Совершенствование деятельности по осуществлению санитарно-эпидемиологического надзора за условиями труда - Безопасность жизнедеятельности и охрана труда дипломная работа

Совершенствование деятельности по осуществлению санитарно-эпидемиологического надзора за условиями труда - Безопасность жизнедеятельности и охрана труда дипломная работа




































Главная

Безопасность жизнедеятельности и охрана труда
Совершенствование деятельности по осуществлению санитарно-эпидемиологического надзора за условиями труда

Деятельность Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области по осуществлению санитарно-эпидеологического надзора за условиями труда. Перспективы развития Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.


Перед органами государственной власти в настоящее время поставлена стратегическая задача сохранения здоровья нации, снижения уровня смертности, увеличения продолжительности жизни и преодоления демографического спада в стране.
В своем послании к Федеральному собранию на 2006 год Президент РФ подчеркнул, что за последние годы сформированы основные приоритеты с о циально-экономической политики государства, определяющие качество жизни граждан. При этом одним из факторов национальной безопасности остается охрана здоровья населения.
Значительное внимание вопросам гигиены и профилактики заболеваний уделяется и на международном уровне. В феврале 2007 г. Генеральной Ассамблеей ООН принята резолюция, в которой 2008 г. провозглаше н «Ме ж дународным годом санитарии», рекомендуется всем государствам, а также системе ООН и другим заинтересованным сторонам использовать провед е ние Года для повышения информированности в важности санитарии и содейс т вия принятию мер на всех уровнях 41 - С.4 .
В современных условиях здоровье населен ия во многом определяется его санитарно-эпидемиологическим благополучием, реальным обеспечением прав граждан на безопасную среду обитания и профилактику заболеваний, гарантом которых является санитарно-эпидемиологическая служба.
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивае тся проведением комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, проводимых Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Актуальность вопросов обеспечения благополучия человека характеризуется показателями санитарно-эпидемиологической обстановки. Условия труда во многих отраслях экономики остаются неудовлетворительными на значительной доле рабочих мест, во вредных и опасных условиях труда работают до 70% работающих, половина из них женщины. Не улучшается положение с выявлением больных профессиональной патологией. Охват работающих медицинскими осмотрами в некоторых регионах не превышает 77-83%. Остается низким качество проводимых осмотров. В стране все еще не создан эффективный механизм заинтересованности работодателей в создании безопасных условий труда.
Неудовлетворительные условия труда являются одной из причин высокого уровня смертности от несчастных случаев, отравлений и травм, в том числе производственно обусловленных, который в 2,5 раза превышает соответствующие показатели в развитых странах 38 - С.5.
Из вышесказанного можно сделать вывод, что повышение эффективн о сти санитарно-эпидемиологического надзора за условиями труда является одной из приоритетных задач социальной сферы. Сохранение здоровья раб о тающего населения, как важнейшей производительной силы общества, опр е деляющей национальную безопасность страны, экономическое развитие, я в ляется одной из важнейших функций государства, основой его социальной политики.
Поэтому ц ель ю данной дипломной работы является а нализ состояния санитарно-эпидемиологического надзора за условиями труда и разработка мероприятий по е го совершенствова нию.
В соответствии с поставленной целью необходимо решение следующих з адач :
1. Провести анализ нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребит е лей и благополучия человека.
2. Изучить практику деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на примере Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области .
3. Выявить проблемы деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и сформулир о вать предложения по их решению.
Объект исследования - деятельность Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области по осуществлению санитарно-эпидемиологического надзора.
Предмет исследования - совершенствование деятельности по осущест в лению санитарно-эпидемиологического надзора за условиями труда.
Методы исследования: анализ нормативных правовых актов, иных и с точников, анализ статистических данных, наблюдение .
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, 3 глав, з а ключения, списка источников .
Во введении об основана актуальность проблемы деятельности службы, определены цель, задачи, объект, предмет и методы исследования.
В первой главе «Правовые и орган изационные основы деятельности Роспотребнадзора» анализируется нормативно-правовая база, функци о нирование деятельности органов Роспотребнадзо ра, д ается характеристика организационной структуры Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия чел о века.
