Сертификация систем менеджемента

Развитие и улучшение — вот главные основы СМК (системы менеджмента качества) После анализа общей обстановки, компания определяет для себя задачи разрабатывает стратегию по их реализации. После оцениваются результаты при прохождении каждого этапа. После проведения аудита, получив данные о выполненных и невыполненных задачах, компания может пересмотреть общую стратегию, внести в нее корректировки и задать для себя новые цели своего развития.

Важнейший момент при внедрении стандартов ISO — это аудит. Внутренний аудит осуществляет проверку соответствия результатов деятельности организации поставленным целям и задачам. Демонстрация соответствия стандарту — задача внешнего аудита. ИСО 19011:2011 — это стандарт, в котором изложены основные указания по внешнему и внутреннему аудиту.

Сертификация по стандартам на системы менеджмента не является обязательной. Ваша компания в любом случае получает неоспоримую выгоду от их использования в рабочих процессах. Даже без подтвержденной сертификации. Но многие все же предпочитают пройти добровольную сертификацию. Это дает возможность беспристрастно оценить результаты и успехи, а также выработать правильную стратегию дальнейшего развития. Чтобы пройти сертификацию соответствия стандартам менеджмента качества, необходимо обратиться в орган по сертификации, имеющий аккредитацию в данной сфере.

Здесь вы можете ознакомиться с перечнем самых популярных стандартов менеджмента качества:

• Стандарт ISO 9001 в этом стандарте перечислен ряд требований к системам менеджмента. Является одним из самых востребованных в мире и может применяться к любым компаниям.
• Стандарт ISO 14001 Этот стандарт разработан для сертификации экологического менеджмента. Получая такой сертификат, ваша компания подтверждает, что ее воздействие на окружающую среду строго контролируемо.
• Стандарт HACCP (ХАССП) Это стандарты гигиенических и санитарных норм для производств пищевой продукции.

При возникновении спорных вопросов в деятельности участников Системы заинтересованная сторона может подать апелляцию в Апелляционную комиссию, сформированную Учреждением.

Апелляционная комиссия рассматривает апелляции (жалобы, претензии), оформляет решение и направляет его заявителю в срок:

• до 15 дней, если факты не требуют дополнительного изучения и проверки;
• до 30 дней, если факты требуют дополнительного изучения и проверки.

В тех случаях, когда для разрешения апелляции (жалобы, претензии) необходимо проведение специальной проверки, представление дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки разрешения апелляции (жалобы, претензии) могут быть в порядке исключения продлены председателем Апелляционной комиссии, но не более чем на один месяц, с сообщением об этом лицу, подавшему апелляцию (жалобу, претензию).

В случае несогласия с решением Апелляционной комиссии заявитель вправе обжаловать его в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Сертификат соответствия на серийно выпускаемую продукцию выдается на 3 года.

Инспекционный контроль сертифицированной продукции осуществляется в течение всего срока действия сертификата, но не реже одного раза в год в форме периодических плановых и внеплановых проверок, и может включать испытания образцов продукции и другие проверки, необходимые для подтверждения, что реализуемая продукция продолжает соответствовать установленным требованиям, подтвержденным при сертификации. Инспекционный контроль в форме периодических проверок осуществляется по программам проведения испытаний, утверждаемым Органом по сертификации ежегодно. Внеплановые проверки могут проводиться в случаях:

1. поступления информации о претензиях к качеству сертифицированной продукции;
2. существенных изменений организационной структуры организации, технологии и условий труда, численности персонала, кадрового состава и иных технологических факторов; Программа внеплановой проверки разрабатывается в зависимости от причины, вызвавшей необходимость ее проведения. Результаты инспекционного контроля оформляются актом, содержащим результаты проверки и заключение об их соответствии/не соответствии требованиям Системы. Акт инспекционного контроля хранится в органе по сертификации, копии направляются заявителю и в организации, принимавшие участие в инспекционном контроле.

