The Pinochet File. A Declassified Dossier on Atrocity and Accountability

Introducción:

Historia y Responsabilidad

No es una parte de la historia estadounidense de la que estemos orgullosos.

—Secretario de Estado Colin Powell, respondiendo a una pregunta sobre la moralidad del papel de EE.UU. en Chile, 20 de febrero de 2003.

Poco antes de la medianoche del 16 de octubre de 1998, dos oficiales de Scotland Yard se deslizaron por los pasillos de una clínica privada de élite en Londres y aseguraron la habitación en la que el exdictador chileno, general Augusto Pinochet, se recuperaba de una cirugía de espalda. Con eficiencia británica, desarmaron a sus guardaespaldas privados, desconectaron los teléfonos, apostaron ocho policías fuera de la puerta y luego procedieron a notificar a Pinochet una orden de captura de INTERPOL. En cuestión de minutos, las autoridades británicas lograron lo que los tribunales chilenos se habían negado a hacer desde el fin de su régimen militar en 1990: arrestaron a Pinochet por crímenes de lesa humanidad.

El general Pinochet, cuyo nombre se volvió sinónimo de graves violaciones a los derechos humanos durante su dictadura de diecisiete años, pasó 504 días bajo arresto domiciliario en Londres. Solo una intervención diplomática agresiva del gobierno civil chileno, presionado por los pinochetistas en las fuerzas armadas, y una hábil campaña de propaganda librada por sus abogados, impidieron que fuera extraditado a España para ser juzgado por delitos que iban desde la tortura hasta el terrorismo. Tras dieciséis meses de detención, el gobierno británico liberó al general de ochenta y cuatro años por lo que denominó "razones humanitarias". Sin embargo, al regresar a su patria, fue despojado de su inmunidad procesal, procesado e interrogado. En un momento, Pinochet incluso enfrentó la ignominiosa perspectiva de que se le tomaran las huellas dactilares y una foto de detenido. Inicialmente, los tribunales chilenos dictaminaron que, debido a una demencia senil, Pinochet no podía ser juzgado por los abusos cometidos bajo su gobierno militar; no obstante, al momento de su muerte, enfrentaba múltiples procesamientos.

Pinochet eludió el castigo. Pero la saga del "Caso Pinochet" sigue siendo un hito histórico en la búsqueda de responsabilidades por las atrocidades. Su arresto marcó una vindicación largamente esperada no solo para las víctimas de Pinochet, sino para las víctimas de la represión en todas partes, así como un punto de inflexión en el uso del derecho internacional para perseguir a sus represores. Siempre será recordado como un momento transformador para el movimiento de derechos humanos y un evento emblemático tanto en Chile como en los Estados Unidos de América.

Para la causa de los derechos humanos, el drama de la detención de Pinochet estableció un precedente para la globalización de la justicia. Ahora que el caso Pinochet ha fortalecido el concepto de jurisdicción universal—la capacidad de cualquier Estado de hacer que los grandes violadores rindan cuentas ante los códigos internacionales de justicia—los tiranos ya no podrán salir de sus patrias y sentirse a salvo del alcance de la ley internacional. Para Chile, el arresto de Pinochet puso fin a su capacidad para reprimir la memoria colectiva de la nación sobre los horrores de su gobierno y para impedir que sus víctimas buscaran responsabilidad legal por los crímenes cometidos durante su régimen. Aunque Pinochet eludió la justicia, no escapó al juicio. Además, varios de sus principales militares han sido procesados, arrestados y encarcelados desde su detención.

Mientras los chilenos continúan resucitando y redimiendo su pasado sangriento y enterrado, en Washington el arresto de Pinochet también ha llevado a una enorme exhumación de archivos secretos del gobierno estadounidense. Los documentos desclasificados sobre Pinochet no solo renovaron el interés internacional en la historia de su régimen; también han reenfocado la atención pública sobre la propia responsabilidad de Estados Unidos en el desenlace de la democracia y el ascenso de la dictadura en Chile.

