Террористический акт и содействие террористической деятельности - Государство и право курсовая работа

Главная

Государство и право
Террористический акт и содействие террористической деятельности

Особенности понятия и правового регулирования террористического акта, его виды, объект, субъект, объективная и субъективная сторона. Анализ недостатков в действующем законодательстве РФ о террористической деятельности и возможных путей их устранения.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.


Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Московский государственный юридический университет
Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
Террористический акт и содействие террористической деятельности
кандидат юридических наук Клименко Ю. А.
1) изучение действующего законодательства РФ о террористической деятельности;
2) анализ существующего правового регулирования террористической деятельности;
3) выявление недостатков в действующем законодательстве РФ о террористической деятельности и возможных путей их устранения.
законодательство террористический акт
Глава 1. Виды террористических актов и особенности их регулирования
1.1 Особенности регулирования и понятие террористического акта
Причиной особенностей регулирования терроризма и такого его проявления, как террористический акт и содействие ему, является тот факт, что они представляют опасность международного уровня. В связи с этим существует множество актов международного характера, регулирующих данную преступную деятельность, а также вопросы, которые связаны с ней косвенно, но представляющие важность, в том числе с процессуальной точки зрения, например, вопросы экстрадиции. На данный момент существует около 16 конвенций и протоколов к ним, касающихся вопросов терроризма. Ввиду того, что в международных актах долгое время не было универсального определения террористического акта и самого терроризма сложно определить основную тематику конвенций. В целом, в них описываются различные способы осуществления террористического акта Например, Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов, 1963; Международная конвенция о борьбе с захватом заложников, 1979; Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, 1988 и др., а в некоторых также присутствует дополнительное определение для расширения сферы действия, которое звучит следующим образом: "деяния, указанные в Конвенциях и любое другое деяние, направленное на то, чтобы вызвать смерть какого-либо гражданского лица или любого другого лица, не принимающего активного участия в военных действиях в ситуации вооруженного конфликта, или причинить ему тяжкое телесное повреждение, а также нанести значительный ущерб какому-либо материальному объекту, равно как организация, планирование такого деяния, пособничество его совершению, подстрекательство к нему, когда цель такого деяния в силу его характера или контекста заключается в том, чтобы запугать население, нарушить общественную безопасность или заставить органы власти либо международную организацию совершить какое-либо действие или воздержаться от его совершения" Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма, 1999, Нью-Йорк.. В целом, к наиболее важным международным нормативно-правовым актам, касающихся вопросов терроризма можно отнести: Конвенцию о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 г.; Европейскую конвенцию о пресечении терроризма 1977 г.; Конвенцию о физической защите ядерного материала 1980 г.; Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, 1988г.; Международную конвенцию о борьбе с бомбовым терроризмом 1997г.; Международную конвенцию о борьбе с финансированием терроризма 1999 г.; Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом 2001 г. Российская Федерация присоединилась и является участником всех вышеуказанных международных правовых актов и некоторых других, за исключением Международной конвенции о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников 1989 г. Кроме того, 14 сентября и 17 ноября 2005 г. Россией были подписаны и впоследствии ратифицированы Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма 2005 г. и Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма 2005 г. Следует отметить, что длительное отсутствие попытки создать универсальное понятие для определения террористического акта, которое заменялась дефинициями отдельных видов, связано с отсутствием в обществе долгое время осознания того, что это не просто отдельные преступления, но способ осуществления определенной политики. Следует также отметить, что международные акты связаны не только с самим террористическим актом, но и определяют меры, направленные на разрушение обеспечивающих терроризм структур. Еще одним важным моментом является тот факт, что международные конвенции действуют в РФ не напрямую, а через закрепление их норм в национальном законодательстве.
