Совершенствование законодательств об исполнительном производстве в сфере исполнения решений суда по спорам неимущественного характера - Государство и право дипломная работа

Главная

Государство и право
Совершенствование законодательств об исполнительном производстве в сфере исполнения решений суда по спорам неимущественного характера

Возбуждение исполнительного производства — первый этап процесса исполнения исполнительного документа. Особенности исполнения исполнительных документов по неимущественным спорам. Характеристика проблемы решения суда по спорам неимущественного характера.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http :// www . allbest . ru /
1. Понятие и сущность исполнительного производства
1.1 Понятие и механизм исполнительного производств
1.2 Исполнительное производство по делам имущественного и неимущественного характера
2. Исполнение исполнительных документов по неимущественным спорам
2.1 Общие условия и порядок исполнения исполнительных документов неимущественного характера
2.2 Особенности исполнения исполнительных документов по трудовым делам
2.3 Особенности исполнения исполнительных документов по жилищным делам
2.4 Особенности исполнения исполнительных документов по семейным делам
2.5 Особенности исполнения исполнительных документов по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации
3. Проблемы исполнения решения суда по спорам неимущественного характера и пути их решения
3.1.Проблемы при исполнении исполнительных документов неимущественного характера
3.2 Предложения по совершенствованию законодательства и повышению эффективности исполнения исполнительных документов неимущественного характера
исполнительный производство неимущественный спор
Данная дипломная работа посвящена исследованию одного из аспектов исполнительного производства -- исполнительным документам неимущественного характера. Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие между лицами в процессе исполнения требований исполнительных документов; предметом исследования являются особенности исполнительного производства по спорам неимущественного характера.
Актуальность темы исследования. Исполнительное производство является одной из важных стадий гражданского процесса, так как именно реальное и своевременное исполнение решения суда является гарантией прав и свобод человека и гражданина. Проблема эффективности защиты государством прав, свобод и законных интересов граждан и организаций стоит достаточно остро, так как не все решения суда реально исполняются и причин этому много. Наиболее сложными для исполнения и менее изученными в научной литературе являются дела по неимущественным спорам.
Теоретическая значимость работы заключается в выявлении трудностей, которые встречаются судебному приставу-исполнителю при исполнении исполнительных документов неимущественного характера.
Практическая значимость данной работы заключается в разработке предложений по совершенствованию законодательства об исполнительном производстве.
Гипотеза исследования. Действующее законодательство об исполнительном производстве регламентирует порядок исполнения исполнительных документов неимущественного характера лишь по восстановлению на работе, выселению и вселению, не рассматривая иные группы неимущественных отношений, что в свою очередь снижает эффективность их исполнения. Поэтому в ходе исследования предполагается разработка необходимых норм, устраняющих пробелы в законодательстве и оптимизирующих практику правоприменения в сфере исполнения исполнительных документов неимущественного характера.
Целью исследования является совершенствование законодательств об исполнительном производстве в сфере исполнения решений суда по спорам неимущественного характера.
Задачи исследования, направленные на достижение поставленной цели:
- раскрыть понятие и механизм исполнительного производства;
- сопоставить исполнительные производства имущественного и неимущественного характера, выявляя общие и отличительные черты;
- рассмотреть особенности процесса исполнения требований исполнительных документов по спорам неимущественного характера в зависимости от предмета исполнения;
- выявить проблемы, возникающие при исполнении исполнительных документов неимущественного характера в зависимости от предмета исполнения;
- разработать предложения, направленные на совершенствование законодательства об исполнительном производстве в области исполнения решений суда по спорам неимущественного характера.
Методы исследования: системный, юридический, логический (анализ, синтез, аналогия, обобщение), статистический, формально-юридический, сравнительно-правовой, метод конкретно-социологических исследований.
