Суверенитет народа и формы его проявления - Государство и право курсовая работа
![](/file/c17a668ccb7333e986a5a.jpg)
Главная
Государство и право
Суверенитет народа и формы его проявления
Теоретические аспекты понятия и сущности суверенитета. Особенности его проявления в современном мире и в Российской Федерации. Соотношение народного и государственного суверенитетов, формы их реализации. Референдум как форма выражения власти народа.
посмотреть текст работы
скачать работу можно здесь
полная информация о работе
весь список подобных работ
Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Суверенитет народа и формы его проявления
суверенитет российский государственный власть
В целях национальной безопасности любой страны мира, значение имеют вопросы государственного суверенитета, особенно актуальны эти вопросы для современной России. В Российской Федерации остро стоит проблема сохранения и дальнейшего развития государственного суверенитета. В целях его сохранения важно определиться с самим понятием «суверенитет», т.к. единого подхода в юридической практике в современном российском обществе еще не выработано.
В последнее время слово «суверенитет» является одним из самых употребительных в отечественной публицистике и политическом дискурсе. Актуальность данной темы состоит в том, что нередко слово суверенитет употребляется крайне «неряшливо» и даже произвольно. Это, как правило, ведёт к подмене смыслов и даже порой к полной бессмысленности.
Суверенитет народа рассматривается современной политической и правовой наукой как основополагающий принцип демократической государственности. Он противостоит представлению о высшем, сакральном происхождении государственной власти, обеспечивающим неприкосновенность и неотчуждаемость власти государя, принимающего сан монарха при восхождении на престол.
Идея народного суверенитета опирается на представление народа в качестве верховного (изначального) источника государственной власти. Идеологически принцип народного суверенитета означает и верховенство народа в решении коренных вопросов своей жизни, в том числе выбора формы правления, общественного строя, основных направлений внутренней и внешней политики. Однако реальный порядок осуществление народом своих суверенных прав зависит от существующей в государстве той или иной формы демократии, от степени распространения на весь народ статуса гражданства, в том числе избирательного права, свободы слова, возможности участия в политическом процессе.
Суверенитет нации является правовым принципом, предполагающим полновластие нации (в этническом смысле этого термина). В соответствии с принципом суверенитета каждая нация обладает правом свободного выбора форм своей жизни, в том числе и государственности. Это означает право нации на политическое самоопределение вплоть до отделения и образования собственного государства. Принцип национального суверенитета подчеркивает роль нации как важнейшего конституирующего элемента государственности. Однако при прямом прочтении он вступает в противоречие с принципом неприкосновенности, целостности государственной территории - второго конституирующего элемента. Эта проблема решается современным международным и конституционным правом, как правило, в пользу принципа целостности государственной территории. Право нации на самоопределение находит свою реализацию в иных формах (территориальной автономии, культурной автономии, и т.д.). Но возможны и исключения - например, в случае распада или образования федеративных государств.
Объект исследования - суверенитет народа.
Предмет исследования - исследование форм проявления суверенитета народа.
Целью данной работы является изучение суверенитета народа и форм его правления.
Для достижения заданной цели был определен круг задач:
- рассмотреть понятие и сущность суверенитета;
- изучить проявления государственного суверенитета в современном мире и России;
- исследовать взаимосвязь суверенитета государства с суверенитетом народа и национальным суверенитетом;
- изучить формы реализации суверенитета.
1. Теоретические аспекты понятия «суверенитет»
1.1 Понятие и сущность суверенитета
Каждое государство, обозначенное на современной политической карте мира, обладает своими особенностями, характеризующими различные сферы его жизни. Однако существуют общие, глубинные свойства, которые характеризуют не столько это конкретное государство, сколько «государство» в идеальном смысле, как политико-правовую категорию. Отсутствие этих признаков ставит под сомнение существование государства как такового. Одним из таких основополагающих признаков государства является суверенитет. Правда, в настоящее время суверенитет уже не столь уверенно обозначается в качестве необходимого признака государства, что требует переосмысления значения суверенитета в современном мире.
