Способ закупки мелкая закупка
Способ закупки мелкая закупкаСкачать файл - Способ закупки мелкая закупка
Обязательными способами закупки, которые должны быть предусмотрены положением о закупке заказчика, являются конкурс и аукцион ч. Конкурс и аукцион — это формы торгов ч. Такие способы закупки могут быть любыми. Наибольшее распространение среди заказчиков получили такие неторговые способы закупки, как запрос предложений, запрос котировок цен , закупка у единственного поставщика. Правила выбора конкретного способа осуществления отдельной закупки заказчик устанавливает в своем положении о закупке ч. Конкурс проводят в случае, если цена не является единственным критерием выбора победителя. Должно быть не менее двух критериев оценки. Минимальный срок приема заявок на участие в конкурсе составляет 20 дней. Основной отличительной особенностью конкурса является этап оценки и сопоставления заявок, на котором закупочная комиссия ранжирует заявки участников в соответствии с указанным в документации порядком. Процедуру проведения конкурса заказчик определяет в положении о закупке самостоятельно. При проведении конкурса по ФЗ обязательно должна создаваться конкурсная комиссия. Состав комиссии может либо меняться в случае необходимости при проведении каждой новой закупки, либо оставаться постоянным. Перед проведением конкурса его необходимо включить в план закупок в соответствии с Постановлением Правительства РФ от Заказчик вправе установить плату за предоставление документации на бумажном носителе. В таком случае необходимо в документации определить размер, сроки и порядок внесения такой платы. Порядок предоставления конкурсной документации определяется в извещении о проведении конкурса. Следует указать, что такая документация предоставляется на русском языке. Сначала документация публикуется на электронной площадке ОТС, а оттуда автоматически направляется на официальный сайт. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня г. Все остальные товары заказчик может закупать как в электронной, так и в иных формах. При проведении конкурса в электронной форме с использованием ЭТП заказчику не нужно самостоятельно вести прием и регистрацию заявок участников — эти действия осуществляет оператор ЭТП. Извещение о проведении конкурса или аукциона размещается в соответствии с ч. Если в положении о закупке не написано ничего о том, рабочие это дни или календарные, то согласно ГК РФ срок будет считаться в календарных днях. Начало срока — следующий день после размещения извещения. Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Срок истекает в тот час, когда в организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции. Если при проведении торгов изменения внесены заказчиком позднее чем за 15 дней до даты окончания подачи заявок, то срок подачи заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее 15 дней. Детали проведения этого этапа должны быть прописаны в положении о закупке. Рекомендуется после открытия доступа составлять и публиковать на официальном сайте протокол открытия доступа, в котором указывать количество поступивших заявок, наименования участников, предложенную цену и иные показатели, являющиеся критериями оценки. При проведении конкурса обычно отдельно проводятся этап рассмотрения заявок и этап оценки и сопоставления заявок. Заказчик самостоятельно устанавливает в положении о закупке и конкурсной документации требования и критерии. На этапе рассмотрения заявок заказчик принимает решение о допуске заявки, определяя соответствие установленным требованиям к участникам, к продукции, к составу и оформлению заявки. На этапе рассмотрения заявок заказчик может запросить дополнительные документы у участников, предоставивших нечитаемые или неполные сведения в составе заявки. Запрос дополнительных документов можно делать только в случае, если такая возможность предусмотрена положением о закупке. В документации о закупке должны быть установлены не менее двух критериев оценки. Условия оплаты товара, работ, услуг. Используется в случаях, когда заказчик позволяет участникам закупки предложить в заявке размер авансового платежа. В связи с этим рекомендация следующая: Аукцион является торговым способом закупки. Порядок проведения аукциона устанавливается заказчиком в положении о закупке самостоятельно. Первый тип аукциона — простой, или базовый. Это аукцион с проведением торгов после рассмотрения заявок. В данной