Материалом исследования послужили обращения граждан и юридических лиц по спорам неимущественного характера в Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области в с 2002 года по август 2007 года, а также исполнительные производства (и/п), возбужденные в отделах Службы судебных приставов по Новосибирской области, предметом исполнения в которых выступили неимущественные отношения: по трудовым спорам (и/п № 6241, 2001 г., № 99201, 2001 г., № 329, 2002 г., № 4405, 2002 г., № 4801, 2003 г., № 8780, 2006 г.); по жилищным спорам (и/п №1323, 1997 г., № 14047, 2000 г., № 9157, 2002 г., №10010-св., 2002 г., № 6341, 2003 г., № 3776, 2005 г., № 9679, 2002 г., № 751, 2007 г., № 1176, 2007 г.); по семейным спорам (и/п № 994, 2005 г., № 1023, 2006 г.); по спорам о защите чести, достоинства, деловой репутации (и/п № 497, 2004 г.); иные ( и/п № 10611, 2003 г., № 1052, 2005 г., № 228-ов, 2005 г., № 6561, 2005 г., № 4348, 2006 г., № 15360, 2006 г.).
В работе приводятся статистические данные по исполнению исполнительных документов неимущественного характера на территории Новосибирской области с апреля по август 2007г.
Теоретическая база исследования. В ходе работы мы будем обращаться к нормативно-правовым источникам: Конституция РФ, Федеральные законы РФ (Гражданский Кодекс РФ, «Об исполнительном производстве», «О судебных приставах» и иные), Методические рекомендации, направленные на повышение эффективности исполнения исполнительных документов по спорам неимущественного характера.
Также мы обращались к трудам разных авторов. Исполнительному производству в целом (в том числе исполнению исполнительных документов неимущественного характера) посвящены работы А.Н. Артюхова, Л.В. Белоусова, Д.Х. Валеева, М.А Викут, А.А. Власова, О. Грицай, О.В. Исаенковой, В.Ф. Кузнецова, Л. Ф. Лесницкой, В.В. Лосевского, В.В. Мартыновой, И.Б. Морозовой, М.Л. Нохриной, И.В. Решетникова, Н.Н. Ткачевой, А.М. Треушниковой, М.К. Треушникова, Е.А. Чефранова, В.М. Шерстюк, М. К. Юкова, В.В. Яркова и других. Особенности исполнения исполнительных документов по трудовым делам описаны О.Ю. Кузнецовым, Т.А. Нестеровой, В.В. Пиляевой; по жилищным делам -- С.Н. Дегтяревым, О.Н. Диордиевой, А.Ю. Смирновымков; по семейным -- С.А. Антоновой, А.Л. Кумановской, А.А. Нечаевой; по делам о защите чести, достоинства, деловой репутации -- А.Л. Анисимовым, М.Д. Добриевой, Ю.Г. Иваненко, Б. Кузнецовым, М.Н. Малеиной, И.Л. Марогуловой.
Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения. В первой главе раскрывается сущность и механизм исполнительного производства, выявляются сходства и отличие исполнения решений суда по спорам имущественного и неимущественного характера. Вторая глава посвящена выявлению особенностей исполнения исполнительных документов неимущественного характера, в зависимости от предмета исполнения (трудовые, жилищные, семейные и дела о защите чести, достоинства, деловой репутации). В третьей главе описываются трудности процесса исполнения требований исполнительных документов в зависимости от предмета исполнения, разрабатываются предложения по совершенствованию законодательства об исполнительном производстве. К работе также прилагаются дополнительные материалы в виде таблиц и графиков, иллюстрирующие и подтверждающие отдельные положения исследования.
Основным нормативным актом, раскрывающим сущность исполнительного производства, определяющим порядок исполнения исполнительных документов являются Федеральный закон № 119-ФЗ от 21.07.1997 г. «Об исполнительном производстве» См.: Об исполнительном производстве: Федеральный Закон от 21 июля1997 г. № 119-ФЗ (ред. от 26.06.2007) // Собр. законодательства РФ. -- 1997. -- № 30. (далее -- Закон). Для повышения эффективности исполнения решений актов компетентных органов, законодателем также разработан Федеральный закон № 118-ФЗ от 21.07.1997 г. «О судебных приставах» См.: О судебных приставах: Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ (ред. от 03.03.2007.) // Собр. Законодательства РФ. -- 1997. -- № 30. . Изучение данных нормативных актов и научной литературы позволяет раскрыть содержание понятия исполнительного производства и механизм его функционирования, а также рассмотреть общее и различное в процессе исполнения исполнительных документов по спорам имущественного и неимущественного характера.
