Содержание, признаки и сущность государственного принуждения - Государство и право курсовая работа

Главная

Государство и право
Содержание, признаки и сущность государственного принуждения

Принуждение как феномен социальной жизни общества и один из методов воздействия на поведение людей. Его отличие от подчинения, государственные и правовые начала. Сущность государственного принуждения как особого вида правоприменительной деятельности.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание, признаки и сущность государственного принуждения
1. Принуждение как феномен социальной жизни общества
2. Государственные и правовые начала принуждения
3. Содержание, понятие и признаки государственного принуждения
Актуальность темы обусловлена целым рядом причин. Управление обществом, обеспечение общественной дисциплины и правопорядка осуществляется с помощь активных способов целенаправленного воздействия на сознание и поведение людей, в качестве этих способов выступают и такие методы государственной и общественной деятельности, как убеждение и принуждение. Убеждение и принуждение, как методы государственного управления, явления социальные, так как они находят свое проявление в содержании связей между участниками конкретных общественных отношений.
Так, Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года, наделяет Россию статусом правового государства и закрепляет положение о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, которая определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудием.
Эти конституционные нормы вытекают из международных актов, которые являются составной частью правовой системы Российской Федерации и ставят в качестве важнейшей задачи государства и общества уважение основных прав и свобод человека, обеспечение всеобщего и эффективного их признания и осуществления.
Формирование в России правового государства требует последовательного проведения в жизнь ряда основополагающих принципов. Важнейшими из них представляются принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина, принцип законности. В то же время происходит нарушение принципа неотвратимости ответственности, остается много нераскрытых, латентных преступлений, когда необходимое принуждение не реализуется. Не менее актуально создание правовых гарантий во всех сферах общественной жизни. Человек в свете идей естественного права рассматривается как субъект права, интересы и потребности которого имеют приоритет над интересами государства.
Но, несмотря на это, особенность права нашего государства по-прежнему является его связь с государством, обеспеченность мерами государственного принуждения.
Проводимые в российском обществе реформы обусловили необходимость совершенствования и развития законодательства, обеспечения его эффективной реализации и потребность в совершенствовании механизма применения принудительных мер. В связи с этим, представляются значимыми актуальность и необходимость комплексного научного изучения вопросов формирования единой концепции признаков, целей и содержания государственного принуждения.
Проблема принуждения не является новой для теории права, она, так или иначе, встречается в любой правовой концепции. Значительный вклад в их развитие внесли такие выдающиеся русские мыслители, как Б.А. Кистяковский, Н.М. Коркунов, П.И. Новгородцев, Л.И. Петражицкий, Е.Н. Трубецкой, Б.Н. Чичерин, Г.Ф. Шершеневич и другие.
В разработке проблем принуждения большая заслуга принадлежит С.С. Алексееву, Б.Т. Базылеву, С.Н. Братусю, Н.В. Витруку, В.М. Горшеневу, М.А. Гурвичу, П.В. Демидову, О.С. Иоффе, А.И. Каплунову, С.Н. Кожевникову, Н.И. Козюбре, О.А. Красавчикову, О.Э. Лейсту, В.И. Леушину, Н.С. Малеину, Н.Е. Недбайло, Е.С. Попковой, А.С. Пучнину, И.А. Ребане, В.В. Серегиной, М.С. Строговичу, М.Х. Фарукшину, Г.Т. Чернобелю и др. В работах отмеченных авторов исследованы важные аспекты сущности и содержания государственного принуждения, разработан ряд определений понятия «принуждение». Следует отметить, что в большинстве работ вопросы принуждения рассматриваются в рамках проблемы юридической ответственности.
Вышеперечисленное подтверждает своевременность проведения теоретического анализа такого метода социального управления, как принуждение, поскольку создает возможность разработки рекомендаций, направленных на совершенствование самого закона и на более эффективное его применение в практической деятельности органов исполнительной и судебной власти, органов внутренних дел. Теоретическая и практическая ценность исследования заключается в том, что оно позволяет выявить сущность и специфику государственного принуждения, особенности реализации мер государственного принуждения как качественно своеобразного вида правоприменительной деятельности, специфического типа правоотношения и особой формы правомерного поведения правоприменяющего субъекта.
