Скоро осенний призыв, а вместе с ним власти запустят электронные повестки. Что это такое и как их избежать?
«7х7 — Горизонтальная Россия»С 1 октября 2024 года начнется осенний призыв в армию, а с 1 ноября призывникам начнут рассылать электронные повестки.
«7х7» изучил, что изменится с осенним призывом, и вместе с экспертами из ОВД-инфо, «Идите лесом» и «Движением сознательных отказчиков» разобрался, как будет работать система электронных повесток и что с этим делать.
Как работают электронные повестки?
Весенний призыв в армию 2024 года прошел с изменением призывного возраста с 18-27 лет на 18-30 лет. Во время осеннего призыва с 1 октября добавится еще одно нововведение. С 1 ноября должен заработать реестр воинского учета, или ГИС ЕРВУ (Государственная информационная система Единый реестр воинского учета). Это база данных, куда попадают сведения о призывниках от более чем двух десятков различных ведомств, — от Министерства спорта до Министерства сельского хозяйства, от ФСБ до МВД. То есть все изменения и нюансы в каком-либо из статусов граждан в этом реестре будут учтены.
Стоит отметить, что в постановлении о реестре речь идет о двух базах данных. О едином реестре воинского учета и о реестре повесток. Данные о тех призывниках или потенциально мобилизуемых гражданах, которых планируют призвать и вызвать в военкомат, берутся из ЕРВУ и перемещаются в реестр повесток.
— ЕРВУ очень тревожная и печальная штука для призывников. В перспективе [это может использоваться] и для каких-то новых мобилизационных мероприятий, — говорит пожелавший сохранить анонимность юрист и правозащитник, сотрудничающий с «ОВД-Инфо» и работающий в сфере военного и мобилизационного законодательства.
В конце 2022 года Путин выпустил указ о создании единого реестра воинского учета. В апреле 2023 года вышел еще один закон, который изменил законодательство о воинской обязанности и военной службе. В нем появился новый термин «электронная повестка» и правило, которое юристы называют «презумпцией вручения» — если повестку разместили в реестре, значит, призывник ее автоматически получил, даже если не знает об этом. При этом власти постоянно передвигали сроки запуска реестра и «раздачу» электронных повесток из-за технических сложностей, как отмечает военный юрист, сотрудничающий с «ОВД-инфо».
— С этого осеннего призыва, по сути, перестанет иметь значение факт получения вами повестки. Будет иметь значение факт отправки вам оповещения о повестке на Госуслуги или СМС-оповещением, — говорит руководитель антивоенного проекта «Идите лесом» Григорий Свердлин.
Уклониться от электронной повестки нельзя
Электронная повестка с именем призывника считается врученной спустя семь дней после ее размещения в реестр повесток. Уклониться от ее получения нельзя, считает юрист «ОВД-Инфо». Чтобы узнать, приходила ли повестка, нужно зайти на сайт ГИС ЕРВУ, который запустится 1 ноября. Силовики, которые будут следить за сайтом, сразу узнают, что призывник увидел свою повестку и осведомлен, что она пришла.
Есть ограничение, которое вводится сразу после появления повестки, — это запрет на выезд за границу. Причем Минцифры создает еще одну отдельную систему прямого взаимодействия между Министерством обороны и погранслужбой ФСБ.
— Если задать вопрос: сколько у человека есть времени, если представить, что он узнал о повестке? — говорит юрист «ОВД-инфо». — Ответ очень печальный — нисколько. Ограничение на выезд за границу тут же возникает. Сам тот факт, что она [повестка] там [в реестре] есть, делает вас в случае неявки уклонистом. Единственный способ избежать всего этого — не находиться на территории РФ.
Человек призывного возраста может не иметь регистрации на Госуслугах, телефона, не заглядывать в базы и не пользоваться интернетом, не проверять почту, не принимать корреспонденцию. Повестка придет автоматически. После этого призывник считается обязанным по ней явиться, даже если не знает, что повестка пришла.
Я не хочу, чтобы мне или моему близкому пришла электронная повестка. Что делать и чего не делать?
Пока неизвестно, как именно будет проходить призыв сразу после запуска реестра воинского учета, но эксперты «Идите лесом» и «Движения сознательных отказчиков» (ДСО) рассказали об основных правилах на случай, если повестка все же придет.
- Не ходить в военкомат. А если все-таки возникла необходимость туда сходить для уточнения информации или донесения справок к личному делу, то лучше отправить своего представителя.
- Руководитель антивоенного проекта «Идите лесом» Григорий Свердлин уверен, что призывать будут тех, кто сам пришел в военкомат. Однако Саша Белик, директор: ка ДСО, говорит, что рекомендация «не ходите в военкомат» была актуальна только в период мобилизации 2022 года. Сегодня ходить в военкомат можно и нужно, если вы знаете свои права и идете туда с понятной вам конкретной целью. Желательно, когда это возможно, ходить не самим, а отправлять представителя.
- Сохранить контакты правозащитников (например, «Движения сознательных отказчиков», «Солдатских матерей», «Школы призывника», «Призыва к совести», любых военных адвокатов), чтобы они были под рукой.
- Сделать нотариальную доверенность на друзей или близких родственников с женским гендерным маркером в паспорте. Если призывника арестуют или насильно удержат в военкомате, его доверительница должна быть на свободе.
- Не открывать дверь незнакомым людям. Не открывать дверь сотрудникам полиции, так как у них должны быть основания, — например, постановление об обыске.
- Не удалять «Госуслуги». Саша Белик из «ДСО» утверждает, что это единственный способ узнать об электронной повестке, не засветившись на сайте ГИС ЕРВУ.
- При планах на релокацию выезжать нужно до 1 ноября. «Нахождение за пределами России — уважительная причина для неявки по повестке. Призывник, если уезжает за пределы России на срок более шести месяцев, и если этот период накладывается на призыв, обязан уведомить военкомат о выезде. Если он длительно находится за границей и не уведомил об этом военкомат, то после того, как он узнал о направлении повестки, у него остается право сообщить о своем нахождении за пределами Российской Федерации», — говорит юрист «ОВД-Инфо».
- Писать заявление на альтернативную гражданскую службу. Также можно подать документы на освобождение от службы по медицинским основаниям. Проконсультировать по эти вопросам вас может «ДСО» и «Идите лесом».
Оригинал на зеркале (откроется без VPN)