ситуации участники подают заявки, состав которых заказчик определяет в документации. После окончания приема заявок заказчик рассматривает заявки участников. Заказчик заранее имеет доступ ко всей информации, которую он затребовал у участников — как к описанию предмета закупки товар, работа, услуга , так и к данным об участнике учредительные документы и др. Далее проходит процесс рассмотрения всех заявок заказчиком. Заказчик публикует протокол по итогам рассмотрения заявок. Сколько будет протоколов и какие именно протоколы будут публиковаться со стороны заказчика, также прописывается в положении о закупке. В ФЗ есть определение аукциона, в котором указано, что аукцион может снижаться до нуля, а затем опять идти на повышение. В положении о закупке данный пункт также нужно предусмотреть. Если заказчик только начинает работать по ФЗ, то, вероятно, имеет смысл выбрать именно этот аукцион в силу его простоты. Более сложным аукционом, но более прозрачным и эффективным, считается другой тип аукциона, при котором участники подают заявку в 2-х частях. Торг проводится после рассмотрения первых частей заявок. Участники подают заявки единовременно в двух частях, но заказчику две части заявки открываются последовательно — сначала первая часть, затем — вторая. Состав каждой части заказчик определяет в документации. Такой аукцион можно проводить только в электронной форме, поскольку именно электронная площадка сможет гарантировать заказчику анонимность участников. После окончания приема заявок заказчик рассматривает первые части заявок участников обычно они содержат технические характеристики предмета закупки, и не содержат информацию об участниках. Заказчик имеет возможность обезличено оценить, устраивает ли его предложение каждого участника. Поставщики в торгах участвуют под номерами, их названия скрыты. По результатам торгов предложения участников ранжируются по порядку от наименьшей предложенной цены. После этого заказчик рассматривает вторые части заявок обычно они содержат информацию об участниках: Победителем объявляется участник, допущенный по результатам рассмотрения вторых частей заявок и предложивший наиболее низкую цену договора или наиболее высокую, если аукцион перешел через ноль и пошел на повышение. Наиболее популярный и доказавший свою эффективность шаг. Заказчик ограничивает процентами, либо фиксированными суммами ценовой диапазон, в котором участники могут делать свои предложения. В С понижением шага при отсутствии предложений. Наиболее популярный в бумажных аукционах — неэлектронных. Г Произвольное число не рекомендуется, участники могут снижать цену на 1 копейку и затягивать аукцион. В настоящее время хорошо себя зарекомендовали аукционы в электронной форме с использованием плавающего шага. При этом, если никто не сделает ставку во время 30 минут, аукцион объявляется завершенным. В положении о закупке необходимо указать, в какой форме может проводиться аукцион: Если организатор открытых торгов отказался от их проведения с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб. Рекомендуется в положение о закупке и в извещение включать следующую формулировку: При необходимости удовлетворения потребностей в конкретных товарах, работах, услугах заказчик вправе использовать такой способ закупки, как запрос котировок. Запрос цен может проводиться в электронной или не в электронной форме; может быть открытым и закрытым; с переторжкой или без нее. В исключительных случаях запрос цен может быть с проведением предварительного отбора участников закупки и выбором нескольких победителей. Определение запроса котировок должно содержаться в положении о закупке. Можно использовать следующий вариант: Заказчик формирует требования к закупаемым товарам, работам, услугам по техническим, потребительским или другим характеристикам например, качество товара подтвердить соответствующим сертификатом или паспортом качества и др. Заказчик формирует извещение, документацию, проект договора, подлежащие размещению на официальном сайте в единой информационной системе. Извещение, документация о закупке, проект договора формируются в соответствии со ст. Заказчик в закупочной документации также указывает, что он имеет право отказаться от запроса котировок в любое время, это же условие должно быть и в положении о закупке. Рекомендуется указать, что данная закупочная процедура не является торгами по законодательству РФ, и заключение