принуждение социальный поведение правоприменительный
1. Принуждение как феномен социальной жизни общества
Для нормальной жизни любого общества необходим определенный порядок, урегулированность общественных отношений, которые достигаются с помощью социальных норм, определяющих правила поведения людей. Однако эти нормы действуют лишь тогда, когда они выполняются. Необходимость сообразования каждым членом общества своих поступков с установленными в нем правилами поведения, а также осознание им возможности наступления неблагоприятных последствий в случае их нарушения обусловливает существование такого общественного явления, как государственное принуждение.
Принуждение как феномен социальной жизни общества неустраним, и от его роли в формировании правовых, государственных и общественных институтов зависит уровень демократичности, социальной справедливости, гражданской свободы и формального равенства в обществе.
Принуждение как сложное социальное и правовое образование может быть исследовано с различных позиций.
В разговорном языке принуждение чаще всего понимается как действие, направленное на человека с целью заставить его что-либо сделать или не делать помимо его воли. В «Словаре современного русского литературного языка» термин «принуждать» объясняется, как «силою побуждать к чему-либо, заставлять» Словарь современного русского языка. Т. Н. М. - Л.. 1961. С. 635. .
С философской точки зрения, принуждение рассматривают как результат противоправного «заставления», стесняющий внешнюю свободу человека и закрепляющий несправедливое применение силы, изменяющий состояние формального равенства. Сам процесс принуждения определяется как «снятие индивидуальной воли лица» См.: Пучнин А.С. Принуждение и право: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М.,2000. С. 10-14 .
В праве заложен «потенциал принуждения», исходящий из правил, которые необходимо исполнить. Если эти правила исполняются и соблюдаются благодаря самопонуждению или самопринуждению, то воля субъекта права остается свободной от материального, т.е. внешнего воздействия государства. Если «потенциал принуждения» права реализуется за счет внешней материальной силы, а такой силой является организация - государство, то принуждение, исходящее из права, следует считать привнесенным, субсидированным. Таким образом, принудительное воздействие права имеет двойную природу - естественную и субсидированную. Если естественная принудительность права основывается на принципиальной силе правовых положений, то субсидированная сила дается праву государственной организацией как материальная защита См.: Там же, С. 14. .
С точки зрения психологии, принуждение представляет собой метод воздействия, который обеспечивает совершение действий людьми вопреки их воле, в интересах принуждающего. Необходимость в нем возникает при противоречивости стремлений двух субъектов, из которых один предписывает выполнение своего требования другому. Если нарушена воля принуждающего, то он реализует возможность воздействия на моральную, имущественную, физическую сферу принуждаемого.
Принудить - значит применить к лицу такое воздействие, которое подчиняет его волю и поведение См., например: Бахрах Д.Н. Принуждение и ответственность по административному праву. Екатеринбург, 1999. С. 13; Базылев Б.Т. Социальное назначение принуждения в советском обществе // Правоведение. 1968. №5. С.1968. №5. С. 30. интересам государства и общества. Все это делается с целью преобразования воли принуждаемого, то есть, для того, чтобы добиться строгого ее подчинения. Некоторые исследователи, в свою очередь, определяют такое воздействие как подавление См.: Ардашкин В.Д. О подчинении и принуждении в советском государственном управлении. Вопросы советского государства и права. Томск, 1966. С. 243. либо говорят о насилии См.: Кожевников С.Н. О принуждении в правоохранительной деятельности советского государства. Проблемы применения советского права: Сб. учен. тр. Свердловского юридического института. Свердловск, 1973. С. 120-121. .
Принуждение - явление социальное. С точки зрения социологии принуждение есть метод управления, конечным результатом которого может стать подчинение. Специфика принуждения как метода социального управления состоит в том, что сего помощью ограничивается или ликвидируется свобода функционирования и развития объекта управления в соответствии с целями управляющей системы.