По результатам инспекционного контроля действие сертификата может быть приостановлено или прекращено Органом по сертификации в случаях:

1. сокрытие участником Системы информации о существенных изменениях структуры организации, области применения системы менеджмента качества, изменении юридического и фактического адресов организации;
2. поступления и подтверждения информации о невыполнении обязательных требований к качеству выпускаемой продукции; Информация о приостановлении или прекращении действия сертификата доводится органом по сертификации до сведения заявителя, потребителей и других заинтересованных участников Системы.

Работы по сертификации органического производства продукции проводят в соответствии с законодательством о техническом регулировании органы по сертификации органического производства (далее — органы по сертификации).

Процесс сертификации органического производства продукции включает в себя организацию работ, двухэтапную первичную сертификацию органического производства (предварительную (заочную) оценку, проверку и оценку органического производства с выездом к заявителю), инспекционные контроли в течение срока действия сертификата и ресертификацию органического производства, которая должна быть проведена до окончания срока действия сертификата.В случае положительного решения о принятии заявки на сертификацию органического производства ОС и заявитель заключают договор на проведение сертификации органического производства.

После заключения договора с заявителем на проведение сертификации органического производства ОС распоряжением руководства назначает председателя комиссии по сертификации (далее — комиссия) и формирует ее состав.

Комиссия может состоять из одного или нескольких экспертов. Если сертификацию осуществляет один эксперт, он выполняет обязанности председателя комиссии. При положительном решении ОС оформляет на русском языке и выдает заявителю сертификат соответствия органического производства.

Срок действия сертификата соответствия органического производства продукции три года.

ОС присваивает сертификату регистрационный номер. Инспекционный контроль проводит ОС органического производства продукции, выдавший сертификат. В течение срока действия сертификата проводят не менее двух плановых инспекционных контролей, не реже одного раза в год.

Дата начала проведения первого инспекционного контроля должна быть назначена не позднее чем через 12 месяцев после даты проведения заключительного совещания на втором этапе сертификации. Дата проведения второго инспекционного контроля должна быть назначена не позднее чем через 24 месяца после проведения заключительного совещания на втором этапе сертификации. Количество инспекционных контролей может быть увеличено по решению органа по сертификации.

Характеристики надежного поставщика:

1. не нахождение заявителя — юридического лица в процедуре ликвидации и отсутствие решения арбитражного суда о признании заявителя — юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
2. отсутствие приостановления деятельности заявителя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3. отсутствие у заявителя недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;
4. отсутствие у заявителя — физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица — заявителя судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, и административного наказания в виде дисквалификации;
5. заявитель не является офшорной компанией;
6. отсутствие заявителя в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об заявителе, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа заявителя — юридического лица.

При наличии хотя бы одного несоответствия требованиям ОС прекращает процедуру сертификации.

При соответствии всем требованиям п. 8.9 ОС выдает сертификат соответствия, сведения которого заносятся в соответствующий реестр Системы.

Сертификат соответствия выдается сроком на 1 год.

При выдаче сертификата соответствия обязательным является проведение ежегодного инспекционного контроля. Отказ от проведения инспекционного контроля или иное воспрепятствование ведет к отзыву сертификата соответствия. Порядок проведения инспекционного контроля аналогичен порядку сертификации.

Порядок сертификации работ и услуг в Системе включает в себя следующие основные этапы:

• подача заявки на сертификацию;
• рассмотрение заявки и принятие по ней решений;
• оценка соответствия работ и услуг установленным требованиям;
• принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) сертификата;
• выдача сертификата и разрешения на применение знака соответствия;
• инспекционный контроль за сертифицированными услугами.

Конкретные требования к проведению указанных процедур устанавливаются в соответствующих документах Системы. При этом, основными требованиями являются:

• полнота документации, устанавливающей требования к процессу;
• оснащенность необходимым оборудованием, инструментами и т.д.;
• метрологическое, методическое, организационное, техническое, правовое и прочее обеспечение;
• безопасность, стабильность и надежность процесса;
• профессиональная компетентность исполнителей услуг.