El Otro 11-S

Durante casi tres décadas, el 11 de septiembre marcó un día de infamia para los chilenos, los latinoamericanos y la comunidad mundial: el día en que aviones de la Fuerza Aérea Chilena atacaron el palacio de La Moneda en Santiago como preludio del golpe de Estado vicioso que llevó a Pinochet al poder. Tras el "11-S" de 2001, es más probable que se recuerde por el impactante ataque terrorista al World Trade Center y al Pentágono. Con ese horror, Estados Unidos y Chile ahora comparten "esa fecha terrible", como lo describió elocuentemente el escritor Ariel Dorfman, "otra vez un martes, otra vez un 11 de septiembre lleno de muerte".

Pero las historias de Estados Unidos y Chile están unidas por mucho más que la coincidencia del momento elegido por Osama bin Laden. Washington ha desempeñado un papel fundamental en el pasado traumático de Chile. A partir de principios de la década de 1960, los responsables políticos estadounidenses iniciaron más de una década de esfuerzos por controlar la vida política chilena, que culminaron en una operación encubierta masiva para "derrocar", como discutieron sinceramente Richard Nixon y miembros de su gabinete, al gobierno legítimamente electo de la Unidad Popular de Salvador Allende. A las pocas horas de lograr ese objetivo el 11 de septiembre de 1973, la Casa Blanca comenzó a transmitir mensajes secretos dando la bienvenida al poder al general Pinochet y expresando un "deseo de cooperar con la Junta Militar y de ayudar de la manera que sea apropiada". Hasta septiembre de 1976, cuando Pinochet envió un equipo de asesinos a cometer un acto de terrorismo internacional en Washington, D.C., el Secretario de Estado Henry Kissinger mantuvo firmemente una postura de apoyo ferviente al régimen de Pinochet. El asesinato de Orlando Letelier y Ronni Moffitt en las calles de la capital nacional dominaría las relaciones entre Estados Unidos y Chile durante la siguiente década, hasta que la dictadura comenzó a desmoronarse bajo la creciente presión popular en Chile, y Estados Unidos abandonó total y definitivamente a su otrora aliado anticomunista. La política estadounidense tuvo un impacto no solo en la composición del gobierno chileno en 1973, sino también en el curso de su futuro violento durante los siguientes diecisiete años.

Si la política de EE.UU. ha tenido una influencia importante en los eventos en Chile, esos eventos han vuelto para influir en el discurso político de los Estados Unidos—y del mundo entero. El país que el poeta chileno Pablo Neruda describió como un "largo pétalo de mar, vino y nieve" ocupa un lugar especial en el corazón y la mente de la comunidad internacional. Desde principios de la década de 1960, Chile ha atraído la atención internacional por una serie de proyectos políticos utópicos y experimentos económicos y sociales. En 1964, Chile se convirtió en un "vitrina" designada para la Alianza para el Progreso—un esfuerzo estadounidense para evitar movimientos revolucionarios en América Latina fortaleciendo a los partidos políticos demócrata cristianos, de clase media y centristas. Pero con la elección de Salvador Allende el 4 de septiembre de 1970, Chile se convirtió en la primera nación latinoamericana en elegir democráticamente a un presidente socialista. La Vía Chilena—el camino pacífico hacia la reforma socialista—capturó la imaginación de las fuerzas progresistas en todo el mundo, mientras provocaba la consternación de los políticos estadounidenses de mentalidad imperialista. "Nosotros fijamos los límites de la diversidad", se escuchó decir Kissinger a su personal mientras Estados Unidos iniciaba una serie de operaciones encubiertas contra Allende, las cuales "como mínimo, asegurarán su fracaso", según una propuesta secreta de Kissinger a Nixon, "y, como máximo, podrían llevar a situaciones en las que su colapso o derrocamiento posterior sea más factible".