При помощи социального принуждения могут пресекаться асоциальные, не желательные для общества поступки человека, ограничивается свобода выбора вариантов его поведения, стимулируется должное поведение, но социальное принуждение может быть и преступным, направленным против общества и общественных интересов, например, принуждение преступника в отношении жертвы, диктатора в отношении своего народа и т.д. Обычно в таких случаях говорят о насилии.
Основными признаками социального принуждения являются характер его воздействия на волю и основанность принуждения на определенной социальной норме. Так, П.Д. Демидов дает следующее понятие социального принуждения: «осуществляемое на основании, в пределах и порядке, установленном социальными нормами внешнее воздействие уполномоченного социальной нормой лица (принуждающего), на волю другого лица (принуждаемого), обусловленное конфликтом воли принуждаемого лица с содержащимся в социальной норме предписанием, характеризующееся снятием воли принуждаемого лица с целью приведения его поведения в соответствие с социальной нормой» Демидов П.Д. Частное правовое принуждение как категория современной теории права: научные и практические проблемы: автореф. … дис. канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2005. С. 13. . На наш взгляд, данное определение социального принуждения в большей мере затрагивает философский аспект принуждения, нежели социальный. Принуждать - значит различными насильственными способами и средствами заставлять принуждаемого поступать в соответствии с установленными социальными нормами, в соответствии с волей и желанием принуждающего субъекта.
Принудительные меры в различных общественных структурах (семье, трудовом коллективе и т.п.) можно рассматривать исходя из степени организованности, численности, родственных связей и т.д. Но такое деление, на наш взгляд, весьма условно, так как нередко, эти виды сочетаются между собой.
Принуждение - явление многостороннее. Подобно тому, как нормы права относятся к одному из видов социальных норм, так и государственное принуждение является видовым по отношению к принуждению в социальном плане.
Юристов интересует, прежде всего, государственное принуждение как средство охраны правопорядка, метод власти, средство обеспечения законности. Государственное принуждение как разновидность социального принуждения следует рассматривать в соотношении с такими понятиями, как «власть» и «подчинение».
Принуждение и власть не являются синонимами, но взаимосвязаны между собой. Феномен власти стал объектом изучения в различных отраслях знания. Исследование феномена власти показывает, что там, где появляется необходимость в согласованных действиях людей, происходит подчинение их деятельности достижению определенных целей. В этом случае определяются ведущие и ведомые, властвующие и подвластные, господствующие и подчиненные.
Власть - сложное, многостороннее явление, проявляющееся в разных организационных формах, методах и способах ее осуществления, системе отношений, целях. Власть вообще определяется как «форма воздействия человека на окружающее, предполагающее целенаправленное осуществление своей воли вопреки сопротивлению» См.: Краткий философский словарь / Под ред. А.П. Алексеева. М., 2001. С. 57. , с помощью определенных средств - авторитета, права, насилия и т.п.
В литературе советского периода одни авторы рассматривали власть как определенную функцию, присущую любому коллективу, обществу См., например: Азовин И.Е. Демократический характер государственной власти в СССР и механизм ее осуществления // Советское государство и право. 1968. №3. С. 4. , другие - как волевое отношение (властеотношение) властвующего и подвластного субъектов См.: Байтин М.И. Государство и политическая власть. Саратов. 1972. С. 116. , третьи - как способность властвующего (управляющего) навязывать свою волю другим лицам См., в частности: Бурлацкий Ф.М. Ленин. Государство. Политика. М., 1970. С. 93; Тененбаум В.Э. Государство: система категорий. Саратов. 1971. С. 24. , четвертые - как организованную силу, способную подчинять воле определенной социальной общности других людей См.: Корельский В.М. Власть. Демократия. Перестройка. М., 1990. С. 5. . Если обратиться к работам классиков марксизма, то можно также встретить различные определения власти: как функции, силы, войска, органа, аппарата, принуждения, отношения См.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 28. С. 257; Т. 21. С. 170; С. 311; Т. 18. С. 302. . Зачастую под властью понимается государство или его органы, осуществляющие власть.
