Система инвестиционной деятельности муниципального образования

✅ ️Нужны деньги? Хочешь заработать? Ищешь возможность?✅ ️

✅ ️Заходи к нам в VIP телеграм канал БЕСПЛАТНО!✅ ️

✅ ️Это твой шанс! Успей вступить пока БЕСПЛАТНО!✅ ️

======================

>>>🔥🔥🔥(Вступить в VIP Telegram канал БЕСПЛАТНО)🔥🔥🔥<<<

======================

✅ ️ ▲ ✅ ▲ ️✅ ▲ ️✅ ▲ ️✅ ▲ ✅ ️

3.1. Система инвестиционной деятельности муниципального образования

Система инвестиционной деятельности муниципального образования

Особенности инвестиционной деятельности муниципальных образований Российской Федерации

При многоуровневой стратегии территориального развития России, сочетающей принципы управления сверху и внутреннего саморегулирования, города стали субъектами самостоятельного принятия экономических решений и проведения определенной социально-экономической политики на своих территориях. Принятие в г. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отнесение к предметам ведения муниципальных образований вопросов комплексного социаль-но-экономического развития создало организационно-правовую основу самостоятельного управления развитием на уровне города. Согласно Федеральному закону от б октября г. В условиях ограниченности собственных финансовых средств, требующихся для реализации планов социально-экономического развития муниципальных образований, а также отдельных целевых программ, необходимо привлекать инвестиции, аккумулировать сбережения и накопления предприятий и граждан, создавать условия для привлечения капитала, в том числе и иностранного, на территорию города. Другими словами, инвестиции являются «обеспечивающей составляющей» стратегии социально-экономического развития муниципального образования. Под инвестиционной деятельностью на уровне муниципального образования понимается вложение инвестиций, или инвестирование, в социально-экономической системе муниципального образования, заклю- чающееся в осуществлении практических действий с целью получения экономической выгоды, социального и экологического эффекта. Согласно определению, приведенному в учебнике «Система муниципального управления» \\\\\\\\\\\[\\\\\\\\\\\], инвестиционная деятельность является одной из функций органов местного самоуправления по управлению ресурсами муниципального образования, заключающихся в их эффективном использовании и повышении уровня и качества жизни населения. Экономические функции органов местного самоуправления1 Д. Кейнс в «Общей теории занятости, процента и денег» отмечает, что «муниципальные органы, осуществляя инвестиции, прямо исходят в качестве общей предпосылки из приносимых ими перспективных социально полезных результатов, как бы сильно ни различались эти инвестиции по их коммерческой выгодности», формулируя таким образом принципиальное отличие муниципальных инвестиций от частных. Инвестиционную деятельность можно представить в виде системы рис. Обязательными элементами системы инвестиционной деятельности муниципального образования СИД МО являются объекты и субъекты, между которыми складываются отношения по поводу инвестиций. Система муниципального управления: Учебник для вузов. Субъектами, или Сторонами, обеспечивающими этапы инвестиционной деятельности, являются нижеследующие. Хозяйствующие субъекты, которые расположены на территории муниципального образования или за его пределами и которые могут выступать в качестве: инвесторов; инвестиционных посредников; получателей реципиентов инвестиций. Субъекты РФ. Местные органы самоуправления. Субъекты инвестиционной деятельности на местном уровне и источники муниципальных инвестиций представлены на рис. Субъекты инвестиционной деятельности на муниципальном уровне и источники муниципальных инвестиций К системе внутренних инвестиций муниципального образования относятся инвестиционные средства хозяйствующих субъектов, ведущих свою деятельность на территории города, сбережения населения данного муниципального образования, средства местного бюджета, направленные на инвестиционные цели. К системе внешних инвестиций муниципального образования относятся инвестиционные средства федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, в рамках административного деления которого находится муниципальное образование, инвестиции внебюджетных фондов, инвестиционные ресурсы хозяйствующих субъектов, находящихся за пределами территории муниципального образования, а также инвестиционные средства других регионов и муниципальных образований в пределах страны и иностранные инвестиции. Субъекты инвестиционной деятельности взаимодействуют на различных ее этапах, при этом, как правило, преследуют различные цели и отражают собственные специфические интересы, что предопределяет многомерность инвестиционного процесса. Для активизации и повышения эффективности инвестиционного процесса на уровне муниципального образования органы местного самоуправления должны учитывать и согласовывать интересы всех субъектов инвестиционной деятельности. В целях обеспечения