Помимо особенностей регулирования следует рассмотреть само понятие террористического акта, т.к. это важно для дальнейшего отграничения его от других видов преступной деятельности. По разным оценкам, в мире существует от 100 до 200 понятий терроризма, но ни одно из них не признано классическим Трофимов Дмитрий Сергеевич Современное состояние борьбы с преступлениями террористического характера: аналитический обзор / Д.С. Трофимов. - Саратов: ООО Издательский центр "Наука", 2013. - с.23. Это важно, т.к. необходимо понять соотношение понятий терроризм, террористический акт, акт терроризма и террористическая деятельность. В соответствии со статьей 3 ФЗ "О противодействии терроризму" Федеральный закон Российской Федерации от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", терроризм - это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий; террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях; террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя: организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; подстрекательство к террористическому акту; организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности. Из данных определений можно выявить следующую связь между ними: террористическая деятельность направлена на подготовку террористического акта, который является одним из способов осуществления политики терроризма. Однако в этом случае нет принципиальной разницы между понятиями терроризма и террористического акта: последнее с учетом отсутствия в нем закрытого перечня действий и тяжких последствий представляется просто конкретизацией первого. В связи с этим некоторые авторы высказывали идею о том, чтобы сформулировать для них единое определение. Оно, в частности, предлагалось В. П. Емельяновым: "терроризм - совершение или угроза совершения взрыва, поджога или иных общеопасных деяний, могущих повлечь гибель людей или иные тяжкие последствия и направленных на устрашение населения в целях понуждения государства, международной организации, физического или юридического лица или группы лиц к совершению или отказу от совершения какого-либо действия". Актом терроризма же в этом случае является совершение конкретного деяния, подпадающего под признаки состава терроризма В. П. Емельянов, "Террористический акт и акт терроризма: понятие, соотношение и разграничение". Несмотря на то, что данное определение не является легальным, в рамках теоретических вопросов (виды террористических актов в данной работе) представляется возможным рассматривать понятия терроризма и террористического акта в качестве синонимов. Проблему также представляет понятие преступлений террористической направленности. Изначально оно было представлено в утратившем силу ФЗ "О борьбе с терроризмом" и, помимо указания на статьи действовавшего на тот момент УК РФ, в которых описывались конкретные деяния, в нем было предусмотрено отнесение к преступлениям террористического характера и других преступлений, содержащихся в УК РФ, если они были совершены в террористических целях Федеральный закон от 25 июля 1998 года N 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом» (Собрание законодательства РФ, 1998, N 31, ст. 3808) признан утратившими силу с 1 января 2007 года в соответствии с положением части 2 статьи 26 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (Собрание законодательства РФ, 13.03.2006, N 11, ст. 1146). Однако в настоящее время этот термин, хотя и употребляется в других нормативно-правовых актах (Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации), лишен легального определения. Но в ст. 2051 УК РФ, дающей понятие содействия террористической деятельности, в диспозиции указаны составы преступлений, предусмотренных ст. 205, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК РФ. Представляется, что можно считать, что они и составляют преступления террористического характера Трофимов Дмитрий Сергеевич Современное состояние борьбы с преступлениями террористического характера: аналитический обзор / Д.С. Трофимов. - Саратов: ООО Издательский центр "Наука", 2013. - с.25. Но здесь также возникает ряд затруднений, так как примечание № 1 ст. 2051, раскрывая понятие "финансирование терроризма" указывает на более широкий перечень преступлений: помимо уже указанных добавлены предусмотренные ст. 2052, 220 и 221.Но нашему мнению, схожему с мнения иных авторов, такой двойственный подход создает существенные проблемы для квалификации преступлений Омигов М.В. Проблемы квалификации преступлений в сфере экстремизма и терроризма // Вестник Национального антитеррористического комитета, 2011, № 3 (05), С. 100-107. Касательно легального определения террористического акта в российском законодательстве, следует отметить, что его формулировка претерпела изменения, по сравнению с первоначальной редакцией, в связи с принятием Федерального закона от 5 мая 2014 года Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 130-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". До этого в качестве цели террористического акта указывалось лишь противоправное воздействие на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, теперь предусмотрена и угроза подобных действий в тех же целях. Таким образом, понятие террористического акта было расширено. По сравнению с определением, которое дается в Конвенции по борьбе с финансированием терроризма, указанным выше, определение, данное в ФЗ "О противодействии терроризму" с одной стороны является более широким, т.к. в нем указано не только непосредственное совершение действий, образующих объективную сторону террористического акта, или подготовку к ним, но и угрозу их совершения, кроме того, в нем говориться о создании опасности гибели человека и причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, т.е., во-первых, указывается на возможность косвенного умысла, а во-вторых, оставляет открытым перечень тяжких последствий, но в определении из конвенции расширен список целей, в связи с которыми может быть совершен террористический акт (запугивание население, нарушение общественной безопасности), представляется, однако, что здесь имеются ввиду лишь способы достижения основной цели преступления: оказание давления на органы власти.