Впервые понятие «суверенитет» ввел в научный оборот в 1576 г. Жан Боден в произведении «Шесть книг о государстве». В своей теории Боден определял суверенитет как политическое превосходство государственной власти в пределах территории определенной страны История политических и правовых учений: Учебник / Под ред. доктора юридических наук, профессора Э.О. Лейста. М.: Изд-во "Зерцало", 2000. - С. 214. .
Суверенная власть, по его мнению, не имеет ограничений в качестве ее «способности к политическому действию», но ограничена естественными и божественными законами. Позитивным законом власть не могла быть ограничена, так как предполагалось, что суверен не может быть заложником собственного закона. Боден идентифицировал суверенитет с его носителем. Им мог быть в зависимости от формы правления монарх, народ или коллегия лиц.
Свое развитие теория суверенитета получила в трудах Г. Гроция, который рассматривал суверенитет как верховную власть, действие которой не находится под чьим-либо контролем и не может быть ограничена по усмотрению кого-либо, кроме самого носителя указанной власти или его преемника. То есть государственная власть потому является высшей, что она юридически никому не подчинена. Гроций не признавал идею безусловного народного суверенитета, поскольку, несмотря на договорное происхождение государства, народ мог подчинить себя власти монарха, и разработал учение о конкретном и общем носителе верховной власти. Государство выступало как единое целое «общим носителем верховной власти», а коллективный или единоначальный правитель (одно лицо, или же несколько лиц, сообразно законам и нравам того или иного народа) как непосредственный (особенный) носитель государственного суверенитета, «носитель власти в собственном смысле» Пономарева И.П. К новейшему решению проблемы суверенитета. М.: Видаль. 2008. С. 56. .
Заслуга Гроция состояла в том, что он рассматривал суверенитет не столько как саму государственную власть, а как ее особое свойство, и отделил суверенитет государства от суверенитета его конкретных носителей. Суверенитет стал рассматриваться как государственный.
В настоящее время не преодолена проблема различных трактовок данного понятия и также наблюдается большое количество взглядов относительно понятия суверенитета.
В современной науке предпринимаются попытки классификации направлений понимания суверенитета. Так, Л.Ю. Черняк указывает, что суверенитет отождествляется с государством, властью или отдельными полномочиями, международной правосубъектностью, классовой диктатурой, а также рассматривается в качестве свойства государственной власти, государства или их двоих, либо принципа. В связи с этим ученый выделяет шесть подходов к пониманию суверенитета. К первому подходу относится концепция, согласно которой суверенитет изначально приравнивался к понятию «государства». Ко второму подходу относятся теории, так или иначе, отождествляющие суверенитет с властью (общественной, политической, государственной, верховной) или совокупностью прав и полномочий по их осуществлению. Третий подход предполагает отождествление суверенитета с международной правосубъектностью - способностью государства быть субъектом международного права. При четвертом подходе суверенитет понимают как принцип, «определяющий все стороны бытия государства: его возникновение, конституционное оформление, установление и закрепление основ его общественного и государственного устройства, определение основ внутренней и внешней политики и др. Пятый подход исходит из марксистко-ленинской теории, согласно которой суверенитет преподносится как диктатура господствующего класса. Шестой подход основан на признании суверенитета свойством (качеством) государства или государственной власти. Этот подход является господствующим в современной науке Черняк Л.Ю. Теория делимости государственного суверенитета в федеративном государстве // Академический юридический журнал. 2009. N 1. С. 12 - 20. .
На наш взгляд, шестой подход признающий суверенитет свойством, качеством государства или государственной власти является наиболее обоснованным, так как свойство суверенности наряду с другими характеристиками определяет наличие государственности. Иные обозначенные выше позиции в понимании суверенитета являются производными и рассматривают только отдельные проявления суверенитета.
Идея выделения нескольких направлений понимания суверенитета заслуживает пристального внимания, однако не может охватить все разнообразие понятий суверенитета, так как количество подходов не может быть конечным.