данного согласования необходимы выявление и точная структуризация интересов всех субъектов, осуществляющих инвестиционную деятельность в системе комплексного социально-экономического развития муниципального образования \\\\\\\\\\\[48\\\\\\\\\\\]. Целевые позиции субъектов инвестиционной деятельности в системе муниципального образования представлены в табл. Таблица 3. Размещение средств в проекты, имеющие высокую эффективность, низкий уровень рисков и близкую к инвестору отраслевую спецификацию. Жданов В. Инвестиционные механизмы регионального развития. Калининград: муниципального образования1 Субъекты инвестиционной деятельности Целевые позиции субъектов инвестиционной деятельности Получение доступа к запасам ресурсов страны, территории предполагаемого инвестирования. Стабильность экономического и политического положения в стране, регионе, муниципальном образовании. Установление равных для всех субъектов хозяйствования условий деятельности в стране. Предоставление реальных льгот для инвесторов. Наличие развитой инфраструктуры для ведения экономической и инвестиционной деятельности. Создание условий благоприятствования инвестициям. Поощрение деловой активности Посредник Стабильное развитие своего бизнеса в соответствии с поставленными средне- и долгосрочными целями. Наличие у инвесторов свободных средств. Наличие конкретной программы или желательных направлений размещения инвестиций. Своевременная оплата оказанных посреднических услуг. Предсказуемость финансово-экономической политики государства. Предоставление льгот для потенциальных инвесторов. Предоставление гарантий, связанных с риском потери инвестиций. Наличие благоприятного климата для инвестиционной деятельности в стране, регионе, муниципальном образовании. Наличие развитой экономической и инвестиционной инфраструктуры Получатель инвестиций реципиент Сохранение направления или основного вида своей дея-тельности. Сохранение контроля за своим предприятием в ходе реорганизации управления. Быстрый поиск возможных инвесторов для заданного инвестиционного направления. Повышение эффективности собственного производства в средне- и долгосрочной перспективах. Привлечение инвестиционных ресурсов на приемлемых условиях. Снижение издержек на производство и сбыт собственной продукции. Предоставление гарантий для кредитования и получения реальных инвестиций. Целевая поддержка отечественных и местных производителей Государство Повышение благосостояния и уровня жизни граждан. Устойчивый рост ВВП. Привлечение инвестиций для создания в стране современных высокоэффективных производств. Создание новых высокооплачиваемых рабочих мест- Привлечение в страну новейших технологий. Экологичность осуществляемых инвестиционных проектов. Пополнение федерального бюджета за счет расширения базы налогообложения. Ведение инвестиционной деятельности в рамках действующего законодательства. Контроль за инвестиционной деятельностью для исключения ущерба национальным интересам Субъект РФ Ведение инвестиционной деятельности в рамках действующего законодательства. Формирование сбалансированного регионального бюджета. Максимальное использование имеющихся региональных возможностей для экономического развития. Создание и развитие региональной экономической и инвестиционной инфраструктуры. Создание новых высокооплачиваемых рабочих мест. Расширение налоговой базы в средне- и долгосрочной перспективах. Государственная поддержка ведения инвестиционной деятельности в регионе Субъекты инвестиционной деятельности Целевые позиции субъектов инвестиционной деятельности Муниципаль-ное образо-вание Наличие обоснованных эффективных программ развития объектов инвестирования. Максимальное использование имеющихся местных возможностей для развития экономики. Совершенствование законодательства в интересах экономического развития местного самоуправления. Сохранение и расширение налогового потенциала. Поддержка развития местных производителей в средне- и долгосрочной перспективе. Государственная поддержка ведения инвестиционной деятельности на местном уровне. Создание и развитие местной экономической и инвестиционной инфраструктуры. Поощрение деловой активности. Создание новых рабочих мест. Насыщение местного потребительского рынка. Соблюдение и обеспечение экологической безопасности Анализ целевых позиций показывает, что объективно существуют общие интересы у различных субъектов, входящих в систему инвестиционной деятельности муниципального образования. Однако можно выделить типы интересов, которые являются разнонаправленными, вследствие чего при взаимодействии субъектов инвестиционного процесса могут возникать конфликты, которые снижают эффективность инвестиционной деятельности, обеспечивающей социально-экономическое развитие муниципального образования. При формировании механизма управления инвестиционным процессом на уровне муниципального образования необходимо применять такие методы воздействия на инвестиционную деятельность, которые позволили