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Full text of " Le Monde Diplomatique, 1999, France, French "


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Impôts : une baisse en 2000 ?

• Le ministère des finances étudie une baisse de l'impôt sur le revenu
Une telle mesure favoriserait les classes moyennes, notamment les cadres
• Ce choix est vivement critiqué par le socialiste François Hollande


Tonnerre d'Angoulême 1 A l'occasion du Festival annuel de la U) et
sobtantedix ans après le premier album (fHergé. Tintin Üm ses secrets
dws Le Monde. Uiie stupéfiante aventure parodique signée Didier Savard.


LE DÉBAT FISCAL, au sdn de la
gauche, est à un toucnant Alors
que les socialistes ont longtemps
condamné toute mesure de baiâe
de Timpdt sur le revenu, le minis-
tre des finances plaide de plus en
plus ouvertement en ce sens, esti-
mant qu’il huit faire un ge^ en
faveur des classes moyennes et
des cadres. Au cours de ses der-
nières interventions publiques,
Liond Jospin a Uüssé ouverte cette
piste de réflexkm et a indiqué qiu
la fiscalité des ménages serait
prise «1 compte dans le projet de
loi de finances pour l'an 2 000, si
les marges de manoeuvre bud^
taires le permettent Après les
controverses provoquées par le
projet - aujourd’hui différé -
d’abaisser la fiscalité sur les stock-
options, la mqjorité « plurielle » se
montre très réservée à Végaid de
cette nouvelle idée de réfomie. in-
terrogé par Le Monde, François
Hollande met en garde le gouver-
nement : « N'oublions pas qu'il y a
des classes populaires. »

Linp(^6


«BoüMoattU f:
CûU fi-ST £.2


Mince j on
sTesfc tnunpè
^de phnèfce/^



■ BillOintoii
accneille Jean Paul n

A Sâtnt Louis, le pape a dénoncé la
• ajftuæ de mort» de certains
devant m prudent arnéncain affaiUi
par son procès en destitution. p. 3
et notre éditorial p. 16



■ Célèbres

Une fois de plus, Woody Allen se ra-
conte dans C^eboty, son dernier film,
et nous explique pourquoi. Egalement
dans nos pages Cinéma, P^/dio, de
Gus Van Sant, Sanbre, de Philippe
Grandrieux. p. 29 à 31

■ Ferveur indienne

A la décourerte du sacre et de la grâce
du lamif Nâdu. au sud-est de l'Inde.
Egalement dans nis pages Voyages :
un \\'èek-end trufber et les stations de
du en Suisse. p. 26 et 27

■ Le TGV Est lancé

Ç, M. Gayssot devait rendre public, ven-
dre(0, le projet définitif de la premère
phase du TGV Est européen. Paris se-
raitakxsà 2 h 20 de Strasbourg, p.12

■ Agir au Kosovo

wEmpkher l'indépendance du Koso-
vo, c'est favoriser le massacre et
texode », plaide fiîam Joxe tmds
Georges^arie Chenu défend le prin-
cipe d'une nposte, sur place. p. 15

et IKK infomnatiOTS p. 4

Mmm 3 DM; AmnaHiyim

S BMgnM, 45 FB: CiMdl, 2JS SCAN;

Can-d^ln. BSO F CFA: DanemirL 15 KRO:

aonM. 225 FIA: T£: GftM.

SNOR: HMdK IME: tada. SSOOl^LBMAbo^

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SM^ flSO? CM: Suhk 16 RRS : Sum » FS:
* lSuOiD:USAm2S:USAiDM2jOS.


M0147-12B-7,50F



Mata Em H 21 avait un fatbk pour l'uniforme


LONDRES

de notre comepondant

EBe était *bell^ sûre d'dle-mSme et richement
i€tue*i note le cai^ine DiDon dans son rap-
port de déœmbre 1915. Sur scène, pour le numé-
ro de « danse hindoue » qu'elle eicécut^ à demi
nue dans les grands cabarets d’Europe, elle s’ap-
pelart Mata Hari. Son vrai nom était Marguerite
Gertrude Zelle et, avant d’être passée par les
armes, le 15 octobre 1917, par un peloton mili-
taire fiançais, elle fit littéralement tourner en
bourrique le MI5, le service secret intérieur de
Sa Majesté britannique.