Вторая глава «Деятельность Управления Роспотребнадзора по Новос и бирской области по осуществлению санитарно-эпидеологического надзора за условиями труда» посвящена анализу и исследованию специфики деятельности Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в области обеспечения безопасных условий тр у да .
Третья глава «» раскрывает перспективы и ориентиры развития Фед е ральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благопол у чия человека.
В соответствии с Конституцией РФ (ст. 42) каждый гражданин России имеет право на благоприятную среду обитания и достоверную информацию о ее состоянии. Правовые аспекты санитарно-противоэпидемической де я тельности закреплены в законодательных документах.
Управление Роспотребнадзора в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федерал ь ными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлени я ми и распоряжениями Правительства РФ, международными договорами РФ, актами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Пол о жением о Федеральной службе, актами Федеральной службы, санита р но-эпидемиологическими нормами и правилами. Основные н ормативные пр а вовые акты, регулирующие исполнение основных полномочий Фед е ральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия чел о века представлены в приложении 1 .
Проводимые в свете административной реформы преобразования потребовали дальнейшего совершенствования законодательной базы и внес е ния изменений в действующие федеральные законы, касающиеся обеспеч е ния санэпидблагополучия населения.
Федеральные законы, в которые внесены дополнения и изменения в 2004-2006 годах:
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
«Об общих принципах организации местного самоуправления»;
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимат е лей при проведении государственного надзора»;
Кодекс РФ об административных правонарушениях .
В последние годы активно проводилась работа по совершенствованию нормативной и методической базы, позволяющей осуществлять на новом уровне государственное регулирование в области обеспечения санэпидбл а гополучия населения.
Правительством РФе в 2005г. утверждено новое «Положение о санитарно-эпидемиологическом нормировании», определяющее порядок разр а ботки, экспертизы, издания и внедрения в практику нормативных и метод и ческих документов.
Комиссией по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию при Роспотребнадзоре с 2002 г . рассмотрено 373 нормати в ных и методических документов, в т.ч. перечни гигиенических нормат и вов и сборники методов контроля вредных факторов среды обитания челов е ка. За этот период по предложению Комиссии было аккредитовано 36 научных у ч реждений - на право разработки этих документов.
Разработка нормативно - методических документов по гигиене осущ е ствлялась с учетом гармонизации их с международными, в том числе в связи с вступлением России в ВТО. В соответствии с действующим законодател ь ством все нормативные документы (санитарные нормы и правила, гигиен и ческие нормативы) проходят регистрацию в Минюсте России, что прид а ет им статус нормативно - правового акта.
Составлены и изданы перечни действующих нормативных и методич е ских документов по всем разделам гигиены и эпидемиологии .
Нормативными правовыми актами, устанавливающими сан итарно эпидемиологические требования, явл яются государственные санитарно эпидемиологические правила (санитарные правила, санитарные правила и нормы, санитарные нормы, гигиенические нормативы), содержащие: гиги е нические и противоэпидемические требования по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний человека, благоприятных условий его проживания, труда, быта, отдыха, об у чения и питания, а также сохранению и укреплению его здоровья; оптимал ь ные и предельно допустимые уровни влияния на организм человека факт о ров среды его обитания; максимально или минимально допустимое колич е ственное и (или) качественное значение показателя, характеризующего с п о зиций безопасности и (или) безвредности для здоровья человека тот или иной фактор среды его обитания.
Санитарные правила являются нормативно правовым документом, о п ределяющим гигиенические требования по предотвращению воздействия на работающих вредных производственных факторов и охрану окружающей среды с целью улучшения условий труда и состояния здоровья работающих. Требования санитарных правил являются обязательными при проектиров а нии, внедрении в производство и осуществлении технологических процессов и эксплуатации производственного оборудования во всех отраслях промы ш ленности, транспорта, строительства и сельского хозяйства, для всех юрид и ческих лиц, независимо от ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и форм собственности. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарных правил осущест в ляется органами и учреждениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзором). Перечень основных действующих нормативных и методических документов в области гигиены труда представлен в приложении 2 .
