.12 Гражданского кодекса РФ включить ч. 5, и закрепить в ней все виды ТСН, в том числе ТСЖ, а также указать, что к ТСН применяются специальные законы, регулирующие деятельность вида ТСН.
1.2 Правоспособность товарищества собственников жилья
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Конституции Российской Федерации каждый гражданин для защиты своих интересов имеет право на объединение.
Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин наделен правом иметь в собственности имущество, осуществлять права по владению, пользованию и распоряжению им единолично или совместно с другими лицами [Конституция РФ, ст. 30, ст. 35]. Данные положения Конституции РФ получили свое развитие в ч. 1 ст. 291 Гражданского кодекса РФ.
Федеральным законом от 31 июля 2016 года №7-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в п.1 ст. 291 Гражданского кодекса РФ были внесены изменения, которые значительно расширили круг субъектов и цели создания ТСЖ.
Если раньше ТСЖ могли образовать только собственники квартир, то в новой редакции, создавать ТСЖ праве собственники помещений как в одном, так и в нескольких многоквартирных домах, а также в нескольких жилых домах.
В старой редакции в п.1 ст. 291 Гражданского кодекса РФ товарищество собственников жилья создавалось с целью осуществления эксплуатации многоквартирного дома, а также пользования собственниками своими квартирами и общим имуществом, в новой редакции законодатель значительно расширил цели:
-для осуществления совместного управления и использования общего имущества;
-для осуществления деятельности направленной на создание, сохранение и приращение такого имущества;
для осуществления иной деятельности, связанной с достижением каких-либо целей по управлению многоквартирным домом [Гражданский кодекс РФ, п.1 ст. 291].
Вместе с тем, правоспособность ТСЖ наряду с Гражданским кодексом РФ регулируется также и Жилищным кодексом РФ.
Согласно п.1 ст. 135 Жилищного кодекса РФ ТСЖ признается видом ТСН, представляющее собой объединение собственников помещений в 1-ом или нескольких многоквартирных домах с целью:
-совместного управления недвижимым имуществом, включающего решение вопросов по эксплуатации такого комплекса;
реализации прав собственности, что включает в себя право на владение, пользование и распоряжение общим имуществом дома;
использования общего имущества в хозяйственной деятельности ТСЖ (создание, содержание, сохранение и приращение такого имущества);
предоставления гражданам коммунальных услуг;
для осуществления иной деятельности [Жилищный кодекс РФ, п.1 ст. 135].
При этом, стоит заметить, что сделки, совершенные ТСЖ за рамками его специальной правоспособности, могут быть признаны недействительными в судебном порядке.
Товарищество собственников жилья как организация (объединение) обеспечивает собственников помещений многоквартирного дома дополнительными функциями и возможностями, которые у каждого из них, по отдельности, отсутствуют (например, накопление суммы денежных средств необходимых для выполнения работ по капитальному ремонту или использования для дополнительного благоустройства общего имущества, озеленения придомовой территории, осуществления защиты интересов собственников жилья).
Перечень прав и обязанностей ТСЖ закреплен в ст. 137 и ст. 138 Жилищного кодекса РФ. К ним, в частности, относятся: заключение договора управления многоквартирным домом и иных хозяйственных договоров, определение сметы доходов и расходов на следующий год, установление размеров обязательных платежей и взносов, выполнение работ по содержанию и ремонту многоквартирного дома, обеспечение соблюдения прав и законных интерес собственников, представление законных интересов собственников и др. [Жилищный кодекс РФ, ст. 137, 138].
Товарищество собственников жилья, являясь юридическим лицом, вправе от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным Уставом ТСЖ, а также нести связанные с этой деятельностью обязанности, быть стороной в суде (истцом или ответчиком), иметь печать со своим наименованием, банковский счет, другие реквизиты.
Между тем, как замечает Глушко К., на практике возникает множество злоупотреблений, нарушений установленных законом процедур и, следовательно, большое количество споров, возникающих между товариществом собственников жилья и его контролирующими органами, или его членами.
Анализируя судебную практику Глушко К., сделал вывод о том, что суды часто принимают решения на основании буквального толкования норм Устава ТСЖ, исходя из фактических обстоятельств дела [Глушко, 2015, c. 39-46].