В силу неоднозначной смысловой интерпретации представителями различных направлений философско-правовой мысли понятие «власть» оказывается полисемантичным, приобретает емкое содержание и большое количество оттенков.
Но нас интересуют социальная природа власти и ее государственно-правовая характеристика. Полагаем, следует согласиться с теми авторами, которые рассматривают власть как отношение между субъектом и объектом (социологический подход) См.: Гудков А.И. Государственная власть в современной России: становление и основные тенденции развития: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Н. Новгород, 1998. С. 11. .
Исходя из вышесказанного: власть в общем смысле есть способность и возможность оказывать определенное воздействие на деятельность, поведение людей с помощью каких-либо средств. Отсюда возникает вывод: власть - это один из важнейших видов социального взаимодействия, специфическое отношение между двумя субъектами, один из которых подчиняется распоряжениям другого, в результате этого подчинения властвующий субъект реализует свою волю и интересы.
Общественная власть немыслима без принуждения, которое в самом общем виде определяется как метод воздействия на подвластных при помощи силы (моральной, психологической, физической и т.д.) с целью подвигнуть их к определенным действиям или бездействию в интересах властвующего. В соответствии с исторической обстановкой и характером власти принуждение приобретает различные содержание и форму. В зависимости от конкретных исторических условий власть может выступать как сочетание отношений господства - подчинения, либо только как отношения руководства - подчинения.
Следовательно, власть, в том числе и государственная, есть всегда двустороннее взаимодействие ее субъекта и объекта. Она невозможна без подчинения объекта. Если такого подчинения нет, то нет и власти, несмотря на то, что стремящийся к ней субъект обладает ярко выраженной волей властвования и даже мощными средствами принуждения.
Исходя из изложенного, понятие «власть» не отождествляется с «принуждением», в арсенале власти имеются и другие механизмы воздействия. Принуждение является необходимым признаком власти, одним из методов ее осуществления и, следовательно, присуще любой социальной организации людей.
Соотношение принуждения и подчинения. Подчинить - сделать зависимым, поставить в зависимость от кого-либо, заставить действовать своеобразно чему-либо, либо поставить под непосредственное руководство Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1953. С. 495. .
На наш взгляд, подчинение - это состояние, заключающееся в таком поведении лица, которое сообразуется с требованиями публичной власти. Рассматривая данные явления, В.П. Федоров пишет, что принуждение есть процесс, конечным продуктом которого может быть состояние подчинения. В этом плане принуждение есть причина, а подчинение - следствие См.: Федоров В.П. Принуждение в системе социального управления: автореф. дис. … доктора философ. наук. Л., 1975. С. 9. . В.Д. Ардашкин отмечает: «Принуждение же - один из способов (методов), формирующих состояние подчиненности» Ардашкин В.Д. О принуждении по советскому праву // Советское государство и право. 1970. №7. С. 37. .
Мотивы подчинения весьма разнообразны. Они могут быть основаны не только на принуждении, но и на заинтересованности в достижении поставленной цели, на убежденности в необходимости выполнения распоряжений, на авторитете властвующего, и, наконец, просто на чувстве страха перед нежелательными последствиями в случае неподчинения. Сами мотивы имеют большое значение для эффективности власти и ее долговечности.
Путем принуждения государство заставляет субъектов общественной жизни делать то, что соответствует интересам государства (активный результат) либо не делать того, что не соответствует этим интересам (пассивный результат). И в том, и в другом случаях результатом принуждения является подчинение субъекта воле государства, вероятней всего не продолжительное. Отсюда следует, что принуждение и подчинение - это разные явления, они соотносятся как средство и цель.
