Рынок труда и особенности его функционирования в Республике Беларусь - Экономика и экономическая теория курсовая работа

Рынок труда и особенности его функционирования в Республике Беларусь - Экономика и экономическая теория курсовая работа




































Главная

Экономика и экономическая теория
Рынок труда и особенности его функционирования в Республике Беларусь

Понятие, основные элементы, показатели и методы регулирования рынка труда. Анализ состояния и функционирования совокупного рынка занятости в Республике Беларусь, его качественная характеристика, адаптационные механизмы формирования предложения и спроса.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.


В системе экономических отношений рынок труда занимает важное место. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, которые представляют государственные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер. Они затрагивают насущные потребности большинства населения страны.
Рынок труда является одним из индикаторов, состояние которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности, эффективности социально-экономических преобразований. Складывающаяся многоукладная экономика и ее структурная перестройка предъявляют новые требования к качеству рабочей силы, ее профессионально-квалификационному составу и уровню подготовки, обостряет конкуренцию между работниками.
Одной из важнейшей особенностей рынка руда является преобладание на нем различных форм конкуренции. Это обусловлено присутствием на рынке таких институтов, как государство, профсоюзы, крупные корпорации.
Рынки труда, как и рынки других факторов производства (капитала, земли), представляют собой составную часть рыночной экономики. В отличие от других рынков рынок труда характеризуется высокой степенью неопределенности, особенностью функционирования, поскольку имеет дело со специфическим товаром. В этой связи исследование процессов формирования рынка труда и разработка адекватной системы его регулирования является для Республики Беларусь одной из приоритетных задач, требующих решения в ближайшее время.
За период формирования белорусского рынка труда (с 1991 г.) созданы нормативно-правовая база его регулирования, государственная служба занятости, организован мониторинг рынка труда, разрабатываются и реализуются ежегодные государственная и региональная программы занятости населения, оказывается широкий спектр услуг гражданам, обратившимся по вопросам трудоустройства или за консультацией в органы государственной службы занятости.
Основной проблемой рынка труда Республики Беларусь является количественный и качественный дисбаланс спроса и предложения рабочей силы. Проявляется он в отсутствии для ищущих работы, подходящих свободных рабочих мест, в структурной (вызываемой изменениями в структуре спроса и технологии производства) и технологической (возникающей при развитии автоматизации производственной деятельности) безработице, вынужденной неполной занятости, в устойчивом дефиците квалифицированных рабочих и специалистов одних профессий и в значительном избытке - других.
Сегодня Республика Беларусь стоит перед необходимостью серьезной корректировки механизма формирования рынка труда и социально-трудовой сферы в целом. Политика занятости как важнейшая составляющая реформирования и реструктуризации экономики должна быть сфокусирована на проведение мер, способствующих формированию условий для более эффективного использования трудового потенциала, роста отраслевой и профессиональной мобильности рабочей силы, улучшения ее качества, а также на создание реальных возможностей свободного выбора любой сферы общественной деятельности при развитой системе социальной защищенности граждан от безработицы.
Вышесказанное обусловило актуальность и предопределило выбор темы курсовой работы. Ее основная цель заключается в выявлении особенностей функционирования рынка труда в Республике Беларусь.
- определить теоретические основы рынка труда;
- выявить особенности функционирования рынка труда в Республике Беларусь;
- предложить основные направления совершенствования государственного регулирования рынка труда в Республике Беларусь.
Объектом исследования является рынок труда.
Предметом исследования являются особенности развития рынка труда в экономике Республики Беларусь.
При выполнении работы использованы методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, экономического анализа, метод статистической обработки данных и др.
Теоретической основой исследования являются труды белорусских ученых Боровика Л.С, Ванкевича Е.В., Головачева А.С, Ракова А.А., Рубина Я.И., Тихоновой Л.Е., Ткаченко С.С, Шимова В.Н., Соколовой Г.Н., Тура А.А. и др., посвященных различным аспектам функционирования и регулирования рынка труда.