Из перечисленной нормативно-правовой базы, видно, что практически по всем направлениям деятельности Роспотребнадзора, определяющим пр авомочность контрольно-надзорных функций, имеются нормативно-правовые документы, вместе в тем имеются определенные разночтения и недоработки в данных документах.
В современных условиях здоровье населения, являясь одним из гла в ных факторов экономического роста и национальной безопасности страны, во многом определяется его санитарно-эпидемиологическим благополучием, реальным обеспечением прав граждан на безопасную среду обитания и пр о филактику заболеваний, гарантом которых является санитарно-эпидемиологическая служба.
В 2007 году санитарным органам испол н н лось 85 лет с момента прин я тия Декрета СНК «О санитарных органах Республики». Несмотря на неодн о кратные организационные и структурные преобразования санитарно-эпидемиологическая служба в тесном взаимодействии с медицинской наукой внесла значительный вклад в обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
К наиболее значимым достижениям в области борьбы с инфекционн ы ми заболеваний следует отнести ликвидацию оспы, сыпного тифа, поли о миелита. В настоящее время реализуется национальный план действий по ликвидации кори к 2010г. До спорадического уровня снижена заболева е мость брюшным тифом, по большинству инфекций, управляемых средств а ми специфической профилактики.
В области гигиены к началу 19 90-х гг. проведены глубокие исследов а ния, послужившие основой гигиенического нормирования, разработки мет о дов гигиенического прогнозирования состояния атмосферного воздуха и во д ных ресурсов, разработки мероприятий по оздоровлению условий труда и снижения уровня профессиональной заболеваемости. Разработаны рационы питания населения, методы контроля качества и безопасности пищевых пр о дуктов. Дана гигиеническая оценка учебной нагрузки детей начальной шк о лы. Усовершенствована организация санитарно-эпидемиологического на д зора.
Крупные изменения в службе произошли в 19 90-х годах в период, когда в стране осуществлялись глубокие экономические преобразования, сопровождающиеся спадом промышленного и сельскохозяйственного прои з водства, инфляцией, снижением уровня жизни большей части населения. В этот период резко сократились расходы на мероприятия по обеспечению санэпидблагополучия населения. Произошел сброс в страну импортных пр о дуктов питания зачастую низкого качества. Резко активизировалась мигр а ция населения. Вернулись забытые проблемы - эпидемия дифтерии, вспышки поли о миелита, широкая распространенность педикулеза, особенно среди лиц без определенного места жительства.
Наряду с этим одним из первых в апреле 1991 г. был принят закон РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Впе р вые в отечественной истории на законодательном уровне введено регулир о вание общественных отношений в этой сфере.
Указанным законом Служба была выведена из подчинения Минздрава РСФСР, переведена на уровень централизованного управления с подчинен и ем ниже стоящих учреждений выше стоящим и централизованного финанс и рования из федерального бюджета, изменено наименование учреждений службы, получивших название центров госсанэпиднадзора (Приложение 3 ).
В соответствии с «Положением о Государственной санитарно-эпидемиологической службы РСФСР» от 1 июля 19 91 г. № 375 организации службы получили статус юридических лиц, самостоятельную смету расх о дов. Четко были определены функции Службы, разработаны Концепции и Пр о граммы ее развития.
Важнейшими задачами этого периода стали организация и осущест в ление мероприятий по санитарной охране границ, совершенствование си с темы контроля за качеством и безопасностью импортируемых продуктов п и тания, предупреждение возникновения и распространения массовых инфе к ционных заболеваний.
Располагая предоставленными ей полномочиями, служба получила большую возможность активно влиять на санитарно-эпидемиологическую обстановку в стране, проводить в жизнь требования санитарного законод а тельства.
Вместе с тем стремительные изменения в экономической и социальной сфере, произошедшие в последующие годы, потребовали пересмотра ряда концептуальных положений в сфере обеспечения санэпидблагополучия на с е ления.
Это обусловлено тем, что существенно изменилась законодательная база РФ: принята Конституция РФ (1993 г.), «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» (1993 г.), Закон РФ «О радиационной безопасности нас е ления» (1996г.) и др.