El marcado contraste entre la naturaleza pacífica del programa de cambio de Allende y el violento golpe de Estado que lo dejó muerto y las instituciones democráticas de larga data de Chile destruidas, realmente conmocionó al mundo. La inclinación dictatorial del régimen de Pinochet y su abismal historial de derechos humanos se convirtieron rápidamente en un problema político y humanitario universal. Las revelaciones de la participación de la CIA en el derrocamiento de Allende, y el descarado apoyo de Washington a la Junta, elevaron aún más el perfil mundial de Chile, hasta el punto en que los responsables políticos estadounidenses ya no podían ignorar la condena. "Chile ha tomado la imagen de España en los años 40 como símbolo de la tiranía de derecha", informó un asistente a Kissinger en un documento de información secreta. "Nos guste o no, nos identifican con los orígenes del régimen y, por lo tanto, se nos atribuye cierta responsabilidad por sus acciones". "Chile", señaló la embajada estadounidense en un documento de estrategia de 1974 marcado como secreto, se ha convertido en una especie de cause célèbre tanto en el mundo occidental como en el comunista. Lo que sucede en Chile es, por lo tanto, de un significado bastante especial para los Estados Unidos. Aunque distante y pequeño, Chile ha sido visto universalmente durante mucho tiempo como un área de demostración para la experimentación económica y social. Ahora está, en cierto sentido, en la primera línea del conflicto ideológico mundial.

En los Estados Unidos, Chile se unió a Vietnam en la primera línea del conflicto nacional sobre la corrupción de los valores estadounidenses en la formulación y ejecución de la política exterior de EE.UU. A mediados de la década de 1970, los eventos en Chile generaron un gran debate sobre los derechos humanos, la acción encubierta y el lugar adecuado de ambos en la conducta exterior de Estados Unidos. El desdén de Kissinger por las atrocidades cada vez mayores de Pinochet horrorizó al público e impulsó al Congreso a aprobar una legislación sin precedentes que redujo la ayuda exterior a su régimen y a establecer criterios de derechos humanos para toda la asistencia económica y militar de EE.UU. Al mismo tiempo, las revelaciones sobre la campaña encubierta de la CIA para bloquear la elección de Allende y luego desestabilizar su gobierno democráticamente electo generaron una serie de escándalos de inteligencia sensacionales que obligaron al país por primera vez, según el difunto senador Frank Church, "a debatir y decidir sobre los méritos del uso futuro de la acción encubierta como instrumento de la política exterior estadounidense". De hecho, Chile se convirtió en el catalizador de la primera audiencia pública jamás celebrada sobre la acción encubierta. El Comité Selecto del Senado para Estudiar las Operaciones Gubernamentales con Respecto a las Actividades de Inteligencia del senador Church—conocido como el Comité Church—realizó la primera investigación importante del Congreso sobre operaciones clandestinas y publicó los primeros estudios de caso, Acción Encubierta en Chile, 1963–1973 y Supuestos Complots de Asesinato que Involucran a Líderes Extranjeros, detallando esas operaciones en el extranjero. Una vez revelada, la campaña encubierta del gobierno estadounidense en Chile llevó a la exposición de otros excesos, escándalos y corrupciones de la política exterior.

Los hallazgos del Comité Church y la repulsión pública por la asociación continua de Washington con la brutalidad de Pinochet, impulsaron un movimiento generalizado para devolver la política exterior estadounidense a los preceptos morales de la sociedad americana. "Chile es solo el último ejemplo para mucha gente en este país de que Estados Unidos no es fiel a sus valores", admitió un memorando interno del Departamento de Estado en junio de 1975. El debate en torno a la mala conducta de EE.UU. en Chile, como escribió Richard Harris en la revista The New Yorker en 1979, planteó la pregunta fundamental: "¿Cómo nos convertimos en una nación así?".