Selon les archives dédassifiées, mardi 26 jan-
vier, par le câ^xe service de renseignement la
première rencontre de Kofiîder Dillon avec la lé-
gendaire danseuse date de décembre 1915. In-
terpellée lors d’une escale au port de Fblkestone
alors qu’die vient de Dieppe par bateau, Mata
Hari affirme à la poHce qu’elle est en route pour
PAmérique du Sud oh elle e nt end poursuivre sa
carrière artisticpje. On est en pleine guene, le
MIS est alerté et procède â un interrogattrire.
« Elfe 0 r^oonse à note Poffider DiHon dans
son rapport, mais die me Jâit une mauvaise ùn-


pression. Nous l’avons Jouillée minutieusement
mai^ rfqyant rien ttvuv^je l'ai laissé partir. »
Originaire des Antilles néeiandaises où efle a
J(3bn McLeod, offlder hollandais tf orl-
ÿne irlandaise. Mata Hari va en fart rejoindre
son aman^ le baron Vbn der CapeHen, colond
des hussards hoHandais, à La Fte tout à
fait convaincu par son histoire, le MIS oxitinue-
ra â-bas de la tenir à PœiL EnfibrrierlPlé, nou-
veau rapport: assent en sllaice, en
coulisse. Un léfSrendum sur l’Eu-
rope ? Vous n’y pensez pas : ce se-
rait non, alors que te désir est oui
Faites vos afiàires sans nous, par^
Ions d'autre diose. Laissez-nous à
notre bonne vieiOe routine eodor-
mle.

La France moiste a Uen wné le
XiXF siècle, sauf 184B et la
Commune de Ruis. Cela foh long-
temps que le XX* lui fiait borreur,
boudieite de 14 et bumOtetiou de
40. Elle a eu un taef esp(^ pen-
dant quatre ar», mak supporte
très (UfiSdleineDt qu*(» lui rappelle
Tabjectioa de la Coflaborâtion.

FM^peSonaspourg^mah

I^lasuitepqgelé


Insécurité:
le désarroi;
l'angoisse;
lapeur
des victimes

LEGODVERNEUEMrrdevakao-
nemeeq mercredi 27 jasvio; un {dan
de lutte c on tre la des

mineurs, an terme d’un mois de
contiovase aitae te mlxdstie de nu*
té ri e u n jeanrPfene Chevènement,
ft la miiifeitv fif la PHaaiwth

Gtigoo. Le Monde eq^ne omn-
inent dans roise, où la dflinquaiice
a progressé de 36 % depuis 1993,
âiis, magistEats, polkiets, éduca-
teurs et enseiguants osit inventé une
nouvelle mmière de prendre en
charge les mineurs délinquants :
mAtiatim pénalt», f fran Hwt édUCa-

ti6, piocéchiies de i^ali on, mai-
son d’accoefl pour les victimes.
Dans le demdème volet de notre oi-
quête sur rinsécarité, tes victimes
(fagtessiODS lacanteot à notre coc^
reqiondantr^iaQal àMaisdie, hfi-
chd Samson, teuES angoisses, leurs
peurs, leur bescAi de compÉendie
les catsods de la violence.

UnpaigaîOjnetlé

L’Europe des
sociaux-démocrates

■ LES SOCIAU^S emo-
péens s’ appi êtent à adopter
uo pR%tâfflitiè catimmi pour tes
électioDS européennes du 13 juîD.
Haboié par le Britannique Robin
Chok ette Rançats Henri NaBet, oe
manifeste, dont Le Monde dévoile
tes grandes hgaes, des^ une visioo
iietteinem sod^riémoaate de FEik-
TOpe. Heml Nallet a du bataOter
ferme pour fidre vdoir tes <é 9 axîfr
des sodaBstes fran^ sorte léduo'
tkm du tenqs de tiarâil, tes engOois
jeunes et tes grands tiavanx Dotamr
aKsat Le maolfesiie sera ratifié les 1*
et 2 mars à Afilan, par un oon^ès du
Facti des sodaSstes européens an-
qud doivent participer Itaniy Blaic
GeÂard SetarÔde^ Massnno (f Ale-
maetljcodjo^ia

UrefogeZ

Une succession
réussie



nuNCKimoiiD


ACCUEILLt en 1996 avec scepti-
dsme, quand fl a pris la succesâon
de son père à te tête de Etenoiie,
Franck Riboud a réussi en deux
ans à redessmer les co ntours du
numéro un fiançais de l’agioali-
mentaire. Recentré sur ses trôte
pôles d’actiiôté les plus tentables -
les boissons, tes biscuits et tes pro-
duits laitiers Danone est en
passe de devenir une marque
monxSale.