В современной науке предлагается множество определений суверенитета, существующих параллельно и не опровергающих друг друга. Наиболее распространена позиция ученых о том, что суверенитет сводится к свойствам «верховенства внутри страны» и «внешней независимости». Не оспаривая указанные критерии, необходимо отметить и недостатки определений суверенитета, на них опирающихся.
Для преодоления размытости термина «суверенитет» необходимо серьезным образом провести анализ его сущности, т.е. смысла и предназначения, что и позволит предложить общее концептуальное понятие суверенитета.
Различные мнения имеют право на существование, однако не все они раскрывают сущность суверенитета. Такие признаки государства, как территория, население, публичная власть, имеют материальное воплощение, поддаются количественному и качественному анализу, суверенитет же лежит вне эмпирического осмысления. То есть, говоря о территории государства, мы представляем себе протяженность государственных границ, можем измерить его площадь; население мы представляем как совокупность людей, проживающих на данной территории; публичная власть предстает в виде государственных органов, политических объединений, деятельность которых происходит в рамках данной территории и в отношении определенного круга лиц (населения). Суверенитет же нельзя представить так схематично и упрощенно, его нельзя измерить и определить границы.
Чтобы понять, нужен ли суверенитет государству, необходимо представить себе государство без суверенитета. Территория, население, публичная власть присущи не только государству, но и субъектам федерации, муниципальным образованиям, сообществам государств, однако данные образования не являются суверенными, так как в них не существует единой верховной и независимой власти. Если же мы в качестве признака государства называем «верховную» власть - то невольно вторгаемся в сферу суверенитета. Кроме того, отвергая суверенитет как признак государства, мы отвергаем и независимость самого государства, которая означает не только самостоятельность государства в принятии решений, но также самодостаточность и обособленность его от других публичных институтов Черняк Л.Ю. Теория делимости государственного суверенитета в федеративном государстве // Академический юридический журнал. 2009. N 1. С. 18. .
На наш взгляд, суверенитет является неотъемлемым признаком государства и его наличие определяет существование различных государств, независимых и обособленных по отношению друг к другу.
Свойство суверенности не меняет своей сущности в результате смены эпох и развития общественных отношений, поэтому перед современной наукой стоит задача в объяснении этого феномена. Не нужно пытаться «подогнать» понятие суверенитета под господствующие доктрины, идеологии и форму организации государственной власти.
В настоящее же время наблюдается гипертрофированная вера в права человека и гражданина и размывание границ между государствами, что также мешает рассмотрению суверенитета с объективной позиции.
Говоря о соотношении и взаимосвязи политического суверенитета и юридического суверенитета необходимо отметить их диалектическое единство, представленное в соотношении категорий «форма» и «содержание». Содержание суверенитета - это его политическая сторона либо политический суверенитет. Форма суверенитета - юридическая сторона, т.е. юридический суверенитет Шарифов М.Ш. Теоретические проблемы определения содержания и соотношения народного, государственного и национального суверенитета // Труды института государства и права Российской академии наук . - 2009. - № 2. - С.16. .
Таким образом, проанализировав различные научные взгляды, позиции и практику функционирования политико-правовой системы современного мира необходимо отметить, что суверенитет состоит в единстве политической и юридической стороны. Это означает, что юридическая сторона как внешнее формальное выражение суверенитета не может существовать без реальных политических основ, в то же время нельзя признать суверенным государство, если политическая власть внешне не закрепила свое верховенство в законодательстве и системе органов власти.
Суверенитет - это необходимый признак государства, определяемый в единстве политического содержания, состоящего в возможности носителя верховной государственной власти независимо, самостоятельно формировать, а также осуществлять свою волю, и юридической формы, означающей закрепление свойств суверенитета в системе законодательства, структуре и компетенции органов государственной власти.
