Социальная функция государства - Государство и право курсовая работа

Главная

Государство и право
Социальная функция государства

Понятие, признаки, классификация функций государства. Сущностная характеристика социальной функции государства. Правовые формы осуществления социальной функции государства в Украине: правотворческая, правоприменительная и правоохранительная деятельность.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Министерство образования и науки, молодежи и спорта Украины
«Юридическая академия Украины имени Ярослава Мудрого»
Кафедра общетеоретических правовых дисциплин
на тему : Социальная функц и я государства
Функции государства традиционно определяют как это основные направления деятельности государства, в которых выражаются и конкретизируются его классовая и общечеловеческая сущность и социальное назначение.[9, c.60]
Рассматривая вопрос о функциях государства представляется возможным взглянуть на государство с точки зрения его разносторонней деятельности, определить характер такой деятельности, правильность выбора государством приоритетов на том или ином этапе его развития, наконец, уровень его организованности и эффективности.
Социальная защита - необходимый элемент функционирования любого достаточно развитого государства. В любом государстве имеется целая система социальных институтов, осуществляющих социальную защиту граждан. Система социальной защиты населения является одним из институтов реализации социально-экономической политики, цель которой состоит в обеспечении социальной стабильности и устойчивого экономического развития общества. Для достижения этой цели необходим эффективный механизм защиты трудоспособного населения от социальных рисков. Социальными рисками являются: болезнь, инвалидность, потеря кормильца, травматизм, безработица, миграция, потеря жилья, старость, бедность и им может быть подвержен любой человек в течение своей жизни.
Под социальной защитой населения в настоящее время понимается совокупность законодательно установленных экономических, социальных, юридических гарантий и прав, социальных институтов и учреждений, обеспечивающих их реализацию и создающих условия для поддержания жизни различных социальных слоев и групп населения, прежде всего, социально уязвимых.
Объект социальной защиты - все группы населения. Однако особые приоритеты при этом имеют его уязвимые слои: семьи с низкими доходами, инвалиды, престарелые, дети-сироты, одинокие и многодетные родители, жертвы экологических бедствий и т.д.
Предметом исследования являются функции государства в целом, и социальная функция в частности.
Исходя из актуальности обозначенной темы, в настоящей работе ставится цель исследования социальной функций государства.
В соответствии с поставленной целью, в исследовании поставлены
- раскрытие понятия функции государства;
- выделение признаков функций государства;
- характеристика различных классификаций функций государства;
- рассмотрение основных внешних и внутренних функций;
- характеристика социальной функции государства;
-характеристика социальной функции государства в Украине, правовые формы ее осуществления.
1. Функции государства непосредственно выражают и предметноконкретизируют его классовую и общечеловеческую сущность. Их содержание учитывает классовые, групповые (корпоративные), национальные и частные интересы членов общества.
2. В функциях государства воплощается и раскрывается его активная служебная роль как важнейшей части надстройки по отношению ксвоему базису, реализуется разносторонняя практическая деятельностьвнутри страны и на международной арене.
3. Функции государства возникают и развиваются сообразно егоисторическим задачам и целям. Государство выполняет свое социальное назначение посредством осуществления соответствующих емуфункций, представляющих собой устойчиво сложившиеся основне направления его деятельности.
4. В функциях государств различных исторических типов проявляются и объективируются присущие им особенности и закономерностиразвития, динамика социально-экономических, политических и духовных преобразований в жизни общества.[9, с.60]
По мнению Л.А. Морозовой к признакам функций государства относятся:
1) устойчиво сложившаяся предметная деятельность государства в важнейших сферах общественной жизни;
2) непосредственная связь между сущностной характеристикой государства и его социальным назначением, которая (связь) реализуется в деятельности государства;
3) направленность деятельности государства на выполнение крупных задач и достижение целей, встающих на каждом историческом этапе развития общества;
4) определенные формы реализации функций государства (чаще всего правовые), связанные с применением особых, в том числе властно-принудительных, методов.[5, c.86]
1. обеспечение права каждого на свободу труда, занятости населения, миграции рабочей силы, контроля за условиями труда и соответствия их требованиям техники безопасности, социального обеспечения и страхования.
2. социальная защита нуждающихся государственной поддержки: безработных, инвалидов, пожилых людей, многодетных семей, сирот, детей в неполных семьях, пенсионеров, студентов. [4, с.98]
Во всем этом отчетливо прослеживается цель государства -- обеспечить человеку достойное существование, свободное развитие личности, защиту семьи, социальную справедливость и социальную защищенность.