Исполнительное производство представляет собой установленный законом порядок принудительной реализации актов юрисдикционных органов, имеющей своей целью обеспечение реальной защиты нарушенных или оспоренных субъективных материальных прав или охраняемых законом интересов Гражданский процесс / под ред. М.К. Треушникова. - М., 2002. -- С.381 , гарантируя тем самым государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Рос. Газета. -- 1993. -- 25 декабря -- Ст. 45. .
В порядке исполнительного производства исполняются решения судов общей юрисдикции, акты арбитражных судов, а также акты иных несудебных органов (например, решение третейских судов). Общим для этих актов является указание в них на необходимость исполнения обязанности в пользу конкретного субъекта. Следует отметить, что не все юрисдикционные акты подлежат исполнению. Решения, выносимые по искам о признании, не подлежат принудительному исполнению по правилам исполнительного производства. Они констатируют наличие или отсутствие правоотношения и реализуются в зависимости от волеизъявления заинтересованных лиц государственными и иными органами и должностными лицами. Не подлежит принудительному исполнению также большинство решений по делам особого производства и решения по ряду категорий дел, возникающих из публично-правовых отношений Исполнение судебных исполнительных документов: проблемы правоприменения и перспективы правотворчества / под ред. А. Демичева. -- М., 2005. -- С.34; Лягин А.В.  Правоотношения в области исполнительного производства / А.В. Лягин // Юстиция. -- 2006. -- № 2. -- С. 20. .
Основным и обязательным субъектом правоотношений, возникающих в исполнительном производстве, является судебный пристав-исполнитель. Вся его деятельность направлена на достижение конечной цели исполнительного производства -- быстрое и реальное исполнение судебных и несудебных актов. Для достижения указанной цели судебный пристав-исполнитель осуществляет принудительное исполнение в пределах полномочий, которыми наделило его государство, то есть принятие мер государством по осуществлению требования истца к ответчику, признанного судом правомерным, образует производство по исполнению решений или исполнительное, принудительное производство Гражданское исполнительное право / под ред. А.А. Власова. -- М., 2004. -- С. 318; Исполнительное производство / под ред. Я.Ф. Фархтдинова. -- СПб., 2004. -- С. 164. .
Судебные приставы обеспечивающие установленный порядок деятельности судов (ОУПДС) призваны оказывать необходимую поддержку своим коллегам, осуществляя привод лиц, уклоняющихся от явки к судебному приставу-исполнителю и, участвуя по указанию старшего судебного пристава в совершении исполнительных действий, где обеспечивают безопасность судебных приставов-исполнителей и пресекают сопротивление оказываемое судебному приставу-исполнителю, в связи с исполнением им своих служебных обязанностей Пособие по исполнительному производству для судебных приставов-исполнителей / под ред. И.В. Решетникова. -- М., 2000. -- С. 170-171. .
Требования судебного пристава обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации. Невыполнение требований судебного пристава и действия, препятствующие исполнению возложенных на него обязанностей, влекут ответственность в порядке, установленном законом О судебных приставах: Федеральный закон от 21 июля1997 г. № 118-ФЗ (ред. от 03.03.2007) // Собр. Законодательства РФ. -- 1997. -- № 30. -- Ст. 14. .
Основными субъектами правоотношений, возникающих в исполнительном производстве, являются стороны (ст.29 Закона): 1) взыскатель -- гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ; 2)должник -- гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от их совершения См.: Система исполнительного производства / В.Ф. Кузнецов. -- Челябинск, 2004. -- С.75-79. .