Таким образом, можно сделать соответствующие выводы:
- принуждение, как феномен социальной жизни общества, можно рассматривать как метод воздействия на поведение людей в соответствии с установленными социальными нормами с целью их подчинения воле принуждающего, как правило, вопреки воле тех, на кого оказывается это принуждение;
- принуждение является неотъемлемым признаком любого вида власти, одним из методов ее осуществления и, следовательно, присущ всякой социальной организации людей;
- принуждение следует отличать от смежных социальных явлений, таких как насилие, подчинение, правовое ограничение и подавление.
2. Государственные и правовые начала принуждения
Государственные начала принуждения весьма полно проанализированы в юридической литературе. Марксистско-ленинское идеологическое наследие предопределило то, что понятие «государственная власть» в современной России на первоначальном этапе построения правового демократического государства ассоциировалось, прежде всего, с господством, принуждением, силой, насилием, т.е. в своей сущности власть всегда принудительна и направлена на подчинение воли членов данного коллектива господствующей или руководящей в нем единой воле См.: Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 4. С. 447. .
Данный подход выделяет существенные свойства государственного принуждения, рассматривая его как «острое» и жесткое средство социального воздействия. Оно характеризует такое фактическое состояние, которое если и «не исключает решение человека из цепи детерминации» См.: Ребане И. Убеждение и принуждение в деле борьбы с посягательствами на советский правопорядок // Ученые записки Тартуского государственного университета. Труды по правоведению. Тарту. 1966. С. 180. , то, во всяком случае, ставит человека в положение, когда у него нет выбора для избрания иного варианта поведения.
Именно непреклонность и категоричность наиболее рельефно отграничивают принуждение от других средств воздействия, в частности, от убеждения. Субъект, которому адресованы принудительные меры, вынужден их принять и претерпеть вне зависимости от собственной их оценки и желания. Это обстоятельство обусловливает тщательный подход к реализации принудительных мер и определяет то положение, чтобы по возможности предупредить возникновение ситуации, влекущей необходимость принуждения.
Но с другой стороны, очевидно, что государственную власть вряд ли допустимо сводить к «организованному насилию». В противном случае создается впечатление, что государственная власть - враг всякому творчеству и созиданию. Отсюда неизбежно негативное отношение к органам власти и лицам, ее представляющим. Между тем действующая на правовой основе подлинно народная власть - мощная созидательная сила, обладающая способностью согласовывать индивидуальные, групповые интересы, реализовывать цели общества, разрешать неизбежные социальные противоречия и конфликты.
Правовые начала принуждения предопределены той ролью, которую оно выполняет в механизме правового регулирования общественных отношений.
Правовое регулирование рассматривается в качестве одной из форм правового воздействия. В юридической литературе выделяют такой вид правового воздействия, как принудительное. С.С. Алексеев относит принудительное и стимулирующее воздействие к иной плоскости функционирования права - к специфически правовому регулированию и, более того, к той его стороне, которая выражает деятельность государства и состоит в государственно-властном нормировании общественных отношений См.: Алексеев С.С. Теория права. М., 1995. С. 211. .
Действительно, принуждение как феномен социальной жизни общества тесно связан с правовым регулированием. Более того, можно утверждать, что с помощью принуждения государство осуществляет правовое регулирование поведения людей. Регулирование воздействия права на общественные отношения состоит, прежде всего, в установлении прав и обязанностей, охраняемых, поддерживаемых возможностью применения принуждения. Без принуждения правовое регулирование недостаточно действенно; без акцента на то, что оно обеспечивается возможностью принуждения, оно теряет свою общеобязательную силу, лишается государственно-правового смысла.
Следует отметить, что общепризнанные методы правового регулирования: диспозитивный и императивный, в той или иной мере содержат в себе элементы принуждения в определенном сочетании, именно поэтому принуждение является «генеральным», основополагающим методом в деятельности государства. Его место и роль в правовом регулировании зависят от состояния общества, уровня его экономического, социального, политического и государственного развития.
Коренное отличие регулирования общественных отношений с помощью принуждения от регулирования, осуществляемого посредством других социальных норм, состоит как раз в том, что соблюдение юридических норм обеспечивается средствами государственного воздействия, и поэтому существование права немыслимо без деятельности, способной принуждать к соблюдению норм права в современных условиях.