Итак, можно выделить такие направления деятельности социальной функции государства :
· поддержка социально не защищенных слоев населения (безработных, пенсионеров, инвалидов и др.);
· поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;
· сглаживание социального неравенства путем перераспределения доходов между различными группами населения посредством налогов, специальных социальных программ, государственного бюджета и др.;
· поощрение благотворительной деятельности (посредством разнообразных льгот);
· финансовая и иной поддержка фундаментальных научных исследований и культурных программ;
· борьба с безработицей (выплата пособий по безработице, переквалификация и бесплатное обучение новым профессиям);
· участие в реализации межгосударственных экологических, культурных, образовательных и других социальных программ;
· обеспечение компромисса в обществе, устранения социальной напряженности и конфликтов. [5, с. 358-359]
2.2.2 Правоприменительная деятельность
Правоприменительная деятельность-- это деятельность государственных органов по выполнению законов и подзаконных нормативных актов путем издания актов применения права.[9, c.77]
В Украине социальную функцию государства осуществляют Министерство социальной политики, фонды общеобязательного государственного социального страхования: Фонд социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности, Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы, Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве, Пенсионный фонд.
Социальная защита осуществляется через определенные организационно-правовые формы, основными среди которых являются социальное страхование и государственная социальная помощь.
Организационно-правовая форма социальной защиты - это объединенная общими принципами и методами осуществления совокупность юридических, финансовых, организационных способов социальной защиты отдельных категорий населения.[6, c.29]
В Украине социальная защита осуществляется через такие организационно-правовые формы.
1) Общеобязательное государственное социальное страхование.
Сегодня функционируют такие виды социального страхования:
· Общеобязательное государственное пенсионное страхование;
· Общеобязательное государственное социальное страхование от несчастного случая и профессионального заболевания;
· Общеобязательное государственное страхование на случай безработицы;
· Общеобязательное государственное социальное страховании в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, предопределенными захоронением.
Отношения по поводу социального страхования урегулировано соответствующими законами Украины: Основами законодательства Украины про общеобязательное государственное социальное страхование от 14 января 1998 г., «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые вызвали утрату трудоспособности» от 23 сентября 1999 г., «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, предопределенными захоронением» от 18 января 2001 г., «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 9 июля 2003 г., «О размере взносов на некоторые виды общеобязательного государственного социального страхования» от 11 января 2001 г.
8 июля 2010 г. Верховная Рада Украины приняла Закон Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» № 464-VI. Этот Закон определил правовые и организационные принципы обеспечения сбора и учета единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, условия и порядок его начисления и оплаты и полномочия Пенсионного фонда как органа, который осуществляет его сбор и ведение учета.[6, c.29-30]
Кроме этих видов социального страхования предполагается также введение медицинского социального страхования. Право на охрану здоровья, медицинскую помощь и медицинское страхование - конституционное право человека в Украине (ст.49 КУ). На сегодняшний день медицинская помощь, которая по международным стандартам отнесена к системе социальной защиты, предоставляется в Украине в государственных и коммунальных заведениях охраны здоровья бесплатно. Финансирование медицинской помощи осуществляется в рамках средств на охрану здоровья, предусмотренных Государственным бюджетом Украины на определенный год. Но медицинское страхование до сих пор не внедрено, много лет продолжается законопроектная работа по поводу принятия закона об обязательном государственном медицинском страховании. [6, c.31-32
2) Государственная социальная помощь.
Государственная социальная помощь - это такая форма социальной защиты, которая предусматривает предоставление материальной поддержки за счет средств государственного и местного бюджетов, а также др. программ материальной помощи, осуществление социального обслуживания и содержания, установление социальных льгот.
Государственная социальная помощь как форма социальной защиты устанавливает систему государственной поддержки населения, которая предоставляется за счет государственного бюджета в определенных, установленных законом, случаях. Основанием для ее предоставления являются, в частности, сложные жизненные обстоятельства - обстоятельства, которые объективно нарушают нормальную жизнедеятельность лица, последствия которых она не может преодолеть самостоятельно. К ним относятся инвалидность, частичная утрата двигательной активности в связи со старостью или состоянием здоровья, одиночество, сиротство, беспризорность, отсутствие жилья или работы, малообеспеченность и т.д.
Государственная социальная помощь, по законодательству Украины, предоставляется в денежной и натуральной формах, а также в форме социального обслуживания и предназначена как для всего населения Украины в целом, так и для отдельных его категорий: малообеспеченных семей, семей с детьми, инвалидов, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.
