Социально-экономическое развитие муниципального образования на примере Елизовского района Камчатского края. Курсовая работа (т). Основы права.
👉🏻👉🏻👉🏻 ВСЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОСТУПНА ЗДЕСЬ ЖМИТЕ 👈🏻👈🏻👈🏻
Вы можете узнать стоимость помощи в написании студенческой работы.
Помощь в написании работы, которую точно примут!
Похожие работы на - Социально-экономическое развитие муниципального образования на примере Елизовского района Камчатского края
Нужна качественная работа без плагиата?
Не нашел материал для своей работы?
Поможем написать качественную работу Без плагиата!
муниципальный район социальный
экономический
.
Социально-экономическое развитие муниципальных образований
.1
Понятия муниципальных образований
.2
Критерии,
показатели и механизмы развития муниципальных образований
.
Сравнительный анализ социально-экономического развития муниципального района
"Елизовский"
.1
Анализ
развития муниципального района "Елизовский"
.2
Цели
и задачи программы социально-экономического развития муниципального образования
"Елизовский район"
.
Разработка
рекомендаций по совершенствованию социально-экономического развития
муниципального района "Елизовский"
Комплексное социально-экономическое развитие
Муниципальных образований Федеральным Законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" отнесено к полномочиям местного самоуправления. Понятие
"Комплексное социально - экономическое развитие муниципальных
образований" впервые встречается в современной правовой системе России, не
раскрыта в основополагающем Федеральном Законе, и поэтому требуется его
современная трактовка.
Комментарий к ФЗ №131, подготовленный
коллективом авторов из Института законодательства и сравнительного правоведения
при Правительстве Российской Федерации под руководством Ю.А. Тихомирова, по
поводу комплексного социально - экономического развития муниципальных
образований говорится, что "в данном направлении осуществляются следующие
действия: утверждаются и реализуются местные целевые программы, даются
муниципальные заказы, согласовываются формы участия предприятий и организаций в
развитии муниципального образования, заключаются договоры и т.д.".
Существуют устойчивые заблуждения, в
соответствии с которым понятие "Муниципальное хозяйство" многие специалисты
в этой сфере и особенно практики отождествляют с понятием "Муниципальное
образование" или, точнее, муниципальное образование сводят к
муниципальному хозяйству. Последствие такой подмены в понятиях −
возникновение и накопление сложных и порой неразрешимых проблем.
В соответствии с определением муниципальное
хозяйства к нему относятся все предприятия, учреждения и организации
(независимо от форм собственности) деятельность которых прямо или косвенно
направлена на решение задач, стоящих перед муниципальным образованием. Но даже
такое широкое толкование термина "муниципальное хозяйство" не дает
нам основания отождествлять муниципальное хозяйство с муниципальным
образованием.
Актуальность исследования исходит из того, что
прогнозно-плановый механизм функционирования МО должен формулировать и
увязывать по срокам, финансовым, трудовым, материальным и прочим ресурсам
реализацию стратегических приоритетов муниципального образования, создавать
основу взаимодействия членов местного сообщества, обеспечивающего и реализацию
стратегических приоритетов, и текущее сбалансированное функционирование
экономического и социального секторов муниципального района, городского округа,
городского и сельского поселения.
Цель работы − рассмотреть комплексное
социально-экономическое развитие муниципальных образований: современные
критерии, показатели и механизмы.
- раскрыть понятие муниципального образования;
- охарактеризовать критерии,
показатели и механизмы развития МО;
- проанализировать
социально-экономическое развития муниципального района "Елизовский";
- описать приоритетные национальные
проекты, реализуемые в Елизовском районе.
Предмет исследования - социально-экономическое
развитие муниципального образования.
Объект исследования - Елизовский район Камчатского
края.
Теоретической основой работы
послужила учебная литература, периодические издания, материалы сети Интернет.
Практической базой послужили
информационные данные, сводки, статистические данные о деятельности
администрации района.
В работе использованы методы
синтеза, обобщения и обработки теоретического и практического материала,
элементы экономического анализа.
