Совершенствование инновационного механизма принятия решений на государственной службе - Государство и право дипломная работа

Главная

Государство и право
Совершенствование инновационного механизма принятия решений на государственной службе

Управление на государственной службе: сущность, причины необходимости реформирования. Сущность управленческих инноваций. Процесс принятия инновационных управленческих решений на государственной службе. Проблемы процесса принятия управленческих решений.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
1 . Теоретико-методологические аспекты управле ния на государственной службе.
1.1 Управление на государственной службе: сущность, причин ы необходимости реформирования
1.2 Сущн ость управленческих инноваций
1.3 Зарубежный опыт внедрения управленческих иннова ций на государственной службе
2 . Характеристика внедрения и использование управленческих инноваций в процессе принятия управленческих реше ний на государственной службе
2.1 Процесс принятия инновационных управленческих решен ий на государственной службе.
2.2 Проблемы процесса подготовки и принятия управленческих реше ний на государственной службе
3 . Направления развития механизма принятия инновационных управленческих решений на государственной служб е
3.1 Основные направления совершенствования принятия управленческих решений в сфере государственной службы
3.2 Обоснования стратегии подготовки государственных служащих к принятию инновац ионных управленческих решений
Актуальность проблемы исследования. Одна из самых актуальных проблем в государственном управлении, которая существует сегодня, состоит в необходимости скорейшего совершенствования системы государственного управления. Она включает в себя проблему организации государственного управления различных уровней, а именно национального, регионального и местного самоуправления; а также подготовку и привлечение управленческих кадров, поиск оптимальной структуры штатного расписания государственного аппарата, управление персоналом государственных организаций, поиск и эффективное использование инновационных методов работы и профессионального развития государственных служащих,
Необходимость реформирования системы государственного управления и государственной службы в нашей стране характеризуется их насущной потребностью в нововведениях, в разработке новой управленческой идеологии, инициировании новых управленческих процессов, изменении управленческих структур, что ставит перед современной теорией и практикой государственного управления задачу комплексного реформирования аппарата государственного управления, совершенствование характера, подходов к управлению этой системой с учётом специфических особенностей территориального устройства Российской Федерации. Другими словами, все вышеуказанное представляется естественными истоками новой парадигмы публичного управления, основанной на заимствовании передовых подходов менеджмента, а значит предусматривает, прежде всего, ориентацию на клиента-гражданина, повышение качества предоставления публичных услуг, работу в условиях конкурентной среды, применение идеологии корпоративизма и другие инновации.
В виду вышесказанного, представляется отнюдь не случайностью недавнее письмо Председателя Правительства РФ Д.А. Медведева в адрес Президента России В.В. Путина, в котором премьер-министр отмечает, что нынешняя российская «система государственного управления во многом сохраняет советские черты, опирается на старые методы контроля и мотивации и работает по инерции. В государственном управлении отсутствует система взаимодействия между органами власти, столь необходимая для достижения результатов при решении сложных и комплексных задач. Построение работы министерства отдается на откуп министру, не ведется внешний контроль за эффективностью организации работы, а при смене руководителя меняется аппарат ведомства, приоритеты, методы работы, нарушается преемственность» Дмитрий Медведев предложил Владимиру Путину измениться // Электронное периодическое издание «Ведомости». - Выпуск от 22.04.2016 г. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.vedomosti.ru/politics/articles/2016/04/22/638724-dmitrii-medvedev-predlozhil-vladimiru-putinu-izmenitsya .