В соответствии со ст.32 Закона в случае выбытия одной из сторон судебный пристав-исполнитель обязан своим постановлением произвести замену этой стороны правоприемником, определенным в порядке, установленном федеральным законом. Правопреемство -- это переход прав и обязанностей во время исполнительного производства от одной стороны к другому лицу, ранее не участвовавшему в исполнительном производстве.
В предусмотренных законом случаях требования судебных актов и актов других органов исполняют непосредственно банки и иные кредитные организации, что дает основание считать их основными участниками исполнительного производства. Среди государственных органов, являющихся основными участниками правоотношений в исполнительном производстве, выделяются суд и судья, решающие наиболее важные вопросы в процессе исполнения, а также прокурор, другие органы государственной власти и местного самоуправления, представляющие в исполнительном производстве государственные или общественные интересы См.: Исполнительное производство / под ред. И.Б. Морозовой, А.М. Треушникова. -- М., 2006. -- С. 117-120. .
Помимо основных участников исполнительного производства, имеются лица, содействующие исполнению: работники милиции, переводчики, понятые, специалисты, хранители имущества, специализированные организации, занимающиеся реализацией имущества должника и др.
Исполнительное производство возбуждается предъявлением исполнительных документов к взысканию. Исполнительные документы -- это указанные в законе документы (исполнительные листы; судебные приказы; удостоверения КТС и другие (ст.7 Закона)), подлежащие принудительному исполнению судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном законом, в случае неисполнения его должником в добровольном порядке.
Возбуждение исполнительного производства -- первый этап процесса исполнения исполнительного документа. Если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и он соответствует требованиям закона Тимофеев Д.И. Сроки по закону об исполнительном производстве нереальны / Д.И. Тимофеев // Российская юстиция. -- 2002. -- № 12. -- С. 23. , судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. В постановлении о возбуждении должнику устанавливается срок до пяти дней для добровольного исполнения По смыслу ФЗ «Об исполнительном производстве» под добровольным исполнением в исполнительном производстве понимается самостоятельное исполнение должником требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок до применения к нему государственно-властного принуждения в виде мер принудительного исполнения. (если судом не постановлено немедленное исполнение), разъясняется, что неисполнение требований исполнительного документа без уважительных причин влечет взыскание с должника исполнительского сбора, расходов по совершению исполнительных действий (п.3 ст.9 Закона), применение мер принудительного исполнения (ст.45 Закона). За нарушение требований судебного пристава-исполнителя для субъектов исполнительного производства могут наступить негативные последствия в виде применения штрафных санкций и иных мер ответственности (принудительный привод, привлечение к уголовной ответственности) Письмо Министерства юстиции РФ от 21 декабря 2000 г. «Разъяснения по некоторым вопросам применения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве» // Бюллетень Министерства юстиции. -- 2001. -- № 2. -- С. 55. . Копия постановления о возбуждении не позднее следующего дня после его вынесения направляется сторонам исполнительного производства и в орган, выдавший исполнительный документ (п.4 ст.9 Закона). Постановление о возбуждении может быть обжаловано в суд в 10-дневный срок (п.6 ст.9 Закона).
Исполнительные действия должны быть совершены судебным приставом-исполнителем в течении двух месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа. При наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, возможна отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, изменение способа и порядка его исполнения, отложение исполнительных действий (на срок не более 10 дней) или приостановление исполнительного производства (на неопределенный период до разрешения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу) (ст.18-22 Закона) См.: Артюхов А.Н. К вопросу о сроках в исполнительном производстве / А.Н. Артюхов, В.В. Мартынова // Теоретические и практические проблемы гражданского, арбитражного процесса и исполнительного производства / под ред. Г.Д. Улетовой. -- СПб., Краснодар, 2005. -- С.399 - 410. . В случае неясности требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением о разъяснении исполнительного документа или порядка его исполнения. При принятии судом отказа взыскателя от взыскания, утверждении мирового соглашения между взыскателем и должником и по иным основаниям, указанным в ст.23 Закона, осуществляется прекращение исполнительного производства.
Согласно п.2 ст.27 Закона окончание исполнительного производства оформляется путем вынесения постановления об окончании исполнительного производства, которое может быть обжаловано в 10-дневный срок.