1. Социально-экономическое
развитие муниципальных образований
.1 Понятия муниципальных образований
При создании муниципальных образований
учитывается история складывания местного сообщества, величина его территории,
тип поселений и их число, численность населения соответствующих поселений,
наличие транспортной, иной инфраструктуры, пешеходная, транспортная доступность
до административного центра и др.
Территорию городского или сельского поселения
составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним
земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения
соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.
В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и
целевого назначения.
В границах городского поселения могут находиться
один город или один поселок с прилегающей территорией, а также сельские
населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями. Указанный
критерий вызывает сложность при определении территорий муниципальных
образований крупных городов, традиционно включающих в свой состав поселки. В
границах сельского поселения могут находиться один сельский населенный пункт с
численностью населения, как правило, более 1 тыс. человек (для территории с
высокой плотностью населения − более 3 тыс. человек) и (или) объединенные
общей территорией несколько сельских населенных пунктов с численностью
населения менее 1 тыс. человек каждый (для территории с высокой плотностью
населения − менее 3 тыс. человек каждый). Сельский населенный пункт с
численностью населения менее 1 тыс. человек, как правило, входит в состав
городского или сельского поселения. В соответствии с законом субъекта РФ
статусом сельского поселения с учетом плотности населения этого субъекта и
доступности территории поселения может наделяться сельский населенный пункт с
численностью населения менее 1 тыс. человек. На территориях с низкой плотностью
населения и в труднодоступных местностях сельский населенный пункт с
численностью населения менее 100 человек может не наделяться статусом поселения
и данный населенный пункт может не входить в состав поселения, если такое
решение принято на сходе граждан, проживающих в соответствующем населенном
пункте.
Размеры территории поселения устанавливаются с
учетом численности его населения. Границы поселения, в состав которого входят
два и более населенных пункта, устанавливаются с учетом пешеходной доступности
до административного центра сельского поселения и обратно в течение рабочего
дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в состав поселения, а границы
муниципального района − с учетом транспортной доступности до
административного центра муниципального района и обратно в течение рабочего дня
для жителей всех поселений, входящих в состав муниципального района. Указанные
требования в соответствии с законами субъектов Федерации могут не применяться
при установлении границ муниципальных районов на территориях с низкой
плотностью населения и в труднодоступных местностях.
Границы поселения не могут пересекаться
границами населенного пункта. Территория поселения не может находиться внутри
территории другого поселения. Территория городского округа не входит в состав
территории муниципального района. Границы муниципального района устанавливаются
с учетом необходимости создания условий для решения вопросов местного значения
межпоселенческого характера органами местного самоуправления муниципального
района, а также для осуществления на всей территории муниципального района
отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными
законами и законами субъектов Федерации. Границы муниципального района не могут
пересекаться границами поседения.
Наделение городского поселения статусом
городского округа осуществляется законом субъекта Федерации при наличии
сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для
самостоятельного решения органами местного самоуправления городского поселения
вопросов местного значения городского округа и осуществления отдельных
государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами
и законами субъектов РФ, а также при наличии сложившейся социальной, транспортной
и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами
местного самоуправления прилегающего (прилегающих) муниципального района
(муниципальных районов) вопросов местного значения муниципального района и
осуществления ими отдельных государственных полномочий, переданных указанным
органам федеральными законами и законами субъектов РФ.
К территориям с низкой плотностью населения
относятся территории субъектов РФ, отдельных муниципальных районов в субъектах
РФ, в которых плотность населения сельских поселений более чем в три раза ниже
средней плотности населения сельских поселений в Российской Федерации. К
территориям с высокой плотностью населения относятся территории субъектов РФ,
отдельных муниципальных районов в субъектах РФ, в которых плотность населения
сельских поселений более чем в три раза выше средней плотности населения
сельских поселений в Российской Федерации. Перечень субъектов РФ, отдельных
муниципальных районов в субъектах РФ, территории которых относятся к
территориям с низкой или высокой плотностью населения, можно найти в
Распоряжении Правительства РФ от 25 мая 2004 г. №707-р, которое утверждается
Правительством РФ по представлению органов государственной власти субъектов, и
может изменяться не чаще одного раза в пять лет.
