ШОС: нелиберальный клуб растущего глобального значения
📣 Опубликовано каналом: @centralasianow
Вероятная личная встреча Путина, Си и Моди будет неприятным зрелищем для партнеров Четырёхстороннего диалога по безопасности(Quad).
22-й саммит лидеров Шанхайской организации сотрудничества, который состоится 15–16 сентября, станет первой очной встречей центральноазиатской группы с 2019 года. Внимание всего мира будет приковано к Самарканду, древнему городу узбекского Шелкового пути, потому что этот саммит, вероятно, станет первой личной встречей Си Цзиньпина и Владимира Путина после вторжения России в Украину и провозглашения в прошлом году «вечного партнерства».
Также представляется вероятным, что премьер-министр Индии Нарендра Моди примет участие. Ожидается, что Моди проведет встречи с Путиным и Си, что даст дополнительное представление о том, как Индия, вероятно, будет строить свои отношения с великими державами Евразии.
И, конечно же, встреча также будет примечательна тем, что станет частью первой зарубежной поездки китайского лидера с января 2020 года.
Изначально ШОС была создана Китайской Народной Республикой в качестве механизма геополитической стабилизации в приграничных районах в Западной Азии — зоне, в которой в 1990-х годах возникло ощущение эндемической нестабильности. С самого начала ШОС позиционировала себя как бастион против «терроризма, сепаратизма и экстремизма», устои, которые основывались на глобальном контртеррористическом консенсусе эпохи 11 сентября, а также отражали реальную озабоченность Пекина по поводу угроз к власти Коммунистической партии Китая.
По мере своего развития ШОС распространяла свое внимание не только на борьбу с терроризмом, но и на незаконном обороте наркотиков, военном сотрудничестве и пыталась наладить экономическое сотрудничество. Во многих отношениях это был наглядный пример того, как азиатские государства обращались к многосторонним механизмам безопасности в 1990-х и начале 2000-х годов, когда они начали бороться с последствиями глобализации для безопасности и нарушением старого стратегического баланса.
Хотя формально у ШОС широкая повестка дня, ее аспекты безопасности и геополитики стали приобретать все большее значение. Вначале основное внимание было направлено на снижение американского влияния в регионе, которое стало значительным из-за положительных результатов в Афганистане. В последнее время оно подпитывается растущим сближение интересов России и Китая, а также возросшем значением Центральной Азии.
Членами-учредителями были Китай, Россия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан. В 2017 году к ним присоединились Индия и Пакистан, что свидетельствует о том приоритете, который два государства Южной Азии придавали азиатскому массиву суши, и их признании его растущего веса.
Саммит 2022 года ознаменует присоединение Ирана к организации, что подчеркивает ее отличительные геополитические взгляды. Кроме того, Монголия, Афганистан и Беларусь имеют статус наблюдателей, а Шри-Ланка, Турция, Камбоджа, Азербайджан, Непал и Армения являются партнерами по диалогу, к которым на предстоящей встрече присоединятся Саудовская Аравия, Катар и Египет.
Саммит 2022 года является своевременным напоминанием о том, насколько важной стала эта часть территории, насколько существенным является членство и насколько далеко это содружество от следования тому, что может быть описано как статус-кво геопилитической и идеалогической ориентации на мировой порядок. За исключением Индии, ни один из членов не является либеральной демократией, и правительство Моди проявило решительное спокойствие в отношении размывания основных либеральных принципов, если они служат его политическим интересам.
Вторжение в Украину бросит значительную тень на встречу. Казахстан, к удивлению некоторых, поддержал Украину, в то время как Китай и Индия в разной степени поддержали или, по крайней мере, публично не выступили против атак России. Саммит даст некоторое представление о позициях членов в отношении конфликта, который все чаще рассматривается как противостояние между либерально-демократической концепцией мирового порядка и авторитарной.
Для участников Четырёхстороннего диалога по безопасности(Прим. - стратегический диалог между Австралией, Индией, США и Японией) встреча ШОС будет несколько неприятна. Совершенно очевидно, что Индия, ключевой член четырехпартийной группы, демонстрирует готовность играть гораздо более самостоятельную роль в более крупной геополитической игре в регионе. Кроме того, ШОС на данный момент продемонстрировала гораздо большую, чем реформированная четверка, способность продвигать общие военные цели и цели в области безопасности посредством целого ряда инициатив и регулярных военных учений, в том числе широкомасштабных учений «Мирная миссия», в которых участвуют все члены.
В первые годы обеспокоенные западные аналитики описывали ШОС несколько затаив дыхание, как зарождающийся центральноазиатский Варшавский договор. Хотя это было преждевременно, в то время как лидеры восьми государств-членов готовятся собраться у могилы Тамерлана Великого, геополитическое значение центральноазиатского пространства для динамики мировой политики, масштабность членства в ШОС и ее явно нелиберальные амбиции, означают, что необходимо относиться серьезно к самой организации, а не только как к фону для встречи Путина и Си.
Источник: https://www.lowyinstitute.org/the-interpreter/sco-illiberal-club-growing-global-significance
📣 Опубликовано каналом: @centralasianow