Споры, а, следовательно, -- судебные решения и выдаваемые на их основе исполнительные листы, бывают имущественными (взыскание денежных средств или иного имущества) и неимущественными (совершение либо воздержание от совершения определенных действий ответчиком) См.: Ткачева Н.Н. Проблемы исполнения определений об обеспечении иска [Электронный ресурс] / Н.Н. Ткачев // КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система]. .
В исполнительном производстве для разграничения на требования имущественного и неимущественного характера (исполнительных документов по спорам имущественного и неимущественного характера) не имеет значения словесная формулировка выражения о передаче денежных средств: будь то «взыскать» или «обязать возвратить», «возвратить на расчетный счет взыскателя», «возместить», «восстановить на лицевом счете взыскателя», «принять решение о возврате» и т. п. Во всех этих случаях речь идет о передаче денежных средств, т. е. о требованиях имущественного характера. «Денежные средства -- это разновидность имущества. Поэтому обязанность возвратить денежные средства является обязанностью возвратить имущество, а требования выполнить эту обязанность к кому бы они не были обращены -- к собственнику имущества непосредственно или к органу собственника, которому последний предоставил определенные права по распоряжению имуществом, безусловно, являются имущественными требованиями» Белоусов Л.В. Исполнение требований о возврате излишне выплаченных (взысканных) сумм налогов / Л.В. Белоусов // Арбитражная практика.-- 2006. -- Сентябрь, № 09 (66). -- С.21. .
К имуществу должника, помимо конкретной вещи, относятся также деньги, ценные бумаги, имущественные права Гражданский Кодекс РФ. Часть первая: Кодекс Рос. Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 26.06.2007) // Собр. законодательства РФ. -- 1994. -- № 32. . Статья 34 Семейного кодекса РФ к совместной собственности супругов относит доходы супругов от трудовой деятельности, пенсии, пособия, другие выплаты, вклады, доли в капитале и др. Семейный кодекс РФ: Кодекс Рос. Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (ред. от 21.07.2007) // Собр. законодательства РФ. -- 1996. -- № 1. -- Ст. 34. Путем обращения взыскания на имущество должника взыскатель добивается удовлетворения своих требований посредством денежной компенсации Исполнительное производство / под ред. Я.Ф. Фархутдинова. -- СПб, 2004. -- С. 165. .
В случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора: для имущественных споров в размере семи процентов от взыскиваемой суммы; для неимущественных -- с должника-гражданина до 5 МРОТ, с должника-организации до 50 МРОТ (п.1 ст.81 Закона).
Применение мер принудительного исполнения возможно только после совершения ряда юридических действий в определенной законом последовательности: 1) предъявление исполнительного документа к взысканию; 2) принятие постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства; 3) истечение срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения (ст. 44 Закона).
В соответствии со ст.45 Закона, мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста и реализация имущества; 2) обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника; 3) обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника, находящиеся у других лиц; 4) изъятие у должника и передача взыскателю предметов, указанных в исполнительном документе; 5) иные меры, принимаемые в соответствии с Законом и иными федеральными законами (в основном меры носят неимущественный характер: понуждение должника к совершению определенного действия, запрет его совершения, вселение, выселение, восстановление на работе и т.п.) Исполнительное производство / отв.ред. В.В. Ярков. -- М., 2000. -- С. 158. .
Таков основной круг мер принудительного исполнения, которые могут применяться с целью практической реализации требований исполнительных документов, для правомерного и оперативного их исполнения См.: Грицай О. К вопросу о мерах принудительного исполнения в исполнительном производстве / О. Грицай // Юридический аналитический журнал. -- 2006. -- № 1. -- С. 133-138. . Все указанные меры могут применяться при осуществлении исполнительных действий в отношении должника как самостоятельно, так и в совокупности Ярков В.В. Концепция реформы принудительного исполнения в сфере гражданской юрисдикции // Российский юридический журнал. -- 1996. -- № 2.-- С. 32, 37. .