Существует достаточно большое количество классификаций террористических актов, некоторые из которых содержат несколько оснований. Так, например, Г. Дэникер предлагает выделять такие виды как: внутренний (действия граждан против своего государства на своей территории); транснациональный (действия граждан одного государства против своих соотечественников на территории другого государства); международный (международные, межнациональные группы террористов действуют против другого или других государств) Дэникер  Г.  Стратегия   антитеррора.  Новые  пути  борьбы   с терроризмом // Терроризм  в современном капиталистическом обществе. Вып. 2. М., 1982. С. 76-80. В. В. Лунеев подразделяет терроризм и являющиеся его основным выражением террористические акты на следующие группы: политический; международный; национальный и религиозный; государственный; стихийный и организованный; воздушный; уголовный Терроризм: психологические корни и правовые оценки: Круглый стол // Государство и право. 1995. № 4. С. 27-31.. Помимо данных классификаций существует и ряд других, однако они характеризуются теми же недостатками: слишком размытые (Г. Дэникер) или лишенные единой системы и логики в выборе оснований (В. В. Лунеев). Кроме того, многие из них связаны в первую очередь с философскими, психологическими и политическими признаками террористического акта, что дополнительно уменьшает их конкретность и объективность по причине дискуссионности самих этих оснований. Имеет место также классификация, которую возможно провести при анализе статей УК РФ. Основанием для нее служит наличие специальной цели, и в соответствии с ней преступления террористического характера можно подразделить на:
1. предполагающие специальную цель: а) понуждение государства, международных организаций, общественных объединений и физических лиц к решениям, действиям или воздержанию от каких-либо действий (ст.ст. 205, 206); б) прекращение государственной или иной деятельности либо месть за неё (ст.277); в) насильственный захват, удержание власти, нарушение конституционного строя, нарушение территориальной целостности РФ, провокация войны и т.д. (ст.ст. 277, 278, 279, 360).
2. не предусматривающие специальной цели (ст.ст. 208, 211) Курдюкова, А.В. Особенности уголовного судопроизводства по делам о террористическом акте / А.В. Курдюкова, А.Д. Прошляков. - М.: Юрлитинформ, 2010. С. 25-26.
Данная классификация отвечает и требованиям логичности и конкретности, однако нельзя отрицать и того, что она имеет смысл только до момента внесения соответствующих изменений в действующий УК. Кроме того, она также не будет лишена споров, т.к. объединяет преступления террористической и экстремистской направленности. В связи с этим, представляется, более правильным не давать какой-либо классификации и ограничиваться описанием видов данного преступления, исходя из его наименее субъективного признака, а именно способа совершения. Однако это также не решает проблемы до конца, т.к. террористические акты в этом случае могут носить смешанный характер. Как правило, различают: бомбовый терроризм, на который существует конкретное указание в Международной конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом; захват транспортного средства или хайджекинг может быть сопряжен с террористическим актом, а наиболее част "скайджекинг" - захват самолета. Причиной этого является удобство данного вида захвата для террористов, т. к. сильно ограничивает действия спецслужб из-за высокой вероятности повредить являющимся заложниками пассажирам, а также является более простым по сравнению с захватом морского судна, особенно крупного. Кибертерроризм представляет собой нападение на компьютерные сети. Сложно определить является ли он террористическим актом, как таковым или же является лишь преступлением в сфере компьютерной безопасности с террористическим мотивом. Однако он создает все большую угрозу, по мере увеличения зависимости жизнеобеспечения всего общества, государственных и иных организаций от компьютерного оборудования. Но на данный момент этот вид терроризма не нанес какого-либо существенного вреда. Все же некоторые специалисты считают, что существует опасность для недостаточно защищенных, но, тем не менее представляющих важность информационных узлов. В подтверждение актуальности этой угрозы, можно сказать о том, что Указом Президента РФ от 15 января 2013 г. на ФСБ России возлагаются полномочия по созданию государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации компьютерных атак на информационные ресурсы РФ, информационные системы и информационно-телекоммуникационные сети, находящиеся на территории РФ и в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ за рубежом. Здесь также стоит учесть, что кибертерроризм можно назвать лишь способом совершения террористического акта (например, выведение оборудования из строя с целью спровоцировать аварию). Также дискуссионным является соотношение понятий террористического акта и политического убийства, совершенного посредством взрыва или поджога, т.к. политический мотив не всегда террористический, и проблемой является именно определение данного мотива, в качестве примера можно привести покушения на П. А. Столыпина. Это в том числе подчеркивает важность субъективной стороны в составе такого преступления как террористический акт, однако отделение террористического акта от прочих уголовно-наказуемых деяний происходит изначально по объективной.
