Шестнадцать друзей Олафа: новое правительство ФРГ и что его ждёт

8 декабря 2021 года, после ухода правившей на протяжении 16 лет А. Меркель, в должность канцлера ФРГ вступил Олаф Шольц (СДПГ), который на выборах этого года вырвал победу из рук своего конкурента от христианских демократов Армина Лашета. Новый канцлер, до этого на протяжении нескольких лет возглавлявший министерство финансов в правительстве Меркель, привлёк немецкого избирателя имиджем опытного бюрократа, в отличие от своего коллеги из ХДС-ХСС не допускающего медийных промахов вроде неподобающего поведения во время потопа в земле Северный Рейн-Вестфалия. Бывший лидер социал-демократов, Шольц известен своей умеренностью и бесстрастностью, а за монотонную манеру речи немецкие СМИ неоднократно сравнивали его с роботом и даже прозвали «Шольцаматом». Тем не менее, уже первые шаги Шольца на посту немецкого канцлера и даже сама церемония вступления в должность привлекли внимание общественности отдельными нововведениями, местами отдающими прогрессивистским радикализмом.

Коалиция безбожников

Во-первых, О. Шольц решил порвать с давней традицией и во время инаугурационной клятвы не стал произносить фразу «И да поможет мне Бог» («So wahr mir Gott helfe»). До него это отказывался делать только его однопартиец Герхард Шрёдер, и даже не слишком консервативная Меркель не смела нарушить традицию. Более того, Шольц является первым немецким канцлером, не принадлежащим ни к одной из конфессий. При этом назначенный им правительственный кабинет также является одним из самых «атеистических» в истории Германии. Так, ни к одной из конфессий не принадлежит Кристиан Линднер (СвДП, министр финансов), Роберт Хабек («Зелёные», министр экономики и охраны климата), Карл Лаутербах (министр здравоохранения), Анне Шпигель («Зелёные», министр по делам семьи), Свенья Шульце (СДПГ, министр по делам развития) и Штеффи Лемке («Зелёные», министр по охране окружающей среды). Отсутствует упоминание о Боге и в коалиционном соглашении партийного «триумвирата». Вместо этого в программе предлагается убрать из немецкого законодательства положение, запрещающее рекламу услуг по проведению абортов. Речь идёт о параграфе 219а немецкого законодательства, согласно которому публичное рекламирование абортов и медицинских средств для прерывания беременности влечёт за собой наказание до двух лет лишения свободы или денежный штраф. 

Мультикультурализм по-немецки

Другим ярким моментом при назначении новых членов правительства стало то, что во второй раз в немецкой истории министерский портфель достался этническому турку. Министром сельского хозяйства ФРГ стал бывший сопредседатель партии «Зелёных» Джем Оздемир, чьи родители приехали в Германию из Анатолии на заработки по «программе гастарбайтеров» в 1960-е. Эта инициатива немецкого правительства задумывалась с целью восстановления немецкой экономики после разрушительных последствий Второй мировой и изначально не предполагала, что иммигранты с турецкими корнями останутся на постоянное место жительства в принимающей стране. Однако в 1964 году немецкое правительство сняло ограничения по срокам проживания для турецких рабочих и дало разрешение на воссоединение семей, вследствие чего в настоящий момент в Германии проживает крупнейшая турецкая община в Европе, насчитывающая около 3 миллионов человек, или 3,4% от общего населения Германии. 

Тем не менее, либеральные СМИ не преминули отметить, что «победа» турецкой диаспоры в виде назначения Оздемира наступила слишком поздно, а немецкое правительство слишком долго тянуло с негласной квотой для этнических меньшинств. В одном из комментариев для журнала Tagesspiegel колумнист сокрушается, что «единственный министр с иммигрантскими корнями – это слишком скупо для правительства, называющего себя прогрессивным». Ей вторят американские журналисты из The New York Times, которые отмечают, что, хотя немецкие правящие круги ранее и назначали выходцев из зарубежных стран на высокие позиции, происхождение этих иммигрантов не отражало структуры послевоенной иммиграции в страну, другими словами, они не были ни турками, ни ближневосточными беженцами. Так, возмущаются журналисты, бывший министр юстиции ФРГ Катарина Барли имеет британские корни, а другой министр, Филипп Рёслер, родом из Вьетнама. Столь же медленная поступь «прогресса» и во вновь избранном Бундестаге (немецком парламенте), где доля депутатов с зарубежными корнями составляет «всего» 11%. 