Esa pregunta sigue siendo relevante para el debate mundial sobre el ejercicio del poder estadounidense en el siglo XXI. De hecho, una revisión histórica de las relaciones entre Estados Unidos y Chile plantea muchos de los mismos temas controvertidos que el pueblo estadounidense y la comunidad internacional enfrentaron cuando la administración Bush lanzó su guerra contra Irak: ataques preventivos, cambio de régimen, agresión unilateral, terrorismo internacional, asesinato político, soberanía y la muerte de inocentes. Después de tantos años, Chile sigue siendo el caso de estudio definitivo de la moralidad—o la falta de ella—en la formulación de la política exterior estadounidense. "Con respecto a... Chile en la década de 1970", admitió el Secretario de Estado Colin Powell cuando se le preguntó cómo Estados Unidos podía considerarse moralmente superior a Irak cuando Washington había respaldado el derrocamiento de la democracia chilena, "no es una parte de la historia estadounidense de la que estemos orgullosos".

Chile Desclasificado

A pesar de toda la importancia y notoriedad de Chile en el debate en curso sobre la política exterior estadounidense, el registro histórico ha permanecido en gran medida oculto al escrutinio público. Las operaciones encubiertas, los asesinatos, los escándalos, los encubrimientos y las controversias sobre violaciones de derechos humanos, todo ello generó cantidades masivas de documentación altamente secreta. Pero solo un puñado de los cientos de documentos revisados por el personal del Comité del Senado a mediados de la década de 1970 fueron realmente desclasificados. Los procedimientos legales contra el exdirector de la CIA, Richard Helms, por mentir al Congreso sobre las operaciones encubiertas en Chile, y las demandas civiles presentadas por las familias de las víctimas más famosas de Pinochet, Charles Horman, Orlando Letelier y Ronni Karpen Moffitt, dieron lugar a referencias a miles de registros sobre las relaciones de EE.UU. con el régimen de Pinochet en el apogeo de su represión; pero el gobierno estadounidense se negó a divulgar la mayoría de ellos. Los documentos que el gobierno sí desclasificó estaban tan fuertemente censurados —muchos completamente tachados excepto por su título y fecha— que los hacían inútiles para una evaluación judicial o histórica.

El arresto de Pinochet en Londres renovó el interés nacional e internacional en los vastos archivos secretos de Estados Unidos sobre Chile. Se sabía que esos registros —informes de inteligencia de la CIA, cables del Departamento de Estado, análisis del Departamento de Defensa, memorandos del Consejo de Seguridad Nacional, entre otros documentos— contenían una cobertura extraordinariamente detallada de las atrocidades de Pinochet, el funcionamiento interno de su represión y sus actos de terrorismo internacional, así como las políticas de Washington hacia su régimen. La documentación estadounidense proporcionaría una gran cantidad de pruebas para procesar a Pinochet y a sus subordinados, si tan solo se pudiera persuadir a la administración Clinton de desclasificar miles de expedientes que contenían decenas de miles de páginas de información secreta recopilada durante la dictadura militar chilena.

La Casa Blanca de Clinton ya había sido pionera en un proceso de desclasificación de documentación estadounidense para promover la causa de los derechos humanos. Durante su primer mandato, el presidente Clinton autorizó importantes desclasificaciones sobre El Salvador, Honduras y Guatemala en respuesta a escándalos sobre la mala conducta y la represión de EE.UU. en esos países. Sobre Chile, la administración enfrentó un coro de voces fuertes y conmovedoras de las familias de las víctimas estadounidenses de Pinochet, así como presión del Congreso para liberar evidencias que ayudaran a los esfuerzos de España para llevar a Pinochet ante la justicia. Tanto pública como privadamente, grupos de derechos humanos y de derecho a la información, incluida mi organización, el National Security Archive, presionaron a los funcionarios de la administración para que desclasificaran documentos en nombre de los derechos humanos, la justicia y la historia.