В августе 1996 г . Указом Президента РФ Г осударственный комитет санэпиднадзора был присоединен к Минздраву Ро с сии.
В конце 19 90-х годов были приняты Федеральные законы: «Об имм у нопрофилактике инфекционных болезней», «О предупреждении распростр а нения туберкулеза в РФ», «О качестве и безопасности пищевых продуктов». В развитии Федерального закона «О радиационной безопасн о сти населения» были разработаны принципиально новые «Нормы радиационной безопасн о сти», а также «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности», принятые Государствами СНГ.
Особое значени е в деятельности службы имеет принятый в 1999 г. н о вый Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», содержащий ряд положений, которые ранее регулировались подзаконными актами.
К ним относятся санитарно-эпидемиологические требования обеспеч е ния безопасной среды обитания для здоровья человека, социально-гигиенический мониторинг, государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование, санитарно-эпидемиологические экспертизы и другие. Во исполнение указанного закона Правительством РФ были изданы соответс т вующие постановления.
Для обеспечения функционирования системы санэпиднормирования была создана комиссия, в состав которой входит бюро, главные эксперты и около 600 экспертов - ученых и практиков по всем направлениям гигиены и эпидемиологии.
Основополагающими принципами развития санэпидслужбы России на рубеже двух тысячелетий были и остаются профилактическая направле н ность, разработка и внедрение в практику передовых форм и методов организации госсанэпиднадзора, мониторинг здоровья и среды обитания человека и разработка на этой основе соответствующих профилактических мер о приятий.
В период между 2001 г. и 200 8 г. произошло коренное реформиров а ние госсанэпидслужбы, которое преследовало цель освобождения надзорных органов от несвойственных им функций, устранения дублирования и как следствие повышение эффективности их деятельности.
В соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 20 04 г. № 314 «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» в рамках проводимой в стране административной реформы была создана Ф е деральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», с передачей ей функций по контролю и надзору в сфере с а нитарно-эпидемиологического надзора упраздняемого Министерства здравоохран е ния РФ, в сфере надзора на потребительском рынке - Министерства экон о мического развития и торговли РФ, в сфере защиты прав потребителей - у п раздняемого Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП России) . Служба находи т ся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития РФ.
Во исполнение этого Указа и в соответствии с постановлением Прав и тельства РФ от 18 января 20 05 г. № 31 создана новая структура органов и учреждений:
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальные органы;
центры гигиены и эпидемиологии и другие учреждения, осущест в ляющие свою деятельность в целях обеспечения государственного санита р но-эпидемиологического надзора в РФ;
федеральные государственные научно-исследовательские учр е ждения;
структурные подразделения и федеральные государственные учрежд е ния федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор на объектах обор о ны и иного специального назначения.
Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению Министра здравоохранения и социального развития РФ. Рук оводитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является главным государственным санитарным врачом РФ. Руководитель Федеральной службы несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Службу функций.
Образовано 89 территориальных Управлений Роспотребнадзора по субъектам РФ с территориальными отделами, общей численностью персонала 22449 человек и 90 ФГУЗ центров гигиены и эпидемиологии в субъектах РФ с филиалами общей численностью 53426 должностей. Специалисты Федеральной службы осуществляют санитарно-карантинный контроль в 285 пунктах пропуска, в том числе в 102 -- на автомобильном транспорте, 67 -- в аэропортах, 64 -- морских, 13 речных, 39 -- на пограничных железнодорожных станциях.
Помимо управлений и Центров гигиены и эпидемиологии, в подведомственности Федеральной службе находится 28 научно-исследовательских институтов, 14 противочумных станций, более 100 организаций дезинфекционного профиля.
Научно-исследовательские разработки в области обеспечения санита р но-эпидемиологического благополучия населения в РФ осуществляют 4 НИЦ отделения профилактической медицины РАМН, 9 НИЦ гиги е нического профиля Роспотребнадзора, в которых работает 490 научных сотрудников, в том числе 107 докторов и 208 кандидатов медици н ских наук. Деятельность научно-исследовательских учреждений осуществлялась в тесном взаимоде й ствии с научно-методической комиссией Федеральной слу ж бы и комиссией по санитарно-эпидемиологическому нормированию. Значительная часть н а учных исследований выполнялась в рамках федеральных целевых научно-практических программ.
