Система подразделений полиции по охране общественного порядка - Государство и право курсовая работа

Главная

Государство и право
Система подразделений полиции по охране общественного порядка

Ознакомление с задачами и основными функциями подразделений полиции по охране общественного порядка. Определение значения защиты личности, общества, государства от противоправных посягательств. Анализ административно-исполнительской деятельности полиции.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
1. Подразделения полиции по охране общественного порядка
1.1 Понятие полиции и основные направления деятельности
1.2 Система подразделений полиции по охране общественного порядка
2. Задачи и основные функции подразделений полиции по охране общественного порядка
2.1 Задачи подразделений полиции по охране общественного порядка
2.2 Основные функции подразделений полиции по охране общественного порядка
В соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции» основное назначение полиции -- защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства. Федеральный закон "О полиции" от 07.02.2011 N 3-ФЗ ст. 1 «Назначение полиции» В соответствии с таким назначением полиция должна разрабатывать и осуществлять предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами меры, направленные на приведение общественных отношений, связанных с жизнью, здоровьем, честью, достоинством, правами и свободами граждан, в состояние защищенности от общественно вредных, общественно опасных деяний и последствий таковых.
Состояние угрозы общественной безопасности может возникать, когда допускаются нарушения правил эксплуатации автомобильного, железнодорожного, авиационного и других видов транспорта, при проведении культурно-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий, неподготовленности мест для их проведения, несвоевременности принятия мер к упорядочению движения больших групп людей и т.п. Признаки угрозы общественной безопасности и личной безопасности граждан неизбежно возникают при стихийных бедствиях и других чрезвычайных обстоятельствах.
Поэтому обеспечение общественного порядка и общественной безопасности является основным направлением деятельности подразделений полиции по охране общественного порядка.
Федеральное Законодательство определяет также важнейшие направления деятельности полиции, которые будут рассмотрены в данной курсовой работе.
Цель данной работы - определение и наиболее полное, глубокое изучение задач и основных функций подразделений полиции по охране общественного порядка, реализация которых, во многом зависит от уровня подготовленности личного состава, знания своих функциональных обязанностей и степени взаимодействия с обществом и иными органами государственной власти.
· Рассмотреть организационную структуру, то есть - систему подразделений полиции по охране общественного порядка
· Рассмотреть задачи подразделений полиции по охране общественного порядка
· Рассмотреть функции подразделений полиции по охране общественного порядка
Объект исследования - общественные отношения, в рамках которых подразделения полиции по охране общественного порядка выполняют возложенные на них задачи и функции.
Предмет исследования - сформированная система подразделений полиции по охране общественного порядка, задачи и функции, выполнение которых возлагается на данные подразделения.
Актуальность работы - заключается в том, что государственный суверенитет, охрана прав и свобод граждан, охрана общественного порядка являются основополагающими условием нормального существования общества и функциональной задачей государства. Правоохранительная функция реализуется посредством работы правоохранительных органов, в системе которых важное место занимает полиция. В связи с этим необходимо чётко определить перечень возложенных, на подразделения полиции по охране общественного порядка, задач и выполняемых в процессе их решения функций.
Методы - В процессе исследования темы данной работы применялись общенаучные методы:
1. Подразделения полиции по охране общественного порядка
1. 1 Понятие полиции и основные направления деятельности
В современном обществе одним из условий нормальной жизни граждан, работы организаций, предприятий является обеспечение общественной безопасности и охрана общественного порядка. Реализация данных функций возложена непосредственно на полицию.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «О полиции»- Полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 05.12.2017) "О полиции" ст.4 «Организация полиции»
Полиция наделена широким кругом полномочий, это связанно с участием в решении множества задач. Из данного перечня законодатель выделяет основные направления деятельности:
1) защита личности, общества, государства от противоправных посягательств. Под личностью здесь понимается каждый находящийся на территории Российской Федерации - гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства.
2) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений. Предупреждение преступлений и административных правонарушений -- одно из приоритетных направлений правоохранительной деятельности по борьбе с преступностью, одна из основных задач полиции. Это комплекс специальных мер упреждающего воздействия, проводимых структурными подразделениями и сотрудниками полиции, в пределах установленной им компетенции в целях:
· выявления обстоятельств, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также принятия мер по их устранению и нейтрализации;
· выявления лиц, склонных к совершению преступлений, и оказания на них профилактического воздействия для недопущения с их стороны преступных посягательств;
· предотвращения (недопущения) готовящихся преступлений;
· пресечения покушений на преступления (т.е. пресечения умышленных действий либо бездействия, непосредственно направленных на совершение преступления);
· создания обстоятельств, препятствующих совершению преступлений и административных правонарушений.