договора — это право, а не обязанность заказчика. Вместе с извещением, закупочной документацией на официальном сайте публикуется также проект договора, созданный заказчиком. На его основе в последующим будет заключен договор с победителем процедуры. Заказчик должен указать планируемые даты публикации, дату и время окончания подачи приема заявок, дату и время рассмотрения и оценки котировочных заявок, а также место рассмотрения и оценки котировочных заявок. В течение установленного срока заказчик принимает заявки участников, подготовленные и поданные в соответствии с порядком, требованиями, условиями, установленными в закупочной документации. Заказчик регистрирует поданные заявки в журнале регистрации заявок. Форма заявок устанавливается в закупочной документации. Участник вправе отозвать, изменить ранее поданную заявку в любое время до даты и времени окончания срока подачи заявок в порядке, установленном закупочной документацией и положением о закупках например, участник допустил ошибку при заполнении заявки или приложил не все необходимые документы и т. Изменение предмета закупки не допускается. В ЕИС публикуется не только измененная документация о закупке, но и файл с перечнем изменений, внесенных в нее. После окончания срока подачи заявок закупка переходит на этап работы комиссии. На данном этапе заказчик осуществляет оценку заявок, проверяет заявки на соответствие требованиям закупочной документации наличие всех необходимых документов в составе заявки и технического задания, по главному критерию запроса котировок цене определяет победителя. Закупочная комиссия если создается и ее состав должны быть утверждены соответствующим распорядительным актом руководителя организации. Формируются протокол вскрытия конвертов дата, место составления протокола, организатор закупки, состав комиссии, сведения о лоте, участники, подавшие заявки, время когда они были поданы, решение комиссии о допуске к рассмотрению и оценке заявок , протокол рассмотрения и оценки заявок помимо даты, места составления протокола, организатора закупки, состава комиссии, сведений о лоте, указывается критерий оценки —цена и соответствующий результат такой оценки, протокол подведения итогов. Также помимо общих сведений о закупочной процедуре указываются итоги запроса котировок, победитель и те условия, на которых будет заключен договор. Возможен вариант, когда заказчиком формируется один протокол, в котором указывается вся информация о проведенной закупке. В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий. Запрос предложений заказчики обычно проводят в том случае, если необходимо оценить заявки участников по нескольким критериям, а конкурс проводить нецелесообразно. Алгоритм проведения запроса предложений, как правило, совпадает с алгоритмом проведения конкурса. При этом минимальный срок приема заявок в запросе предложений законодательно не установлен и должен быть определен в положении о закупке. Например, можно включить следующую формулировку: Закупка у единственного поставщика исполнителя, подрядчика — способ закупки, при котором договор заключается с конкретным поставщиком подрядчиком, исполнителем без рассмотрения конкурирующих предложений. Порядок заключения и исполнения договора устанавливает сам заказчик в своем положении о закупке ч. Прямая закупка у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя без рассмотрения конкурирующих предложений может осуществляться двумя путями:. Случаи и ценовые пороги осуществления прямых закупок устанавливаются заказчиком в положении о закупке. Приводим возможный перечень случаев осуществления прямой закупки, который может быть скорректирован заказчиком в соответствии со спецификой его хозяйственной деятельности. Если стоимость приобретаемой продукции небольшая и использование иных способов закупки нецелесообразно. У кого и на каких условиях закупает заказчик, в этом случае значения не имеет. Главным фактором, определяющим такую закупку, будет стоимость приобретаемой продукции — она должна быть небольшой. Вывод сделан из того, что именно в данном случае заказчик имеет право не размещать на официальном сайте сведения о закупке, в том числе извещение, документацию и протоколы закупки ч. При этом заказчик может ограничить общий объем закупок по данному основанию. Договор поставки товаров выполнения работ, оказания услуг, которые входят в сферу деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от