Por una variedad de razones políticas, la administración Clinton se resistió a cualquier iniciativa o gesto político que ayudara a la aplicación sin precedentes por parte de España de la jurisdicción universal sobre los crímenes de Pinochet. Sin embargo, no hacer nada sería percibido como proteger al más vil de los dictadores latinoamericanos de la historia reciente. Finalmente, la administración accedió a llevar a cabo un "Proyecto de Desclasificación de Chile", no para proporcionar documentos a España, sino en beneficio de los ciudadanos chilenos y estadounidenses. La revisión de desclasificación, anunció el Departamento de Estado en febrero de 1999, "respondería a los deseos expresados" del Congreso y de las familias de las víctimas estadounidenses de Pinochet, y alentaría "un consenso dentro de Chile para revitalizar su proceso de verdad y reconciliación".

Para su crédito, la administración Clinton empujó y presionó al sistema de secretismo para que divulgara cantidades significativas de información. Bajo el liderazgo de la Secretaria Madeleine Albright, el Departamento de Estado comprendió la necesidad de una desclasificación exhaustiva para promover los derechos humanos y la honestidad histórica; los Archivos Nacionales (a cargo de los documentos presidenciales), el Consejo de Seguridad Nacional, el Pentágono y el Departamento de Justicia, en grados descendentes, también cooperaron en el proyecto. Pero los "secretócratas" de la CIA —la agencia con la documentación más reveladora para ofrecer, pero también con los secretos más importantes que ocultar— resultaron ser particularmente recalcitrantes. Durante meses, los funcionarios de la Agencia buscaron retener cualquier documento que demostrara la participación encubierta de Estados Unidos en la muerte de la democracia y el ascenso de la dictadura en Chile. Una enmienda especial a la Ley de Inteligencia en 1999 requirió que la Agencia produjera un informe escrito para el Capitolio sobre sus operaciones encubiertas, *Actividades de la CIA en Chile*. Pero solo una presión pública significativa —de grupos de derechos humanos, miembros clave del Congreso y funcionarios dedicados dentro del poder ejecutivo, incluido el propio presidente Clinton— obligó a la CIA a abrir parcialmente sus archivos secretos sobre los vínculos encubiertos estadounidenses con la violencia del golpe y, posteriormente, con las instituciones militares y de policía secreta que llevaron a cabo sistemáticamente los abusos de Pinochet.

El Proyecto de Desclasificación de Chile produjo unos 2.200 registros de la CIA. Además, se desclasificaron aproximadamente 3.800 documentos de la Casa Blanca, el Consejo de Seguridad Nacional, el Pentágono y el FBI, junto con 18.000 documentos del Departamento de Estado que arrojaron considerable luz sobre la dictadura de diecisiete años de Pinochet, así como sobre las políticas y acciones de EE.UU. en Chile entre 1970 y 1990. En total, el Proyecto de Desclasificación produjo 24.000 documentos nunca antes vistos —la mayor divulgación discrecional de registros por parte del poder ejecutivo sobre cualquier país o tema de política exterior.

Estos documentos proporcionan una crónica de veinte años dramáticos y densos de política y operaciones estadounidenses en Chile, así como una cronología integral de la desenfrenada represión de Pinochet. Marcados como *top secret/sensitive*, *eyes only*, *nodis* [sin distribución a otras agencias], *noforn* [Sin Distribución a Extranjeros] y *roger channel* [alta urgencia, difusión restringida], entre otras categorías de clasificación, incluyen memorandos de conversación de la Casa Blanca que registran los comentarios privados de los presidentes estadounidenses y sus ayudantes; directivas de decisión y documentos informativos preparados para Richard Nixon, Gerald Ford, Jimmy Carter y Ronald Reagan; actas de reuniones de estrategia de acción encubierta presididas por Henry Kissinger; informes de inteligencia de alto nivel basados en informantes dentro del régimen de Pinochet; y cientos de comunicaciones, fuertemente censuradas pero aún reveladoras, de la Dirección de Operaciones de la CIA con agentes en su Estación de Santiago, que detallan la acción encubierta masiva para cambiar el curso de la historia chilena.

