Стратегия ЕС по борьбе с Россией не включает «Северный поток-2» России и Германии
В долгожданной стратегии Евросоюза по «отпору» России не упоминается газопровод «Северный поток - 2» в Германию, который на протяжении многих лет был центральной дилеммой для блока.
В отчете, запрошенном государствами-членами перед запланированным на следующую неделю саммитом лидеров, подтверждается давний подход ЕС к России, но мало что предлагается в плане возможных решений, даже несмотря на то, что союз признает ухудшение отношений с Москвой.
«Россия является крупнейшим соседом ЕС и остается силой, с которой нужно считаться в Европе и во всем мире», - говорится в документе, в котором излагаются многие области напряженности в отношениях с Москвой, от применения химического оружия против политических оппонентов до политических репрессий и многочисленных операции по дестабилизации стран-членов ЕС и их восточных соседей. В то же время стратегия подчеркивает растущие структурные слабости Москвы, а также общие проблемы и интересы, которые существуют у обеих сторон, несмотря на фундаментальные различия.
Усилия ЕС по отношению к России препятствовали действиям немецкого правительства по завершению нового участка газопровода через Балтийское море. Правительство Германии настаивает на том, что «Северный поток - 2» имеет решающее значение для поставок энергоносителей в страну и не связан с политическими отношениями с Кремлем. Тем не менее это вызвало санкции со стороны США и создало напряженность в отношениях Германии и России с Вашингтоном.
Глава ЕС по внешней политике Хосеп Боррелл напрягся, когда во время презентации доклада был поднят вопрос о трубопроводе. «Северный поток - 2» не запускал Европейский Союз, - сказал он журналистам. « Северный поток - 2 » это не проект Европейского Союза. Он не финансируется Европейским Союзом. Это чисто немецкий проект ».
Оператор трубопровода начал испытания линии на прошлой неделе в преддверии переговоров президента США Джо Байдена с Владимиром Путиным в среду в Женеве. ЕС и США объявили о механизме координации своего подхода по вопросам отношений с Россией, когда Байден посетил Брюссель во вторник.
В отчете говорится, что управление отношениями с Россией является «ключевой стратегической задачей» для ЕС, и подтверждаются пять руководящих принципов ЕС по этому вопросу:
- выполнение Минского мирного соглашения с Украиной
- более тесные связи с бывшими советскими соседями России
- усиление устойчивости ЕС к угрозам со стороны России
- выборочное взаимодействие с Россией по определенным вопросам
- поддержка личных контактов
Отчет предлагает обзор того, что делает ЕС в каждой из этих областей.
В коротком заключительном разделе, озаглавленном «Тезисы действий», говорится, что ЕС будет продолжать выступать против нарушений прав человека и выступать против нарушений международного права в Украине, Грузии и других странах. В нем говорится, что блок также может рассмотреть вопрос о дальнейших санкциях.
Согласно дипломатическим запискам, с которыми ознакомился Bloomberg, многие страны-члены ЕС попросили службу внешних связей блока включить в отчет конкретные предложения и варианты.