Глава 2. Уголовно-правовая характеристика террористического акта
Нахождение статьи о террористическом акте в IX разделе УК РФ говорит о том, что данное преступление посягает на отношения связанные с общественной безопасностью и общественным порядком. Отнесение ст. 205 к главе 24 УК на первый взгляд конкретизирует объект террористического акта до общественной безопасности. Однако УК не содержит отдельной главы для преступления против общественного порядка, в связи с чем необходимо, во-первых, разграничить эти понятия, во-вторых, определить, какое из них является объектом именно террористического акта. Закон РФ от 5 марта 1992 г. определял безопасность как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, исходя из этого, общественную безопасность следует определить в качестве совокупности общественных отношений, регулирующих безопасные условия жизни личности, общества и государства. Общеправовое определение общественного порядка было предложено И.Н. Даньшиным: "Общественный порядок - это порядок волевых общественных отношений, складывающихся в процессе сознательного и добровольного соблюдения гражданами установленных в нормах права и иных нормах неюридического характера правил поведения в области общения и тем самым обеспечивающих слаженную и устойчивую совместную жизнь людей в условиях развитого общества" Даньшин И.Н. Уголовно - правовая охрана общественного порядка. Харьков, 1971. С. 68.. Схожим образом характеризует общественный порядок и А.В. Серегин, определяя его как "урегулированную нормами права и иными социальными нормами систему общественных отношений, установление, развитие и охрана которых обеспечивают поддержание состояния общественного и личного спокойствия граждан, уважение их чести, человеческого достоинства и общественной нравственности" Серегин А.В. Советский общественный порядок и административно - правовые средства его укрепления. М., 1975. С. 4.. Однако определение, предложенное И.Н. Даньшиным, не совсем точно, т. к. понятие "добровольности" является излишним в связи с тем, что наличие ответственности за несоблюдение общественных и тем более правовых норм, уже указывает на существование определенной доли принуждения со стороны общества и государства. Из представленных определений видно, что общественные безопасность и порядок связаны, во-первых, единым кругом субъектов: отдельные граждане, общество и государство (в отношениях общественного порядка в первую очередь как регулятор), во-вторых, тем, что призваны обеспечивать нормальное функционирование жизни людей и их спокойствие. В связи с этим, некоторые авторы объединяют данные понятия. Так, П.Ф. Гришаев считает, что под общественным порядком следует понимать "порядок, регулирующий отношения между членами общества, согласно которому каждый из них обязан соблюдать правила в обществе, как закрепленные в правовых нормах, так и в нормах морали". Соблюдение этих правил поведения всеми гражданами гарантирует общественную безопасность, то есть безопасные условия повседневной жизни и деятельности членов общества Гришаев П.Ф. Преступления против общественной безопасности. М., 1959. С. 4.. Однако уже более современные авторы склонны считать, что общественная безопасность более широкая категория и охватывает общественный порядок. К примеру, А.В. Готовцев пишет, что если "общественный порядок - это обеспечение безопасности людей, то общественная безопасность - это и сохранность имущества, и нормальная работа источников повышенной опасности, представляющих угрозу для человека и общества. Отсюда следует вывод, что общественная безопасность несколько шире общественного порядка" Готовцев А.В. Организационно - правовые вопросы взаимодействия милиции и внутренних войск в охране общественного порядка: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2000. С. 13.. На наш взгляд, главное отличие между этими понятиями заключается в том, что общественная безопасность призвана охранять жизнь ("жизненно важные интересы") граждан, т. е. общества и, следовательно, государства, а общественный порядок необходим для обеспечения приемлемых условий жизни. Следует отметить тот факт, что терроризм и террористическая деятельность, а также воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения, являются составной частью экстремизма Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", а преступления экстремистской направленности отнесены законодателем в раздел X УК РФ "Преступления против государственной власти", главу 29 "Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства". В связи с этим, возникает вопрос о логичности отнесения террористического акта к главе 24 УК РФ. Более подробно данный вопрос будет рассмотрен в разделе, посвященном субъективной стороне.