Согласно ч. 1 ст. 14 УК РФ преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, УК РФ под угрозой наказания. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 19.02.2018) Административным правонарушением соответственно является противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ). "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 07.03.2018)
Полиция же должна предупреждать и пресекать не только преступления и правонарушения, но и некоторые не являющиеся преступлениями или административными правонарушениями общественно опасные и (или) общественно вредные деяния. К таковым следует относить, к примеру, действия невменяемых лиц или лиц, которые к моменту совершения деяния не достигли возраста, с наступлением которого возможно их привлечение к уголовной или административной ответственности. Данные действия, как и преступления, а также иные правонарушения предупреждать и пресекать полиция вправе и обязана лишь в пределах установленной законами (иными нормативными правовыми актами) своей компетенции.
3) выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам. Выявлением и раскрытием преступлений, а также производством дознания занимается не только полиция, но и органы предварительного следствия, а равно некоторые иные правоохранительные органы. Федеральным законом «О полиции» полиции предоставлено право осуществлять оперативно-розыскную, розыскную и уголовно-процессуальную деятельность. Федеральный закон "О полиции" от 07.02.2011 N 3-ФЗ
4) розыск лиц. Под лицами подразумеваются:
· лица, совершившие преступления или подозреваемые и обвиняемые в их совершении;
· лица, скрывшиеся от органов дознания, предварительного следствия или суда;
· несовершеннолетние, самовольно ушедшие из семей или специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
· несовершеннолетние, самовольно ушедшие из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа органа управления образованием;
· лица, уклоняющиеся от исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера;
· лица, уклоняющиеся от недобровольной госпитализации, назначенной судом в связи с наличием психического расстройства;
Помимо самостоятельного осуществления розыска вышеперечисленных лиц полиция должна также оказывать содействие учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы в осуществлении розыска и задержании:
· лиц, совершивших побег из-под стражи;
· лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания;
· лиц, уклоняющихся от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания;
· лиц, не прибывших к месту отбывания наказания в установленный в предписании о направлении к месту отбывания наказания срок.
5) производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний; Это регламентированная административно-процессуальными нормами деятельность полиции, ее компетентных должностных лиц по всестороннему, полному и своевременному выяснению обстоятельств каждого дела об административном правонарушении, отнесенного к подведомственности полиции, разрешению его в соответствии с законом, обеспечению исполнения вынесенного постановления, а также выявлению причин и условий, способствовавших совершению данного правонарушения.
Производство по делам об административных правонарушениях регламентировано КоАП РФ. В общей сложности должностные лица полиции вправе составлять протоколы более чем по 220 статьям КоАП РФ. К полномочиям полиции зачастую относится также составление протоколов по делам об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена законодательством субъектов Российской Федерации. Достаточно объемна компетенция полиции по непосредственному рассмотрению дел об административных правонарушениях. К ее подведомственности КоАП РФ (ст. 23.3) относит более 70 видов административных правонарушений, совершаемых гражданами, должностными лицами и юридическими лицами.
6) обеспечение правопорядка в общественных местах; Это осуществляемая в публичных (общественных), а при наличии сведений о возникшей угрозе общественной или личной безопасности граждан -- и в иных местах деятельность по надзору за соблюдением действующего там законодательства и непосредственной защите жизни, здоровья, чести, достоинства человека, собственности, других прав и свобод физических и юридических лиц, интересов общества и государства от преступных, административно наказуемых посягательств и общественно опасных событий.
Под публичными (общественными) местами понимаются улицы, стадионы, скверы, парки, площади, транспортные магистрали, транспортные средства общего пользования, жилые микрорайоны и иные места, свободные для доступа неопределенного круга лиц.
Основной структурный элемент полиции, непосредственно осуществляющий охрану общественного порядка, -- патрульно-постовая служба полиции (Далее - ППСП). В отличие от других служб, реализующих ограниченный круг специальных функций, патрульно-постовая служба полиции в известной мере принимает участие в решении практически всех задач, возложенных на полицию. По объему своих функций и количеству личного состава патрульно-постовая служба полиции -- универсальная и самая многочисленная служба полиции в целом.
7) обеспечение безопасности дорожного движения; Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области дорожного движения определено как одно из основных направлений обеспечения безопасности движения водителей и пешеходов.Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"
Указом Президента РФ от 15 июня 1998 г. № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» рассматриваемая функция возложена на Государственную инспекцию безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Госавтоинспекцию). Государственная инспекция безопасности дорожного движения -- орган государственного контроля и надзора.