Безусловно, успешный опыт проведения Олимпиады в Сочи, саммита АТЭС, а также некоторые международные практики позволяют Председателю Правительства России Д.А. Медведеву предложить определить ключевые показатели эффективности (KPI) для каждого министерства и сформировать понятную «приборную панель» для государственной власти с учетом общественной оценки ее действий. Как считает Д.А. Медведев, - министры должны нести персональную ответственность за достижение KPI, а не просто отчитываться о выполненных поручениях. Этими вопросами по задумке властей и займется государственная комиссия, которую возглавит президент, а премьер-министр будет его заместителем, при этом членами комиссии станут министры, депутаты, сенаторы и эксперты Для реформы госуправления создадут комиссию // Сетевое издание «Информационное агентство «Финмаркет». - Выпуск от 22.04.2016 г. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.finmarket.ru/main/article/4268057 .
Конечно же, некоторые эксперты уже успели отметить тот факт, что подобная инновационная инициатива, озвученная из уст премьер-министра - это своеобразный ремейк комиссии по административной реформе 2004 г., только тогда были предложены не KPI, а показатели деятельности.
Развитие максимально эффективной системы государственного управления является в нынешних кризисных условиях необходимым элементом процесса обеспечения необходимой положительной динамики в социально-экономических явлениях и процессах, происходящих сегодня в нашей стране. Считаем, что на смену политике стабилизации, которая, объективно говоря, уже исчерпала себя, должен прийти иной подход, а именно, - инновационная прогрессивная политика, устремленная в будущее. Безусловен тот факт, что для этого требуется эффективная система государственной службы. А потому, в современных условиях, задачей первостепенной по значимости, является повышение эффективности государственного управления, основанное на инновационных моделях развития, а также, что не менее важно, - соблюдение государственными служащими всех уровней и ветвей власти принципа законности, предоставление ими населению исключительно качественных публичных услуг.
Одним из главных направлений развития существующей ныне системы государственного управления в России является необходимость в коренных изменениях в осмыслении подходов к инновациям, а также и к способам их внедрения в повседневную управленческую деятельность. Инновационные преобразования, которые происходят в российском государстве в настоящее время, не только трансформируют производительные силы общества, но и являют собой центральное звено в системе социально-экономических процессов. Требование к формированию современного инновационного подхода, как к управлению персоналом государственной службы, так и к способам решения различных задач органами государственной власти, является сегодня крайне актуальным для всех без исключения государственных структур, и ставит на первый план задачу повышения эффективности всех звеньев системы государственного управления в Российской Федерации.
Степень разработанности проблемы исследования. Значительный вклад в решение проблем управления, планирования, повышения эффективности и результативности управленческих процессов внесли: Р. Акофф, И. Ансофф, Д. Гэлбрейт, П. Друкер, Д. Нортон, Р. Каплан, Д. Коммонс, Р. Коуз, Б.Н. Кузык, В.И. Кушлин, А.С. Лифшиц, Р.М. Нижегородцев, М. Портер, К. Прахалд, С.Д. Резник, Г.В. Савицкая, А. Файоль, Г. Хамел, Д. Хан, Ю.В. Яковец и другие ученые. Исследованиям в области менеджмента посвящены также труды В.В. Бондаренко, С.М. Васина, В.Г. Камбурга, В.И. Куликова, В.Я. Позднякова, В.М. Попова, О.А. Сазыкиной, Ф.Е. Удалова.
Актуальные проблемы современного менеджмента, включающие инновации в управлении, организационное видение развития государственной службы, стратегию организационного развития в современных экономических условиях, управление знаниями, раскрываются в работах П.Н. Захарова, Н.В. Клочковой, Д.Н. Лапаева, Н.А. Логиновой, Г.А. Морозовой, А.Г. Саксина и других специалистов.
В последнее десятилетие довольно часто выходят в свет разнообразные научные исследования, которые посвящены вопросам внедрения инноваций в управленческой сфере. К ним следует отнести работы авторов, посвященные реинжинирингу бизнес-процессов (Н.Оболенский), обновлению и реорганизации коммерческих предприятий. (Б. Карлоф, Н. Тичи, М.А. Деванна, Р. Уотермен), а также работы отечественных авторов, посвященные формированию механизма постоянного обновления управленческой деятельности на базе инноваций (А.И.Гаврилов).