Порядок принудительного исполнения исполнительных документов (после неисполнения их должником добровольно в срок, предоставленный судебным приставом-исполнителем в соответствии с п.3 ст.9 Закона) по имущественным и неимущественным взысканиям различен: если при исполнении исполнительных документов по спорам имущественного характера задачей судебного пристава-исполнителя является, как правило, отыскание денежных средств, иного имущества и обращение на них взыскания (п.1-4 ст.45 Закона), то при исполнении исполнительных документов неимущественного характера судебный пристав-исполнитель использует штрафные санкции и иные меры, предусмотренные ст. 85 Закона, с целью обеспечить выполнение исполнительного документа, как правило, самим должником.
Отдельные исполнительные процедуры различаются в зависимости Кузнецов В.Ф. Правовой механизм принудительного исполнения судебных актов и постановлений других органов / В.Ф. Кузнецов. -- М., 2003. -- С. 72. : а) от обращения взыскания на недвижимое или движимое имущество, ценные бумаги или денежные средства (для имущественных споров); б) от необходимости совершения должником определенных действий в пользу взыскателя либо воздержаться от них (для неимущественных споров); г) от обязанного субъекта по исполнительному документу -- гражданин, коммерческая либо некоммерческая организация, орган государственной власти или местного самоуправления (для имущественных и неимущественных споров).
Исходя из изложенного в настоящей главе, мы определили, что процесс исполнительного производства состоит из ряда стадий. Первая -- возбуждение исполнительного производства. Вторая -- добровольное исполнение должником исполнительного документа. Третья -- принудительное исполнение с применением штрафных санкций и иных меры ответственности (принудительный привод, привлечение к уголовной ответственности), взимая исполнительный сбор. Четвертая, заключительная, стадия процесса исполнения -- окончание исполнительного производства.
Исполнительные документы по характеру требований делятся на имущественные (взыскание денежных средств или иного имущества) и неимущественные (совершение либо воздержание от совершения определенных действий ответчиком). Отличия: 1) в сумме взыскиваемого исполнительского сбора (для имущественных -- 7% от взыскиваемой суммы; для неимущественных -- до 5 МРОТ (для гражданина), до 50 МРОТ(для организации)); 2) меры принудительного исполнения (для имущественных -- арест, обращение взыскания на денежные средства; для неимущественных -- обязние совершить действия/воздержаться от их совершения, вселение, выселение, восстановление на работе и т.п.); 3) порядок принудительного исполнения (по имущественным спорам задача -- отыскание денежных средств/иного имущества и обращение на них взыскания; по неимущественным -- штрафные санкции, привлечение к уголовной/административной ответственности с целью обеспечения выполнение исполнительного документа должником).
Рассмотрим соотношение исполнительных производств по спорам имущественного и неимущественного характера, находящихся на исполнении в Федеральной Службе судебных приставов по Новосибирской области. Для этого обратимся к статистическим отчетам: «Основные показатели работы судебных приставов-исполнителей территориальных органов ФССП России» Ежемесячный отчет ф. 1-1 Основные показатели работы судебных приставов-исполнителей территориальных органов ФССП России // Архив организационно-контрольного отдела Управления ФССП по НСО, дело 07-16, 2007г. и «Результаты деятельности судебных приставов-исполнителей территориальных органов ФССП России по исполнительным производствам неимущественного характера» Ежемесячный отчет ф. 1-6 Результаты деятельности судебных приставов-исполнителей территориальных органов ФССП России по исполнительным производствам неимущественного характера // Архив организационно-контрольного отдела Управления ФССП по НСО, дело 07-39, 2007г. . Данные формы отчетности введены Минюстом России ФССП с апреля 2007 г., сведения предоставляются с нарастающим итогом и данные за апрель содержат информацию с января 2007 г., что позволяет в качестве анализируемого периода устанавливать 2007 г. (по август включительно).