В результате реорганизации штатная численность службы сократилась по сравнению с 2003 г. на 40729 должностей.
С учётом этого Роспотребнадзором предлагается в качестве объекти в ных критериев при распределении штатной численности специалистов Службы принимать в качестве основы численность населения, количество поднадзорных объектов, плотность населения.
В 200 7 -200 8 гг. была организована подготовка 8249 государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов. Руководителями ряда территориальных управлений принимаются меры по целевой подготовке кадров на медико-профилактических факультетах мед и цинских в узов и их трудоустройству.
В соответствии с проводимой реформой продолжается дальнейшая оптимизация структуры организаций службы. С этой целью разработана и у т верждена Концепция развития Федеральной службы на 2006-2008 годы и на период до 2010 года, основные задачи Концепции:
- оптимизация организационного построения Федеральной службы, ее органов и организаций;
- организация современной кадровой политики Федеральной службы, ее органов и организаций;
- совершенствование нормативно-правового обеспечения деятельности Федеральной службы;
- совершенствование научно-методического обеспечения;
- внедрение современных технологий государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
- реализация приоритетных национальных проектов в сфере здрав о охранения;
- профилактика инфекционных и не инфекционных болезней;
- обеспечение санитарно охраны территории РФ;
- совершенствование государственного контроля в области защиты прав потребителей;
- совершенствование организации и ведения социально-гигиенического мониторинга.
Приоритетами реализации административной реформы в 2006 -2009 г г. явилась разработка административных регламентов.
Административные регламенты, разработанные в 2006 -2009 год ах :
- исполнение государственной функции по осуществлению санитарно-карантинного контроля по осуществлению пропуска через границу;
- осуществление проверки юридических лиц, индивидуальных пре д принимателей и граждан по выполнению требований санитарного законод а тельства;
- и сполнение государственной функции по государственной регистр а ции продукции.
Одним из перспективных подходов в развитии Федеральной службы является поэтапный переход от сметного планирования и финансирования к бюджетному планированию, ориентированному на достижение конкретных общественно значимых результатов деятельности. С этой целью разработ а ны следующие документы:
- «Бюджетирование ориентированное на конечный результат в рамках среднесрочного финансового планирования в Федеральной службе» МР 5.1.2133-06;
- «Методика составления ведомственных целевых программ в Фед е ральной службе» МР 5.1.2132-06;
- «Современные методы расчета затрат по переходу на бюджетиров а ние ориентированное на конечный результат». МР 5.1.2134-06.
В настоящее время осуществляется внедрение пилотного проекта по переходу на бюджетирование в 14 субъектах Российской Федерации, в том числе и в Новосибирской области. В соответствии с приказом Роспотребна д зора от 12.01.07 № 6 в рамках этого проекта продолжается осуществление следующих мероприятий:
- разработка и использование нормативов и показателей результати в ности деятельности;
- определение достаточности уровня Госсанэпиднадзора с целью э ф фективного использования бюджетных средств;
- выполнение мероприятий и достижение планируемых результатов деятельности, предусмотренных ведомственными программами.
Изменение структуры и функций госсанэпидслужбы повлекло за собой пересмотр форм федерального государственного и отраслевого статистич е ского наблюдения.
Из форм статистического наблюдения изъяты избыточные для стат и стики сведения, которые регистрируются в единичных случаях, а так же не имеющие под собой первичных учетных документов, правового и нормати в ного обоснования.
Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством РФ.
В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, международными договорами РФ, актами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Положением о Федеральной службе, актами Федеральной службы.
Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями 19 - С. 9.
Основные направления работы Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области определены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.02.2005 № 115 «Об утверждении положения о Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области».
Управление в пределах своей компетенции осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения характеризуется как состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Из данного определения следует, что основными задачами, стоящими перед Управлением являются:
- организация и осуществление надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, и в области потребительского рынка;
- предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания;
- профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения.