Муниципальные образования делятся на четыре
группы:
- городские и сельские поселения;
- внутригородские территории городов
федерального значения (Москва и Санкт-Петербург и Севастополь).
Сопредельные городские и (или) сельские
поселения объединены в муниципальные районы. Наряду с поселениями муниципальный
регион может включать и межселенные территории, т.е. находящиеся вне границ
составляющих район поселений. Городские округа занимают промежуточное положение
между муниципальными образованиями первой и второй групп. С одной стороны, они
относятся к числу городских поселений и обладают закрепляемыми за ними
полномочиями, с другой − наделяются и правами муниципальных районов, не входя
в состав последних. Такие поселения, как Москва, Санкт-Петербург, являются не
муниципальными образованиями, а субъектами РФ. Местное самоуправление
осуществляется на их отдельных территориях, именуемых внутригородскими
территориями, и обладает рядом особенностей.
Делая вывод всего вышесказанного, следует
заключить, что территориальная организация местного самоуправления имеет
двухуровневую структуру. На первом уровне поселения. На втором - муниципальные
районы. Наличие обоих уровней обязательно. Исключение из общего правила −
городские округа, соединяющие в своей компетенции полномочия обоих уровней.
Однако объединение городских и сельских поселений в муниципальные районы не
означает подчинения первых вторым. Все муниципальные образования в пределах своей
компетенции самостоятельны.
Объединение городских и сельских поселений в
муниципальные районы преследует, во-первых, цель усиления их взаимодействия,
сотрудничества. Так, органы местного самоуправления входящих в муниципальный
район поселений, органы местного самоуправления муниципального района вправе
заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части
своих полномочий. Они могут учреждать межмуниципальные хозяйственные общества в
форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью,
некоммерческие организации в форме автономных некоммерческих организаций и
фондов. Во-вторых, названное объединение нацелено на специализацию полномочий
муниципальных образований первого и второго уровней. Законодатель постарался
наделить городские, сельские поселения, с одной стороны, и муниципальные районы
- с другой, разными задачами, функциями. Так, муниципальные районы призваны,
прежде всего, решать задачи межпоселенческого характера. Отношения между
разноуровневыми муниципальными образованиями следует охарактеризовать не как их
административное подчинение, а как муниципальную связь.
1.2 Критерии, показатели и механизмы развития
муниципальных образований
Важную роль в развитии муниципального
образования (МО), конкретно в развитии муниципального сектора экономики,
образуемого отраслями инфраструктуры и социальной сферы, играют технологии
равноправного сотрудничества всех участников регионального развития в решении
социально-бытовых проблем населения регионов. Возникает необходимость
исследования отношений региона как административно-территориальной единицы и
как объекта территориального управления, в рамках которых жизнедеятельность
населения организуется административными органами и органами местного
управления.
Современной России присущи федеративные
отношения образующих ее регионов - субъектов, подчиняющихся, с одной стороны,
единому руководству страны и имеющих, с другой стороны, значительные права
самоуправления. К последним относятся некоторые вопросы законодательного порядка
взимания налогов с населения (физических лиц) и самостоятельных производителей
(юридических лиц), ведения регионального и местного хозяйства, развития сферы
услуг и предпринимательства и др.
Таким образом, процесс развития МО не может
осуществляться вне рамок общего процесса развития государства и его субъектов -
регионов. Административно-территориальным образованиям имманентно присуще
свойство устойчивости, долговременности состава и границ. Данное свойство
определяется необходимостью нормального функционирования систем управления,
начиная от регионального уровня и заканчивая каждым районом, городом и
поселком, т.е. каждым МО.
