Sicurezza sociale
Come recita l’art. 24 della Costituzione dell’URSS, il Paese ha un sistema di sicurezza sociale.
Il sistema di S.S. consiste in una serie di misure sociali ed economiche che forniscono mantenimento e servizi per anziani, disabili, madri e bambini. In questo ambito le attività statali e pubbliche sono incanalate nelle seguenti direzioni principali: pensioni di vecchiaia e di invalidità e pensioni per la perdita del capofamiglia pagate dallo Stato e dalle aziende agricole collettive; assegni di invalidità temporanea; collocamento al lavoro per persone parzialmente invalide; sostegno ai cittadini anziani e agli invalidi, fornendo loro servizi comunali e culturali; mantenimento delle persone nelle case di riposo per disabili e anziani, compresi servizi dentistici, protesici e alcuni altri servizi medici gratuiti. La maggior parte dei fondi destinati alla S.S. proviene dal bilancio nazionale, che comprende anche il bilancio delle assicurazioni sociali. Il programma delle misure di S.S. è portato avanti dal sistema degli organismi di S.S. (Ministeri repubblicani per la sicurezza sociale e dipartimenti di S.S. dei Soviet locali dei deputati del popolo).
In conformità con la Costituzione dell’URSS, i principi alla base del sistema statale di previdenza sociale sono i seguenti: universalità (cioè uguale diritto di tutti i lavoratori a ricevere le prestazioni sociali); carattere globale e diversificato del sistema (pensioni, assegni, mantenimento in case per disabili e anziani, servizi odontoiatrici e protesici, riqualificazione e inserimento lavorativo dei disabili, ecc.); l’erogazione di prestazioni sociali a carico dei fondi statali e sociali avviene senza alcuna detrazione da salari e stipendi.
Perseguendo costantemente la politica di aumento del benessere del popolo, lo Stato sovietico adotta misure per migliorare il sistema pensionistico e ampliare la gamma di benefici e privilegi concessi agli anziani, ai pensionati, ai veterani della Grande Guerra Patriottica e, soprattutto, ai veterani di guerra disabili. Per alcune categorie di lavoratori dell’agricoltura (donne-operatrici di macchine agricole) e dell’industria, l’età pensionabile è stata abbassata e le pensioni aumentate (ad esempio, per i lavoratori delle miniere di carbone e di scisto). Sono stati aumentati anche altri sussidi, tra cui quello di maternità. All’interno del sistema di S.S. sono stati compiuti sforzi importanti per migliorare le condizioni di lavoro e l’organizzazione del lavoro. È iniziata l’attuazione di una serie di misure volte a eliminare il lavoro manuale pesante e i fattori pericolosi per la salute come l’inquinamento atmosferico, il rumore e le vibrazioni, ecc. Le Linee guida per lo sviluppo economico e sociale dell’URSS per il 1986-1990 e per il periodo che si concluderà nel 2000 prevedono una notevole riduzione dei lavori faticosi e monotoni, una diminuzione di oltre due volte della percentuale di lavoro manuale, ecc. (v. Assistenza materiale; Assicurazione sociale; Madri e bambini).