Способы осуществления народовластия в Российской Федерации - Государство и право контрольная работа

Главная

Государство и право
Способы осуществления народовластия в Российской Федерации

Сущность народовластия, формы ее осуществления. Представительные органы государственной власти субъекта РФ. Институты непосредственной демократии. Референдум и выборы. Отзыв депутатов и выборных должностных лиц. Правотворческая инициатива граждан.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Народовластие - это выражение основополагающего принципа конституционных основ государственности в РФ: принципа демократического государства. Иными словами, демократизм РФ находит выражение, прежде всего в народовластии, кроме того - политическом многообразии, местном самоуправлении, разделении властей на законодательную, исполнительную и судебную, признании прав и свобод человека и гражданина высшей ценностью.
Понятие демократии как народовластия является нормативным, поскольку базируется на нормативном подходе к этому феномену, предполагающем построение категории исходя из человеческих идеалов, ценностей и пожеланий. Демократия характеризуется в этом случае как идеал, основанный на таких основополагающих ценностях, как свобода, равенство, уважение человеческого достоинства, солидарность. Из-за своего ценностного содержания демократия является столь популярной.
Целью исследования является анализ способов осуществления народовластия в Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи: раскрыть понятие и сущность народовластия, охарактеризовать способы осуществления народовластия.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе осуществления народовластия.
В процессе написания работы были проанализированы такие источники как: Конституция РФ; ФКЗ "О референдуме Российской Федерации"; ФЗ "О политических партиях"; ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и дргие.
1. Понятие и сущность народовластия
Для создания объемного представления о сущности народовластия необходимо раскрыть следующие понятия:
Народ - совокупность граждан государства.
Население - все физические лица, проживающие на определенной территории.
Нация - историческая общность людей, складывающаяся в процессе формирования общности их территориальных, экономических связей, языка, некоторых особенностей характера. Народ может быть многонационален и состоять из наций. В России понятия нация и народ отождествлять нельзя.
Власть - это возможность распоряжаться, управлять кем-либо или чем-либо, подчинять своей воле других.
Свойства власти: реализация воли субъектами власти; программно целевой характер власти; субъект побуждает объект совершить какое-либо действие.
Конституция РФ Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993), (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ), СПС КонсультантПлюс. , признавая носителем суверенитета и единственным источником власти в государстве многонациональный народ Российской Федерации (ст.3) провозглашает суверенитет народа: его верховенство и полноту власти в российском государстве.
Суверенитет народа означает, во-первых, что власть в государстве исходит только от народа. Народ, объединяющий всех граждан, является единственным источником власти: его суверенная воля, выраженная на референдуме, выборах, является основой легитимности полномочий всех органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Во-вторых, никакая часть народа (класс, социальный слой или группа), никто не может присваивать власть в РФ. Поэтому любое осуществление публично-властных полномочий в государстве должно быть основано на суверенной воле народа (либо опосредовано народом), избирающего выборные органы публичной власти, наделяющего их правом формировать иные органы власти.
Суверенитет народа означает, что народ осуществляет свою власть самостоятельно путем непосредственного (прямого) выражения своей воли на референдуме, выборах, решая наиболее важные государственные и общественные вопросы, определяя состав избираемых им органов публичной власти. Свою власть народ осуществляет и опосредованно: через органы государственной власти, органы местного самоуправления.
В-третьих, суверенитет народа означает, что народу принадлежит верховенство в государстве, в системе власти, его суверенная государственная воля обязательна для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, вообще для всех лиц, организаций на территории государства. Все органы публичной власти, их должностные лица, осуществляя свои полномочия, должны действовать в соответствии с волей народа, выраженной в Конституции, законах, на выборах, в решениях, принимаемых на референдуме, и в его интересах.
Суверенитет народа реализуется на всех территориальных уровнях осуществления власти в Российской Федерации: федеральном, региональном, местном.
Суверенитет народа реализуется посредством использования различных организационных форм и институтов демократии (народовластия).
Народовластие (Демократия) - это такой режим осуществления власти, при котором власть поставлена под контроль общества.
Формы контроля - выборы, референдум, обращение в суд, проведение массовых акций протеста с целью привлечь внимание к какой-либо государственной проблеме.