Un page 17


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INTERNATIONAL


MANIFESTE Le manifeste des

sodalistes européens pour les élec-
tions européennes de juin doit èüe
adopté définitivement vendredi 29 et
sarriedi 30 janvier à Vienne, lors d'une


réunion au sommet des chefs des par-
tis sodalistes et sodaux-démooates
de l'Union. Tory Blair y est attendu,
avec Oskar Lafontaine, le président
du SPD, et du côté français François


LE MONDE/ JEUDI 28.JANVIER 1999


Hollande, premier secrétaire du PS.
• LE DOCUMENT, dont Le Monde pu-
Uie id les grandes lignes, a été pr^a-
re par une commission coprésidée
par Henri Naliet et Robin Cook. Négo-


cié jusqu'au dernier moment, il
oompoite 21 engag«nents pour une
Eurt^ qui veut aller de Favant en

restant prodie de ses citoyens. • L'IS-
SUE des étectkHis européennes aura


notamment un mipacl nnportant wr
le choix du préddent de la Comm^
sion, poste pour lequel Romano rjno*
confinne dans un entreben qu il est
bi«i toujours candidat.




Les sütiaiisies eurupeeiis vcuieiii reunciiicr m puiiu4uc

Avant les élections de juin au Parlement de Strasbourg, les chefs des partis socialistes et sociaux-démocrates des Quinze adopteronV^ri fin de semaine
à Vienne, un Manifeste soulignant le besoin de centrer les objectifs de l'Union autour de l'emploi, de la sécurité et de l'environnement

...... . . 1 . r^ouninreS DÛUrlinütl'


FORMELLEMENT, lâs leaders
des Partis socialistes et sociaux-dé-
mocrates européens, réunis les 29 et
3ü ianvier à Vienne, wnt adopter le
projet de Manireste du Parti des so-
cialistes européens (PSEï pour les
éiecdons européennes du 13 juin. li
sera ratiiié solenneilement par un
congres du PSE, oü sont attendus
Lionel lospin. Tony Blair, Gerhard
Schrüder et Massimo D'Alema. les
1' et 2 mars à Milan. Mais le projet
élabore par le Frar^is Henri NaJIet
et le Britannique Robin Cook, re-
présentant au sein du Parti travail-
liste le •• Oid Labour », autour de
2i engagements qui constituent, à
fa dinTérence du Manifeste de 1994,
un véritable programme commun,
dessine clairement une vision très
social-démocrate de l'Europe afin
de lui donner « un nduivuu de-
fvrt ",

Lors des discussions prépara-
toires. auxquelles les Beiges, les ita-
liens et les .AuiTichiens ont participé
acli'cemcnt a ia différence des Alle-
mands et oes Espagnols, très ab-


sents, les Français ont dû batailler
ferme pour ne pas retrouver dans le
Manifeste la vision libérale de
gauche, proche de la ** troisième
voie >• chère à M. Blair. Le texte sup-
posait un pan^ consensus au sein
du PSE et M. Naliet a dû retrouver
les talents diplomatiques qu’il ma-
nifestait naguère dans les mara-
thons agricoles comme ministre de
l'agriculture pour faire valoir les
vues françaises sur ta réduction du
temps de travail, les emplois-jeunes,
les services publics, les grands tra-
vaux, la bai^ des taux d’intérêt ou
encore un recuurs étendu - à ia
majorité qualifiée - point d’achop-
pement av'ec M. Cook - au sein du
conseil des ministres.

Sous réserve des modilïcations
que peuvent apporter les leaders à
Vienne - Oskar Lafontaine pour le
SPD risque d'insister sur l'harmoni-
sation fikaJe et les italiens sur une
lutte plus résolue contre l'immigra-
tion clandestine -, le projet de sept
pages du Manifeste, que Le Monde
s’est procuré, insiste, dans son


préambule, sur les valeurs
communes des socialistes et des so-
ciaux-démocrates : «la démocratie,
la liberté et les droits de rhomme, la
solidaritd. la justice sociale et l’égalité
des chances, les droits et les devoirs
civiques et le reqsea du droit inter-
national ». « Nous sommes /dvo-
Tubies ù une efeunomie moderne qui
assure croissance, compétitivité et
création d'emplois et nous Dictons les
politiques de la droite qui
condamnent les plus vulnérables et
les piiis démunis de la société à deve-
nir les victimes des forces du mar-
ché *, affirme le projeL