1.2 Проявления государственного суверенитета в современном мире и России
Для определения государственного суверенитета и использования этого понятия в юридической практике необходимо уяснить понятие государство. Общепринято, что государство -- это своего рода организация, располагающая специальным аппаратом управления, издающая общеобязательные для всех лиц законы и обладающая верховной политической властью на всей территории страны. Главное назначение государства - управление обществом. Эффективность управление обществом зависит, прежде всего, от качества ведения внутренней и внешней политики. Для того чтобы эти внутренние и внешние дела государства имели не зависящий от кого бы то ни было характер, они нуждаются в суверенитете, который выступает гарантией их неприкосновенности со стороны других стран.
Суверенитет имеет свои особенности проявления в государстве, составляет необходимый признак государства, определяемый в единстве политического содержания, состоящего в возможности носителя верховной государственной власти независимо, самостоятельно формировать, а также осуществлять свою волю, и юридическая форма, означающая закрепление свойств суверенитета в системе законодательства, структуре и компетенции органов государственной власти.
Из данной дефиниции, например Бредихин А.Л., выделяет основные характеристики суверенитета Бредихин А.Л. Суверенитет как политико-правовой феномен: Монография. М.: Инфра-М, 2012. С. 142. :
a. возможность носителя верховной власти самостоятельно определять и реализовывать свою волю. Это означает, что носитель суверенной власти имеет право издавать веления исходя из сугубо собственных интересов;
b. верховная власть должна осуществляться без внешних ограничений, то есть другие суверенные субъекты не имеют прав влиять или иным образом вмешиваться в политико-правовые процессы этого государства;
c. верховная власть должна иметь свои институты, с помощью, которых и будет осуществлять свои властные полномочия;
d. любые решения принятые носителем суверенитета должны быть выражены в юридических нормах.
Определимся, что только совокупность всех указанных проявлений суверенитета говорит о наличии суверенитета у определенного государства. Часто, в современном мире, мы сталкиваемся с очень серьёзной проблемой - это отсутствие единого понимания самого термина «суверенитет».
Ж. Боден (родоначальник теории суверенитета) впервые отметил, что наделение признаками суверенности субъектов федерации противоречит сущности государства и утверждал, что в условиях федерации суверенитетом обладает союз в целом, а не отдельные его части История политических и правовых учений: Учебник / Под ред. доктора юридических наук, профессора Э.О. Лейста. М.: Изд-во "Зерцало", 2000. С. 227. .
Существующая теория делимости государственного суверенитета допускает "расщепление" государственного суверенитета на суверенитет федерации и суверенитет ее субъектов (в определенной доле, закрепленной вКонституции). То есть у федерации одно содержание суверенитета, а у субъектов - другое. Об этом подробно рассматривается в теории делимости государственного суверенитета в федеративном государстве Черняка Л.Ю Черняк Л.Ю. Теория делимости государственного суверенитета в федеративном государстве // Академический юридический журнал. 2009. N 1. С. 12 - 20. .
Многие специалисты полагают, что суверенитет может быть только государственным и иного значения не должен иметь. Такое мнение имеет, например Бредихин А.Л. Бредихин А.Л. Суверенитет как политико-правовой феномен: Монография. М.: Инфра-М, 2012. Он справедливо полагает, «что согласно ч. 1 ст. 6 Конституции России гражданство Российской Федерации является единым, т.е. гражданства субъекта федерации не может существовать. Хотя, например, в Конституции Северной Осетии сказано, что Республика Северная Осетия - Алания имеет свое гражданство. Правовая связь лица осуществляется непосредственно с Российской Федерацией, минуя субъекты федерации. Постоянная регистрация по месту жительства сама по себе не образует устойчивой правовой связи с регионом проживания, поэтому гражданства субъекта Российской Федерации не может быть в рамках существующих федеративных отношений. В то же время почти все республики в составе Российской Федерации, кроме Республики Калмыкия, Республики Хакасия и Республики Алтай, провозглашаются государствами. Так же как и в вопросе с суверенитетом, употребление термина "государства" применительно к субъектам федерации является некорректным. Статус государства предполагает наличие суверенитета, и закрепляющие государственность положения конституций республик в составе Российской Федерации, во-первых, противоречат принципу единства государства, а во-вторых, не соответствуют принципу равенства субъектов Российской Федерации, т.к. иные, кроме республик, субъекты Российской Федерации не наделяются статусом государства».