1) Представительная демократия - осуществление власти через выборные представительные органы, такие как: Федеральное Собрание (Парламент), представительные органы субъектов РФ, представительные органы местного самоуправления и Президент РФ. Их считают выразителями воли народа - так как они избираются.
2) Непосредственная (прямая) демократия - прямое волеизъявление граждан по вопросам общегосударственного, регионального или местного значения. Формы: референдум, выборы, собрания, митинги, шествия, пикетирования и другие.
Несмотря на разветвленность системы органов государства, их разнообразие, конституционно закреплен принцип единства системы государственной власти (ст. 5), в соответствии с которым государственному аппарату предписывается действовать согласованно, соблюдая Конституцию РФ и законы.
Представительная демократия означает осуществление власти народом через представительные органы. Представительные органы избираются непосредственно народом, состоят из его полномочных представителей - депутатов, играют огромную роль в формировании и выражении государственной воли народа, олицетворяют его. Представительные органы ее субъектов осуществляют законодательную власть, выражают государственную волю народа в законах, регулирующих организацию и деятельность других властных структур, поведение всех людей и организаций на территории страны. Представительная демократия должна способствовать подконтрольности государства народу.
Парламент РФ (Федеральное Собрание РФ) состоит из Государственной Думы и Совета Федерации. В Совет Федерации в соответствии с Конституцией РФ входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти субъекта РФ (ст.95). Член Совета Федерации - представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации избирается законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации на срок полномочий этого органа, а при формировании законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации путем ротации - на срок полномочий однократно избранных депутатов этого органа.
Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе принуждать гражданина Российской Федерации к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации избирается 450 депутатов.
Депутаты Государственной Думы избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты Государственной Думы.
Выдвижение кандидатов в составе федеральных списков кандидатов осуществляется политическими партиями, имеющими в соответствии с ФЗ Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях" (с изм. и доп.), СПС КонсультантПлюс. право принимать участие в выборах, в том числе выдвигать списки кандидатов.
«Политическая партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления». Статья 3 Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ…, СПС КонсультантПлюс.
Большое значение в осуществлении власти народа имеют избираемые им должностные лица государства, прежде всего Президент РФ. Институт всенародно избираемого Президента - действенное средство реализации народного суверенитета. Через Президента народ оказывает воздействие на государственный аппарат в целях осуществления своей воли; именно Президент РФ определяет основные направления внутренней и внешней политики, которая осуществляется исполнительной властью.
Кандидаты на должность Президента РФ могут быть выдвинуты политическими партиями, имеющими право на участие в выборах, в том числе выдвигать кандидатов, а также в порядке самовыдвижения. Гражданин Российской Федерации может выдвинуть свою кандидатуру при условии поддержки его самовыдвижения группой избирателей.
Представительные органы государственной власти субъекта РФ. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти субъекта Российской Федерации. Наименование законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, его структура устанавливаются конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации с учетом исторических, национальных и иных традиций субъекта Российской Федерации. Число депутатов законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливается конституцией (уставом) субъекта РФ. Не менее 50 процентов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации (в двухпалатном законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации - не менее 50 процентов депутатов одной из палат указанного органа) должны избираться по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями в соответствии с законодательством о выборах.
Еще одна форма осуществления народовластия - органы местного самоуправления. Они отделены от системы органов государственной власти, не входят в их систему. Местное самоуправление самостоятельно в пределах своих полномочий; оно обеспечивает решение населением вопросов локального значения. Самоуправление осуществляется местным населением - составной частью народа через формы непосредственного волеизъявления на местном уровне: выборы, референдумы и через органы местного самоуправления.
3. Институты непосредственной демократии
Формы (институты) непосредственной демократии разнообразны. Среди них можно выделить те формы и институты прямой демократии, посредством которых граждане самостоятельно решают вопросы государственной и местной жизни, принимая окончательные и общеобязательные решения на референдуме, определяя на выборах состав выборных органов. Согласно Конституции РФ референдум и свободные выборы являются высшим непосредственным выражением власти народа. На региональном и муниципальном уровне законодательство предусматривает возможность использования института отзыва населением выборных лиц. В муниципальных образованиях население может решать вопросы местного значения на сходе граждан.