Неоднозначность категории рынка труда породила множество мнений и взглядов, порой диаметрально противоположных, относительно его существования при различных экономических системах, и особенно в трансформируемой экономике Беларуси. Всеобъемлющий характер и многофункциональность рынка труда являются одной из причин того, что в научной литературе пока еще не сформировано его единое определение. Теоретический фундамент учения о рынке труда был заложен представителями классической школы в экономической науке. Так, основой учения шотландского экономиста Адама Смита (1723-1790) был тезис о свободной конкуренции как условии оптимального использования материальных, финансовых и людских ресурсов. Он доказывал, что объем занятости населения в экономике страны определяется величиной средней ставки заработной платы одного работника. Если средняя ставка заработной платы возрастает, то уменьшается возможность обеспечения занятости. Другой представитель классической школы - английский экономист Давид Рикардо (1772-1823) - обосновал положение о зависимости размеров заработной платы от предложения труда. Зависимость проявляется в том, что увеличение заработной платы выше минимального уровня, необходимого для нормального воспроизводства населения, ведет к росту предложения труда, а это, в свою очередь, воздействует на понижение заработной платы. Современник Давида Рикардо - французский экономист Жан-Батист Сэй (1762-1832) сформулировал рыночный закон взаимодействия спроса и предложения и достижения на этой основе равновесной цены на предмет купли-продажи, в том числе и на труд [1, с. 305].
Из неоклассической концепции (Дж. Перри, М. Фелдстайн, Р. Холл и др.) следует, что цена на рабочую силу гибко реагирует на потребности рынка, увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости от спроса и предложения, а безработица невозможна, если на рынке труда существует равновесие.
В российской практике наиболее распространенными являются определения, согласно которым рынок труда - это сфера, в которой противостоят друг другу предложение незанятой рабочей силы, в том числе со стороны безработных, и спрос на труд (незанятые рабочие места) со стороны хозяйственных субъектов.
Значительный вклад в разработку проблем трудовых ресурсов внесли белорусские ученые: С.Г. Голубев, Н.Ч. Бокун, И.В. Шахотько, В.Н. Шимов, Л.Е. Тихонова, А.Р. Галов, И.М. Удовенко, А.С. Головачев, П.Д. Чернявский, Е.В. Ванкевич, З.М. Юк, В.Л. Клюня, И.П. Корнеевец, В.Ф. Медведев, Л.И. Пачинина, М.Н. Базылева, Л.В. Бондарь, И.Н. Бобкова и др.
Исследователи рынка труда всесторонне изучают его различные стороны. Приведенные ими экономические категории различаются по уровню научной абстракции в описании явления рынка труда, по ширине охвата трудорыночными отношениями явления воспроизводства рабочей силы и в значительной степени дополняют друг друга, содержат важнейшие характеристики рынка труда.
Исследователи рынка труда всесторонне изучают его различные стороны. Некоторые из них (А.И. Рофе, Б.Г. Збышко, В.В. Ишин) выделяют в качестве элементов рынка труда следующие:
- стороны рыночных отношений или субъекты рынка (работодатели или их представители и ищущие работу люди);
- правовые акты, регламентирующие отношения субъектов рынка труда;
- конъюнктуру рынка (соотношение спроса и предложения труда, определяющая ставки заработной платы на конкретные виды труда и уровень занятости населения);
- систему социальных выплат и гарантий для высвобождаемых из производства, переводимых на новое место работы;
- альтернативные временные формы обеспечения занятости [7, с. 161].
В качестве основных функций рынка труда, по их мнению, выступают:
- организация встречи продавцов и покупателей труда;
- обеспечение конкурентной среды внутри каждой из сторон рыночного взаимодействия;
- установление равновесных ставок заработной платы;
- способствование решению вопросов занятости населения, осуществление социальной поддержки безработных [1, с. 306].
И.Н. Бобкова отмечает, что содержание и особенности рынка труда проявляются в следующих его функциях: согласования экономических интересов участников трудовых отношений; распределения рабочей силы в соответствии с производственными потребностями; формирования кадрового резерва для обеспечения непрерывности воспроизводства; стимулирования эффективной и рациональной занятости; регулирования индивидуальных доходов; формирования необходимой профессиональной структуры работников [9, с. 119].