Среди классиков менеджмента управленческие решения исследовали Вебер М., Друкер П., Мертон Р., Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф.
Инструменты принятия управленческих решений широко и полно представлены в отечественных и зарубежных исследованиях таких ученых как: Абчук В.А., Атаманчук Г.В., Вельская О.Л., Блюмберг В.А., Брук В.М., Венделин А.Г., Веснин В.Р., Вилкас И.Ю., Волгин В.Н., Волкович В.П., Вудкок М., Доусон Р., Жуковин В.Е., Кунц Г., Кхол Й., Ланге О., Левин A.M., Моррис У., Френсис Д.М., Юкаева B.C.
Процесс принятия управленческого решения рассматривается с точки зрения его организации в работах: Жуковина В.Е., Капто А.Е., Кравченко Т.К., Ларичева О.И., Шияна Л.К., Томпсона A.A., Стрикленда А.Дж.
Теоретико-методологическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых в сфере применения инноваций при принятии управленческих решений на государственной службе.
Теоретическая значимость проведенного исследования заключается в том, что в полной мере была раскрыта специфика управленческого решения на государственной службе, а также проведен анализ различных проблем, возникающих в процессе подготовки и принятия управленческих решений на государственной службе, и, факторов, сдерживающих внедрение инноваций в управленческую деятельность специалистов в органах власти и управления.
Практическая значимость определена возможностью использования материалов настоящего исследования с целью повышения качества инновационных управленческих решений разрабатываемых в сфере государственной службы и управления социально-экономическими процессами.
Научная новизна дипломной работы состоит в разработке теоретически и методически обоснованных рекомендаций, направленных на формирование у государственных служащих достаточного творческого потенциала личности, с целью дальнейшего применения ими инновационных механизмов, обеспечивающих принятие на государственной службе эффективных управленческих решений. Кроме того, в работе комплексно исследован опыт внедрения управленческих инноваций на государственной службе за рубежом, что, безусловно, может быть полезным специалистам на государственной службе Российской Федерации, в качестве некоего ориентира.
Объектом исследования выступает процесс принятия управленческих решений на государственной службе.
Предмет исследования - направления развития механизма принятия инновационных управленческих решений на государственной службе.
Цель дипломной работы заключается в анализе основ формирования инновационных механизмов принятия на государственной службе эффективных управленческих решений и в обосновании направлений повышения эффективности механизма принятия инновационных решений.
Для достижения поставленной цели в работе определены следующие задачи:
1. Проанализировать специфику управления в условиях реформирования государственной службы;
2. Охарактеризовать сущность принятия управленческих решений на базе инновационных методов;
3. Проанализировать зарубежный опыт внедрения управленческих инноваций на государственной службе;
4. Рассмотреть процесс принятия инновационных управленческих решений на государственной службе;
5. Выявить существующие проблемы процесса подготовки и принятия управленческих решений на государственной службе, а также раскрыть факторы, сдерживающие внедрение инноваций в управленческую деятельность;
6. Определить возможные направления совершенствования принятия управленческих решений в сфере государственной службы;
7. Предложить обоснование стратегии подготовки государственных служащих к принятию инновационных управленческих решений.
Структура работы. Дипломная работа выполнена на 93 страницах, содержит 1 таблицу, состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения и библиографического списка.
1 Теоретико-методологические аспекты управления на государственной службе
1.1 Управление на государственной службе: сущность, причины необходимости реформирования
Государственная служба неразрывно связана с государством и правом. Государство выполняет свои функции через служащих. Как отмечает в своих трудах В.Ю. Войтович, фактически «…государственная служба сложилась в период создания и действия буржуазных конституций. Однако нельзя сказать, что до принятия писанных конституций в буржуазных государствах государственной службы не существовало» Войтович В.Ю. Государственная и муниципальная служба: учебное пособие. - Ижевск: Изд-во Института экономики и управления ФГБОУ ВПО «УдГУ», 2013. - С. 9. .