Три сильные женщины

Еще одним примечательным шагом Шольца на посту канцлера стало назначение министров в соответствии с идеей гендерной справедливости. Так, новое правительство ФРГ теперь состоит наполовину из женщин и наполовину из мужчин, по восемь министров с каждой стороны. Либеральные наблюдатели, аплодируя подобному шагу, отмечают, что прошлый канцлер от христианских демократов не питала особой любви к гендерному квотированию в подконтрольных ей ведомствах, разве что в последние годы стала продвигать в качестве своей преемницы Аннегрет Крамп-Карренбауэр, которая впоследствии отказалась принимать участие в выборах. Однако нынешнее прогрессивное правительство социал-демократов вознамерилось исправить гендерную «слепоту» предыдущего канцлера. Более того, именно женщины в новом «светофорном» правительстве будут ответственны за силовые ведомства, внешнюю политику и безопасность. Так, первой женщиной-министром иностранных дел назначена сопредседательница партии «Зелёных» Анналена Бербок, а министерство внутренних дел отныне будет возглавлять Нэнси Фезер (СДПГ). В свою очередь, пост министра обороны ФРГ третий раз подряд достался женщине, а именно, Кристине Ламбрехт, также принадлежащей к партии немецких социал-демократов. 

Все три женщины сделали несколько многообещающих заявлений, выразив намерение оставить свой след в деятельности подконтрольных ведомств. В частности, зелёная активистка Бербок, никогда до этого не имевшая опыта дипломатической службы, пообещала взять более жесткий курс в отношениях с Россией и Китаем, а Нэнси Фезер поклялась бороться с правым экстремизмом – «самой серьёзной угрозой внутренней безопасности» ФРГ, уже давно леденящей кровь и не позволяющей спокойно спать либералам. Наконец, Кристина Ламбрехт провозгласила, что она предоставит довольно плохо оснащённой немецкой армии все необходимые ей ресурсы. Подобные заявления производят ещё более удручающее впечатление, если вспомнить, что та же Фезер пришла на место Хорста Зеехофера, в своё время объявившего политику «нулевой толерантности» к преступлениям беженцев и иммигрантов, а немецкая армия пребывает в плачевном состоянии отчасти благодаря «заслугам» предыдущих женщин-министров обороны.  

Внутренние вызовы

Тем временем, левоцентристкое правительство сталкивается с политическими вызовами, оставшимися ему в наследство после двух пандемийных годов. Красно-жёлто-зелёному правительству придётся выдерживать удары как «слева», так и «справа», от климатических активистов с одной стороны и антипрививочников с другой. Так, всего несколько дней назад группа экоактивистов с громким названием «Aufstand der letzten Generation» (в пер. с нем. «Восстание последнего поколения») измалевала стену федеральной канцелярии надписью «Essen retten» (в пер. с нем. «Спасите еду»). Активисты требуют принять закон, запрещающий выбрасывать остатки пищи, что, по их мнению, должно помочь в борьбе с выбросами парниковых газов. В своём посте в Твиттере группа призывает поддержать «отважных активисток», которые не побоялись испортить стену канцелярии оранжевой краской. Группа образовалась после недельной голодовки и еще в конце осени пообещала, что в грядущем году заблокирует движение на федеральных трассах. Ранее Шольц уже сталкивался с членами группы «Восстание», лидеры которой Хеннинг Йешке и Леа Бонасера упрекнули его в игнорировании катастрофических последствий глобального потепления. Йешке и Бонасера пригрозили политику от социал-демократов, что если до конца года он не выполнит их требования, то они будут вынуждены принять более жёсткие меры.

В то же время очередное нагнетание истерии происходит и вокруг немецкого движения антипрививочников, которое в федеральной республике называют «Querdenker» (в пер. с нем. «Мыслящие нестандартно»). 15 декабря в немецкой прессе появилась новость о письмах с угрозами, разосланных ряду немецких политиков, правоохранительных органов и СМИ. В письмах говорится о «кровавом сопротивлении» против обязательной вакцинации и ужесточения мер по борьбе с коронавирусом. В качестве подтверждения своих намерений адресанты писем разослали вместе с конвертами куски сырого мяса. Немецкая полиция сообщила о расследовании около дюжины подобных случаев. Одним из получателей «письма счастья» стал правящий мэр Берлина Михаэль Мюллер (СДПГ), который пообещал, что не даст себя запугать. Оговорившись, что в демократическом обществе критика политических шагов является законной и легитимной, он заявил, что подобные действия не имеют отношения к свободе выражения мнения. По мнению же пресс-секретаря «Союза полицейских Берлина», речь идёт о покушении на немецкую демократию и политиков, избранных демократическим путём. Полиция Берлина завела уголовное дело по обвинению в нарушении общественного порядка. И хотя связь писем с движением «Querdenker» пока ещё не установлена, можно не сомневаться, что преследования противников вакцинации в Германии лишь усилятся, несмотря на все елейные высказывания о легитимности критики в демократиях. И хотя пока что речь идёт о репрессиях на уровне федеральных земель, очевидно, что Шольцу вскоре также придётся сделать определенные шаги в масштабах всей федерации, которые вряд ли будут сильно разниться с линией его однопартийцев.

Автор текста: стажёр-исследователь ЦРИ Дарья Конькова