По мнению Е.В. Ванкевич, то, что рынок труда охватывает все воспроизводство трудового потенциала, а не только обмен, и осуществляет его по рыночным императивам, видно из функций рынка труда. Рынок труда обеспечивает согласование интересов субъектов в течение всего воспроизводства трудового потенциала. Он опосредует распределительные отношения и способствует увеличению эффективности занятости за счет рационального размещения работников по отраслям народного хозяйства (фаза производства), связывает его подготовку и использование (его производство и потребление), воздействует на условия реализации личного трудового потенциала и регулирует индивидуальные доходы работников (фаза потребления) [2, с. 51].
Не подвергая критическому разбору каждое из приведенных выше определений, заметим лишь, что они отличаются друг от друга:
- по уровню научной абстракции в описании явления рынка труда;
- по ширине охвата трудорыночными отношениями явления воспроизводства рабочей силы.
При этом обозначенные понятия в значительной степени дополняют друг друга и содержат важнейшие характеристики рынка труда. На наш взгляд, понятие рынка труда должно быть уточнено применительно к условиям производственно-циклического подхода к управлению трудовыми ресурсами.
По нашему мнению, рынок труда - это органическая сфера рыночной экономики, выполняющая функцию поддержания взаимосвязи и сбалансированности трудовых ресурсов с рабочими местами взаимосвязи роста этих трудовых ресурсов в структурном варианте с развивающейся экономикой и сетью высшего (среднего специального) образования, достижения сбалансированности перспективных прогнозов развитии социально-экономической сферы с демографическими прогнозами посредством использования комплексных трудовых балансов, основанных на производственно-циклическом подходе к управлению трудовыми ресурсами.
Содержание и особенности рынка труда проявляются в следующих его функциях:
- информирование безработных и работников, желающих поменять место работы, о существующей структуре свободных рабочих мест, имеющихся на рынке труда (формирующихся на перспективу), о динамике безработицы;
- содействие налаживанию отношений предприятий с высшими учебными (средними специальными) заведениями по вопросу подготовки востребованных рынком специалистов;
- содействие налаживанию отношений предприятий с центрами занятости по вопросу заполнения имеющихся на рынке труда вакансий, подачи заявок о возможном распределении специалистов на рабочие места, которые планируется создать в перспективе (перспективная информация должна быть аккумулирована в дифференцированном балансе трудовых ресурсов и рабочих мест и сформирована еще на стадии разработки нового оборудования, создания рабочего места);
- содействие рациональному распределению трудовых ресурсов между сферами приложения труда, отраслями народного хозяйства, предприятиями, т.е. достижение соответствия имеющейся (будущей) профессионально-квалификационной структуры трудовых ресурсов структуре имеющихся (будущих) рабочих мест;
- содействие обмену профессиональных способностей трудовых ресурсов на достойное денежное вознаграждение в форме заработной платы, которое возможно за счет оптимизации численности трудовых ресурсов на микро- и макроуровне;
- обеспечение привязки и достижения сбалансированности перспективных прогнозов развития социально-экономической сферы с демографическим прогнозом на региональном и республиканском уровнях [8, с. 127].
Современный рынок труда характеризуется высоким динамизмом рабочей силы, ростом значимости мелкого и среднего предпринимательства. Однако главным потребителем высококвалифицированной рабочей силы по-прежнему остается крупный бизнес.
Особенности современного рынка труда обусловлены влиянием ряда факторов: высокой продолжительностью общеобразовательной подготовки, замедлением темпов прироста трудоспособного населения и его постарением в целом, усложнением трудовых отношений между наемными работниками и работодателями и т. д.
К основным элементам рынка труда относятся: цена рабочей силы, конкуренция, спрос и предложение. Цена рабочей силы выступает в виде заработной платы; конкуренция -- в форме соперничества работников за рабочие места, работодателей -- за рабочие руки, а также работников-работодателей -- за условия найма; спрос -- в форме потребности в рабочей силе в разрезе отраслей, районов, предприятий и организаций, а предложение -- в форме численности и структуры наличных трудовых ресурсов, предъявленных на рынке и способных быть туда доставленными [21, с. 288]. Спрос на рабочую силу зависит от уровня развития и структуры экономики, наличия других факторов производства и способов их технологического применения, величины спроса на товары и услуги производственного и личного потребления, фазы экономического цикла. Предложение труда зависит от численности населения и темпов его прироста, доли трудоспособных в общем количестве населения, продолжительности рабочего дня, интенсивности и производительности труда, квалификации работников, их миграционной подвижности, уровня жизни и др.
