Спасите наши уши

В Ленинском районном суде города Перми состоялось второе заседание по рассмотрению искового заявления Виктора Гилина о признании бездействия полиции на сообщения о чрезмерно громкой музыке в общественном месте и компенсации морального вреда. Гражданский активист просит также администрацию Перми разработать соответствующий регламент при проведении культурно-массовых мероприятий на площадках города Перми с использованием звуковоспроизводящей техники.

В чём суть требований заявителя и что послужило причиной обращения в суд

Как рассказал Виктор Гилин, 23 августа 2024 года, оказавшись в самом центре города, рядом с Театром-Театром, он попал, по его собственным словам, в эпицентр запредельного шума и звукового насилия. На сцене у театра была установлена техника, с помощью которой и осуществлялось громкое звуковое сопровождение на всю округу.

 - Я по профессии инженер-механик. Закончил морской ВУЗ по специальности "Эксплуатация судовых силовых установок".

По теме техника безопасности безопасности нас обучали тому, что такое звук, и как он воздействует на организм человека, если его уровень превышает санитарные нормы. Например, уровень шума в 120 дБ является порогом болевого восприятия, который уже при краткосрочном воздействии может нанести существенный вред здоровью человека. Трудно точно оценить на слух истинный уровень шума, но питающий звуковоспроизводящую технику дизель мощностью от 120 до 200 лошадиных сил вполне мог развить такой уровень шума.

Гилин стал искать тех, кто отвечает на месте за громкость звука и вообще за соблюдение санитарно-эпидемиологических норм и других законов и правил при проведении публичных мероприятий. Но никого, кроме охранников, не нашел. После чего он позвонил по единому номеру 112, объяснив ситуацию. Как выяснилось позже, сообщение было перенаправлено в отдел полиции (ОП №6) по Ленинскому району города Перми, а оттуда - представителю МВД, который является ответственным за безопасность проведение культурно-массового мероприятия.

Ну а дальше началась обычная волокита и нежелание государственных органов разобраться по существу возникших у гражданина вопросов и претензий. Оставался только один выход из ситуации – обращение в суд, что и было сделано Виктором Гилиным.

Принято к рассмотрению

В исковом заявлении, направленном в Ленинский районный суд города Перми, Гилин указывает на бездействие полиции, на отсутствие своевременного, объективного, всестороннего рассмотрения его обращения. Истец, ссылаясь на Конституцию РФ, просит признать бездействие администрации города Перми по обеспечению благоприятной окружающей среды, безопасного звукового режима на мероприятиях, а также разработать алгоритм проведения таких праздников в интересах неограниченного круга лиц. В качестве компенсации морального вреда Виктор Гилин просит 20 тысяч рублей с МВД и 100 тысяч рублей с Администрации Перми. 

Ответчиками в данном деле выступают Управление МВД России по городу Перми, департамент культуры и молодежной политики Администрации г.Перми, а также АНО «Агентство новых технологий», непосредственный организатор мероприятия.

В своем возражении на иск представители УМВД России по г.Перми просят отказать в удовлетворении исковых требований пермяка в полном объеме. Они объясняют свою позицию тем, что во время проведения данного мероприятия сотрудники полиции обеспечивали безопасность граждан, никаких происшествий зафиксировано не было. А субъективное восприятие истцом шума не является происшествием, нарушением, то есть каким-либо поводом для реагирования правоохранительных органов. Самому Гилину было сообщено о том, что культурно-массовое мероприятие согласовано, нарушений действующего законодательства не установлено.

Представители администрации также считают, что нет оснований для удовлетворения заявленных требований. Доказательства нарушения прав, свобод и законных интересов истца, причинения ему физических и нравственных страданий не представлены, по мнению чиновников.

Но в этом отзыве Администрации есть очень интересные данные. Оказывается, в 2007 году было утверждено «Временное положение» о порядке взаимодействия функциональных подразделений, функциональных и территориальных органов администрации города Перми при проведении культурно-массовых мероприятий (Постановление администрации города Перми от 07.08.2007 №324). Положение не случайно называется «временным». Оно должно было действовать до принятия акта РФ или правового акта Пермского края, регулирующего порядок организации и проведения театрально-зрелищных и культурно-досуговых мероприятий. До настоящего времени такой акт не принят! Больше 17 лет прошло!

Акт не принят, и администрация продолжает работать по этому как бы «временному» документу. А в нем, в частности, есть такой пункт: «Временное положение не накладывает на граждан и юридических лиц обязанность направлять уведомление о планируемом ими мероприятии, направление соответствующего уведомления является правом организатора мероприятия».

Уже есть вопросы. А что мы еще узнаем, если копнем поглубже?

Так что хотя бы для разбирательства по существу таких фактов этот судебный процесс стоило начинать, и он может оказаться важным для горожан.

Судом для участия в деле также привлечено АНО «Агентство новых технологий». Представителей организации не было на судебном заседании, поэтому было решено перенести рассмотрение, чтобы они могли ознакомиться с позицией всех сторон и дать свои пояснения.

Следующее заседание – 11 февраля.