Административные процедуры осуществления надзора в установле н ной сфере деятельности включают в себя:
- надзор (контроль) за выполнением требований санитарного закон о дательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществля ю щих государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
- меры пресечения нарушений санитарного законодательства, выдачу предписаний и вынесение постановлений о фактах нарушения санитарн о го законодательства, а также привлечение к ответственности лиц, их сове р шивших;
- проведение санитарно-эпидемиологических расследований, напра в ленных на установление причин и выявление условий возникновения и ра с пространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных з а болеваний, отравлений;
- проверку соблюдения изготовителями, исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями, уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами обязательных требований законодател ь ства о защите прав потребителей, а также обязательных требований к тов а рам (работам, услугам);
- выдачу изготовителям, исполнителям, продавцам, уполномоченным организациям, уполномоченным индивидуальным предпринимателям, импо р терам предписаний о прекращении нарушений прав потребителей, о необходимости соблюдения обязательных требований к товарам (работам, у с лугам);
- принятие мер по приостановлению производства и реализации тов а ров (выполнения работ, оказания услуг) в соответствии с порядком устано в ленным КоАП;
- направление в орган, осуществляющий лицензирование соответс т вующего вида деятельности (лицензирующий орган), материалов о наруш е нии прав потребителей для рассмотрения вопросов о приостановлении де й ствия или об аннулировании соответствующей лицензии в устано в ленном законодательством РФ порядке;
- направление в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалов для решения вопросов о возбужд е нии уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением установленных законами и иными нормативными правовыми актами РФ прав потребителей.
Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром здравоохранения и социального развития РФ по представлению руководителя Федеральной службы по с огласованию с полномочным представителем Президента РФ в Сибирском федеральном округе и Губернатором Новосибирской области. Руководитель Управления имеет заместителя (заместителей), который (которые) назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Федеральной службы по представлению руководителя Управления. Руководитель Управления является главным государственным санитарным врачом по Новосибирской области. Руководитель Управления несет персональную ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на Управление задач и функций.
Заместитель руководителя Управления, выполняющий функции по организации и осуществлению государственного санитарно-эпидемиологического надзора, является заместителем главного государственного санитарного врача по Новосибирской области.
Заместитель начальника территориального отдела является заместителем главного государственного санитарного врача по городам, районам.
В Управлении Роспотребнадзора по Новосибирской области работают 202 специалиста с высшим профессиональным образованием, что составляет 62,5%, из них 147 человек с высшим медицинским образованием (72,8%), 121 специалист со
Совершенствование деятельности по осуществлению санитарно-эпидемиологического надзора за условиями труда дипломная работа. Безопасность жизнедеятельности и охрана труда.
Реферат по теме Взаимосвязь размерностей и единство числовых значений фундаментальных физических констант в системе размерностей – LT
Реферат: Взаимосвязь космоса и живой природы 3
Реферат по теме Милиция и ее компетенция
Реферат: Раннее развитие детей
Курсовая Работа По Организации Обслуживания
Реферат по теме Налоги
Входная Контрольная Работа 3 Класс Окружающий
Реферат: Парижский мирный договор 1856
Реферат по теме Хищения предметов или документов имеющих историческую, научную, художественную или культурную ценность
Курсовая работа: Введение потребителя в заблуждение. Скачать бесплатно и без регистрации
Классификация Налогов Реферат
Реферат: Виагра — история изобретения
Ответ на вопрос по теме Культура Руси и древнего мира (Шпаргалка)
Реферат: Революция 1918 года в Германии
Аркадий Аверченко
Государственный Финансовый Контроль Курсовая Работа
Сочинение Миниатюра Мы Идем По Городу Калинову
Круговорот речовин на Землі
Смотреть Контрольные Работы По Русскому Языку
Контрольная Работа По Обж Наркотики Алкоголь
Правовое обеспечение БЖД - Безопасность жизнедеятельности и охрана труда реферат
Розслідування та облік виробничого травматизму - Безопасность жизнедеятельности и охрана труда контрольная работа
Сель - Безопасность жизнедеятельности и охрана труда презентация


Report Page