бы согласовывать интересы всех хозяйствующих субъектов, в результате чего должна повыситься результативность инвестиционной деятельности. Рынок инвестиций муниципального образования представляет собой территориальную организацию сферы обращения инвестиционных ресурсов, где происходит согласование интересов инвесторов и потребителей инвестиций в условиях изменяющегося спроса и предложения. Э-1ШЮ Особенностью инвестиционного рынка муниципального образования является его условная обособленность в силу многогранности взаимосвязанных и взаимодействующих сегментов разных типов рынка и отраслей экономики. При высоком уровне концентрации капитала отраслевая структура экономики доминирует над территориальной \\\\\\\\\\\[78\\\\\\\\\\\], так как финансовые ресурсы концентрируются, как правило, в относительно небольшом числе муниципальных образований, чаще всего в региональных центрах. Возникает ситуация, когда происходит несовпадение интересов территорий с интересами иногородних компаний и созданных ими финансо-во-промышленных групп. Муниципальные образования, экономическая сфера в которых представлена в большинстве своем филиалами крупных компаний, оказываются зависимыми от решений относительно размещения инвестиций и использования результатов инвестиционной деятельности, принимаемых головными организациями. Отраслевая структура экономики иначе влияет на местный рынок инвестиций, если в экономической сфере города доминируют предприятия мелкого и среднего бизнеса, экономические интересы которых сконцентрированы в данном муниципальном образовании, инвестиционные решения принимаются с учетом перспектив развития территории. В современных условиях существенно возрастает роль органов местного самоуправления в активизации инвестиционного процесса не только в отношении объектов муниципальной собственности, но и системы местного хозяйства в целом. Для успешной деятельности администрации муниципального образования в данном направлении необходимо \\\\\\\\\\\[59\\\\\\\\\\\]: понимать суть и особенности инвестиционной деятельности на уровне муниципального образования; уметь организовать инвестиционную деятельность как в муниципальном образовании в целом, так и на каждом предприятии, находящемся на его территории, независимо от формы собственности; разработать инвестиционную политику муниципального образования, способствующую комплексному социально-экономическому развитию города; сформировать необходимую инфраструктуру инвестиционной деятельности на территории муниципального образования для обеспечения всем субъектам инвестиционной деятельности равных возможностей и реализации собственных интересов; создать благоприятный инвестиционный климат муниципального образования; сформировать инвестиционную культуру населения муниципального образования и всех хозяйствующих субъектов, функциони-рующих на его территории. Основываясь на стратегических целях по укреплению роли муниципальных образований в процессе принятия управленческих решений с учетом их специфики, органы местного самоуправления должны решить задачу определения и выбора своей модели организации инвести-ционной деятельности на территории города. Объемы инвестиций в экономическую и социальную сферы в каждом муниципальном образовании определяются \\\\\\\\\\\[59; \\\\\\\\\\\]: общей и территориальной политико-экономической ситуацией; уровнем развития законодательной базы, регламентирующей осуществление инвестиционной деятельности на территории муниципального образования; наличием специальных зон экономического и технологического развития, в которых инвесторам предлагается практичная инвестиционная инфраструктура, а именно развитые транспортные коммуникации и современные средства связи, сеть кредитно-финансовых учреждений, облегченный режим регистрации предприятий и др. Развитие инвестиционного процесса на территории муниципального образования определяется не только теми факторами, которые перечислены выше. Органы местного самоуправления должны выявить и сформировать свой индивидуальный, влияющий на объемы инвестиций в городе набор факторов, изменяя которые можно воздействовать на систему инвестиционной деятельности муниципального образования. Инвестиционная политика муниципального образования.. Система инвестиционной деятельности муниципального образования: Саак А. Инвестиционная политика муниципального образования. Понятие и методы финансовой деятельности государства и муниципальных образований Глава 1. Бюджетная компетенция права муниципальных образований Неналоговые доходы государства и муниципальных образований Глава 1. Реализация бюджетной компетенции субъектов Российской Федерации и муниципальных образований при введении на их территории временной финансовой администрации Глава Бюджетная компетенция права Российской Федерации, субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований 6. Инвестиционная деятельность Система государственных и муниципальных доходов Глава Источник: Саак А.

Бизнес план куры