2.2 Объективная сторона террористического акта
Объективная сторона характеризуется совершением действий, указанных в ст. 205 и иных, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, а также угрозой их совершения. Непосредственно в определении террористического акта указано на совершение поджога и взрыва. В п. 3 Постановления ВС РФ "О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности" Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 1 г. Москва
"О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности" к "иным действиям" отнесены те, которые могут привести к равнозначным последствиям: устройство аварий на объектах жизнеобеспечения; разрушение транспортных коммуникаций; заражение источников питьевого водоснабжения и продуктов питания; распространение болезнетворных микробов, способных вызвать эпидемию или эпизоотию; заражение местности; вооруженное нападение на населенные пункты, обстрелы жилых домов, школ, больниц, административных зданий, мест дислокации (расположения) военнослужащих или сотрудников правоохранительных органов; захват и (или) разрушение зданий, вокзалов, портов, культурных или религиозных сооружений. "Устрашающие действия" способны вызвать у населения страх за свою жизнь и здоровье, безопасность близких, сохранность имущества и т.д. Опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий должна быть реальной, что определяется в каждом конкретном случае с учетом места, времени, орудий, средств, способа совершения преступления и других обстоятельств дела (данных о количестве людей, находившихся в районе места взрыва, о мощности и поражающей способности использованного взрывного устройства и т.п.). Здесь можно привести пример из судебной практики. Д.Б.Н. в связи с тем, что был не согласен с действиями сотрудников лесхоза, но его жалобы по этому вопросы остались без удовлетворения дважды, 8 августа 2011 г. и 12 августа 2011 г., звонил со своего квартирного телефона на телефон доверия Следственного комитета России с абонентским номером и настаивал на организации ему личной встречи с Председателем Следственного комитета России, угрожая в случае невыполнения его требования устроить «такую кровавую бойню, как в Норвегии». В действиях Д.Б.Н. следственными органами был усмотрен состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 205 УК РФ. Однако Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания прекратил производство по делу в связи с отсутствием состава преступления, что подтвердил и Верховный Суд РФ. Основанием для этого явилось то, что Д. сообщил о своих намерениях непосредственно органу, который мог осуществить надлежащую проверку угрозы. За ним было установлено оперативное наблюдение, однако никаких данных, свидетельствующих о том, что Д.Б.Н. способен и фактически готов осуществить террористический акт, получено не было. Таким образом нет критерия реальности угрозы, который является необходимым для квалификации действий по ст. 205 Верховный Суд Российской Федерации Дело № 22-АПУ13-4 апелляционное определение г. Москва 25 сентября 2013 г.. Значительный имущественный ущерб является оценочной категорией, но конкретизируется в Постановлении, в котором говорится о необходимости исходить из стоимости поврежденного или уничтоженного имущества и затрат на его восстановление, а также из значимости этого имущества для потерпевшего-собственника этого имущества, при этом дополнительной квалификации по ст. 167 не требуется. Касательно иных тяжких последствий Верховный Суд указал причинение тяжкого вреда здоровью хотя бы одному потерпевшему, средней тяжести - двум и более лицам, нарушение деятельности государственных органов и местного самоуправления, длительные перебои в работе предприятия независимо от формы собственности.