Из числа существующих форм реализации норм права - соблюдение, исполнение, использование и применение, - меры принуждения реализуются, прежде всего, в форме принуждения.
Так, В.В. Серегина отмечает, что с точки зрения выраженных форм, принуждение как социально-правовое явление приобретает характер правоприменительного процесса, конкретной правовой деятельности по реализации принудительных мер в строгом соответствии с процедурно-процессуальными нормами См.: Серегина В.В. Государственное принуждение по советскому праву. Воронеж, 1991. С. 63. . Результатом такой деятельности является принятие акта применения права. Многие ученые также придерживаются мнения, что меры принуждения реализуются в рамках только лишь охранительных отношений См.: Кожевников С.Н. Государственное принуждение: особенности и содержание // Советское государство и право. 1978. №5. С. 51. .
В науке существует и другая точка зрения, согласно которой реализация правовых норм, закрепляющих меры государственного принуждения, осуществляется как в форме их применения, так и в форме их использования. В форме применения реализуются меры принуждения, предусмотренные санкциями правовых норм, устанавливающих правила поведения субъекта права, выступающего в роли объекта принудительного воздействия. В форме использования властных полномочий реализуются меры принуждения, закрепленные диспозициями правовых норм, регламентирующих поведение самого субъекта государственной власти, осуществляющего принудительное воздействие См.: Чашников В.А. Государственно-правовое принуждение: общетеоретические вопросы: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург. 2006. С. 12-13. .
На основании вышеизложенного, можно сделать соответствующий вывод: государственное принуждение пронизывает всю систему механизма правового регулирования, его присутствие можно обнаружить в правовых отношениях, в актах реализации прав и обязанностей, оно является непременным атрибутом любого государства и остается объективной закономерностью данного этапа развития гражданского общества.
Принуждение используется государством не во имя каких-то абстрактных целях, а в интересах создания необходимых условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. С помощью принуждения устанавливаются границы между свободой и несвободой: принуждение со стороны государства отвечает существующим в государстве законам, которые, в свою очередь, должны соответствовать идеям человеческой справедливости и свободы. Права и обязанности человека определяют пределы, границы его возможного поведения и тем самым позволяют ему избежать отрицательной оценки своего поведения и принуждения со стороны государства и общества.
Следует учесть, что анализ государственных и правовых явлений, должен быть основан на их диалектической взаимосвязи и взаимообусловленности - объективном условии их существования и функционирования. Государственное явление не может быть всесторонне исследовано и понято вне его связи с правом. С другой стороны, ни одно правовое явление невозможно раскрыть, понять его сущность и назначение вне связи с государством, с государственной властью и деятельностью по ее реализации. Правовые и государственные институты не могут быть изолированы друг от друга.
Так, если мы рассматриваем государственное принуждение, то оно принимает специфическую для него форму, лишь облекаясь в правовую оболочку. Правовое регулирование общественных отношений, не обеспеченное государственным принуждением, потеряет качество правового. Но, с другой стороны, государственное принуждение нуждается в правовом опосредовании не меньше, чем право - в государственном обеспечении. Насыщение принуждения свойствами права и правовым содержанием придает ему правовые ценности, изменяет качество самого государственного принуждения.
Государственное принуждение - это одновременно и правовое принуждение. Правовым признается принуждение, вид и мера которого строго определены правовыми нормами и которое применяется в процессуальных формах, соответствующее духу, принципам и сущности права, устанавливающее свободу индивида в обществе. Законность, обоснованность и справедливость такого принуждения поддается контролю и может быть обжаловано в независимый суд.
Поэтому нет необходимости в дифференциации принуждения на «государственное принуждение», присущее государству как политической организации власти, и на «правовое принуждение», пронизывающее сферу правового регулирования.
Можно говорить о том, что только в рамках права закрепляются полномочия соответствующих государственных органов, должностных лиц и других субъектов применять принудительное государственное воздействие.