Технология оценки развития региона предполагает
исследование многоцелевой и многокритериальной системы, перед которой ставятся задачи
повышения материального благосостояния и улучшения условий жизни населения,
усиления охраны природы и рационального использования ресурсов, поддержания и
совершенствования техники и технологии производства, выполнения определенных
обязательств перед МО и федеральным центром, роста экономического и научного
потенциала. Эти целевые установки могут быть выражены различными показателями,
часть из которых может быть принята в качестве критериев оптимальности. При
разработке технологии оценки устойчивого развития следует, прежде всего,
определить эти показатели.
Построение системы показателей обеспечивает
выделение наиболее значимых из них, характеризующих функционирование и
устойчивость развития региона и муниципального образования. Система
показателей, диагностирующая внутреннюю и внешнюю среду региона и МО, является
одним из основных элементов механизма управления их устойчивым развитием.
Достоверно проведенный анализ по выделенным показателям позволяет оценить
потенциал региона, его реальное состояние, определить эффективность управления
для достижения устойчивого развития [1]. При построении данной системы
необходимо выполнение следующих требований:
соответствие показателей целям развития региона,
МО;
охват показателями всех процессов регионального
и муниципального развития;
определение показателей на перспективу;
выражение показателей в абсолютных,
относительных и удельных величинах;
доступность показателей для расчета и анализа
[2].
Еще одним обязательным и существенным, условием
построения системы показателей устойчивого развития является использование
целевого подхода, когда соответственно целям региона и МО строится система
критериев (характеристик развития) и показателей, которые позволяют реализовать
эти критерии, соответствующим образом оценив ситуацию. Очевидно, что цель
устойчивого развития - достижение необходимого результата. Обобщающим
показателем при этом может служить степень достижения целевых уровней по
частным показателям, отражающим различные аспекты жизнедеятельности населения.
Целесообразно формулировать долгосрочные и
краткосрочные цели и соответствующие им критерии развития региона и МО. Среди
долгосрочных целей выделяют становление и развитие постиндустриального
общества, повышение уровня образования, здравоохранения и культуры [3]. В
качестве краткосрочных целей можно рассматривать преодоление кризиса и
достижение планируемого уровня валового регионального продукта (ВРП) на
ближайшую перспективу. Долгосрочные и краткосрочные цели различаются как по
своему содержанию, так и по методам их достижения. Достижение краткосрочных
целей определяет функционирование, а долгосрочных целей - развитие объекта. В
связи с этим выделяются методы и показатели устойчивого функционирования и
устойчивого развития региона.
В табл. 1 представлена матрица, определяющая
отношения и цели взаимосвязанных подсистем (социальной, экологической и
экономической) и позволяющая выделить параметры изменения качественного
состояния региональной и муниципальной систем.
Таблица 1 - Матрица устойчивого развития региона
(МО)
По вертикали в матрице показана
последовательность перехода региона и его подсистем из кризисного состояния к
устойчивому, по горизонтали - вклад каждой подсистемы в достижение нового
качества.
Табл. 2 содержит систему показателей оценки
устойчивого регионального развития в соответствии с выделенными в матрице
целями. Особенностью данной системы показателей является их ориентация на
совокупность целей устойчивого развития, сформированную методом редукции
целевого показателя. Показатели рассматриваются в динамике, что позволяет
проводить диагностику взаимозависимого состояния регионов и МО.
Для объективной оценки устойчивого развития
недостаточно оценивать простые экономические и социальные показатели. Так,
например, увеличение объемов экспорта за счет вывоза невозобновляемых природных
ресурсов региона не может свидетельствовать об устойчивости развития.
Показатели устойчивого развития должны быть соотнесены с условиями труда и
занятости, уровнем развития образования, здравоохранения, культуры, состоянием
окружающей среды и т.д. Кроме того, система разнородных частных показателей
позволяет составить динамическую характеристику процесса развития региона лишь
по отдельным аспектам деятельности, что, очевидно, недостаточно.
Таблица 2 - Система показателей оценки
устойчивого развития региона, муниципального образования
Необходимость оценки степени устойчивости
регионального и муниципального развития требует разработки и применения
интегрального показателя, построение которого обобщает систему показателей и
определяет динамику в целом по всем показателям. Одним из таких универсальных
индикаторов является индекс человеческого развития (ИЧР), разработанный в
рамках "Программы развития" ООН. ИЧР был построен на основе концепции
человеческого развития [4].