Основная задача Государственной инспекции безопасности дорожного движения обеспечение соблюдения юридическими лицами независимо от форм собственности, должностными лицами и гражданами законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов в сфере дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства. Указ Президента РФ от 15.06.1998 N 711 (ред. от 02.03.2018) "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" (вместе с "Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации")
8 ) государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц; Систему мер государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, включающую меры безопасности и меры социальной поддержки указанных лиц, устанавливает Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" . Систему мер государственной защиты жизни, здоровья и имущества судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, сотрудников федеральных органов государственной охраны, осуществляющих функции, выполнение которых может быть сопряжено с посягательствами на их безопасность, а также их близких устанавливает Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите сулей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» Федеральный закон "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" от 20.04.1995 N 45-ФЗ .
На органы внутренних дел возлагается применение и осуществление мер безопасности: в отношении судей, присяжных заседателей, прокуроров, следователей, сотрудников Следственного комитета РФ, судебных исполнителей и должностных лиц контролирующих органов, а также их близких; в отношении должностных лиц органов внутренних дел, а также их близких.
9 ) осуществление экспертно-криминалистической деятельности. Правовую основу, принципы организации и основные направления государственной судебно-экспертной деятельности в России определяет Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-Ф3 «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». В названном Законе (ст. 13 и 37) непосредственно упоминаются экспертные подразделения федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел, т.е. МВД России. Согласно ст. 3 названного Закона правовой основой государственной судебно-экспертной деятельности являются Конституция РФ, названный Закон, ГПК РФ, АПК РФ. УПК РФ, КоАП РФ, ТмК РФ, НК РФ, законодательство РФ о здравоохранении, другие федеральные законы, а также нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, регулирующие организацию и производство судебной экспертизы.
Частью 2 ст. 2 Федерального закона «О полиции» предусмотрено, что по решению Президента РФ сотрудники полиции могут участвовать в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности. Порядок предоставления Россией военного и гражданского персонала, организации его подготовки и обеспечения для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности определяет Федеральный закон от 23 июня 1995 г. № 93-Ф3 «О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности»Федеральный закон от 23 июня 1995 г. N 93-ФЗ "О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности" .
Исходя из сказанного, можно сделать вывод, что для успешного выполнения задач из вышеперечисленного перечня основных направлений, необходима высокая квалифицированность кадров, знание своих функциональных обязанностей, нормативно - правовой базы, своевременность реагирования на информацию о готовящихся и совершаемых преступлениях. Так же наряду с высоким уровнем подготовленности личного состава, требуется наличие организованной структуры, системы подразделений охраны общественного порядка, что и будет рассмотрено в следующем параграфе.
1. 2 Система подразделений полиции по охране общественного порядка
Для непосредственного решения задач и выполнения функций по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, в системе исполнительной власти, создаются разнообразные органы. Среди данных органов можно выделить те, прямой обязанностью которых является охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности. К ним относится полиция, в систему которой входят подразделения, осуществляющие свою деятельность именно в данном направлении.
В зависимости от объема и специфики выполняемых задач, подразделения полиции, осуществляющие деятельность по охране общественного порядка строятся и функционируют на трех уровнях управления: федеральном, региональном и местном (районном) . Характер правоохранительного воздействия этих подразделений на сферу общественного порядка зависит от содержания выполняемых ими задач и места в системе органов внутренних дел. Чем выше в этой системе положение подразделений, тем больший объем функций организационного, правового, кадрового, материально-технического обеспечения они выполняют.
Система аппаратов службы охраны общественного порядка включает: 1. На федеральном уровне (МВД России) - Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерства внутренних дел Российской Федерации.
2. На региональном уровне (МВД республик, Главные управления (Управления) МВД России по иным субъектам Российской Федерации) - управление (отдел, отделение) по обеспечению охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
3. На районном уровне (управления (отделы) МВД России по муниципальным образованиям, на транспорте по закрытым административно-территориальным образованиям) - отдел (отделение, группа) охраны общественного порядка.