Во многих странах их история показывает, как государственное принуждение может переходить в его крайние формы - насилие и произвол - это неправовое принуждение. История России также знает много примеров применения государственного неправового принуждения. Государственное насилие, отличающиеся высоким карательным потенциалом, применялось против сопротивляющихся свергнутых классов. На практике данный теоретический постулат означал гибель миллионов ни в чем неповинных людей, к которым можно было применять жестокие меры.
Не вся государственная деятельность, в том числе и принудительная, в полной мере опосредована правом, и, тем более, соответствовать его духу и принципам. Следует отметить, что в некоторых случаях государственная деятельность отрывается от права и не имеет правового содержания, правовой основы. В качестве примеров здесь называют «злоупотребление властных структур, некомпетентность, халатность должностных лиц, то есть административный произвол» См.: Бахрах Д.Н. Принуждение и ответственность по административному праву. Екатеринбург, 1999. С. 3. .
В современном государстве еще приходится говорить об элементах деятельности государства, основанных не на праве. Естественно, это не допустимо, тем более, в правовом демократическом государстве, каковым является Российская Федерация согласно Конституции РФ, «любое использование принудительной силы требует строгой нормативно-законодательной регламентации» См.: Алексеев С.С. Уроки. Тяжкий путь Росси к праву. М., 1997. С. 147. . Необходимо стремиться к тому, чтобы принуждение со стороны государства выступало только как государственно-правовое принуждение, соответствовало духу, принципам и сущности права.
3. Содержание, понятие и признаки государственного принуждения
В юридической науке, литературе и в законодательстве широко и часто используется понятие «принуждение». Несмотря на это, в теории государства и права общепризнанного определения этого понятие еще не выработано. В основу определения понятия «принуждение» ложатся различные точки зрения, мнения, исследования авторов на эту тему.
Например, П. Стайнов и А. Ангелов считают, что государственное принуждение означает «физическое и психическое воздействие органов государства на определенное лицо с целью заставить его, побудить силой к свершению предписанных государством действий или воздержанию от действий, или определенному поведению, или, наконец, к подчинению известным ограничениям, связанным с личностью или имуществом» См.: Стайнов П., Ангелов А. Административное право НРБ (общая часть). М., 1960. С. 350. . В данном определении положительным является указание на формы государственного принуждения, то есть на то, что государственное принуждение может заключаться в физическом или психическом воздействии на поведение субъекта и приобретать форму определенных ограничений личного или имущественного характера. Позиция авторов по данному вопросу получила широкую поддержку в отечественной правовой литературе.
Л.Л. Попов говори
Содержание, признаки и сущность государственного принуждения курсовая работа. Государство и право.
Доклад: Моя фірма
Менің Мамандығым Ветеринар Эссе
Отчет по практике: Характеристика железнодорожной станции Октябрьск
Әлеуметтік Желінің Пайдасы Мен Зияны Эссе
Курсовая работа по теме Мониторинг санаторно-курортной деятельности в Казахстане
Как Писать Заключение В Сочинении Огэ
Культура Древней Греции Реферат
Сочинение Толстого Букет Цветов 2 Класс
Холодовая Тренировка Организма Реферат
Реферат по теме Договоры страхования: типичные ошибки при заключении и исполнении
Допинг В Спорте Реферат
Сочинение: На день восшествия на всероссийский престол ее величества государыни императрицы Елисаветы Петровны
Практическая Работа По Очистке Поваренной Соли
Технология Против Террора Реферат
Курсовая работа по теме Вибраторная антенная решетка
Өрмелеу Спорты Ifsc Ta Реферат
Реферат: Связующие нити любви
Реферат: Правовой режим Арктики
Курсовая работа: Формирование портфеля ценных бумаг и анализ его доходности сравнительный анализ
Реферат по теме Монголо-татарское иго и его влияние на политическое и экономическое развитие России
География Африки - География и экономическая география реферат
Эволюция нервной системы - Биология и естествознание реферат
Паспортная система в Российской Федерации - Государство и право курсовая работа