Следует также отметить важное замечание группы исследователей системы государственной и муниципальной службы под руководством профессора В.И. Петрова, которые считают, что государственная служба представляет собой практическое и профессиональное участие граждан в осуществлении целей и функций государства посредством исполнения обязанностей по должности в конкретном государственном органе Государственное и муниципальное управление: учебник для бакалавров / под ред. В.И. Петрова. - М.: Издательство «Юрайт», 2014. - С.11. . И как справедливо отмечает Г.В. Атаманчук, - «именно в рамках государственной службы формируются властно-управленческие взаимоотношения между государством и обществом, государственным органом и управляемыми им объектами» Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций. - М.: Омега-Л, 2013. - С. 364-365. .
По мнению О. Эйхельмана, государственная служба есть исполнение лицом, по собственному его согласию и по назначению правительственной властью, постоянной должности, по штату или сверх штата, с определенными обязанностями в учреждениях государственного управления и служебной ответственностью, соединенное с получением жалованья, выслугой чинов, знаков отличия и пенсии Эйхельман О. Обзор центральных и местных учреждений Управления в России и Устава о службе по определению от правительства. Киев, 1890. - С. 76. .
Современное определение государственной службы во многом соответствует определениям, предложенным дореволюционными юристами.
Согласно Федеральному закону от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (п.1 ст.1) Федеральный Закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы в Российской Федерации» (в редакции от 13.07.2015 г.) // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063; СЗ РФ. 2015. № 29. Ч. 1. Ст. 4388. государственная служба РФ - это профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий:
- федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов;
- государственных органов субъектов РФ;
- лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов.
Современная российская система государственной службы находится в данный момент времени на переломном этапе трансформировании ее базовых основ, на этапе повышения требований к модернизации системы государственного управления со стороны всех ячеек общества. И в этой связи нельзя не отметить, что результаты и показатели эффективности реформирования государственной службы, государственного управления в большей степени достигаются посредством повышения роли инновационных методов управления в практике деятельности современных представителей государственного аппарата.
Между тем, развитие демократических, правовых основ устройства общества и государства, а также процесс формирования современного гражданского общества, порождает кардинальное совершенствование системы управления государственной службы. В нашей стране реформирование государственной службы рассматривается, чаще всего, как составная часть административной реформы. В настоящее время проблема создания современной высокоэффективной инновационной модели государственной службы находится в центре внимания как Президента, так и правительственных структур. От решения этой ключевой проблемы во многом зависит, состоится ли экономическое, политическое и социально-культурное формирование Российской Федерации как демократического, экономически развитого и правового государства.
Реформирование, т.е. постоянное изменение и переустройство в прогрессивном направлении окружающей политической и общественно-экономической жизни, является естественным условием существования любого социума, в том числе государства Реформирование - это «способ развития человеческого сообщества. Без реформирования, изменения и переустройства политические и социальные институты общества не могут существовать и развиваться - они впадают в состояние стагнации и застоя. В то же время, как учит исторический опыт, процесс реформирования не может быть постоянным» Войтович В.Ю. Государственная и муниципальная служба: учебное пособие. - Ижевск: Изд-во Института экономики и управления ФГБОУ ВПО «УдГУ», 2013. - С. 27. . Административные структуры, и особенно общество, устают от нескончаемой череды реформ. Мудрость политической власти заключается в своевременности включения рычагов реформирования государства и общества. Твердость политической власти заключается в доведении начатых государственных реформ до конца.
Особое значение в реформировании системы государственного управления занимает преобразование государственной службы как административного института власти. Государственный аппарат - важнейший элемент социума. Поэтому от его модернизации зависит многое в развитии государства и гражданского общества.
В настоящее время в Российской Федерации реформирование системы государственной службы официально признано приоритетным направлением в области государственного строительства важным условием ускорения социально-экономического развития страны.