Каждый вид социальной помощи регулируется специальным актом. Это, в частности, законы Украины «О социальных услугах» от 19 марта 2003 г., «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям» от 1 июня 2000 г., «О государственной помощи семьям с детьми» от 21 ноября 1992 г., «Про государственную социальную помощь инвалидам с детства и детям-инвалидам» от 16 ноября 2000 г., «О государственной социальной помощи лицам, которые не имеют права на пенсию, и инвалидам» от 18 мая 2004 г., «Об обеспечении организационно-правовых условий социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки» от 13 января 2005 г., «Об основах социальной защиты бездомных граждан и беспризорных детей» от 2 июня 2005 г., «О жилищном фонде социального назначения» от 12 января 2006 г. и др.
Социальная помощь в Украине предоставляется по определенным принципам, среди которых основными являются принципы адресности (проверка состояния нуждаемости заявителя) и обусловленности государственной помощи экономическими возможностями государства.
В основу предоставления государственной социальной помощи положено базовый государственный социальный стандарт - прожиточный минимум. Он используется, как правило, как для определения права лица на помощь, так и для определения размера помощи. Эти вопросы регламентируются Законом Украины «О прожиточном минимуме» от 15 сентября 1999 г. Система государственных стандартов установлена Законом Украины «О государственных социальных стандартах и государственных социальных гарантиях» от 5 октября 2000 г. Однако по большей части государство гарантирует лишь часть прожиточного минимума при определении размера социальной помощи, это так называемый гарантируемый минимум - уровень обеспечения прожиточного минимума. [6, c.32-33]
Специальная социальная защита - это специальные условия государственного пенсионного обеспечения и другой социальной защиты для отдельных категорий работников и служащих по их профессиональному статусу.
По законодательству Украины, специальные условия пенсионного обеспечения установлены государственным служащим, судьям, прокурорам, военнослужащим, лицам начальственного и рядового состава органов внутренних дел, уголовно-исполнительной службы Украины, лицам начальственного состава налоговой милиции и некоторым другим категориям лиц.[6, c.33]
Согласно правовой позиции КСУ много льгот, установленных законами Украины «О милиции», «О прокуратуре» и т.д., являются не льготами, а гарантиями и другими способами обеспечения профессиональной деятельности отдельных категорий граждан, эффективного функционирования соответствующих органов.
В Украине около 3,2 млн граждан имеют социальные льготы по профессиональному признаку.
4) Дополнительная (особенная) социальная защита.
Дополнительная социальная защита состоит в предоставлении социальных льгот (трудовых, жилищно-коммунальных, медицинских, транспортных) отдельным категориям населения, которые нуждаются в дополнительной социальной поддержке от государства вследствие того, что они подверглись особым социальным рискам. По законодательству Украины это касается инвалидов, ветеранов войны, лиц, которые пострадали от Чернобыльской катастрофы, лиц, которые подверглись политическим репрессиям, детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.
Вопросы дополнительной социальной защиты регулируются законами Украины «Об основах социальной защиты инвалидов в Украине» от 21 марта 1991 г., «О реабилитации жертв политических репрессий в Украине» от 17 апреля 1991 г., «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» от 22 октября 1993 г., «О жертвах нацистских преследований» от 23 марта 2000 г., «О социальной защите детей войны» от 18 ноября 2004 г. и др.
По статистике, в Украине 13 млн льготников по социальному признаку.[6, c.34-35]
5) Медицинское обслуживание населения
В Украине заведения охраны здоровья структурно отделены от заведений социальной защиты, а их управление осуществляется Министерством охраны здоровья Украины.[6, c.35]
6) Негосударственное социальное обеспечение
Новой организационно-правовой формой социальной защиты в Украине, которая только начинает внедряться, является негосударственное социальное обеспечение через негосударственные пенсионные фонды, банковские учреждения, негосударственные социальные заведения.
9 июля 2003 г. принято Закон Украины «О негосударственном пенсионном обеспечении», который определяет систему негосударственного пенсионного обеспечения как составную часть системы накопительного пенсионного обеспечения, которая базируется на принципах добровольного участия физических и юридических лиц в формировании пенсионных накоплений с целью получения дополнительных к общеобязательному государственному пенсионному страхованию пенсионных выплат. Негосударственные пенсионные фонды выплачивают такие пенсионные выплаты: пенсии на определенный срок; одноразовые пенсионные выплаты. Такие фонды еще не получили распространение в Украине.[6, c.36]
1. Алексеев С.С., Архипов С.И. и др. Теория государства и права. М.: Норма, 1998. - 456 стр.
