США зависят от мастерства союзников в области судостроения

• Южнокорейская Hanwha в центре усилий США по восстановлению военно-морского флота.
• Япония и Южная Корея - ведущие мировые судостроители, помимо Китая.

В любом потенциальном военном конфликте с Китаем, в котором ставки достаточно высоки, военно-морской флот США будет иметь решающее значение для победы. Но американская судостроительная промышленность не способна удовлетворить потребности ВМС.

На помощь приходит южнокорейская судостроительная компания Hanwha Ocean Co. Компания покупает бывшую верфь ВМС в Филадельфии и недавно заключила первый в истории Кореи контракт на капитальный ремонт американского военно-морского судна. Эти шаги открывают компании возможности для укрепления позиций в военном судостроении США и могут стать началом новой волны инвестиций.

За последнее поколение американская судостроительная промышленность практически полностью разрушилась, а многолетние задержки и перерасход средств не позволяют ВМС строить необходимые корабли и подводные лодки. Напротив, военно-морской флот Китая, опирающийся на крупнейший в мире судостроительный сектор, который производит более половины торговых судов в мире, быстро растет и в настоящее время располагает более мощным флотом, чем США.

«Посмотрите на разницу в судостроении между Соединенными Штатами и Китаем - она вызывает глубокую озабоченность», - заявил заместитель госсекретаря Курт Кэмпбелл во время июльского выступления в сенатском комитете. «Мы должны добиться большего в этой сфере, иначе мы не станем великой военно-морской державой, которой необходимо быть в XXI веке».

Чтобы решить эту проблему, США ищут инвестиции у союзников, особенно у Южной Кореи и Японии. Их компании являются крупнейшими в мире судостроителями за пределами Китая и могут производить как коммерческие, так и военно-морские суда быстрее и с меньшими затратами, чем американские фирмы.

В апреле министр ВМС Карлос дель Торо посетил Японию и Южную Корею, где осмотрел верфь Mitsubishi Heavy Industries Ltd. в Йокогаме, а также предприятия Hanwha и HD Hyundai Heavy Industries Co. Он высоко оценил их эффективность и технологии, а также призвал их инвестировать в Америку.

Hanwha одной из первых откликнулась на предложение. В июне она объявила о приобретении верфи Philly Shipyard в рамках сделки стоимостью 100 миллионов долларов. В следующем месяце компания заключила соглашение с ВМС США, позволяющее ей выполнять проекты по техническому обслуживанию и ремонту кораблей ВМС, что привело к заключению первого контракта.

В июле местный конкурент Hyundai также получил лицензию на оказание этих услуг, что расширяет возможности будущего сотрудничества.

Выступая на церемонии крещения нового корабля на верфи в Филадельфии на прошлой неделе, Дэвид Ким, исполнительный вице-президент Hanwha Defense USA, заявил, что покупка верфи «поможет правительству в решении некоторых приоритетных задач в отношении ВМС и планов, которые оно имеет на будущее».

«Мы считаем, что это возможность помочь компании развиваться, инвестировать в рабочую силу, создать больше рабочих мест, стать частью общества», - сказал Ким в интервью Bloomberg News 9 сентября.

Плохая репутация

Однако недавняя шумиха вокруг предложения Nippon Steel Corp. о поглощении United States Steel Corp. может заставить некоторые иностранные компании усомниться в целесообразности инвестирования в США, особенно если это угрожает национальной безопасности. Президент Джо Байден намерен заблокировать эту сделку, что грозит обострением отношений с Японией, ключевым союзником.

По словам Колина Грабоу, помощника директора Института Катона, занимающегося вопросами торговли, в случае с Hanwha ее покупка верфи Philly Shipyard, скорее всего, будет одобрена отчасти потому, что Южная Корея является ее союзником.

Грабоу говорит, что итальянская Fincantieri SpA и австралийская Austal Ltd. уже строят корабли для ВМС США, и что это было бы «полным крахом» для дель Торо и администрации, если бы сделка была заблокирована после того, как они поощряли приход иностранных компаний.

Даже при поддержке Hanwha и, возможно, других азиатских компаний, США потребуются годы для наращивания мощностей и значительного снижения затрат, чтобы улучшить состояние отрасли, которая по-прежнему составляет лишь малую долю от китайской. На начало 2023 года Китай заказал 1 794 крупных коммерческих судна, Южная Корея - 734, а Япония - 587. У Америки было всего пять.