ГУОООП МВД России - самостоятельное структурное подразделение центрального аппарата МВД России, обеспечивающее и осуществляющее в пределах своей компетенции функции Министерства по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Главное управление выполняет функции головного подразделения системы Министерства в области обеспечения безопасности граждан и правопорядка в общественных местах, в том числе в местах проведения публичных и массовых мероприятий; профилактики преступлений и административных правонарушений, осуществления производства по делам об административных правонарушениях, в том числе правонарушений несовершеннолетних; контроля (надзора) за соблюдением отдельными категориями лиц установленных в соответствии с федеральным законом запретов и ограничений; содержания, охраны и конвоирования задержанных, подвергнутых административному аресту и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания; координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Основными задачами Главного управления являются: 1. Организация и участие в формировании основных направлений государственной политики по вопросам деятельности Главного управления. 2. Обеспечение совершенствования нормативно-правового регулирования по вопросам деятельности. 3. Организация в пределах предоставленных прав обеспечения безопасности граждан и правопорядка в общественных местах, в том числе в местах проведения публичных и массовых мероприятий. 4. Обеспечение взаимодействия подразделений МВД России с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам профилактики правонарушений, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности. 5. Координация деятельности территориальных органов МВД России по осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством Российской Федерации к подведомственности органов внутренних дел (полиции). 6. Координация деятельности территориальных органов МВД России по исполнению законодательства Российской Федерации о содержании, охране, конвоировании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации, а также о содержании, охране, конвоировании лиц, арестованных в административном порядке, находящихся в специальных приемниках для содержания лиц, арестованных в административном порядке органов внутренних дел. 7. Организация деятельности территориальных органов МВД России по осуществлению контроля (надзора) за соблюдением отдельными категориями лиц установленных в соответствии с федеральным законодательством запретов и ограничений, осуществлению иных форм индивидуальной профилактической работы с населением. 8. Организация деятельности территориальных органов МВД России по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних. 9. Организационно-методическое обеспечение деятельности территориальных органов МВД России и их структурных подразделений по вопросам, отнесенным к их компетенции.
В структуру ГУОООП МВД России входят: - Управление организационной и правовой работы; - Управление организации деятельности спецучреждений территориальных органов МВД России и подразделений охранно-конвойной службы; - Управление организации обеспечения правопорядка на улицах и в иных общественных местах; - Управление организации обеспечения общественного порядка при проведении публичных и массовых мероприятий; - Управление координации охраны правопорядка и профилактики правонарушений в жилом секторе на объектах социального назначения; - Управление организации деятельности территориальных органов МВД России по осуществлению административной практики; - отдел координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Главное управление в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России, совместно с территориальными органами МВД России обеспечивает эффективность деятельности подразделений патрульно-постовой службы полиции, по охране дипломатических представительств и консульств иностранных государств, участковых уполномоченных полиции, по делам несовершеннолетних, исполнению административного законодательства, охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, а также изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, центров временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке.
ГУОООП МВД России организационно обеспечивает проведение федеральных и межрегиональных оперативно-профилактических операций и мероприятий по предупреждению и пресечению правонарушений в пределах своей компетенции. Важнейшим направлением в работе Главного управления является возрождение государственной системы профилактики правонарушений. Учебное пособие Административная деятельность полиции Николаев О. Э Сидоров Э. Т. Темняков Д. А.
Обобщая изложенное, можно отметить, что подразделения полиции по охране общественного порядка, как подсистема органов внутренних дел -- это совокупность взаимосвязанных, взаимозависящих подразделений полиции, имеющих закрепленные в законе компетенцию и организационную структуру, функционирующую в целях охраны общественного порядка на улицах и в других общественных местах, обеспечения общественной безопасности, надежной защиты прав, свобод и законных интересов граждан, собственности от преступных и иных противоправных посягательств, своевременного реагирования на изменения оперативной обстановки.
2. Задачи и основные функции подразделений полиции по охране общественного порядка
2. 1 Задачи подразделений полиции по охране общественного порядка
Подразделение по охране общественного порядка является одним из структурных звеньев полиции в Российской Федерации, которое осуществляет охрану общественного порядка, обеспечивает общественную безопасность и ведет борьбу с правонарушениями и преступлениями. Особенность его в том, что оно наделено многочисленными задачами и функциями, отличающимися от других подразделений полиции. Это одно из основных подразделений полиции, осуществляющее охрану общественного порядка на улицах, площадях, парках, скверах и в иных общественных местах на всей территории Российской Федерации. Именно этим предопределяется его особый правовой статус и роль в решении задач по охране общественного порядка и борьбе с правонарушениями, как территориальными органами, так и органами внутренних дел на объектах транспорта. Аппарат охраны общественного порядка является отраслевой службой полиции. Главная ее особенность состоит в следующем : в отличие от подразделений полиции, осуществляющих оперативную работу, и других служб полиции, реализующих ограниченный круг специальных функций, служба охраны общественного порядка в известной мере принимает участие в решении практически всех задач, стоящих перед полицией.
Служба охраны общественного порядка - это совокупность аппаратов и подразделений полиции, а также их личный состав, которые в административно-правовых формах осуществляют охрану общественного порядка и борьбу с преступностью.