Инспекционный контроль сертифицированных работ и услуг проводит ОС, выдавший сертификат, не реже одного раза в год в форме периодических и внеплановых проверок для установления соответствия выполняемых работ и оказываемых услуг требованиям, подтвержденным при сертификации.

Объем и периодичность инспекционного контроля зависят от степени потенциальной опасности услуг, стабильности их качества, объема выполняемых работ и оказываемых услуг, наличия системы качества, затрат на проведение контроля, итогов сертификации или предыдущего инспекционного контроля.Объем, содержание и порядок проведения инспекционного контроля устанавливают в правилах сертификации однородных услуг.

Внеплановый инспекционный контроль проводят в случаях поступления информации о претензиях к качеству сертифицированных услуг от потребителей, федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью услуг, общественных объединений потребителей.

Инспекционный контроль сертифицированных услуг содержит следующие виды работ:

• анализ поступающей информации о качестве и безопасности сертифицированных услуг;
• разработку программы инспекционной проверки;
• создание комиссии для проведения инспекционной проверки;
• проведение инспекционной проверки;
• оформление результатов и принятие решения.
• Результаты инспекционного контроля оформляют актом, в котором делают заключение о возможности сохранения действия выданного сертификата.

В случае несоответствия услуг установленным требованиям, отказа держателя сертификата от проведения инспекционного контроля, ОС может приостановить или отменить действие сертификата. Решение о приостановлении действия сертификата принимают в том случае, если путем корректирующих мероприятий, согласованных с органом по сертификации, можно устранить обнаруженные причины несоответствия.

При проведении корректирующих мероприятий ОС:

• приостанавливает действие сертификата;
• информирует об этом соответствующие органы государственного контроля и надзора;
• устанавливает срок выполнения корректирующих мероприятий;
• проверяет выполнение корректирующих мероприятий.
• После выполнения корректирующих мероприятий и положительных итогах их оценки (проверки, контроля) ОС принимает решение о возобновлении действия сертификата и информирует об этом заинтересованных участников сертификации.

В случае невыполнения корректирующих мероприятий или их неэффективности, ОС прекращает действие сертификата и информирует об этом заинтересованных участников сертификации.

Срок действия сертификата соответствия не более трех лет.

Сертификация персонала, в том числе и в качестве внутренних аудиторов по системам менеджмента в Системе проводится по установленным правилам.Сертификация персонала в Системе проводится на договорных условиях. Сертификация персонала в Системе проводится органом по сертификации по результатам рассмотрения представленной заявителем информации.

Срок действия сертификата соответствия персонала не более 3 лет.

Инспекционный контроль за деятельностью сертифицированного в Системе персонала проводится органом по сертификации, выдавшим сертификат соответствия в течение срока действия сертификата соответствия. Инспекционный контроль может проводиться в виде периодических плановых и внеплановых проверок. Периодический плановый инспекционный контроль проводится не реже 1 раза в год; по решению органа по сертификации допускается проведение плановых проверок по сокращенной процедуре (на основе анкет по профессиональной деятельности держателя сертификата).

Внеплановый инспекционный контроль проводится в случае поступления информации о несоответствии держателя сертификата профессиональным требованиям.По результатам инспекционного контроля ОС принимает решение о подтверждении действия сертификата, приостановлении или прекращении его действия. Решение о приостановлении действия сертификата соответствия принимается в том случае, когда путем предложенных корректирующих мероприятий держатель сертификата может устранить обнаруженные причины несоответствия профессиональным требованиям.

Решение о прекращении действия сертификата соответствия принимается в том случае, если путем предложенных корректирующих мероприятий заявитель не может устранить обнаруженные причины несоответствия профессиональным требованиям и подтвердить свою компетентность. Информация о прекращении действия сертификата соответствия доводится до сведения держателя сертификата, заинтересованных организаций.

Оплата работ по добровольной сертификации осуществляется на условиях договора между заявителем и органом по сертификации и производится заявителем независимо от полученных результатов.