С начала XXI века перестройка государственной службы Российской Федерации идет одновременно с административной реформой, являясь ее центральным элементом. Проводимая административная реформа наряду с совершенствованием структур государственной власти должна оптимизировать деятельность государственного аппарата, привести его полномочия в соответствие реальным властным функциям.
Смысл реформирования государственной службы понимается сегодня гораздо шире, нежели просто совершенствование системы государственного управления. Многие политики и ученые называют этот процесс административной постбюрократической революцией Государственное и муниципальное управление: учебник для бакалавров / под ред. В.И. Петрова. - М.: Издательство «Юрайт», 2014. - С.17. .
Необходимость в реформировании государственной службы России появилась давно. Возникнув с появлением Российской Федерации, административно-политическая элита прошла хотя и небольшой по историческим меркам, но интенсивный и противоречивый путь дальнейшего развития.
Реформирование государственной службы - это, по сути дела, объективное явление, которое обусловлено процессами общецивилизованного характера. Важно отметить, что во всем мире происходят процессы модернизации государственного управления и государственной службы. Отставать в этом вопросе от передовых стран исторически опасно. Именно поэтому следует рассматривать реформирование государственной службы с позиций стратегии общемирового общественного развития.
Научный анализ проблемы, опыт правового регулирования, а также административная практика свидетельствуют, что существуют внутренние причины, которые обусловливают необходимость реформирования государственной службы современной России. Причины вытекают из состояния государственной службы нашей страны, из ее проблем и негативных тенденций. К основным причинам реформирования государственной службы Российской Федерации В.Ю. Войтович относит следующие:
- отсутствие на сегодняшний день системы государственной службы как эффективного с точки зрения инновационных процессов государственно-правового института;
- неэффективность системы управления государственной службой, в том практика «ручного управления» и урегулирования неразрешенных на местах проблем со стороны Президента;
- объективно недостаточный уровень эффективности принятия управленческих решений в системе государственной службы и результативности профессиональной служебной деятельности государственных служащих;
- отсутствие комплексных механизмов взаимосвязи государственной гражданской и муниципальной службы в сфере выработки инновационных управленческих решений.
- отсутствие федеральных законов по некоторым видам государственной службы;
- несбалансированность законодательства о государственной службе, наличие в нем противоречий и пробелов;
- «указное право» - решение многих важных вопросов государственной службы на уровне не законов, а указов.
- непоследовательность кадровой политики в сфере государственной службы;
- слабое освоение и внедрение на государственной службе эффективных инновационных технологий и современных методов кадровой работы;
- недостаточная открытость кадровых процессов и отношений в государственной службе, волюнтаризм в кадровой работе, применение способов и приемов «запрещенной кадровой практики».
- растущая коррупция на государственной службе и слабость мер по противодействию этому явлению;
- бюрократизация и «закрытость» государственной службы;
- отсутствие реально действующего механизма контроля за деятельностью государственных служащих со стороны гражданского общества;
- несоответствие правового и социального статуса государственных служащих» Войтович В.Ю. Государственная и муниципальная служба: учебное пособие. - Ижевск: Изд-во Института экономики и управления ФГБОУ ВПО «УдГУ», 2013. - С. 33-34. .
На причины, проблемы и негативные тенденции в государственной службе Российской Федерации указала в 2002 г. еще первая федеральная программа реформирования государственной службы, рассчитанная на 2003-2005 гг. Указ Президента РФ «О федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации»» от 19 ноября 2002 г. № 1336 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 47. Ст. 4664. Она констатировала, что основная причина перехода к широкомасштабной реформе государственной службы - ее слабая эффективность, недостаточная результативность деятельности органов государственной власти и их аппаратов. Сложившееся состояние государственной службы порождала масса нерешенных проблем и негативных тенденций.