Несомненное достоинство методики измерения
уровня развития с использованием ИЧР состоит в том, что в основе всех расчетов
находятся достоверные данные, характеристики которых одинаковы для всех
субъектов анализа. Использование ИЧР возможно также для комплексной оценки
развития региона, МО и их влияния на экономическую, экологическую и
демографическую ситуацию. Однако, по нашему мнению, индекс человеческого
развития имеет и ряд недостатков. Его оценка показывает, в каком направлении
осуществляется развитие в стране, но его применение на региональном (местном)
уровне нецелесообразно, так как для определения уровня устойчивого
социально-экономического развития региона выделенных характеристик не хватает.
В России ведущим критерием оценки устойчивости
социально-экономического развития региона является состояние здоровья
населения. В связи с этим важной проблемой остается определение количественных
показателей уровня здоровья и их взаимосвязей с показателями
социально-экономического развития и состояния окружающей среды.
Интегральный показатель уровня качества жизни
населения в представленной системе определяется произведением индексов
изменения частных критериев комплекса экономических (Кэкон), социальных (Ксоц)
и экологических (Кэкол) показателей.
Динамичный прирост интегрального показателя
качества жизни населения будет свидетельствовать об устойчивом развитии
региональной системы и отражаться в устойчивом положительном тренде функции
прироста обобщенного показателя. Следовательно, оценка интегрального критерия в
базовом периоде (Kb t+1) должна превышать данный показатель в предыдущем
периоде (K и t).
Использование данной системы показателей
позволяет оценить степень достижения устойчивости регионального развития и
определить факторы перехода экономики региона к устойчивому развитию. Расчеты
выполняются автоматизированным способом с использованием программы Microsoft
Excel.
При определении обобщенной оценки следует
учитывать, что для стандартизированного значения негативного показателя
используют скорректированную формулу расчета, которая делает соразмерными
показатели разной направленности.
На основе стандартизированных значений
определяется обобщающий показатель по выделенному критерию.
2. Сравнительный анализ социально-экономического
развития муниципального района "Елизовский"
.1 Анализ развития муниципального района
"Елизовский"
На территории Елизовского муниципального района
были образованы десять муниципальных образований.
Перспективы муниципальных образований
по-прежнему зависит от того, насколько жителям городских и сельских поселений,
органам местного самоуправления, предприятиям и организациям, осуществляющих
свою деятельность на территории района, удастся скоординировать свои усилия для
достижения общих целей по развитию экономики Елизовского района, повышению устойчивости
его экономической базы, стабилизации уровня занятости населения, решению
социальных вопросов. Решение вопросов местного значения, закрепленное законом
за районными и поселенческими органами местного самоуправления, может быть
эффективным, если оно станет результатом согласованных действий по реализации
общей политики социально-экономического развития.
Поиск новых методов управления местным развитием
требует наличия документов, согласующих интересы и действия органов
государственной власти и местного самоуправления, населения и хозяйствующих
субъектов.
Для обеспечения единства программных мероприятий
направленных на социально-экономическое развитие Камчатского края Программа
социально-экономического развития Елизовского муниципального района на период 2010-2014
гг. разработана в соответствии с Постановлением Губернатора Камчатского края от
03.10.2008г. №371 "О порядке взаимодействия исполнительных органов
государственной власти Камчатского края и органов местного самоуправления
муниципальных образований в Камчатском крае в процессе социально-экономического
развития муниципальных образований в Камчатском крае".
Указанная Программа определяет ключевые
направления деятельности органов местного самоуправления на период до 2014
года, которые обеспечивают достижение стратегической цели развития района -
обеспечение роста благосостояния и качества жизни населения района.
Рисунок 1 - Анализ социально-экономического
положения района
Елизовский район образован 17 ноября 1949 года
Указом Президиума Верховного Совета №741/8 "Об образовании Елизовского
района в составе Камчатской области Хабаровского края с центром в с.