Посредством других форм прямой демократии граждане выражают свое мнение по тем или иным вопросам государственного и местного значения, а окончательное решение принимают соответствующие компетентные органы власти. Речь идет о формах демократии, имеющих лишь совещательный, консультативный характер, например, обсуждение проектов законов и решений, проведение митингов и принятие на них каких-либо обращений, а также индивидуальные и коллективные обращения граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления с предложениями, жалобами и т. д. На уровне субъектов РФ (например, в Москве) и муниципальных образований законодательство допускает возможность проявления правотворческой инициативы населения, т. е. внесение (при условии поддержки этой инициативы определенным числом граждан) проектов правовых актов в органы государственной власти и, органы местного самоуправления. Данные органы рассматривают внесенные проекты и принимают по ним окончательное решение.
В системе институтов непосредственной демократии важнейшее место принадлежит выборам - форме наиболее широкого участия граждан в управлении государственными делами.
«Выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица».Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (с изм. и доп.), СПС КонсультантПлюс.
Посредством выборов формируются государственные органы, органы местного самоуправления, определяется их персональный состав. Избираются представительные (законодательные) органы: Государственная Дума Федерального Собрания РФ, законодательные органы субъектов Федерации. Помимо этого избираются и представительные органы местного самоуправления. В настоящее время, таким образом избирается и ряд должностных лиц: Президент РФ, главы муниципальных образований (главы районов, мэры городов и др.).
Наряду со свободными выборами высшим непосредственным выражением власти народа является референдум. Законодательство предусматривает референдум РФ, референдумы субъектов Федерации, местный референдум. О референдуме РФ говорится в Конституции РФ (ст.3), подробно же его организация и проведение регламентированы ФКЗ Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации" (с изм. и доп.), СПС КонсультантПлюс. и ФЗФедеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (с изм. и доп.), СПС КонсультантПлюс. .
«Референдум РФ - всенародное голосование граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, по вопросам государственного значения». Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 N 5-ФКЗ…
Решение, принятое на нем, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении. На референдум выносятся важные вопросы значения, затрагивающие интересы народа. По инициативе Конституционного Собрания может быть вынесен проект новой Конституции РФ. Порядок принятия Конституционным Собранием такого решения, а также порядок вынесения на всенародное голосование проекта новой Конституции Российской Федерации определяется федеральным конституционным законом, принимаемым в соответствии со статьей 135 Конституции Российской Федерации. На референдум выносится проект нормативного акта или вопрос, обязательное вынесение на референдум которых предусмотрено международным договором Российской Федерации. Кроме того, на референдум могут выноситься вопросы, отнесенные Конституцией к ведению о Российской Федерации (ст. 71), а также к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов (ст. 72).
Вопрос, выносимый на референдум, не должен противоречить Конституции РФ, ограничивать, отменять или умалять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. Определенные вопросы не могут выноситься на всероссийский референдум.
Референдум проводится на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании; участие в референдуме свободное, голосование личное. Каждый участник референдума обладает одним голосом. В референдуме имеет право участвовать каждый гражданин Российской Федерации, достигший на день проведения референдума 18 лет. В то же время не имеют права участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Референдум назначает Президент РФ по инициативе:
1) не менее чем двум миллионам граждан РФ, имеющих право на участие в референдуме, - при условии, что на территории одного субъекта РФ или в совокупности за пределами территории РФ находится место жительства не более 50 тысяч из них;
2) Конституционного Собрания в случае, когда оно выносит на всенародное голосование проект новой Конституции РФ;
3) федеральным органам государственной власти (ст. 14). Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 N 5-ФКЗ…
Только эти субъекты могут выдвинуть - юридически значимое требование референдума. Инициатива указанного числа граждан реализуется в определенном порядке.
Механизм реализации инициативы граждан по проведению референдума:
1. Образуется инициативная группа более чем в половине субъектов РФ, в каждую региональную подгруппу должно входить не менее 100 участников референдума. Региональные подгруппы регистрируются в избирательных комиссиях соответствующих субъектов РФ.