Поэтому суверенитет, как один из признаков государства, с момента своего появления вызывает множество споров. Российский ученый В.М. Гессен указывал: «Прежде из-за суверенитета воевали короли, теперь о нем спорят профессора. Прежде для того, чтобы отстоять его, не жалели крови, теперь для того, чтобы объяснить его, не жалеют чернил» Гессен В.М. Общее учение о государстве. М.: Современник 1912. С. 28-29. . Признавая некоторую правоту данных слов касающихся недостаточной определенности термина «суверенитет», следует не согласиться с ученым в том, что споры о суверенитете перешли исключительно в плоскость науки. Вооруженный конфликт Грузии с Южной Осетией и Абхазией в августе 2008 г. показал, что государственный суверенитет и его проявления имеют реальное значение. По сути, здесь произошло столкновение двух суверенитетов - формального суверенитета Грузии и реального политического суверенитета Южной Осетии и Абхазии.
Отсутствие универсального подхода к пониманию суверенитета в политико-правовой теории и практике международных отношений породило существование ряда «полугосударств», в том числе так называемых «непризнанных республик», которые формально находятся в пределах и под властью определенного государства, а реально выстроили свою независимую государственность Цуциев А. А. Территории проблем суверенитета. СПб. 2012. С. 14. . Указанные обстоятельства вызывают необходимость выработки общего концептуального понятия суверенитета с учетом развития современной политической системы и состояния правовых институтов в современном обществе.
Очень важно отметить, что именно суверенность государства и есть основополагающая цель его существования. Государственный суверенитет является основным во многих странах мира, поэтому его можно отнести в отдельную категорию. Например, К.И. Оспанов даёт свое определение «государственного суверенитета» и считает, что «суверенитет государственной власти выражается в ее верховенстве и независимости от любых других властей внутри страны или во взаимоотношениях с другими государствами» Оспанов К. И. Основы права: Учебное пособие. Алмата.: Фолиант 2006. С. 10. . Таким образом, государственный суверенитет - это своего рода политическая независимость, а также самостоятельность определенного государства от вмешательства в его личные внутренние дела со стороны других государств.
На протяжении последних столетий ведется яростный спор вокруг проблемы делимости суверенитета. Принцип невмешательства во внутренние дела государств на протяжении XIX-XX веков неизменно выступал в качестве основополагающего принципа отношений между государствами. В последнее время смысловое наполнение суверенитета постепенно меняется. Конец XX - начало XXI веков оказались ознаменованы стремительным развитием процессов глобализации и существенными изменениями «правил игры» в мировой политике и глобальной экономике. Традиционные концепции суверенитета не способны выразить сложность современных международных отношений, утверждает целый ряд авторитетных авторов, например Троцкая А.А. и другие Троцкая А.А. Государственный суверенитет: ограничение или трансформация содержания. М.: Росмэн. 2006. С. 43-45 .
В последнее время всё чаще выдвигают теорию, согласно которой процессы глобализации способствуют существенному перераспределению ресурсов власти от правительств к иным субъектам мировой политики. Конкуренцию институтам государства составляют транснациональные корпорации, определяющие экономическое благополучие целых регионов, а иногда и целых стран. Одновременно в мире все более отчетливо проявляется тенденция усиления взаимозависимости государств. Происходит переворот в классической теории власти и господства, где силовое воздействие выступает крайней формой воздействия на оппонента и суверенным правом государств. В качестве средства принуждения все чаще выступает не угроза вторжения, а угроза экономического давления. Исходя из отмеченных тенденций, можно предположить, что настоящее время проходит множество попыток переформулировать проблематику и понятие государственного суверенитета Пономарева И.П. К новейшему решению проблемы суверенитета. М.: Видаль. 2008. С. 56-57 .