De hecho, los documentos contienen nueva información sobre prácticamente todos los temas principales, episodios y escándalos que marcan esta controvertida era. Cubren eventos como: el Proyecto FUBELT, la acción encubierta de la CIA para impedir que Salvador Allende se convirtiera en presidente de Chile en el otoño de 1970; el asesinato del comandante en jefe chileno René Schneider; la estrategia y operaciones estadounidenses para desestabilizar el gobierno de Allende; el grado de apoyo estadounidense al golpe de Estado; las ejecuciones posteriores al golpe de ciudadanos estadounidenses; los orígenes y operaciones de la policía secreta de Pinochet, la DINA; los vínculos de la CIA con el jefe de la DINA, Manuel Contreras; la Operación Cóndor; el atentado terrorista con coche bomba contra Orlando Letelier y Ronni Moffitt en Washington, D.C.; el asesinato por quemadura del residente de Washington Rodrigo Rojas; y los esfuerzos finales de Pinochet para frustrar una transición al gobierno civil. Muchos de los documentos nombran nombres, revelando atrocidades y exponiendo a quienes las perpetraron. Estos registros se han utilizado, y se están utilizando, para avanzar en investigaciones judiciales sobre las atrocidades de derechos humanos de los militares de Pinochet y para que los funcionarios del régimen rindan cuentas por sus crímenes.

También se están utilizando para reescribir los libros de historia sobre el papel de Estados Unidos en Chile. Para los estudiantes de esta historia, los documentos desclasificados ofrecen la oportunidad de ser una mosca en la pared mientras presidentes, asesores de seguridad nacional, directores de la CIA y secretarios de estado debatían decisiones cruciales y emitían órdenes que cambiaron una nación. También permiten al lector observar el proceso minuto a minuto, día a día, de cómo se implementaron esas órdenes en Chile. Una comparación entre lo que se dijo y se hizo en secreto y las declaraciones oficiales, testimonios y memorias revela, con detalles asombrosos, la mendacidad que acompañó a la política estadounidense.

Los documentos también permiten un reexamen de muchas, si no todas, las preguntas pendientes que acechan esta historia. Preguntas como:

- ¿Qué papel desempeñó realmente Estados Unidos en el violento golpe del 11 de septiembre de 1973 que llevó a Augusto Pinochet al poder?

- ¿Qué motivó al presidente Nixon y a su Asesor de Seguridad Nacional, Henry Kissinger, a autorizar y supervisar una campaña para derrocar y socavar la democracia chilena?

- ¿Qué apoyo proporcionó encubiertamente la CIA para ayudar al régimen de Pinochet a consolidarse? ¿Qué asistencia dio la CIA a la asesina policía secreta, la DINA?

- ¿Fueron negligentes los funcionarios estadounidenses, o posiblemente cómplices, en la ejecución de Charles Horman, un ciudadano estadounidense detenido por los militares chilenos tras el golpe, cuyo caso se convirtió en el tema de la película de Hollywood *Missing*?

- ¿Qué sabía la inteligencia estadounidense sobre la Operación Cóndor, la red liderada por Chile de agencias de policía secreta del Cono Sur que organizó actos internacionales de terrorismo de Estado para eliminar a los críticos de sus regímenes?

- ¿Podrían los funcionarios estadounidenses haber detectado y disuadido el atentado con coche bomba del 21 de septiembre de 1976 que mató a Orlando Letelier y Ronni Karpen Moffitt —el acto más flagrante de terrorismo internacional cometido en Washington, D.C., antes del ataque del 11 de septiembre de 2001 al Pentágono?

- Y, al final, ¿qué papel desempeñó Washington en el desenlace de la dictadura del general Pinochet?