В связи с чем, по нашему мнению, во избежание споров и конфликтных ситуаций, при создании ТСЖ собственникам помещений многоквартирного дома необходимо детально разработать Устав ТСЖ.
Так, например, в случае, если положениями Устава ТСЖ предусмотрено создание резервного фонда, то необходимо также предусмотреть: за счет каких средств будет пополняться данный резервный фонд и в каких целях он может быть использован.
Следует также заметить, что некоторые вопросы, связанные с деятельностью товарищества собственников жилья, не нашли четкого урегулирования в законодательстве Российской Федерации, поэтому особое внимание таким положениям также следует уделять при принятии Устава ТСЖ.
Таким образом, детально прописанная в Уставе ТСЖ процедура проведения общего собрания в части, не урегулированной положениями Жилищного кодекса РФ, устранит возможные споры между собственниками помещений многоквартирного дома и органами управления ТСЖ, так как протоколы и решения собрания членов ТСЖ, проведенные в строгом соответствии с Уставом ТСЖ, будут являться законными и действительными.
В связи с вышеизложенным, товарищество собственников жилья, обладая специальной правоспособностью, имеет только те права и несет только те обязанности, которые соответствуют целям его деятельности, установленные в Жилищном кодексе РФ и в Уставе ТСЖ. Поэтому для эффективного управления и содержания общего имущества многоквартирного дома при создании товарищества собственников жилья собственникам необходимо детально разработать Устав и четко прописывать все процедуры, избегая противоречий с действующим российским законодательством.
1.3 Средства, имущество и хозяйственная деятельность товарищества собственников жилья
В силу ст. 151 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья может иметь в собственности движимое и недвижимое имущество, которое может быть расположено как внутри, так и за пределами обслуживаемого многоквартирного жилого дома. Данное имущество ТСЖ вправе приобретать на возмездной или безвозмездной основе в соответствии с российским законодательством и Уставом ТСЖ.
Поскольку товарищество собственников жилья обладает специальной (уставной) правоспособностью, то оно имеет право приобрести имущество только при условии, если это будет соответствовать его целям деятельности. Так, например, приобретение ТСЖ имущественного комплекса пивоваренной компании вряд ли будет соответствовать указанным критериям.
Стоимость имущества товарищества собственников жилья зафиксирована в соответствующих документах бухгалтерского учета и финансовой отчетности ТСЖ.
Оно является в силу закона обособленным имуществом ТСЖ как юридического лица, которое несет ответственность по своим обязательствам перед кредиторами.
При этом общее имущество собственников помещений в многоквартирном жилом доме (перечень определен в ст. 36 Жилищного кодекса РФ) в силу п. 2. ст. 290 Гражданского кодекса РФ не может находиться в собственности ТСЖ. К нему относятся помещения, которые не являются частями каких-либо квартир и предназначены для обслуживания и обеспечения более одного помещения в многоквартирном доме, а также другие помещения, которые не принадлежат отдельным собственникам, такие как, например, крыша, чердак, подвал, несущие конструкции, лестница, лифт, земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства, техническое эксплуатационное оборудование дома и др.
Таким образом, ТСЖ наделено правом приобретать в собственность только те помещения, расположенные в многоквартирном жилом доме, которые не относятся к общей долевой собственности, принадлежащей на праве собственности лицам, использующим их для своих личных целей (например, магазин).
В своей монографии «Актуальные проблемы правовой модели системы оборота недвижимости» Петрушкин В.А. подчеркивает, что отсутствие субъективного права влечет невозможность его правовой защиты определенным лицом [Петрушкин, 2014, с.103].
Данная позиция отражена также в постановлениях Президиума Верховного арбитражного суда РФ от 13.10.2009г. №7319/09 и от 15.12.2009г. №12537/09, в которых говорится о том, что в силу п. 1 ст. 135 и п. 8 ст. 138 Жилищного кодекса РФ товарищества собственников жилья не вправе предъявлять требование о признании права общей долевой собственности на помещения многоквартирного жилого дома, так как не может признаваться управомоченным лицом относительно вопросов собственности объекта, если собственники имущества не наделили ТСЖ специальными полномочиями [Постановления Президиума ВАС РФ №7319/09 и №12537/09].