Среди проблем и негативных тенденций российской государственной службы в соответствии с указом Президента РФ от 19 ноября 2002 г. № 1336 были следующие:
«- нарушение принципа единства государственной службы, отсутствие целостной системы государственной службы;
- наличие противоречий и пробелов в законодательстве РФ о государственной службе;
- неразработанность законодательных механизмов взаимосвязи государственной и муниципальной службы;
- несоответствие социального и правового положения государственного служащего степени возлагаемой на него ответственности;
- слабое использование современных технологий государственного управления, в том числе отвечающих задаче реализации масштабных программ и проектов;
- низкая эффективность правовых и организационных мер контроля деятельности государственных органов со стороны гражданского общества;
- недостаточная эффективность кадровой политики в сфере государственной службы;
- сохранение консервативной системы подготовки и профессионального развития государственных служащих;
- низкая эффективность механизма профилактики коррупции и борьбы с ней;
- отсутствие надлежащей регламентации деятельности органов государственной власти, их аппаратов и государственных служащих, что способствует бюрократизации отношений на государственной службе;
- информационная закрытость деятельности органов государственной власти;
- зависимость поступления граждан на государственную службу и их должностного роста в большей степени от личного отношения к ним руководителя государственного органа нежели от их профессионального уровня и деловых качеств;
- частая смена руководителей государственных органов, что нередко приводит к очередному изменению структуры этих органов и неоправданному увольнению государственных служащих;
- неудовлетворительное во многих случаях качество подготавливаемых документов;
- ослабление прежних норм морали и идеологического воздействия, регулировавших поведение работников органов государственной власти и ставивших барьеры на пути злоупотреблений, коррупции и произвола в этих органах» Войтович В.Ю. Государственная и муниципальная служба: учебное пособие. - Ижевск: Изд-во Института экономики и управления ФГБОУ ВПО «УдГУ», 2013. - С. 42. .
Ученые, занимающиеся вопросами изучения основ и специфики государственной службы современной России выделяют пять этапов ее постсоветского развития: создания и первоначального становления (декабрь 1993 - июль 1995 г.), правового оформления (июль 1995 г.). правового и организационного развития (июль 1995 - август 2001 г.), с августа 2001 г. - этап ее реформирования и развития, который в свою очередь включает в себя также ряд этапов.
Реформирование системы государственной службы Российской Федерации, начавшееся в 2000-2001 гг., прошло ряд последовательных этапов.
Первый этап - подготовительный (с конца 2000 до августа 2001 г.). Это период формирования научного концептуального подхода к модернизации института государственной службы России. Подготовительный этап завершился принятием «Концепции реформирования системы государственной службы Российской Федерации», утвержденной 15 августа 2001 г. Президентом РФ. Концепция стала руководством к действию для разработки Федеральной программы реформирования государственной службы.
Второй этап - с ноября 2002 по декабрь 2005 г. Это период принятия и реализации федеральной программы «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы. К утвержденной указом Президента РФ от 19 ноября 2002 г. № 1336. На этом этапе принимаются базовые федеральные законы «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ и «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, которые устанавливают правовые и организационные основы системы государственной службы России, правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы. Задачи этого этапа реформы не были реализованы в полной мере.
Третий этап - с декабря 2005 по декабрь 2007 г. Этот период преобразований государственной службы связан с принятием и реализацией указа Президента РФ «О продлении срока реализации федеральной программы «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 гг.)» на 2006-2007 годы» от 12 декабря 2005 г. № 1437.
Четвертый этап - с марта 2009 по декабрь 2013 г. Этот этап модернизации отечественной государственной службы установлен указом Президента РФ «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)» от 10 марта 2009 г. № 261. Заметим, что 2008 год выпал из программ реформирования государственной службы России.
Пятый, современный этап реформирования государственной службы характеризуется в большей степени изменениями в законодательстве о системе государственной службы, но, к сожалению, слишком мало внимания уделяется проблеме совершенствования инновационного механизма принятия управленческих решений на государственной службе.
