Свои люди - сочтемся?..

В последнее время факты системной деловой коррупции, увы, не редкость. Борцы с экономической преступностью ежегодно изобличают действующих в сговоре должностных лиц предприятий и представителей коммерческих структур

Цель у фигурантов одна - нажива, а средства для ее достижения всегда незаконные. В частности, свой корыстный интерес сообщники пытаются реализовать при закупке товаров, работ или услуг. Для этого структуры госсектора порой привлекают «проверенных» руководителей частного бизнеса. Они заинтересованы в том, чтобы гарантированно, без конкурентов не только выгодно реализовать свою продукцию, но и максимально быстро получить за нее расчет. Ради такой сделки не жалеют процентов от прибыли на взятки менеджерам и управленцам, от которых зависит принятие положительного решения.

Во всех отношениях полезно иметь под рукой, что называется, прикормленных коммерсантов и последним. В том числе не нужно каждый раз мониторить рынок в поисках более привлекательного предложения.

И неважно, что та или иная закупка может быть невыгодной для предприятия и повлечет перерасход средств из госбюджета. Зато процент от каждой сделки тяжелит собственный карман.   

Рука руку моет

Недавно факты подобного «сотрудничества» оперативники ГУБЭП КМ МВД совместно со столичными коллегами выявили в ряде дорожно-эксплуатационных предприятий Минской области. 

- В преступную схему оказались вовлечены главный бухгалтер РУП «Минскавтодор-Центр», а также руководители, главный инженер и главный бухгалтер четырех филиалов предприятия, - говорит начальник 2-го отдела 2-го управления главка полковник милиции Андрей Макаренко. - На протяжении полугода они получали незаконное вознаграждение от представителя коммерческой фирмы за приобретение и своевременную оплату спецодежды, запчастей к дорожно-строительной технике.

Сумма взяток варьировалась в пределах от 10 до 34 тысяч рублей. К определению ее размера подельники относились по-деловому щепетильно: сойдясь на устраивавших всех 10% от каждой сделки, скрупулезно подсчитывали позиции в приходных документах.

- Можно сказать, что договоренности по закупке в эти дорожно-эксплуатационные управления товарно-материальных ценностей были изначально организованы под конкретного поставщика, - продолжает полковник милиции. - Он загодя обсуждал с руководителями позиции из списка, условия поставки. Приобретал продукцию в столице и Минской области, после чего перепродавал предприятиям в два, а то и в три раза дороже, реализуя схему необоснованного посредничества. И, надо сказать, должностные лица были осведомлены о невыгодных условиях, но личная заинтересованность брала верх.

Чтобы не проводить тендер, тем самым не допуская к торгам сторонние фирмы, организаторы дробили закупки и оформляли заявку на «надежного» поставщика.

- После того как продукцию доставляли на предприятие и за нее производился расчет, руководители приезжали к коммерсанту в офис, - уточняет Андрей Михайлович. - Его мужчина обустроил на территории частного домовладения в Минске. За высоким забором стороны чувствовали себя защищенными от посторонних глаз и, не стесняясь, подсчитывали и делили прибыль по оговоренной ранее таксе.

Ключевую роль в серой схеме играл главный бухгалтер головного офиса организации. Когда на счетах того или иного ДЭУ не доставало средств, чтобы расплатиться с предпринимателем, тот сразу сообщал об этом уполномоченному специалисту.

- В свою очередь главбух получал добро на перечисление денег филиалам у генерального директора, - подчеркивает А. Макаренко. - Поэтому фигурант владел информацией о полученных их руководителями суммах взяток. Размер собственного незаконного вознагра­ждения с бизнесменом определял по итогам расчетов со всеми сопричастными. 

По словам начальника отдела, во время задержания и обысков по месту жительства фигурантов, осмотра принадлежащих им гаражей и машин отдельные руководители поспешили выдать оперативникам полученный ранее неучтенный доход. А кое-кто к тому моменту уже успел распорядиться этими средствами…

- Как оказалось, в криминальную схему были во­влечены руководители двух других государственных организаций, не входящих в структуру РУП «Минск­автодор-Центр», - добавляет собеседник. - Речь о главных бухгалтерах рыбхоза «Волма» и Хойникского завода гидроаппаратуры. По уже отработанной схеме бизнесмен поставлял на эти предприятия за «откаты» спец­одежду и канцтовары.

И если закупку подобной продукции у столичного коммерсанта расположенным в Червенском районе хозяйством еще можно хоть как-то объяснить, то, казалось бы, зачем везти ручки и карандаши за 300 верст на Гомельщину? На этот вопрос также ответили оперативники.

- Оказалось, дочь главного бухгалтера хойникского завода заведовала финансовыми вопросами в минской коммерческой структуре, - объясняет полковник милиции. - Получая взятки у своего руководителя наличными, она отвозила их матери…

Общая сумма полученного фигурантами незаконного вознаграждения превысила 126 тысяч рублей. Также специалисты устанавливают размер понесенных предприятиями убытков и роль каждого из участников криминальной схемы.  

В неравных условиях

- В прошлом и текущем годах борцы с экономической преступностью изобличили несколько таких же групп в Брестской и Минской областях, наживавшихся на поставках удобрений и средств защиты растений, - отмечает Андрей Михайлович. - В каждую входили около дюжины руководителей сельхозорганизаций (достаточно крупных в масштабах региона) и представителей местных коммерческих структур. Сосредоточили внимание в этом направлении, видя повышенный интерес со стороны последних к поиску выгодных для себя сделок, в том числе теневых.

С течением времени фигуранты используют все более изобретательные способы дачи взяток. Например, незаконное вознаграждение может предоставляться в виде строительных материалов или оборудования, которые доставляют на участок коррумпированного должностного лица сторонние организации, или оказываемых безвозмездно услуг.

В ряде случаев, чтобы задокументировать факт мздоимства, оперативникам даже приходится поднимать в воздух дрон! Но ни одно злодеяние не остается незамеченным.     

Есть ли способ поставить надежный заслон нелегальному промыслу? По словам специалистов, для этого возможно понадобится пересмотреть существующий порядок осуществления закупок. Например, ужесточение требований к проведению конкурсных процедур, создание комиссии для коллегиального принятия решений. Ведь участники серых схем нередко изначально прописывают в техническом задании моменты, которым может соответствовать исключительно конкретный поставщик. Говорить в данном случае о создании равных условий для всех априори не приходится.

Вероника ГЕРЕГА-ФИЛИПОВИЧ, газета "На страже".
Фото из интернета.