Аналогичная позиция отражена в постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2016г. по делу №А40-177240/13, согласно которой суд разъяснил, что в силу п. 8 ст. 138 Жилищного кодекса РФ в обязанности ТСЖ входит представление интересов собственников в отношениях с третьими лицами. В связи с чем, право собственности на общее имущество многоквартирного дома на основании действующих законодательных актов Российской Федерации может принадлежать только самим собственникам помещений в этом доме, но не ТСЖ, которое является юридическим лицом [Постановление 9-го арбитражного апелляционного суда №А40-177240/13].
Стоит заметить, что в Жилищном кодексе РФ довольно подробно раскрыт перечень средств, имущества и хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья.
Средства ТСЖ формируются из установленных обязательных платежей, вступительных и других взносов членов ТСЖ, каких-либо доходов, получаемых от хозяйственной деятельности ТСЖ, субсидий, полученных от государства на проведение текущего или капитального ремонта, субсидий на предоставление отдельных видов коммунальных услуг, прочих поступлений.
Вместе с тем, законодательством Российской Федерации предусмотрена возможность взыскивания обязательных платежей и взносов ТСЖ с недобросовестных собственников помещений в многоквартирном доме в судебном порядке (например, постановление ФАС Северо Кавказского округа от 04 марта 2008 года №Ф08-774/08-268А по делу №А15-2067/2007).
Стоит также заметить, что на основании принятого на общем собрании членов ТСЖ решения могут быть организованы специальные фонды, денежные средства которые должны расходоваться в соответствии с целями, установленными Уставом ТСЖ, например, для постройки пристроя или для устранения последствий аварий.
Для достижения целей, предусмотренных уставом, ТСЖ вправе заниматься определенными видами хозяйственной деятельности [Жилищный кодекс РФ, ст.152]:
1) обслуживанием многоквартирного дома;
2) эксплуатацией многоквартирного дома;
3) ремонтом многоквартирного дома (текущим или капитальным);
2) осуществлять строительство дополнительных помещений;
3) сдавать в аренду части общего имущества многоквартирного жилого дома.
Как правильно заметили В.В. Андропов и И.Б. Миронов при проведении комплексного анализа правовых норм, посвященных деятельности ТСЖ, законодатель полностью не исключает возможность осуществления товариществом собственников жилья иных видов хозяйственной деятельности [Постатейный комментарий к Жилищному кодексу РФ, с. 365].
Кроме хозяйственной деятельности, ТСЖ как некоммерческая организация вправе осуществлять приносящую доход деятельност
Товарищества собственников жилья дипломная работа. Государство и право.
Московские Темы Итогового Сочинения
Статья На Тему Роль Банковского Сектора В Обеспечении Экономического Роста
Студент Работает Над Рефератом Общество Информационного Типа
Технологическая Практика Отчет Сельское Хозяйство
Контрольная работа по теме Основные биохимические и физико-химические процессы, происходящие на различных этапах производства солода
Курсовая работа по теме Статистические методы изучения кредитных операций коммерческих банков
Реферат по теме Курорты Самарской области
Реферат: The Revolutionary War Essay Research Paper War
Техносферная Безопасность Эссе
Один День Земледельца 5 Класс Сочинение
Реферат по теме 'Протестанская этика и дух капитализма'
Реферат: Восстание в Афинском Политехническом университете
Реферат: Страна негодяев 2
Реферат Гост Выравнивание
Реферат: Регистрация и учет документов
Курсовая работа: Фракталы
Сочинение По Стихотворению Лермонтова Листок 6 Класс
Контрольная работа: Современные операционные системы и системное программирование в Delphi
Валютный Займ Курсовые Разницы
Математика Контрольная Работа Номер 6
Законодавчий процес та процедура, їх основні стадії і етапи - Государство и право курсовая работа
Пожертвование как разновидность договора дарения - Государство и право контрольная работа
Административно-правовой статус высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ - Государство и право курсовая работа