Проекция политики в Вышке, или Студсовет

Что такое Студсовет и зачем он нужен? 

Студенческий совет — это главный орган студенческого представительства в университете. Это, по сути, единственная организация, которая, в теории, может говорить от лица «студенческого сообщества». 

Сам Студсовет — часто называемый «Большим Студсоветом» или сокращаемый как «БСС» — это орган, который объединяет в себе представителей кампусов, факультетов и общежитий Вышки. Эти представители делегируются туда своими «локальными студсоветами», которые уже напрямую избираются студентами. Таким образом, Студсовет ВШЭ формируется по двухступенчатой системе: студенты избирают локальные студсоветы, а уже они направляют представителей в БСС. 

Формально Студсовет функционирует на основании ряда документов, которые можно найти здесь. Это запутанные и сложные нормативные акты. Неудивительно, что с такой правовой базой мало кто знает о том, чем на самом деле занимается Студсовет, и в студенческой среде распространено мнение, что это бюрократическая организация, не обладающая реальными полномочиями или возможностями по воздействию на решения в университете. 

Это мнение, конечно, не лишено оснований: у Студсовета нет практически ни одного формального механизма, с помощью которого он может остановить принятие решений администрацией. И всё же это влиятельная организация: её представители входят в состав огромного числа университетских органов управления, инициируют важнейшие для студентов проекты, обладают прямым контактом с высшим руководством университета. Достаточно посмотреть на отчёт комитетов с майского заседания, чтобы убедиться в широте планов и проектов, реализуемых Студсоветом (хотя иногда, судя по всему, объем планов превышает объем реальных проектов). Более того, высокая информированность студсоветчиков приводит к тому, что они зачастую становятся главными консультантами и помощниками студентов на своих программах, поскольку могут быстро узнать ответ на заданный вопрос. Наконец, Студсовет выражает мнение по каждой дисциплинарке в университете и по всем проектам нормативных актов, затрагивающих интересы студентов.

Работа комитетов Студсовета затрагивает огромный спектр вопросов — крупные проблемы образования, система предоставления общежитий, комплексные обеды и качество работы цифровых систем (и это лишь малая часть). Но, пожалуй, не стоит забывать и о другой важной роли Студсовета — это демократически избранный орган представительства всех студентов. Да, его деятельностью в основном интересуются только те, кто видит результат его работы, но его основная деятельность протекает за закрытыми дверями, а многие решения подвергаются критике. Но в ключевых ситуациях Студсовет всегда обладает возможностью высказаться от лица студентов — и это высказывание будет заметно просто из-за его официального статуса. Вот лишь несколько примеров подобных острых заявлений: о начале вооруженного конфликта на Украине 24 февраля, о борьбе с противниками назначения Эрнеста Мацкявичюса на Департаменте медиа, о задержанных в январе 2021 года студентах Вышки, протест против лишения журнала DOXA статуса студорганизации, протест против введения блокирующих оценок.

Как попасть в Студсовет и зачем это может быть нужно вам?

Выборы в студенческие советы проходят в декабре — тогда же, когда и выборы студенческого омбудсмена. О них вы наверняка услышите: каждый год об этом событии приходят письма на корпоративные почты, и десятки кандидатов в разных подразделениях вывешивают свои программы (зачастую, под “программой” может пониматься мем или какая-то картинка без слов). Каждый может выдвинуть свою кандидатуру и проголосовать. Тем не менее это произойдет только в декабре, а среди студентов наверняка есть те, кто хочет попасть в Студсовет уже сейчас. 

В ответ на наш запрос представители Студсовета ответили, что “вступить в комитеты можно в любой момент” и для этого “нужно написать руководителю комитета” (чей контакт можно найти в группе ВКонтакте) и “спросить о возможности”. Кроме того, в сентябре-октябре ожидается централизованный рекрутинг, о котором Студсовет обещал сообщить отдельно. Комитеты Студсовета — это постоянно действующие структуры, в которых ведётся разработка проектов Студсовета. Работа в них, вероятно, напрямую не связана с членством в БСС: так, из числа контактов руководства из группы, как минимум 4 не избирались и не были избраны в их локальные студсоветы. Работа в комитетах — отличная возможность оценить, насколько интересно развитие в рамках системы самоуправления, и понять, стоит ли впоследствии избираться на выборах или стремиться к каким-то должностям. 

Представители Студсовета сообщили нам, что планируют устроить несколько мероприятий: в частности, для первокурсников будет организована встреча в рамках курса БЖД, причём подобные собрания проведут и отдельные локальные студсоветы. Кроме того, с 30 сентября по 2 октября в учебном центре “Вороново” пройдёт выезд (это так называемая “традиционная выездная стратегическая сессия”), где смогут принять участие все заинтересованные “в разработке стратегических проектов на уровне университета” студенты. 

Все, кто сомневаются в своем желании идти в Студсовет, на этих мероприятиях смогут почувствовать атмосферу самоуправления и понять, насколько она соответствует их желаниям и ожиданиям. Идя в комитеты и избираясь, стоит быть готовым к тому, что, помимо оказания реальной помощи студентам, вы можете столкнуться и с конфликтами и "политическими" интригами. Примером может являться конфликт вокруг раскола Комитета по качеству образования, о котором мы написали ниже. Это может стать серьёзной проверкой стрессоустойчивости, учитывая особенно, что работающим в студсовете студентам не платят. Если это действительно вам интересно и, главное, по силам, то Студсовет — идеальная возможность развить свои навыки и гораздо лучше узнать, как работает университет.