Рассмотрение современного состояния и особенностей государственного суверенитета в Российской Федерации актуально. Отметим, что суверенитет присущ любому государству на любом историческом этапе вне зависимости от его типа или формы, иных качеств. Свойство суверенности не меняет своего смысла с изменением исторической обстановки и характеристик государства, однако на разных этапах развития страны потенциальные возможности, пределы и направления реализации суверенитета имеют свои особенности, которые, прежде всего, связаны с качественным состоянием его основ.
Современная Россия как государство провозгласила суверенитет РСФСР 12 июня 1990 г. Декларация о государственном суверенитете РСФСР. 12 июня 1990 . С этого момента суверенитет России приобретает свое новое качественное состояние, предусмотрев политические, экономические и правовые гарантии суверенного государства, что нашло отражение в действующей ныне Конституции России,
Своеобразием обладают как политическая, так и юридическая сторона суверенитета. Прежде всего, принципиально изменилась форма государства, структура государственных органов, система законодательства и иные юридические элементы суверенитета.
В юридической литературе многие юристы, в т.ч. Пиголкин А.С. Пиголкин А.С. Суверенитет России и верховенство федерального законодательства. М.: Дрофа 1998. С. 131. , выделяют некоторые особенные факторы суверенитета присущие исключительно Российской Федерации:
1. Недостаточно развитая политическая система, в рамках которой существующие политические отношения не в полной мере соответствуют закрепленному конституционному порядку. Исходя из политико-правовой сущности суверенитета, это ведет к разрыву формы и содержания суверенитета.
2. Федеративная модель суверенитета, основанная на единстве суверенитета Российской Федерации при конституционном определении республик в составе России в качестве государства. Формальное понимание государственного суверенитета, без опоры на политическую основу, позволят признать суверенными национальные республики в составе Российской Федерации, что не допустимо, и является минусом для России.
3. Незавершенный процесс формирования государственной идеологии.
Конституция России устанавливает идеологическое многообразие, а также положение о том, что «никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной» Конституция РФ. Ст. 13. . Данное положение может означать, что в государстве не может быть, никакой государственной или обязательной идеологии. Однако очевидным является тот факт, что без идеи, определенных ориентиров и направлений развитие государства немыслимо. Обозначенное положение Конституции Российской Федерации следует понимать скорее как невозможность насильственного установления и навязывания каких-либо взглядов со стороны государственной власти путем законодательного их закрепления и не исключает возможность существования в российском обществе национальной идеи, сложившейся как результат осмысления многовекового развития общественных отношений.
Российский суверенитет имеет свои многогранные особенности и требует дальнейшего теоретического анализа. Важно выделить на современном этапе развития российского общества международные факторы, влияющие на сохранение и развитие российской государственности и суверенитета страны. Некоторые российские ученые, например Гончаров В.В. и другие, обосновывают необходимость проведения структурной модернизации экономики Российской Федерации и улучшения уровня жизни ее граждан как необходимых условий обеспечения государственного суверенитета и независимости России в XXI веке. Не вызывает сомнений, что мир находится в стадии преобразований и возможен вариант неофашизм или тоталитаризма приводящих к разрушению государственного суверенитета и независимости страны.
Утверждение современных ученых о сохранение Россией государственной независимости и противодействие экономической и социально-политической экспансии со стороны Запада и Китая во многом были бы облегчены созданием нового союзного государства на базе России, Украины, Белоруссии, Казахстана и ряда иных республик бывшего СССР Левакин И.В., Юртаева Е.А. Государство и его свойства в условиях глобализации: проблемы единства и целостности России // Гражданин и право. 2007. N 1; Вишняков В.Г. Конституция России и межгосударственные объединения // Журнал российского права. 2003. N 11 .