ACŒNT5 DEGAUOfE
Ces accents de gauche se re-
trouvent dans la reprise de la for-
mule de M. Jospin, validée par
M. Blair, selon laquelle « nous disons
oui à l'économie de marché mais non
à la société de marché ». Le PSE rap-
pelle son internationalisme en pré-
cisant : « Nous sontines tous attachés
à nos i ultures et à nos identités natio-
nales mais nous rvietons la vision à


court terme de la drmte, gui prône un
intérêt national étriqué » Dans ce
contexte, et alois que les sodalistes
et les sodaux-démocrates dirigent
onze gouvernements sur quinze
dans runion européenne, les 21 en-
gagements du PSE se veulent une
véritable « réorientation » de la
construction européenne, qu’une
large majorité d’Etats est en mesure
de mettre en oeuvre, autour de
l'emploi, de la sécurité et de Pemn-
ronnemenL

Le projet, fondé sur un clair sou-
tien à la monnaie unique, reprend
ainsi l'idée d’un « pacte européen
pour l'emploi » et d’une plus grande
cooiximation des politiques écono-
miques afin de mettre en oeuvre
une « strabi^e européenne de crms-
sance.-* fondée sur la amsomma-
tion et l'investissement. L’idée de
Jacques Delors d’un développement
de grands travaux d’infrastructures
est reprise, de même que la propo-
sition française, qui a commencé à
se matérialiser avec le création de
l'Euro 11, d'un dialogue étroit entre


la Banque centrale eun^>éeime et
«r les instances de- politique écano- ■
miqiié de (Vmàn », méiiie sH B’est .
pas question de gouvernement
économiqiie euiopé^

Le PSiE avaince aussi l'idée d’âne
« Charte européenne » des droits
fondamentaux civiques, écono-
miques, sociaux et cultucels et re-
prend au snjet de l’égalité des-
chances entré les. femmes et les
hommesrofajéctif.de *rSi

l’accès équitable d Tanplt» ou à la
partii^tation démocratique n’est pas
respeçfié bj «Kiüiên sera q^eféê »,
«viiHgpé le piojètjde Manifeste. Le
texte.-évite sm^aaanent de faire
alluaoQ aux -drvefigences qsi. sont'
apparues en Emope, notamment
entre -ta' Rance et rAflemagne, sur
l'avenir du nucléaire' mais fait.dù;
«développement durable» .v.n
«priindpé de base des pt^quies m-
fernes et tsefemes de lifnion eui^.
péenriè»^ ;

Les propositions concernant la
réforme , du budget européen
évoquent la néces^ de trouver


« de nouvelles ressources pour.finan-
cer fînnestissenrent», én raison des
contraintes budgétaires quinipose
te pacte de smUlité décidé dems le
tmité d’Amsterdam. Mais, en même
temps, les sodaüsttt et tes sociaux-
^mocrâtes font du maintien de
icla disc^ttme bvrigétaire » un pos-
. kilat-

La France, qin tenait particulière-
ment à ëe texte que Rançt^ Hol-
lande,' pKiémier secrétaire du PS,
avait- présenté, dès juin 1998.
amame un «i programme commun »,
a làtganeiù satisfaction sur ia ré-
forme des institutions européennes,
qui .devra -fiitervenir. comme eOe le
deihande. «avant P&iT^ssement ».
'Le document précise, que la
CpmmissiCHi euny>éenne devra être
« m/eax orgemisée et responsal^isée
den/antage»'eA que te Conseil des
mihËtres devra; com^ par un
récoiffs étendu à la mitiorité qualifiée
Là où cela est souhaitabk-». se révé-
ler efficace et plus transparent.

' Michel NobJeanut


Les vingt et un engagements



VERBATIM


LE PROiET de Manifeste du Parti des socialistes eu-
ropéciis prop^ir-e 21 engagements ;

• Pricriîé à i'emploi. Un • pacte européen pemr
plni ■ dï'.Taîl regiouper des R;e5ures " indlütites » ; for-
mjdon. l'éforme de la tiscalite. modernisation des i^s-

témes de protection sociale, aide à
la creation d'entreprises, •< réduc-
tions du temps de travail négodees
entre les partenaires sociaux ».
* programmes spéciiiques » pour
les jeunes et pour les chômeurs de
longue durée.

« CEuvrer pour la croissance.
' t Nous devons pmmouvoir une stra-
lé^c européenne de cr
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