2. Бермічева О.В. - Соціальная функція держави в Україні: автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата юр.наук - Харків, 2002.- 17 с.
3. Венгеров А.Б.Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. - М.: ИКФ Омега-Л, 2002. - 608 с.
4. Загальна теорія держави і права: Підручник для студентів юридичних вищих навчальних закладів / М. В. Цвік, О. В. Петришин, Л. В. Авраменко та ін.-- Харків: Право, 2009. -- 584 с.
5. Морозова Л.А. Теория государства и права : учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Российское юридическое образование, 2010. - 384 с.
6. Право людини на соціальний захист в Україні/Н.Б. Болотіна. - К.: Знання,2010. - 107 с.
7. Протасов В.Н. Теория права и государства. Вопросы и ответы: Учебник - Москва: Новый Юрист, 1999.--240с.(Серия «Подготовка к экзамену»)
8. Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник. -- Харьков: Консум; Ун-т внутр. дел, 2000.-704 с.
9. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. -- 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2006. -- 768 с.
10. Теория государства и права: Учебник / Под ред. А.С.Васильева. - Харьков: ООО "Одиссей", 2006.-480 с.
11. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебник.3-е изд., дополн. и испр. - Москва: 2008.-384 с.
Понятие и основные признаки функций государства. Эволюция и классификация функций государства. Формы осуществления функций государства. Степень активности воздействия государства на общество. Экономическая и социальная функции современного государства. курсовая работа [45,0 K], добавлен 05.12.2013
Понятие и классификация функций государства. Функции государства и государственный механизм. Формы и методы осуществления функций государства. Основные внутренние и внешние функции государства. курсовая работа [19,3 K], добавлен 03.03.2002
Понятие функций государства. Виды функций государства. Внутренние и внешние функции государства. Формы осуществления функций государства. Определенные формы реализации функций государства, связанные с применением особых, властно-принудительных методов. курсовая работа [33,2 K], добавлен 12.12.2008
Раскрытие понятия функции государства и определение их места в системе общественных отношений. Исследование форм и методов осуществления функций государства. Характеристика экономической, социальной, политической и правоохранительной функций государства. курсовая работа [44,9 K], добавлен 17.10.2011
Понятие и объективный характер функций государства, их отличие от функций государственных органов. Эволюция и классификация функций государства. Характеристика внешних и внутренних функций государства, методы и формы их осуществления и реализации. контрольная работа [30,9 K], добавлен 28.11.2009
Функции государства - это основные направления его деятельности, выражающие сущность, социальное назначение, задачи и цели государства по управлению обществом в присущих ему формах и методах. Влияние формы государства на осуществление социальной функции. курсовая работа [34,1 K], добавлен 26.05.2008
Социальная и правовая защита граждан как функция современного государства. Правотворческая, правоприменительная и правоохранительная деятельность органов власти. Конституционно-правовые проблемы строительства в РФ демократического социального государства. курсовая работа [44,4 K], добавлен 02.05.2017
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Рекомендуем скачать работу .

© 2000 — 2021



Социальная функция государства курсовая работа. Государство и право.
Развитие Анатомической Терминологии По Латинскому Языку Реферат
Кандидатские Диссертации Плагиат
Реферат по теме Джон Доуленд Плаксивый
Книга Друг Человека Сочинение Рассуждение
Реферат По Философии Образец
Курсовая работа по теме Административные правонарушения в таможенной сфере
Реферат по теме Химические методы очистки отходящих газов
Дипломная работа по теме Анализ и оценка экономической деятельности банков с участием иностранного капитала в России
Сочинение На Тему Кыргызский Язык
Контрольная Работа 1 По Географии
Реферат по теме Характеристика Центрального экономического района
Автореферат На Тему Екологічна Етика Журналу "The Ecologist" У Контексті Глобалізаційних Процесів У Соціальних Комунікаціях
Сочинение Небылицы 2 Класс
Москва Реферат
План Сочинения На Тему Листопад
Реферат по теме Семейный этикет
Курсовая работа: Расчет и проектирование червячного редуктора
Сроки Проверки Контрольных Работ В Школе
Реферат: Внебюджетные фонды 5
Реферат по теме Выработка условного рефлекса в экспериментах И.П. Павлова
Теоретичні основи обліку та нормативне забезпечення розрахунків з оплати праці - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа
Разработка методики применения наночастиц серебра для терапии гнойного воспаления у лабораторных животных - Биология и естествознание дипломная работа
Применение решений Европейского Суда по правам человека в России - Государство и право курсовая работа