С другой стороны, многие ученые настаивают, что в этой связи сохранение Российской Федерацией государственного суверенитета и независимости возможно лишь при условии структурной модернизации экономики страны и качественного улучшения уровня жизни его населения. Успех реализации этих процессов во многом обусловлен рядом внутренних и внешних условий социально-экономического и политического характера Пастухова Н.Б. Государственный суверенитет в эпоху глобализации // Журнал российского права. 2006. N 5; 3. Карпова И.Н. Социальное государство в эпоху глобализации // Гражданин и право. 2006. N 11 .
Для сохранения и дальнейшего развития российской государственности важно разработать идеологическую основу и осуществить приоритетные национальные проекты, что будет способствовать укреплению государственного суверенитета России.
Важное значение в сохранении и развитии российской государственности для обеспечения суверенитета современной России, как утверждает В.В. Гончаров, играют внутренние социально-экономические и политические условия, в числе которых можно выделить:
а) разработку и реализацию идеологической основы развития российской государственности, направленной на идейно-политическое обеспечение модернизации всех сторон жизнедеятельности общества и государства в Российской Федерации;
б) осуществление внедрения на территории страны системы приоритетных национальных проектов, охватывающих разрешение всей совокупности проблем, препятствующих поступательному развитию российской экономики и качественному улучшению уровня жизни граждан России;
в) разработку и реализацию на уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований региональных и местных проектов развития экономики в рамках приоритетных национальных проектов, внедрение которых в совокупности должно осуществляться в рамках единой централизованной системы управления экономическим развитием страны;
г) обеспечение национальной безопасности России (ее военной, экономической, экологической, миграционной и прочих составляющих) от любых негативных внутренних и внешних воздействий, направленных как непосредственно на утрату Российской Федерацией независимости, государственного суверенитета и территориальной целостности, так и на подрыв социально-экономических условий сохранения и развития российской государственности;
д) проведение структурной модернизации системы государственного и муниципального управления Российской Федерацией, ее регионами и муниципальными образованиями, прежде всего исполнительной власти в стране, единственно образующей в соответствии с Конституцией России единую систему;
е) создание в стране развитого и независимого гражданского общества, обладающего развитой системой институтов общественного контроля за механизмом власти и поддержания высокого уровня культуры, нравственности и правосознания в обществе и государстве.
Сохранение и развитие Российской Федерации в качестве суверенного и независимого государства во многом зависят от того, как много в современном мире будет насчитываться государств, чья внутренняя и внешняя политика основывается на признании и защите государственного суверенитета страны, ее независимости, признании права любого государства на добровольный и свободный выбор направлений своего развития, обеспечивающего социально-экономическое процветание страны, культурно-нравственное со
Суверенитет народа и формы его проявления курсовая работа. Государство и право.
Доклад: Епископ Далматинско-Истринский Никодим (Милаш)
Доклад по теме Авраам
Курсовая работа по теме Взаємозамінність, стандартизація та технічні вимірювання
Доклад: Ковалевский Максим Максимович
Курсовая работа по теме Разработка проекта локальной вычислительной сети для автоматизации документооборота предприятия
Наука И Техника Их Взаимосвязь Реферат
Реферат На Тему Геометрический Способ Сложения Сходящихся Сил
Реферат: Россия в мировом хозяйстве. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат: Benitto Mussolini as a lider of Italy
Доклад: Медико-генетическое консультирование
Реферат: Работа с программой EUREKA. Скачать бесплатно и без регистрации
Судебная Реформа Екатерины 2 Реферат
Отчет По Практике По Техническому Обслуживанию
Критерии Проверки Итогового Сочинения Егэ 2022 Фипи
Реферат по теме Происхождение жизни на Земле
Доклад: Моление Даниила Заточника
Курсовая Работа Финансово Хозяйственная Деятельность
Реферат На Тему Речь Посполитая
Контрольная работа: Искусство профессионального общения социолога. Скачать бесплатно и без регистрации
Как Распечатать Дневник Практики В Виде Книжки
Институт омбудсмена в России - Государство и право реферат
Обычное право в русской деревне в конце XIX-начале XX вв. - Государство и право курсовая работа
Захист права на соціальне забезпечення Європейським судом з прав людини - Государство и право статья