Прямая закупка может использоваться также в случае, если проведенные ранее процедуры закупок не состоялись либо существует срочная потребность в продукции, в том числе вследствие чрезвычайного события, и проведение конкурентных процедур является нецелесообразным. Примерный перечень случаев для проведения прямой закупки можно установить по аналогии со ст. Любое из оснований применения прямой закупки должно быть объективно обоснованным п. В наших письмах мы подробно рассматриваем последние изменения в законодательстве, делимся опытом организации закупочной деятельности, отвечаем на ваши вопросы и выкладываем полезные обучающие материалы. На Ваш почтовый ящик отправлено сообщение, содержащее ссылку для подтверждения правильности e-mail адреса. Пожалуйста, перейдите по ссылке для завершения подписки. Ваш адрес уже подписан на рассылку! Нажимая 'Подписаться' Вы соглашаетесь с Политикой АО 'ОТС' в отношении обработки и обеспечения безопасности персональных данных и даёте свое согласие на обработку персональных данных. Закупки и снабжение OTC-SRM Типы закупок ФЗ ФЗ Коммерческие торги Отрасли Аэрокосмос Агро OTC-Мед. Полезные материалы Начинающим Типы торгов Планирование Положение о закупке Отчетность Закупки малого объема Электронный магазин OTC-market. Условия работы Работа на OTC. Банковская гарантия О сервисе Поставщикам Агентам Тарифы Банки-партнеры Документы. Тендерный займ О сервисе Площадки Заемщикам Помощь. Главная страница Академия Статьи. Закупки по закону ФЗ. Таблица 1 — Основные способы закупки Способ закупки Победителем признается Обязанность заключить договор по результатам закупочной процедуры Нормативная база Конкурс Победителем в конкурсе признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации на основании положения о закупке ч. Выигравшим торги по конкурсу признается лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия п. Заключение договора — обязанность в соответствии с ч. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену п. Запрос предложений Как правило, победителем запроса предложений признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в закупочной документации на основании положения о закупке Порядок заключения и исполнения договора устанавливает сам заказчик в своем положении о закупке ч. Порядок определения победителя при проведении запроса котировок устанавливается закупочной в документации на основании Положения о закупке. Конкурс в электронной форме Описание конкурса в положении о закупке Конкурс проводят в случае, если цена не является единственным критерием выбора победителя. Победитель конкурса Согласно п. Включение и корректировка сведений о конкурсе в плане закупок Перед проведением конкурса его необходимо включить в план закупок в соответствии с Постановлением Правительства РФ от Разработка конкурсной документации Заказчик вправе установить плату за предоставление документации на бумажном носителе. Обычно документация состоит из нескольких частей: Общая часть одинаковая для всех закупок Информационная карта Технические характеристики Техническое задание Проекты договоров по каждому лоту Формы для заполнения участником Порядок предоставления конкурсной документации определяется в извещении о проведении конкурса. Публикация конкурса на электронной площадке и официальном сайте Сначала документация публикуется на электронной площадке ОТС, а оттуда автоматически направляется на официальный сайт. Прием заявок При проведении конкурса в электронной форме с использованием ЭТП заказчику не нужно самостоятельно вести прием и регистрацию заявок участников — эти действия осуществляет оператор ЭТП. Внесение изменений в извещение и документацию ч. Изменения размещаются на официальном сайте в течение 3 дней со дня их принятия. Рассмотрение заявок При проведении конкурса обычно отдельно проводятся этап рассмотрения заявок и этап оценки и сопоставления заявок. Оценка и сопоставление заявок В документации о закупке должны быть установлены не менее двух критериев оценки. Цена договора является обязательным критерием во всех случаях. Срок предоставляемых гарантий качества товара, работ, услуг. Функциональные характеристики или качественные характеристики товара. Обучение закупкам по ФЗ Просто о сложном. Аукцион Аукцион является торговым способом закупки. Рассмотрим два наиболее распространенных типа аукционов. В назначенный день допущенные участники принимают