Елизово". С 1965 году село преобразовано в поселок городского типа, а в
1975 году - в город Елизово.
Елизовский район занимает юго-восточную часть
полуострова Камчатка. Самая северная часть района - р. Малая Чажма, самая южная
точка - Мыс Лопатка. На северо-западе - граничит с Усть-Большерецким,
Мильковским, Соболевским, Усть-Камчатским районами. Елизовский муниципальный
район - самый крупный район Камчатского края, в границах, установленных в
настоящее время, площадь района составляет 40,996 тыс.кв.км.
Административным центром Елизовского
муниципального района является г. Елизово. Расстояние от районного центра до краевого
центра 32 км. По территории района проходит главная транспортная магистраль
Камчатского края Петропавловск - Мильково. Общая протяженность автомобильных
дорог с твердым покрытием составляет 472,3 км. В состав района входят 10
муниципальных образований.
В Елизовском районе расположен основной
грузопассажирский аэропорт Камчатского края. Воздушное сообщение, в основном,
ориентировано на пассажирские перевозки.
Рельеф района - это 70% гор. Низменности
прослеживаются лишь в виде узких полос речных долин. Самая крупная в районе -
Авачинская низменность. Речная сеть довольно развита и насчитывается 115 рек с
общей протяженностью 3405 км, самые значительные из них р. Жупанова, р. Авача,
р. Быстрая.
Климат Елизовского района избыточно-влажный, с
многоснежной зимой и прохладным летом. Среднегодовая температура колеблется от
- 0,4˚С до - 3,1˚C на западном побережье, в северной и частично в
центральной части; от +0,6˚С до +2,1˚C на юго-востоке и в центральной
части.
Фауна наземных животных района включает более двух
тысяч видов. Рыбные ресурсы представлены 6 видами самых распространенных пород
лососевых рыб. Особенностью минерально-сырьевой базы Елизовского района
является разнообразие полезных ископаемых − металлические полезные
ископаемые рудного и рассыпного золота, месторождения черных металлов,
рудопроявления никеля, меди и сопутствующих металлов. В Елизовском районе
сосредоточена половина разведанных на Камчатке месторождений строительных
материалов.
Демографическая ситуация в Елизовском
муниципальном районе характеризуется не стабильностью развития, превышением
смертности над рождаемостью, отток населения превышает миграционный приток.
В 2008 году смертность превысила рождаемость на
103 человека, но при этом коэффициент рождаемости 11,8 (родившихся на 1000 человек
населения) сложился выше, чем в Камчатском крае (11,7). Коэффициент смертности
по району - 13,4 превышает аналогичный показатель по Камчатскому краю (11,4).
Остаются неизменными проблемы низкой рождаемости
населения и превышение смертности над рождаемостью. Продолжается процесс
старения населения. Следует отметить, что основными составляющими сокращения
численности населения является не только естественная, но и миграционная убыль.
Отмечается высокий миграционный отток трудоспособного населения.
Экономически активное население в районе
составляет 31,7 тыс. человек - это 49,3% от общей численности населения района.
На 01.01.2009 г. численность населения, занятого в экономике района - 28,2 тыс.
человек или 89% от экономически активного населения.
Уровень официально зарегистрированной
безработицы на территории района составил 3,52% к численности экономически
активного населения. Данный показатель выше среднекраевого (по Камчатскому краю
- 2,7%). Безработица в районе находится в прямой зависимости от сезонной
занятости населения, которая возрастает в период с марта по сентябрь. Высокий
уровень безработицы отмечается на территориях сельских поселений района:
Начикинском (7,2%), Новолесновском (5,6%), Корякском (5,4%), Паратунском
(4,8%).
В общем объеме регистрируемой безработицы
женщины составляют - 52,7%, молодежь от 16 до 30 лет - 40,8%. Доля выпускников
ВУЗов и учреждений среднего и начального профобразования - 5,2%, в основном это
выпускники по специальностям экономист, юрист, финансист.