2. Не позднее чем за пять дней до дня проведения собрания участников референдума уведомляют в письменной форме избирательную комиссию соответствующего субъекта РФ о месте и времени проведения собрания, а также о вопросе (вопросах) референдума.
3. Собрание региональной подгруппы правомочно, если в нем принимают участие не менее 100 участников референдума, место жительства которых находится на территории того субъекта Российской Федерации, где проводится собрание. Подписи указанных участников референдума в протоколе их регистрации на собрании региональной подгруппы удостоверяются нотариально.
На собрании региональной подгруппы решается: факт создания инициативной группы по проведению референдума; об утверждении формулировки вопроса (вопросов) референдума; назначение из числа членов региональной подгруппы уполномоченных представителей региональной подгруппы; решения собрания и число членов региональной подгруппы отражаются в его протоколе. Решение собрания региональной подгруппы считается принятым, если за него проголосовало более половины участников собрания.
4. Уполномоченные представители региональной подгруппы обращаются в избирательную комиссию соответствующего субъекта РФ с ходатайством о регистрации региональной подгруппы.
5. Избирательная комиссия субъекта РФ, получив ходатайство о регистрации региональной подгруппы, незамедлительно уведомляет Центральную избирательную комиссию РФ о вопросе (вопросах) референдума, указанном (указанных) в ходатайстве. Центральная избирательная комиссия РФ в течение 10 дней со дня первого такого уведомления проверяет соответствие вопроса (вопросов) референдума требованиям, предусмотренных законодательством.
6. Избирательная комиссия субъекта РФ в течение 15 дней со дня получения ходатайства о регистрации региональной подгруппы проверяет соответствие ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, предусмотренным законом, принимает одно из следующих решений: о регистрации региональной подгруппы. В данном решении указываются формулировка вопроса (вопросов) референдума, фамилии, имена и отчества всех членов региональной подгруппы, а также фамилии, имена и отчества уполномоченных представителей региональной подгруппы; об отказе в регистрации региональной подгруппы.
7. В случае регистрации региональных подгрупп более чем в половине субъектов РФ уполномоченные представители региональных подгрупп более чем половины субъектов Российской Федерации вправе на своем собрании принять решение об обращении в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации с ходатайством о регистрации инициативной группы по проведению референдума и вопроса (вопросов) референдума и обратиться с указанным ходатайством в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не позднее чем через два месяца со дня регистрации первой региональной подгруппы.
8. В случае соблюдения всех требований Закона Центральная избирательная комиссия РФ (далее - Центризберком) выдает регистрационное свидетельство инициативной группы по проведению референдума, в котором указывается дата окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.
9. Сбор подписей осуществляется в течение 45 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума. Подписи собираются посредством их внесения в подписные листы, которые изготовляются инициативной группой по установленной Законом форме. Нужно собрать два миллиона подписей, при чем, в одном субъекте не более 50 тысяч. Число подписей может превышать необходимое не более чем на 5%.
10. Впоследствии подписные листы, другие необходимые документы передаются в Центризберком, которая осуществляет их проверку (не менее 40% подписей) и по итогам этой проверки принимает решение о результатах выдвижения инициативы проведения референдума. Если более 5 % подписей не действительно от общего количества подписей, отобранных для проверки, дальнейшая проверка подписных листов не проводится.
Если же число достоверных подписей достаточно для назначения референдума Центризбирком направляет свое решение Президенту РФ и одновременно уведомляет об этом палаты федерального парламента.
11. Президент РФ, получив документы, на основании которых назначается референдум, направляет их в Конституционный Суд РФ с запросом о соответствии Конституции инициативы проведения референдума по предложенному вопросу (вопросам). Если Конституционный Суд РФ признает конституционность такой инициативы, то Президент РФ назначает референдум. Если указанная инициатива признается не соответствующей Конституции, то процедура по ее реализации прекращается с момента вступления в силу соответствующего решения Конституционного Суда РФ.