участие непосредственно в торгах. Торги являются последним этапом такого аукциона. Заказчик также имеет право отклонить несоответствующих участников по второй части заявки. Шаг и время аукциона Шаг аукциона прописывается в положении о закупках и затем указывается в документации. Шаг аукциона может быть: Время аукциона также прописывается заказчиком в положении о закупке и документации. Аукцион может быть открытым и закрытым. Победитель аукциона Согласно п. Отказ от проведения аукциона Согласно ст. Заключение договора По результатам процедуры аукциона заказчик обязан заключить договор с победителем. Быстрый старт без ЭП! Пройдите регистрацию в системе OTC. RU бесплатно и начните работать сейчас! Найдите ответы на ваши вопросы о закупках и участии в них. Вследствие аварии, чрезвычайных обстоятельств или их угрозы создается опасность для жизни и здоровья человека, состояния окружающей среды или возникает угроза срыва производственных процессов заказчика и для предотвращения или ликвидации последствий таких обстоятельств необходимы определенные товары, работы, услуги, приобретение которых иными процедурами закупок, требующих затрат времени, нецелесообразно; Заказчик, ранее осуществив закупку у какого-либо поставщика, определяет, что у того же поставщика должны быть произведены новые закупки по соображениям стандартизации или ввиду необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами, оборудованием, технологией или услугами в целях обеспечения эффективности первоначальной закупки с точки зрения удовлетворения потребностей заказчика; Предыдущий договор в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением Поставщиком своих обязательств по такому договору расторгнут. При этом если до расторжения договора поставщиком частично исполнены обязательства по такому договору, то при заключении нового договора количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг по ранее заключённому договору. При этом цена договора должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объёму выполненных работ, оказанных услуг; Заключается пролонгируется договор аренды недвижимого имущества; Заключается договор купли-продажи недвижимого имущества; Осуществляется закупка на оказание услуг стационарной и мобильной связи в связи с наличием у заказчика номерной ёмкости конкретного оператора связи; Заключается договор на юридические и консультационные услуги, услуги нотариуса, адвоката и т. Вернуться в раздел 'О книге'. RU Аукцион Планирование закупок Практическое пособие по ФЗ Банковская гарантия Типы торгов ФАС. Tags OS Metronic Dell Conquer MS Google Keenthemes Twitter. О компании Команда OTC. RU Отзывы клиентов Контакты для СМИ Новости Работа в OTC. RU Документация Контактная информация Реквизиты. Партнеры Агентское сотрудничество Специализированные организации Учебные центры Реклама на OTC. Сверхполезная рассылка В наших письмах мы подробно рассматриваем последние изменения в законодательстве, делимся опытом организации закупочной деятельности, отвечаем на ваши вопросы и выкладываем полезные обучающие материалы. Подписывайтесь и держите руку на пульсе закупок! Кажется что то пошло не так. Попробуйте подписаться через некоторое время. Условия использования сайта Карта сайта Удаленная техподдержка. Обязанность заключить договор по результатам закупочной процедуры. Победителем в конкурсе признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации на основании положения о закупке ч. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора ч. Как правило, победителем запроса предложений признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в закупочной документации на основании положения о закупке. Как правило, победителем запроса котировок признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора. Победитель не определяется, так как закупка осуществляется у конкретного лица по основаниям, предусмотренным положением о закупке.
Мелкие закупки
Методы бактериологического обследования на туберкулез
Выращивание рыбы в бассейнах бизнес план
Закупки по закону 223-ФЗ. Практическое пособие
Причины слабости среднего класса
Играть в игру лего человек паук
Сколько стоит 5 рублей 2005 года
30 уникальных способов закупки по Закону № 223-ФЗ
Сколько корма нужно собакев месяц
Как прикрепить пластиковый плинтус к стене
Euros гта сан андреас где найти
Способы закупки и основания их применения
Требования к макетам для печати