Правовой основой организации и деятельности подразделений полиции по охране общественного порядка являются законодательные и иные нормативные акты, регулирующие общественный порядок, определяющие организацию и устанавливающие обязанности, права органов внутренних дел, формы и методы их деятельности по охране общественного порядка. Задачи, функции и организационное построение данной службы, конкретные формы и методы деятельности входящих в ее состав аппаратов и подразделений в соответствии с действующим законодательством устанавливаются приказами и другими нормативными актами МВД России.
Основными задачами подразделений полиции по охране общественного порядка являются: 1. Обеспечение правопорядка на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах. 2. Обеспечение безопасности личности, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на постах и маршрутах патрулирования. 3. Выявление на постах, маршрутах и задержание лиц, совершивших преступления и скрывающихся от следствия и суда.
Выполняя задачи, подразделения охраны общественного порядка руководствуются организационными принципами, которые включают в себя:
а) комплексный подход к борьбе с административными правонарушениями; б) территориальный, отраслевой, линейно-зональный принципы построения и функционирования аппаратов и подразделений полиции; в) единоначалие и персональную ответственность. Принцип комплексного подхода к борьбе с административными правонарушениями состоит в использовании множества согласованных мер, направленных на предупреждение, пресечение правонарушений, повышение эффективности воздействия на правонарушителей. Указанный принцип дает возможность осуществлять охрану правопорядка с учетом местных условий, поддерживать постоянную связь с администрацией и трудовыми коллективами предприятий, учреждений, организаций и населением. Организация охраны общественного порядка по зонам профилактического обслуживания, патрульным участкам, микрорайонам позволяет лучше знать особенности оперативной обстановки, повышать ответственность каждого сотрудника за состояние общественного порядка, усиливать контроль за его работой и тем самым способствовать повышению эффективности использования сил и средств в охране порядка. Отраслевой принцип выражается в специализации подразделений и работников по определенным линиям деятельности (организация патрульно-постовой службы, обеспечение безопасности дорожного движения и т. д.). Специализация дает возможность личному составу глубоко изучить задачи, формы и методы работы, проблемы охраны общественного порядка, выявить и внедрять передовой опыт соответствующей отрасли, разрабатывать мероприятия по совершенствованию служебной деятельности. Отраслевая специализация способствует улучшению качественного состава кадров, принятию обоснованных управленческих решений и эффективному их проведению в жизнь. Линейно-зональный принцип состоит в том, что каждый сотрудник ведает одной линией работы и в этом качестве специализируется на изучении материалов и подготовке решений по определенной группе вопросов, например по сбору, и обработке поступающей информации. Параллельно он следит за работой подчиненных подразделений, охраняющих общественный порядок в установленной зоне. Такое построение аппарата помогает сочетать преимущества узкой специализации с наблюдением за работой группы подчиненных органов, охраняющих общественный порядок. Повышает эффективность результатов работы по борьбе с правонарушениями. Принцип единоначалия и персональной ответственности способствует в условиях особой дисциплины необходимости слаженной и четкой ра боты по борьбе с правонарушениями. Единоначалие в органах внутренних дел не исключает коллегиальности, которая проявляется в обсуждении вопросов охраны общественного порядка н
Система подразделений полиции по охране общественного порядка курсовая работа. Государство и право.
Образ Петра Гринева В Капитанской Дочке Сочинение
Курсовая работа по теме Психологическое благополучие
Реферат: Забруднення
Курсовая работа по теме Приготовление сложных горячих блюд из запеченного мяса
Социальные Инновации Реферат
Реферат Опыт Сотрудничества И Конфронтации России
Банковский Маркетинг Реферат
План Сочинения Описания Кабинета
Товарное Производство Реферат
Постоянные (дифференцированные) ткани.
Реферат по теме Алгоритмизация
Курсовая Работа По Экономике Эффективность Природоохранных Мероприятий
Особенности Рассадки За Столом Переговоров Реферат
Дипломная работа по теме Проектирование линзовых антенн
Реферат: Hamlet Essay Research Paper To be or
Реферат: Causes And Treatments Of Schizophrenia Essay Research
Основные Пути Совершенствования Горнодобывающей Отрасли Региона Реферат
Сочинение: Народ и власть по трагедии Борис Годунов
Реферат Про Ворд
Курсовая работа по теме Особенности сельскохозяйственного выращивания ячменя ярового
Особливості будови і життєдіяльності лишайників - Биология и естествознание курсовая работа
Эколого-экономическая характеристика водопользоания в Курской области - География и экономическая география дипломная работа
Исполнительная власть и государственное управление - Государство и право контрольная работа