Неблагоприятная ситуация складывается с
обеспечением занятости молодёжи в возрасте до 30 лет. Существуют проблемы с
трудоустройством молодежи без практического опыта работы, женщин с малолетними
детьми, инвалидов, а также граждан, освобожденных из мест лишения свободы.
Елизовский муниципальный район характеризуется
как имеющий устойчивую тенденцию к улучшению уровня и качества жизни населения.
Достигнутые положительные результаты роста
экономики сопровождаются увеличением доходов населения: рост среднемесячной
заработной платы за последние 3 года составил 154%. Номинальная среднемесячная
зарплата за 2008 г. составила 24312 рублей и по сравнению с 2007 годом
увеличилась на 23,1%, Реальная заработная плата (скорректированная на
показатели инфляции) выросла по отношению к 2007 году на 107,3%. Уровень
среднемесячной заработной платы, сложившейся в Елизовском районе, остается ниже
среднемесячной заработной платы по Камчатскому краю на 10,4%.
В районе существует высокая дифференциация
доходов населения, которая приводит к снижению качества жизни части населения
района, особенно проживающего в отдаленных населенных пунктах.
В Елизовском муниципальном районе
образовательные услуги населению оказывают 54 муниципальных учреждения разного
направления: 20 общеобразовательных учреждений, 25 дошкольных образовательных
учреждений (15 из которых находятся в сельской местности), 6 учреждений
дополнительного образования, специальная коррекционная школа-интернат №3,
основная общеобразовательная школа-интернат №1, межшкольный учебный комбинат с
центром планирования карьеры и профессионального самоопределения и 5 учреждений
начального профессионального образования.
На территории района не функционирует ни одного
высшего учебного заведения.
В связи с недофинансированием
материально-техническая база образовательных учреждений обновляется медленно:
требует замены и ремонта техническое и технологическое оборудование пищеблоков,
прачечных, медицинских кабинетов; инженерные и коммуникационные сети
учреждений. Изношенность детской и ученической мебели составляет около 70%;
недостаток игрушек в садах, физкультурного оборудования для спортивных площадок
и залов. В капитальном ремонте нуждаются школы: Начикинская и Корякская
сельские школы, СОШ №9, школа-сад №11, школа-интернат №1. В г. Елизово назрела
острая необходимость строительства двух детских садов. Нехватка педагогических
работников (биологов, географов, учителей химии, музыки, физической культуры) в
сельских школах и в дошкольных учреждениях района. Не смотря на переход на
новую систему оплаты труда, 400 работников образовательных учреждений (16%
общей численности работающих), в основном - это работники, занимающие до
Похожие работы на - Социально-экономическое развитие муниципального образования на примере Елизовского района Камчатского края Курсовая работа (т). Основы права.
Реферат: Хронический энтерит. Скачать бесплатно и без регистрации
Сочинение На Тему Как Я Провел
Сочинение Автора Пластова По Картине Летом
Сочинение Рассуждение По Тексту Алексина
Курсовая работа по теме Управление дебиторской задолженностью предприятия
Курсовая работа: Анализ использования основных средств
Реферат: Суперкомпьютер IBM Blue Gene/L. Скачать бесплатно и без регистрации
Объектом Исследования Курсовой Работы Является
Курсовая работа: Автоматизація виробництва та реалізації продукції
Форма Правления В Современной России Эссе
Земля Во Вселенной Реферат
Реферат Современные Субкультуры
План Сочинения Егэ По Абзацам 2022
5 Класс Математика Контрольная Работа 1 Четверть
Реферат: От средневековья - к "новому времени"
Реферат по теме Семиотика Масленицы
Реферат: Pound
Отчет по практике по теме Бухгалтерия ООО 'Медиа Маркт'
Книга: Морфология волшебной сказки, Пропп В.Я.
Общение Наука И Искусство Эссе
Реферат: Silence Essay Research Paper In The Woman
Реферат: Разработка предложений по использованию населением информационно-телекоммуникационных услуг связи на примере Нижнекамского районного узла электрической связи
Реферат: Мировая экономика 21