El Expediente Pinochet

Este libro es un esfuerzo por revisitar la historia compleja y controvertida de la política estadounidense hacia la democracia y la dictadura en Chile. Los archivos secretos desclasificados tras el arresto de Pinochet constituyen un tesoro de nuevas pruebas que van mucho más allá de lo que el Comité Church informó a mediados de la década de 1970 sobre los esfuerzos de Estados Unidos para desestabilizar el gobierno democráticamente electo de Chile. Los memorandos de la CIA con títulos como "Chile: Apoyo Inicial Posterior al Golpe" y "Renovaciones de Proyectos de la División del Hemisferio Occidental para el Año Fiscal 1975" arrojan considerable luz sobre la larga historia oculta de los esfuerzos secretos de Estados Unidos para apoyar a la incipiente Junta Militar. Los informes de inteligencia sobre la maquinaria represiva del régimen proporcionan una cronología clara de lo que Washington sabía y cuándo lo supo respecto a la campaña de terror del general Pinochet, tanto dentro de Chile como en el extranjero. Y el registro desclasificado revela, con un detalle bastante extraordinario, lo que los funcionarios estadounidenses hicieron y dejaron de hacer cuando se enfrentaron a ese conocimiento.

Basándose en la abundancia de información contenida en los documentos desclasificados, *El Expediente Pinochet* proporciona una narrativa de investigación para avanzar en una historia que sigue siendo disputada hasta el día de hoy. Al mismo tiempo, el libro es un intento de contar la historia de Estados Unidos y Chile a través de una selección representativa de documentos, extraídos del largo rastro de papeles dejado por múltiples oficinas y agencias estadounidenses, desde la Casa Blanca hasta la Estación de la CIA en Santiago. Admito que es imposible destilar una historia completa en una compilación de unos cien registros reproducidos; por razones de espacio, me he visto obligado a seleccionar documentos relativamente cortos y, en algunos casos, solo reproducirlos parcialmente. En el texto se citan extensamente docenas de documentos clave que no pudieron incluirse. Las versiones completas de los registros abreviados publicados en este libro, junto con documentación pertinente adicional, pueden consultarse en el sitio web del National Security Archive, www.nsarchive.org. Los lectores ambiciosos que quieran explorar el universo más amplio de documentos desclasificados sobre Chile pueden consultar el sitio web del Departamento de Estado — www.state.gov — para ver la colección completa de 24.000 registros estadounidenses desclasificados bajo el Proyecto de Desclasificación de Chile.

Los documentos son esenciales para la reconstrucción de la historia, pero no siempre cuentan toda la historia. Los registros aún clasificados —y hay muchos sobre Chile— pueden contener información adicional o incluso contradictoria; además, es posible que algunos elementos de estos eventos no hayan quedado registrados por escrito. Cuando ha sido posible, he intentado complementar y aclarar la información de los documentos a través de entrevistas con los responsables de la política exterior estadounidense ya retirados que los escribieron o leyeron, entre ellos ex subsecretarios de Estado para Asuntos Interamericanos, asesores principales del Consejo de Seguridad Nacional para América Latina, varios embajadores y numerosos funcionarios del Departamento de Estado, del Consejo de Seguridad Nacional, del Departamento de Justicia y de inteligencia. También he tratado de determinar qué información permanece oculta bajo las secciones tachadas de los documentos clave. En varios casos —indicados en el texto con información insertada entre paréntesis— el material tachado en un documento pudo ser recopilado de otro. Sin duda, todavía se guardan secretos sobre Chile; pero hoy hay menos de ellos.

Que el secretismo que rodea a Chile y a las relaciones de Estados Unidos con Pinochet se haya mantenido durante tanto tiempo refleja tanto la naturaleza controvertida de este pasado, como su continua relevancia para el debate presente y futuro sobre la intervención estadounidense en el extranjero y los fundamentos morales de la política exterior de Estados Unidos. Los documentos desclasificados destacados en las páginas siguientes son, en esencia, un expediente de atrocidad y responsabilidad, que aborda no solo al general y su régimen, sino también al vergonzoso historial de apoyo de Estados Unidos al derramamiento de sangre y la dictadura. "Un objetivo del proyecto", afirma la declaración de la Casa Blanca que acompañó la liberación final de miles de papeles otrora secretos, "es poner los documentos originales ante el público para que pueda juzgar por sí mismo hasta qué punto las acciones de Estados Unidos socavaron la causa de la democracia y los derechos humanos en Chile". Este libro, con suerte, puede contribuir a emitir ese juicio.