Голосование проводится в воскресенье в период от 60 до 100 дней со дня официального опубликования решения о назначении референдума. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени
Голосование на выборах и референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Подготовку и проведение референдума организуют комиссии по проведению референдума: Центризберком и избирательные комиссии субъектов РФ, действующие в качестве соответствующих комиссий по проведению референдума, а также территориальные (районные, городские и др.) и участковые комиссии по проведению референдума занимаются: техническим оснащение, агитацией по вопросам референдума, списками участников референдума. Определяет результаты референдума Центризберком. Референдум признается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины граждан, имеющих право на участие в референдуме. Решение считается принятым, если за него в целом по РФ проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании. Решение, принятое на референдуме, вступает в силу со дня официального опубликования Центризберкомом результатов референдума. Это решение может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия решения на новом референдуме, если в самом решении не указан иной порядок его отмены или изменения.
5. Отзыв депутатов и выборных должностных лиц
Отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп.), СПС КонсультантПлюс. и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума.
Основания для отзыва депутатов и выборных должностных лиц и процедура отзыва устанавливаются уставом муниципального образования. Основаниями для отзыва могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутаты и выборные должностные лица считается отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
Итоги голосования по отзыву подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Самостоятельность муниципальных образований в правовом регулировании института отзыва предполагает возможность либо установления непосредственно в уставе процедуры отзыва, включая дополнительные гарантии прав его участников, либо отсылки к регулирующему данную процедуру закону субъекта Российской Федерации, подлежащему применению при проведении отзыва в муниципальном образовании. Причем, такие законы должны исключать вмешательство государственных органов, а также избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в процесс отзыва, поскольку иное было бы нарушением конституционных принципов местного самоуправления.
6. Правотворческая инициатива граждан
С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.
В случае отсутствия нормативного правового акта представительного органа муниципального образования, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с ФЗ. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп.), СПС КонсультантПлюс.
Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
7. Иные институты непосредственной демократии
Законодательство РФ о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях основывается на положениях Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах РФ и включает ФЗ Федеральный закон от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (с изм. и доп.), СПС КонсультантПлюс. и иные законодательные акты РФ, относящиеся к обеспечению права на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований.
Собрание - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов;
Митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера;
Демонстрация - организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации;
Шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам;
Пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации (ст. 2). Федеральный закон от 19.06.2004 N 54-ФЗ…
Проведение выше названных публичных мероприятий имеет уведомительный порядок.
Проведение публичного мероприятия основывается на следующих принципах:
2) добровольность участия в публичном мероприятии.
Организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.
Участники публичного мероприятия. Граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных о
Способы осуществления народовластия в Российской Федерации контрольная работа. Государство и право.
Контрольная работа по теме Исследование случайных процессов
Реферат Animals
Курсовая работа по теме Математические методы изучения процессов управления
Сочинение по теме Лермонтов: Песнь про царя Ивана Васильевича, молодого опричника и удалого купца Калашникова
Основы Информационных Технологий Темы Рефератов
Лабораторная Работа По Физике Амперметр
Управление Собственностью Курсовая
Стартовые Контрольные Работы 4 Класс
Реферат по теме Внесок склоочисників у життя автомобілістів та у розвиток науки і техніки
Реферат по теме Отраслевые особенности природопользования
Доклад: Обособление русской православной церкви в середине XV века
Реферат по теме Культура Древнего Рима
Курсовая работа по теме Защита информации в Интернет
Дипломная работа по теме Правовой анализ положений об основаниях применения административной ответственности
Учебное пособие: Особенности классифицирования и планирования соревнований по туристическому многоборью
Курсовая работа по теме Аппаратная реализация вычислителя 32-разрядной циклической контрольной суммы CRC
Реферат: Экологические проблемы в связи с загрязнением почв
Магистерская Диссертация Как Вид Научного Исследования
Сочинение Огэ Дружба По Тексту
Структура Сочинения По Литературе 6 Класс
Роль бухгалтерской отчетности в рыночной экономике на примере ООО «Виктория» - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа
Соотношение предмета преступления и потерпевшего - Государство и право реферат
Требования, предъявляемые к условиям труда и мероприятия по их улучшению - Безопасность жизнедеятельности и охрана труда курсовая работа