Почему мы так мало знаем? 

Студсовет — организация, обладающая большим доступом к информации о том, что происходит внутри университета, и являющаяся не последним стейкхолдером при принятии важных для студентов решений. Он регулярно встречается с ректором и администрацией университета. В некоторых ситуациях его деятельность становится заметной: так было, например, во время создания Ситуационного центра в феврале 2022 для помощи всем, кто оказался в трудной ситуации. Уполномоченный по правам студентов (омбудсмен) — ещё одна ключевая фигура в самоуправлении — занимался тогда же организацией помощи задержанным на митингах и акциях протеста студентам Вышки. 

Тем не менее, для демократически избранного органа, ответственного перед своим электоратом, нынешний состав Студсовета отличается исключительной закрытостью, а информации о нём в открытом доступе довольно мало. Если в своё время фигура председателя Студсовета становилась предметом общеуниверситетских скандалов — как это было в 2018 году, сейчас большинство студентов вряд ли подозревают, кто занимает должность с многозначительным названием “директор Исполнительного офиса” (нынешний аналог поста председателя), а уж тем более, кто возглавляет ключевые комитеты. Хотя все заседания транслируются онлайн, если у вас нет желания смотреть многочасовые отчёты и длительные дискуссии, их краткое содержание сейчас тоже узнать сложно: материалы к заседаниям (за редким исключением) не публикуются, кадровые замены освещаются далеко не всегда, а в этом году на сайте Студсовета нет ни одного опубликованного протокола. На наш вопрос об их статусе представители Студсовета заявили, что часть протоколов готова, а часть — “находятся на стадии совместного восстановления в секретариате” и будут “предоставлены в срок 1-2 недели”. Судя по официальному ответу Студсовета, отсутствие протоколов — вина предыдущего секретаря: нас заверили, что готовы все протоколы “с тех пор, как Елизавета Мохова стала секретарём”. Мы надеемся увидеть опубликованные протоколы в скором времени. 

Если когда-то СМИ подробно рассказывали о политических баталиях и ожесточенных дискуссиях на заседаниях, то сейчас об этом узнать крайне сложно. Орган представительства живёт своей жизнью – и, несмотря на то, что степень активности и конкретные решения Студсовета могут влиять на жизнь сообщества, внутренние процессы самоуправления остаются исключительно внутренними. Чего стоят оставшиеся незамеченными события вокруг крупнейшего и, вероятно, важнейшего комитета Студсовета — Комитета по качеству образования (ККО). После прошедшего в июне заседания из группы ККО было удалено упоминание Студсовета, а также опубликован пост, в котором утверждалось, что теперь комитет продолжает функционировать как “сообщество студентов и выпускников” без какой-либо привязки к самоуправлению. Всё это время официальный Студсовет никак не комментировал ситуацию и даже не сообщил о кадровой замене руководителя Комитета. Однако в ответ на наш запрос мы получили подробное описание произошедшей ситуации. Выяснилось, что на июньском заседании во время выборов руководителя ККО победу одержала “оппозиционная команда”. “Само заседание, на котором были выборы, и последующие обсуждения в рабочих чатах, дополнительно подчеркивали своей эмоциональностью, что происходящие события похожи на большой раскол внутри студенческого совета” — сообщили нам в организации. После этих событий прежнее руководство комитета, утверждают представители Студсовета, отказалось от нормальной передачи полномочий и объявило о “сепаратизме”. Под ударом старой команды комитета оказались не только “члены нового руководства”, но и “публично поддержавшие их студсоветчики”, включая директора Исполнительного офиса: они были отправлены в “чёрный список сообщества”. 

Представители Студсовета надеются, что группа ККО в скором времени вернётся в руки нового руководства. В ответе на наш запрос они упомянули “определенные вопросы и претензии”, возникавшие по отношению к Комитету по качеству образования “в течение нескольких лет”. Наши источники внутри самоуправления подтверждают: весь последний год внутри БСС протекал конфликт разной степени силы между старой командой ККО и целым рядом других студсоветчиков, включая двух директоров Испофиса и руководителей остальных комитетов. Впрочем, об этом почти нет публичной информации: поиск по многостраничным протоколам демонстрирует какие-то примеры отдельных конфликтных ситуаций, но их суть сложно выявить за бюрократическим языком, которым они написаны. Явную причину конфликта можно найти разве что в дискуссии об инфляции оценок: во всяком случае, в октябре ряд членов Студсовета писали особое мнение, выражая несогласие с позицией ККО по этому вопросу. Мы бы хотели подробнее разобраться в ситуации и, возможно, напишем отдельный пост об этих событиях — в том числе, нам интересна позиция прежнего руководства Комитета и их взгляд на эти события. 

Это лишь один из примеров того в работе Студсовета, о чём публично известно не было. Внутренние процессы демократического органа представительства не могут быть скрыты за многочасовыми видео и сложно читаемыми (а сейчас — даже не публикуемыми) протоколами. У нас нет информации о том, как голосуют представители студентов; кадровые назначения освещаются недостаточно или вовсе остаются в секрете; Студсовет живёт своей жизнью и лишь изредка о его существовании вспоминают студенты. Мы уверены, что это неправильно — деятельность органов самоуправления должны видеть, и о ней должны знать. В дальнейшем мы продолжим рассказывать о внутренней структуре и процессах в Студсовете, а также освещать те вопросы, которые остаются труднодоступными или скрытыми от глаз избирателей.