Оплата работ по добровольной сертификации рассчитывается, исходя из фактически произведенных участниками Системы затрат.

Система предусматривает единые методики расчета тарифов оплаты работ, основанные на расчете трудовых затрат.

Порядок оплаты работ по сертификации и проведению инспекционного контроля, устанавливается Центральным органом Системы в соответствии с действующим законодательством и нормативными требованиями.

Средства, полученные по договорам, расходуются на оплату выполненных работ, в т. ч. уполномоченным Органам по сертификации, экспертам, на развитие Системы, включая создание необходимых условий для управления Системой, подготовку нормативных документов, создание банка данных, методических, нормативных правовых, информационных материалов и т.п.

Что такое добровольная сертификация продукции?

В случае, если вы хотите подтвердить высокое качество своей продукции, получить выгодные конкурентные преимущества или расширить рынки сбыта для нее, вам стоит обратить внимание на возможность ее добровольной сертификации. Основой для проведения сертификации продукции является 21 статья Федерального закон а «О техническом регулировании», а Постановление Госстандарта РФ №26 от 10 мая 2006 г. определяет порядок и правила ее проведения.

Добровольная сертификация не является заменой обязательной, но, выгодно подчеркивая преимущества вашей продукции, отлично дополняет ее. Имея на руках сертификат, подтверждающий высокое качество вашей продукции, вам будет проще участвовать в тендерах, привлекать новых заказчиков и расширять рынок сбыта.

Что такое добровольная сертификация услуг?

Добровольная сертификация работ и услуг призвана подтвердить их высокое качество и безопасность. Пройдя ее, вы обретете неоспоримое конкурентное преимущество, подтвержденное документально, что позволит вам существенно расширить свой охват рынка или выйти на новые рынки сбыта (например, участвовать и выигрывать в тендерах). 

В ходе добровольной сертификации работ и услуг, в зависимости от их специфики проверяются и оцениваются следующие составляющие:

• квалификация персонала, выполняющего работу или оказывающего услугу;
• оснащение и качество инструмента, средств контроля и измерения, оборудования и материалов;
• наличие и соблюдения требований нормативной и технической документации;
• процесс выполнения работ или оказания услуги, его стабильность и безопасность;
• процесс профессиональной подготовки исполнителей, их знания нормативной документации;
• состояние производства;
• испытания конечных результатов работы или услуги;
• условия обслуживания конечного потребителя работы или услуги.

Подтверждением качества оказываемых услуг и выполняемых работ могут выступать экспертные и социологические оценки, а также акты проверок, заключения и постановления общественных организаторов и органов исполнительной власти.

Что такое добровольная систем менеджмента качества?

Что такое система менеджмента качества (СМК)? Это программы и механизмы систематизированной работы предприятия по улучшению качества своего функционирования, изготовления продукции и тд. Развитие качества может идти в различных сферах. Например, безопасность труда, экологичность производства и тд.

Внедряя и подтверждая сертификатами высокое качества производственных циклов и процессов, ваша компания приобретает ряд преимуществ. Во-первых, проводится систематизация рабочих процессов. В результате компания видит необходимые «точки приложения усилий» для достижений поставленных целей. Во-вторых, внешний аудит, который проводится при сертификации, дает объективную оценку состояния интересующей вас сферы в жизни вашего предприятия. При наличии подтверждающих сертификатов качества, ваша компания получает ряд преимуществ перед конкурентами. Для нее открываются новые возможности (все чаще для участия в тендерах запрашивается подтверждение качества СМК) и облегчается набор квалифицированного персонала. Так как многие предпочтут работать в компании, где уделяют особое внимание развитию, безопасности и прочим важным параметрам.

Самые популярные стандарты системы качества: ГОСТ Р ИСО 9001-2015, ГОСТ Р ИСО 14001-2016, ГОСТ Р 54934-2012/OHSAS 18001:2007 и ГОСТ Р ИСО 9004-2019.