Следует отметить разницу основного состава и квалифицированного (п. "в" ч. 2 ст. 205), заключающуюся в том, что основной подразумевает только опасность ущерба и иных тяжких последствий, в то время как их фактическое наступление уже является отягчающим обстоятельством. Наиболее схожей объективной стороной с террористическим актом обладает диверсия (ст. 281) - совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации. Главное отличие заключается в предмете преступления - объекты инфраструктуры, предприятия и иные сооружения. Схожесть также наблюдается со статьей 212 УК РФ о массовых беспорядках, сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением оружия, взрывных устройств, взрывчатых, отравляющих либо иных веществ и предметов, представляющих опасность для окружающих, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти, а равно подготовка лица для организации таких массовых беспорядков или участия в них. Здесь также можно усмотреть организацию поджога, взрыва и иных деяний, представляющих опасность для населения. Однако главным элементом объективной стороны являются сами массовые беспорядки и, следовательно, подготовка и участие в них, остальные действия, как и указано в статье, сопровождают их и характеризуют. Сопряженность с террористическим актом может являться квалифицирующим признаком для угона судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ч. 4 ст. 211), в этом случает ответственность наступает по совокупности. Объективная сторона террористического акта совершается и путем угрозы его реализации. Как и в случае с другими составами преступлений, предусмотренными УК РФ данная угроза должна быть реальной, способ ее донесение не имеет принципиального значения. В данном составе особенно проблематична оценка реальности угрозы, т.к. ввиду грозящей опасности у государственных органов зачастую нет времени для оценки всех факторов ситуации. Некоторые авторы выдвигали идею о создании отдельной статьи, предусматривающей ответственность не наряду с террористическим актом Галачиева М.М. Уголовно-правовой анализ террористического акта: законодательные и теоретические аспекты: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. - М., 2010. с. 12, 22.. В связи с этим встает вопрос об ответственности за угрозу. Объективными признаками реальности угрозы выступают действия субъекта преступления, указывающие на возможность ее реализации, личность субъекта, обстоятельства места и времени. Следует также отметить, что большое значение для наличия ответственности за угрозу является тяжесть последствий от ее реализации, т.к. именно они вызывают страх, заставляют осуществлять определенные действия, которые диктует преступник.
С этой точки зрения, угроза террористического акта представляет опасность не меньшую, чем его непосредственное осуществление. Субъективным критерием угрозы является то, как ее воспринимают, и здесь важен способ ее донесения. Это можно продемонстрировать на примере. В августе 2002 года Ш., житель г. Ижевска, под угрозой совершения террористического акта решил оказать воздействие на государственные органы РФ и выдвинул политические требования. В этих целях он написал письмо с требованиями на имя Президента России, а для подтверждения возможности достоверности реализации задуманной угрозы приобрел в магазине г. Ижевска массогабаритный макет автомата Калашникова и с пом
Террористический акт и содействие террористической деятельности курсовая работа. Государство и право.
Реферат: Межпредметные связи на уроках технологии 2
Курсовая работа по теме Обучение аудированию на основе аудиовизуального метода
Реферат: Государственное регулирование сельхозтоваропроизводителей
Реферат Качество Продукции Стандарт Система Стандартизации
Поп Арт Диссертация
Реферат: Основи сучасного героїко-патріотичного виховання
Реферат: Культура ранних человеческих цивилизаций. Скачать бесплатно и без регистрации
Отчет по практике по теме Научно-методическая деятельность в ВУЗе
Курсовая работа по теме Применение опыта зарубежных стран в области библиотечного дела
Реферат: Transportation In The 19th Century Essay Research
Защита цифровой информации методами стеганографии
Контрольные Работы 2 Класс За 2 Четверть
Отцы И Сыновья Тарас Бульба Сочинение
Реферат На Тему Здоровье Населения Социального Благополучия
Курсовая работа по теме Развитие математических представлений у дошкольников
Дипломная работа по теме Анализ и планирование показателей по труду и заработной плате торгового предприятия
Характеристика Студентки Практика
Курсовая работа: Углеводородный состав прямогонных бензинов
Дипломная работа: Правовые аспекты регулирования гражданско-правового договора в контексте вступления в ВТО. Скачать бесплатно и без регистрации
Курсовая Работа Методы Исследования Внутригрупповых Конфликтов
Расчет стенок траншей, стоек, боковых стенок, механической вентиляции для производственных помещений - Безопасность жизнедеятельности и охрана труда контрольная работа
Правовой режим имущества супругов - Государство и право курсовая работа
Учет расчетов с поставщиками и покупателями и формирование внутреннего аудита - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа