Социальная Политика Региона И Миграционные Процессы Реферат
Социальная Политика Региона И Миграционные Процессы Реферат
Главная
База знаний "Allbest"
Экономика и экономическая теория
Миграционная политика Республики Беларусь и её влияние на формирование трудовых ресурсов
Определение сущности понятия миграционного процесса, изучение его структуры и факторов, влияющих на формирование миграционной политики Беларуси. Влияние миграционной политики на трудовые ресурсы и занятость населения. Роль государства на рынке труда.
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Миграционная политика Республики Беларусь и её влияние на формирование трудовых ресурсов
Курсовая работа 38 страниц, 2 таблицы, 3 рисунка, 24 источника.
Ключевые слова: миграционная политика, трудовые ресурсы, занятость населения, рынок труда Республики Беларусь, совершенствование миграционной политики.
Объект исследования: миграционная политика, проводимая в Республике Беларусь на современном этапе и анализ рынка труда.
Предмет исследования: совершенствование миграционной политики.
Методы исследования: аналитический, графический.
Цель курсовой работы: определение основных тенденций и направлений государственной миграционной политики, исследование рынка труда в Республике Беларусь, а также выявление основных направлений совершенствования миграционной политики.
Задачами курсовой работы являются: определение сущности понятия миграционного процесса, изучение его структуры и факторов, влияющих на формирование миграционной политики в стране; влияние миграционной политики на трудовые ресурсы и занятость населения; исследование роли государства на рынке труда; анализ миграционной политики, проводимой в Республике Беларусь, а так же особенности миграционной программы в рамках СНГ; определение направления совершенствования миграционной политики Республики Беларусь;
Выводы: Проанализировав литературные источники по теме курсовой работы, выяснили, что совершенствование миграционной политики Республики Беларусь необходимо и оказывает существенное влияние на социально-экономическое развитие страны. Миграционная политика является одним из важнейшим аспектов государственного регулирования рынка труда. Определили направления совершенствования миграционной политики Республики Беларусь.
1 Теоретическое обоснование миграционной политики
1.1 Миграция населения и её классификация
2 Оценка эффективности миграционной политики Республики Беларусь
2.1 Государственная политика Республики Беларусь в области трудовой миграции
2.2 Состояние и потенциал внешней трудовой миграции Республики Беларусь
2.3 Проблемы внешней трудовой миграции в Республике Беларусь
2.4 Особенности миграционной политики Республики Беларусь в рамках согласованной миграционной программы с СНГ
3 Пути совершенствования миграционной политики и рынка труда Республики Беларусь
3.1 Цели и основные задачи миграционной политики
3.2 Совершенствование миграционной политики в области иммиграции
3.3 Регулирование трудовой миграции
3.4 Совершенствование правового обеспечения миграционной политики
3.5 Улучшение информационного сопровождения государственного управления миграционными процессами
Рынок труда является одним из основных индикаторов состояния экономики, поэтому изучение процессов, происходящих на рынке труда, оценка закономерностей, тенденций его развития позволяют определять необходимые для общества социально-экономические преобразования.
На динамику рынка труда влияние оказывает целый ряд факторов, формирующих спрос и предложение на рынке труда. Главным фактором, определяющим предложение на рынке труда, является численность трудовых ресурсов, в состав которых включаются трудоспособные в трудоспособном возрасте, а также занятые в экономике лица младше и старше трудоспособного возраста.
Динамика данного показателя в Республике Беларусь характеризуется появлением негативной тенденции: снижается численность трудовых ресурсов. Данная тенденция наметилась в 2009 года, в последующие годы прогнозируется ее значительное усиление.
Миграционная политика страны, оказывающая непосредственное влияние на формирование трудовых ресурсов, а следовательно и на важный производственный ресурс общества, эффективное использование которого является необходимым фактором ускорения экономического роста, и в значительной степени основу для социальной стабильности в обществе и гармоничного общественного развития в целом.
Проблемы миграционной политики государства, рынка труда и безработицы являются составной частью социально-экономической сферы, объединяющей обширную область экономической теории, макроэкономики, вопросов предпринимательства.
Однако, несмотря на активизацию исследований рынка труда, в целом проблемы совершенствования механизма регулирования занятости в современных условиях изучены пока явно недостаточно, что сдерживает осуществление действенных практических мер в ключевом направлении социально- экономической политики при решении задач экономического роста.
Объект курсовой работы - миграционная политика, проводимая в Республике Беларусь на современном этапе.
Предмет исследования - совершенствование государственного регулирования миграционной политики Республики Беларусь, с целью достижения полной и эффективной занятости в стране, повышения ее качества с учетом требований конкурентоспособной экономики.
Цель курсовой работы - определение основных тенденций и направлений государственной миграционной политики, исследование рынка труда в Республике Беларусь, выявление основных направлений совершенствования миграционной политики.
1. Теоретическое обоснование миграционной политики
1.1 Миграция населения и её классификация
Движение населения - это сложный общественный процесс, затрагивающий многие социально-экономические аспекты жизни населения.
Движение изменяет структуру и численность населения.
Миграция населения (лат. migratio -- переселение) -- перемещение людей через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда или на более или менее длительное время. Перемена места жительства в пределах одного и того же города не рассматривается как миграция населения.
Миграционные потоки (механическое движение населения) устремляются из одних регионов и стран в другие. Миграция обеспечивает несомненные преимущества странам и регионам, принимающим рабочую силу и поставляющим ее, иногда же оказывает крайне негативное влияние на экономическое, социальное положение страны.
При анализе миграции населения ее классифицируют по ряду признаков:
1. В зависимости от характера пересечения границ:
1) Внутренняя - в пределах одной страны между административными или экономико-географическими районами, населенными пунктами (миграция из города в город, из села в село, из города в село, из села в город).
2) Внешняя - связана с пересечением государственной границы. Внешняя миграция включает эмиграцию и иммиграцию.
Эмиграция (от лат. emigro - выселяюсь, переселяюсь), переселение (добровольное или вынужденное, самотечное или организованное) в другую страну на постоянное или временное (на длительный срок) проживание, в большинстве случаев с изменением гражданства.
Иммиграция (от лат. immigro - вселяюсь), въезд (вселение) в страну на постоянное или временное (как правило, длительное) проживание граждан другой страны, большей частью с получением нового гражданства.
Также внешнюю миграцию можно разделить на внутриконтинентальную и межконтинентальную.
2. В зависимости от временных признаков:
3) Сезонная - временные, ежегодные перемещения людей (например, летняя миграция в курортные районы).
4) Маятниковая - регулярные перемещения населения из одного населенного пункта в другой на работу или учебу и обратно.
3. Классификация по формам реализации:
4. В зависимости от характера причин миграции:
5. В зависимости от мер, предпринимаемых со стороны государства
2) Принудительная (вынужденная) - перемещение людей, происходящие по независящим от них причинам.
Наибольшее влияние на развитие общества оказывает миграция рабочей силы. Она охватывает население в трудоспособном возрасте и иногда называется трудовой миграцией.
Говоря о миграции, нельзя не упомянуть "Утечку умов". Данный термин получил распространение в нашей стране сравнительно недавно. Это поток, который выделяют из общего процесса внешней миграции как наиболее ценный компонент. В научной экономической и социологической литературе нет единого подхода к оценке явления "утечки умов". Во многом это объясняется тем, что "утечка умов" - это комплексный процесс, относящийся к различным отраслям науки: демографии, социологии, экономике, геополитике.
Миграция специалистов имеет отличные от миграции неквалифицированных рабочих последствия для стран. Миграция неквалифицированных рабочих достаточно благоприятна для страны-донора, так как позволяет уменьшить безработицу и связанные с ней социальные издержки и расходы, а также эмигранты, пересылая часть заработка на родину или привозя его домой по возращении, снабжают тем самым отечественную экономику валютными ресурсами.
При эмиграции ученых и специалистов, квалифицированных рабочих и инженерно-технического персонала страна-донор оказывается в проигрыше. Она теряет все капитальные затраты, вложенные в подготовку этих кадров. Отечественный рынок теряет свою интеллектуальную элиту, творческий потенциал.
Таким образом, страна-донор ухудшает свое положение, теряет перспективы развития в будущем. Соответственно все потери страны-донора оборачиваются выигрышем для другой страны. По некоторым подсчетам, экономия США лишь в сфере образования и научной деятельности составила за последнюю четверть века более 15 млрд. долларов. Прибыль, получаемая от использования иностранных специалистов, в Канаде и Великобритании в 7 и 3 раза соответственно выше суммы, выделяемой в качестве помощи развивающимся странам.
Работодатели, принимающие наших ученых, естественно, заинтересованы получить наиболее талантливых, перспективных специалистов, уже создавших себе имя в науке или подающих большие надежды. В результате из страны уезжают наиболее активно работающие, талантливая молодежь и ученые среднего возраста, уже достигшие значительных научных результатов и известные по публикациям за рубежом.
Факторы миграции - это совокупность объективных и субъективных причин, влияющих на принятие решения о миграции.
В современных условиях наиболее распространена классификация, разграничивающая факторы миграции на причины экономического и неэкономического характера.
Под первыми понимаются различия в уровнях экономического и промышленного развития отдельных стран, перенаселение, высокий уровень безработицы в стране-доноре, национальные различия в размерах заработной платы, международное движение капитала и функционирование международных корпораций.
Решение мигрировать зависит не только от характеристик и перспектив самих мигрантов, но также от условий и стереотипов, существующих в общине происхождения и возможной общине назначения. Общинные нормы являются частью среды, в которой живут люди и которые определяют условия и привычность повседневной жизни. Некоторые люди могут рассматривать социально-бытовые нормы своей общины как тяжелые, неприемлемые, и на основании этого принять решение мигрировать. Также на решение мигрировать из одной страны в другую может повлиять наличие конфликтов в родных общинах.
Оценка целесообразности миграции зависит от индивидуальных характеристик мигрантов, от региональных факторов, национальной политики страны происхождения, от соответствующих характеристик страны назначения, сравнивая которые человек принимает решение о миграции, действуя под влиянием социальной среды, в которой он трудится.
Важнейшая социально-экономическая функция миграции населения - обеспечение подвижности населения, его территориального перераспределения. Она способствует более полному использованию рабочей силы, росту производства. В то же время миграция населения оказывает существенное влияние на сбалансированность рынка труда, изменяет экономическое и социальное положение населения, нередко сопровождается ростом образовательной и профессиональной подготовки, расширением потребностей участвующих в миграции людей.
Массовый приток мигрантов может быть причиной роста безработицы, сильного давления на социальную инфраструктуру. Органы местного самоуправления не всегда могут справиться с притоком людей, возникают проблемы с жильем, здравоохранением, да и криминальная ситуация может измениться не в лучшую сторону. Так миграция влияет на уровень жизни коренных жителей.
Большое влияние на общество оказывает миграция рабочей силы (трудовая миграция). Она представляет собой перемещение трудоспособного населения из одних населенных пунктов в другие с переменой места жительства, места приложения труда независимо от продолжительности, регулярности и цели.
Безработица, низкий уровень развития экономики, низкий уровень жизни населения - основные причины трудовой миграции.
Миграция населения может вызвать экономический регресс, падение численности населения одних районов и концентрацию населения в других. Эти и другие сложности, связанные с миграцией населения, являются предметом государственной миграционной политики.
Активные миграционные процессы происходят во всем мире, в том числе и в Республике Беларусь. Это связано с наличием родственных связей между гражданами разных государств, развитием международного рынка труда, различным экономическим положением стран, другими социальными и политическими причинами. Кроме данных факторов на территории Республики Беларусь миграционные процессы обусловлены произошедшими в последние десятилетия политическими и социально-экономическими изменениями, связанными, в первую очередь, с распадом СССР и получением Беларусью статуса независимого государства.
Одним из важнейших понятий, связанных с миграционной политикой страны является миграция рабочей силы. Именно этот фактор оказывает огромное влияние на формирование трудовых ресурсов страны.
Миграция рабочей силы - перемещение трудоспособного населения из одних населенных пунктов в другие с переменой места жительства, места приложения труда независимо от продолжительности, регулярности и цели. Основными причинами миграции рабочей силы являются: безработица, относительно низкий уровень развития экономики, низкий уровень жизни населения.
Внешняя трудовая миграция граждан Республики Беларусь - добровольное перемещение на законном основании людей, постоянно проживающих на территории Республики Беларусь, за границу, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих вне пределов Республики Беларусь, на ее территорию с целью осуществления ими оплачиваемой трудовой деятельности.
Географическое положение страны в центре Европы, стабильная политическая и экономическая ситуация в Республике Беларусь привлекает мигрантов, в особенности из стран Содружества Независимых Государств и государств Балтии. С целью защиты национальной безопасности, а также упорядочения миграционных потоков в Республике разработано и действует миграционное законодательство.
Вместе с тем имеется необходимость в разработке дополнительных мероприятий, направленных на интеграцию и социальную адаптацию мигрантов, развитие временной трудовой миграции, решение демографических проблем, актуальных для республики.
Важность данной проблемы в нашей стране очень велика - в результате переписи населения выяснилось, что в Республике Беларусь продолжается процесс уменьшения численности населения.
Ни естественный, ни миграционный прирост не могут даже стабилизировать этот неблагоприятный для нашей страны процесс, не говоря уже о положительном приросте населения. Ситуация складывается такая, что, возможно, поддерживать хоть какой-то приемлемый уровень численности населения страны и уровень производства можно будет только благодаря интенсивному привлечению иностранной рабочей силы.
С другой стороны, миграционные потоки, слабо регулируемые из-за отсутствия продуманной законодательной базы для их ограничения, наносят большой вред государству - ухудшается криминогенная обстановка, происходит вывоз валюты за рубеж.
Трудовая миграция также очень интересный вопрос на данный момент.
Именно трудовая миграция может восполнить недостаток Беларуси в человеческих ресурсах.
Трудовые ресурсы представляют собой категорию, занимающую промежуточное положение между экономическими категориями «население» (совокупность людей, живущих на отдельной территории (в районе, регионе, стране)) и «совокупная рабочая сила». В количественном отношении в состав трудовых ресурсов входит все трудоспособное население, занятое независимо от возраста в сфере общественного хозяйства и индивидуальной трудовой деятельности. В их состав включаются также лица трудоспособного возраста, потенциально способные к участию в труде, но занятые в домашнем и личном подсобном хозяйстве, на учебе с отрывом от производства, на военной службе.
Трудовые ресурсы - это трудоспособная часть населения, которая, обладая физическими и интеллектуальными возможностями, способна производить материальные блага или оказывать услуги.
В структуре трудовых ресурсов с позиции их участия в общественном производстве выделяют две части: активную (функционирующую) и пассивную (потенциальную). Таким образом, трудовые ресурсы состоят из реальных и потенциальных работников.
Необходимые физические и интеллектуальные способности зависят от возраста: в ранний период жизни человека и в пору зрелости они формируются и приумножаются, а к старости утрачиваются. Возраст выступает своего рода критерием, позволяющим выделить из всего населения собственно трудовые ресурсы.
К трудовым ресурсам страны относятся:
а) население в трудоспособном возрасте, за исключением неработающих инвалидов труда и войны I и П групп и неработающих лиц трудоспособного возраста, получающих пенсии по старости на льготных условиях;
б) население моложе и старше трудоспособного возраста, занятое в народном хозяйстве.
Величина трудовых ресурсов зависит от установленных возрастных границ -- верхнего и нижнего уровней трудоспособного возраста, доли трудоспособных среди населения трудоспособного возраста, численности участвующих в общественном труде из лиц за пределами трудоспособного возраста.
Возрастные границы устанавливаются в каждой стране действующим законодательством. В Республике Беларусь трудоспособным возрастом считается: у мужчин -- 16--59 лет (включительно), у женщин -- 16--54 года (включительно).
Трудоспособное население -- это совокупность лиц, преимущественно в трудоспособном возрасте, способных по своим психофизиологическим данным к участию в трудовой деятельности.
На практике различают общую и профессиональную трудоспособность. Общая трудоспособность предполагает наличие у человека физических, психофизиологических, возрастных данных, определяющих способность к труду и не обусловливающих необходимость специальной подготовки. Профессиональная трудоспособность -- это способность к конкретному виду труда, приобретаемая в ходе специального обучения.
Численность трудовых ресурсов может быть увеличена за счет естественного прироста населения в трудоспособном возрасте, сокращения доли нетрудоспособных среди лиц трудоспособного возраста, пересмотра возрастных границ трудоспособности.
В современных условиях основными источниками пополнения трудовых ресурсов являются: молодежь, вступающая в трудоспособен возраст; военнослужащие, высвобождаемые из вооруженных сил в связи с сокращением численности армии; вынужденные переселенцы, миграция населения.
2 Оценка эффективности миграционной политики Республики Беларусь
Понятие и сущность миграционной политики, нормативно-правовое регулирование. Концепция государственной политики Российской Федерации. Анализ миграционной ситуации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, легальное привлечение иностранных работников.
курсовая работа [260,3 K], добавлен 05.07.2013
Понятие, структура и показатели занятости как макроэкономической категории. Анализ состояния занятости населения и оценка динамики рынка труда в Республике Беларусь. Изучение направлений и определение приоритетов государственной политики занятости РБ.
курсовая работа [473,7 K], добавлен 30.10.2013
Занятость населения: понятие, формы, структура. Показатели, характеризующие рациональное использование ресурсов труда. Проблемы рынка труда Республики Беларусь на современном этапе. Приоритеты, направления и формы реализации государственной политики.
курсовая работа [2,8 M], добавлен 08.08.2013
Нормативная правовая база, регламентирующая процессы занятости населения. Анализ организации работы Агентства по занятости населения и миграционной политики Камчатского края. Предложения по повышению эффективности реализации государственной политики.
курсовая работа [372,7 K], добавлен 07.11.2013
Характеристика политики и деятельности государства на рынке труда по улучшению занятости и снижению безработицы. Подходы к регулированию рынка труда на муниципальном уровне. Совершенствование муниципальной политики в области занятости в г. Липецке.
курсовая работа [78,6 K], добавлен 13.10.2009
Основные показатели миграции населения. Анализ социально-экономического положения России. Статистическое исследование структуры и динамики миграционных процессов в стране. Оценка факторов и прогнозирование уровня миграционной активности населения.
курсовая работа [294,9 K], добавлен 05.08.2011
Сущность понятия "экономическая политика государства", ее предмет и метод, преимущества и недостатки. Основные положения экономической политики Республики Беларусь в переходный период. Влияние мирового финансово-экономического кризиса на экономику РБ.
курсовая работа [3,2 M], добавлен 23.09.2010
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.
© 2000 — 2018, ООО «Олбест» Все права защищены
Миграционная политика Республики Беларусь и её влияние на...
Миграционная социальная политика
Социальные аспекты миграционной политики - Реферат
Реферат : Миграционная политика в России
Миграционные процессы, их влияние на...
Сочинение Описание На Тему 1 Снег
Программное Обеспечение Эвм Реферат
Подготовка И Проведение Делового Совещания Реферат
Сколько Критериев В Итоговом Сочинении
Сочинение Жизнь Это Мгновение