Так, законодатель изменил редакцию статьи 2 Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» Федеральный Закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы в Российской Федерации» (в редакции от 13.07.2015 г.) // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063; СЗ РФ. 2015. № 29. Ч. 1. Ст. 4388. , исключив из ее текста термин «правоохранительная служба». Это произошло в связи с принятием Федерального закона от 13 июля 2015 года №262-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения видов государственной службы и признании утратившей силу части 19 статьи 323 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации»» Федеральный закон от 13 июля 2015 года №262-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения видов государственной службы и признании утратившей силу части 19 статьи 323 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации»» // Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 29. - Ст. 4388. .
В новой редакции термин «правоохранительная служба» заменен на «государственную службу иных видов». Изменения в Федеральном законе «О системе государственной службы Российской Федерации» вступили в силу с 1 января 2016 года.
Новая редакция статьи 2 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» поставила под сомнение реализацию доктринальной идеи о формировании в ближайшем будущем государственной правоохранительной службы как одного из видов государственной службы. В пользу подобного суждения свидетельствует тот факт, что с 1 января 2016 года утратила силу статья 7 Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», в которой была сформулирована дефиниция правоохранительной службы. Таким образом, логично сделать вывод о том, что на современном этапе реформирования государственного аппарата, совершенствования государственной службы законодатель пришел к осознанию необходимости изменения системы государственной службы посредством исключения из нее службы правоохранительной.
Представляется, что среди возможных причин изменения первоначальной концепции системы государственной службы, предусмотренной Федеральным законом «О системе государственной службы Российской Федерации», можно назвать следующие. Во-первых, это причина экономическая, обусловленная большими финансовыми потерями государственного бюджета в связи с низкими ценами на
Совершенствование инновационного механизма принятия решений на государственной службе дипломная работа. Государство и право.
Изменение Курсовых
Основы Здоровой Жизни Реферат
Реферат: Общий план строения стенки сосуда. Скачать бесплатно и без регистрации
Курсовая работа по теме Педагогико-психологические особенности взаимодействия детей-сирот в процессе обучения
Курсовая Работа На Тему Анализ Показателей Экономической Эффективности Производственно-Хозяйственной Деятельности Предприятия
Реферат: Babylon Fall In Bible And History Essay
Курсовая работа по теме Задачи контроля денежных средств, кассовых и банковских операций
Клише Для Эссе По Обществознанию Егэ 2022
Курсовая работа: Конституционный строй РФ. Скачать бесплатно и без регистрации
Автореферат На Тему Роль Факторів Чорнобильської Катастрофи - Інкорпорованих Радіонуклідів 137cs Та Хронічного Психо-Емоційного Стресу - У Порушеннях Природженого І Набутого Імунітету
Курсовая работа: Комплексный анализ современных ландшафтов и их эволюции на территории Катангского плато
Контрольные Работы 5 6 Класс Гдз
Курсовая работа: Право, сила, принуждение: современный взгляд на их соотношение
Контрольная работа: ФСА – инструментарий аналитической работы специалиста по повышению конкурентоспособности предприятия
Сочинение На Английском Про Русские Традиционные Блюда
Отчет по практике: Технология производства керамического кирпича на Тульском кирпичном заводе
Реферат: Методические рекомендации по выполнению курсовых работ
Курсовая работа по теме Организация и производство отделочных работ
Контрольная Работа На Тему Эскалоп Из Свинины С Соусом И Гарниром
Реферат На Тему Конспект Урока Алгебры В 7 "А" Классе Сш № 19 Г. Астрахани
Виды трудового договора - Государство и право контрольная работа
Предпосылки, проблемы и перспективы формирования нефтяного комплекса Сибирского федерального округа - География и экономическая география курсовая работа
Методика расследования легализации денежных средств и иного имущества, добытого преступным путем в РФ - Государство и право дипломная работа