Американское судостроение в значительной степени защищено такими законами, как Закон Джонса (Jones Act), столетней давности, согласно которому суда, перевозящие товары между портами США, должны быть построены, принадлежать американцам и укомплектованы их экипажами. Хотя за прошедшие годы в него были внесены изменения, закон остается популярным, поскольку считается, что он способствует национальной безопасности и сохранению рабочих мест. Критики утверждают, что он подавляет конкуренцию и завышает расходы, способствуя неэффективности, с которой сталкивается отрасль сегодня.

Разрыв в морской мощи между США и Китаем имеет последствия для крупнейшей экономики мира и национальной безопасности. Несмотря на то, что 80 % мировой торговли и более 90 % военных поставок и топлива перевозятся по морю, на долю судостроительной промышленности США приходится менее 1 % мировых коммерческих судов. Являясь крупнейшим импортером и вторым по величине экспортером, США в значительной степени зависят от иностранных компаний в области судоходства, доступа в порты и судостроения.

Hanwha предстоит много работы по строительству кораблей на верфи Philly Shipyard, включая получение контрактов на новые коммерческие или правительственные суда. Главный исполнительный директор Квон Хек Вонг встретился с сенатором Джеком Ридом в августе, и руководители компании призвали Рида поскорее одобрить их планы.

Для наращивания производства Hanwha потребуется сделать значительные инвестиции и нанять больше сотрудников. По словам Луиса Агре, президента Совета металлоторговцев Филадельфии, профсоюза, представляющего около 1700 рабочих на верфи, это будет «замечательно», так как обеспечит рабочие места, деньги и современные технологии.

Но решить проблему нехватки квалифицированных кадров будет нелегко. По словам Шона Дженкинса, инструктора по сварке, который проработал на верфи 12 лет, обучение рабочего, чтобы стать квалифицированным сварщиком, может занять около пяти лет.

Кроме того, верфь испытывает финансовые трудности: еще в 2019 году появились сообщения о возможном банкротстве. С тех пор ее финансовое положение не улучшилось, и в течение пяти из последних шести лет были зафиксированы убытки.

Судостроение и судоходство все чаще рассматриваются как критически важные для национальной безопасности США, и есть признаки того, что Вашингтон усилит как поддержку, так и защиту отрасли.

В июле США, Канада и Финляндия объявили о плане совместного строительства ледоколов, чтобы конкурировать с Россией и Китаем в Северном Ледовитом океане. В апреле администрация Байдена начала расследование предполагаемой недобросовестной китайской практики в судостроении и морской логистике, что может привести к введению пошлин на суда китайского производства, заходящие в порты США.

Китай осудил это расследование, заявив, что США «совершают одну ошибку за другой» и обвиняют Пекин в своих собственных промышленных проблемах. «Судостроительная промышленность США утратила свои конкурентные преимущества много лет назад из-за чрезмерной защиты», - заявили в Министерстве торговли.

Токио и Сеул углубляют связи с Вашингтоном при администрации Байдена, чтобы противостоять угрозам со стороны Китая и Северной Кореи. В июле союзники официально оформили планы регулярных военных учений, обмена информацией и политических консультаций на высшем уровне, связав свое сотрудничество в области безопасности настолько тесными узами в преддверии выборов в США в ноябре, что его будет трудно разорвать.

По данным Nikkei, в этом месяце Пентагон намерен создать военные ремонтные центры в этих двух странах Восточной Азии, а также в Австралии, Сингапуре и на Филиппинах. Это может быть выгодно Hanwha и ее конкурентам в Южной Корее и Японии. Индия также поощряет их инвестировать в отечественную судостроительную промышленность.

Посол США в Японии Рахм Эмануэль высказался в поддержку использования мощностей верфей союзников для ремонта американских кораблей, заявив в августовской статье, что это «разумный выход из этой неразберихи», которую представляет собой атрофированный американский флот.

«Поскольку Соединенные Штаты, Япония и Южная Корея вместе тренируются и планируют, логично, что мы также можем вместе обслуживать и ремонтировать корабли», - отметил Эмануэль.