Итак, в Федеральной Службе судебных приставов по Новосибирской области в 2007г. (по август включительно) находилось на исполнении 518565 (99 %) исполнительных производств по спорам имущественного характера и 4535 (1 %) исполнительных производств по спорам неимущественного характера (см. Приложение 1: таблица 1, рисунок 1). Из приведенных данных видно, что исполнительные документы предметом исполнения в которых являются неимущественные отношения, поступают на исполнение гораздо реже, чем имущественные. Процесс исполнения требований исполнительных документов имущественного и неимущественного характера имеет как общие черты (параграф 1.1 Главы 1), так и отличительные особенности. В связи с тем, что предметом исследования данной дипломной работы являются неимущественные отношения, перейдем к рассмотрению особенностей исполнение решения суда по спорам неимущественного характера.
Исполнительные документы, выдаваемые судами по спорам неимущественного характера, содержат требования, обязывающие совершить должника определенные действия или воздержаться от их совершения. Подобные требования к должнику могут предъявляться при рассмотрении трудовых, жилищных, семейных и иных споров (о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника, выселении, вселении, об определении места жительства и отбрани ребенка, о защите чести, достоинства и деловой репутации, сносе строения, выделении земельного участка и другие). Законом «Об исполнительном производстве» предусмотрены лишь несколько видов споров неимущественного характера (наиболее часто встречающихся): 1) исполнение исполнительного документа о восстановлении на работе; 2) исполнение исполнительного документа о выселении должника; 3) исполнение исполнительного документа о вселении взыскателя. Остальные виды относятся к неимущественным исходя из предмета исполнения: 1) по делам из семейных отношений; 2) о передаче (отобрании) ребенка; 3) устранение препятствий в обращении с ребенком; 4) по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации; 5) иные виды споров.
Должникам по исполнительным документам неимущественного характера могут быть как граждане, в том числе должностные лица, так и организации.
Определим динамику находящихся на исполнении в Федеральной Службе судебных приставов по Новосибирской области исполнительных документов неимущественного характера. Для этого обратимся к статистическому отчету, отражающему «Результаты деятельности судебных приставов-исполнителей территориальных органов ФССП России по исполнительным производствам неимущественного характера» Ежемесячный отчет ф. 1-6 Результаты деятельности судебных приставов-исполнителей территориальных органов ФССП России по исполнительным производствам неимущественного характера // Архив организационно-контрольного отдела Управления ФССП по НСО, дело 07-39, 2007г. , введенному Минюстом России ФССП с апреля 2007 г. Таким образом, анализируется период с апреля по август 2007 г. Данные получены путем сложения остатка исполнительных производств на начало отчетного периода с количеством возбужденных исполнительных производств в отчетном периоде.
Итак, на территории Новосибирской области стоит отметить постоянный рост числа исполнительных производств по спор
Совершенствование законодательств об исполнительном производстве в сфере исполнения решений суда по спорам неимущественного характера дипломная работа. Государство и право.
История государства и права России
Лабораторная Работа 8 Изучение Треков
Курсовая работа по теме Антиинфляционная политика и особенности инфляции в переходной транзитивной экономике
Реферат: Химический состав морской воды
Реферат На Тему Безработица Красноярского Края 2022
2кл Контрольные Работы За 1 Четверть
Реферат: Творческий путь Никиты Михалкова
Реферат По Пауэрлифтингу Для Студентов
Дипломная работа по теме Метризуемость топологических пространств
Реферат: Кредит как экономическая категория 4
Авторское Право В Рекламе Реферат
Что Значит Быть Толерантным Человеком Сочинение
Положение О Курсовых Мгсу
Мир Перед Первой Мировой Войной Сочинение
Курсовая работа: Расчет системы электроснабжения участка постоянного тока
Реферат: Штирнер-Прудон: два полюса анархии. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат: Marketing Strategy In ECommerce Essay Research Paper
Как Оформить Титульный Лист Курсовой
Метод Экспертных Оценок Реферат
Контрольные Работы По Украинской Литературе 5 Класс
Банкротство предприятий - Государство и право курсовая работа
Анализ движения денежных средств - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа
Защита авторских прав в России - Государство и право курсовая работа