Основными субъектами отношений на рынке труда являются:
- партнеры трудовых отношений (работодатель и наемный работник, который имеет право на распоряжение способностью к труду. Для наемного работника работа по найму является главным источником средств существования и индивидуального воспроизводства);
- посредники между работодателями и наемными работниками (органы власти и представители государства, вырабатывающие основы правовой регламентации отношений занятости, осуществляющие увязку спроса и предложения рабочей силы на всех уровнях, контроль за соблюдением законов);
- представители интересов тружеников и работодателей (общественные организации -- профсоюзы, ассоциации или союзы -- осуществляющие защиту интересов каждого из субъектов трудовых отношений и снятие противоречий в их взаимоотношениях) [15, с. 167].
Для характеристики рынка труда статистикой разработаны специальные показатели. Они подразделяются на две группы: абсолютные и относительные. К абсолютным показателям относятся: численность занятых в экономике; распределение занятых по отраслям экономики, полу, возрасту, уровню образования и т. д.; численность лиц трудоспособного возраста, занятых в экономике и др.
Относительные показатели занятости характеризуют степень вовлечения в экономику населения и его отдельных групп. Они охватывают такие показатели, как коэффициент занятости населения, коэффициент занятости трудовых ресурсов, коэффициент занятости населения трудоспособного возраста, коэффициент занятости трудоспособных в трудоспособном возрасте и др. [19, с. 114].
Коэффициент занятости населения широко применяется в сравнительном анализе и показывает удельный вес занятых в общей численности жителей, проживающих на определенной территории:
где Кз - коэффициент занятости населения;

S3 - численность населения, занятого в экономике;
Коэффициент занятости населения зависит от возрастно-половой структуры. Например, изменение численности населения в дорабочем и послерабочем возрастах может привести к снижению коэффициента занятости при постоянной численности занятых в народном хозяйстве.
В этой связи для более углубленного анализа применяют коэффициент занятости трудовых ресурсов, который исчисляется по отношению к населению, потенциально способному принимать участие в общественном производстве:
где Кз тр.р. - коэффициент занятости трудовых ресурсов;
Коэффициент занятости трудовых ресурсов позволяет получить более реальную картину о фактическом уровне занятости в стране, области или регионе. Он отражает удельный вес трудовых ресурсов, занятых в экономике.
Коэффициент занятости трудовых ресурсов может быть рассмотрен более узко, т. е. по отношению к населению трудоспособного возраста. Такой подход вызван тем, что население трудоспособного возраста составляет ядро трудовых ресурсов. Коэффициент занятости населения трудоспособного возраста показывает долю женщин от 16 до 55 лет и мужчин от 16 до 60 лет, занятых в экономике:
где Кз тр.н. - коэффициент занятости населения трудоспособного возраста;
SНТВ - численность населения трудоспособного возраста [19, с. 115].
Показателем рынка труда является и уровень безработицы, который определяется как отношение численности безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, к численности экономически активного населения (занятые и безработные).
Таким образом, рынок труда -- общественно-экономическая форма движения трудовых ресурсов (рабочей силы), соответствующая товарной экономике. Как экономическая категория рынок труда представляет собой систему производственных отношений между работниками (собственниками рабочей силы), предпринимателями (работодателями) и государством, во-первых, по поводу обмена индивидуальной способности к труду на фонд жизненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы, и, во-вторых, по поводу размещения работников в системе общественного разделения труда в соответствии с законами товарного производства и обращения. Элементы рынка труда -- цена, конкуренция, спрос и предложение рабочей силы. Цена выступает в виде заработной платы, спрос -- в форме потребности той или иной отрасли, того или иного региона, предприятия в рабочей силе, а предложение -- в форме численности и структуры наличных трудовых ресурсов.
Для характеристики рынка труда статистикой разработаны абсолютные и относительные показатели. Абсолютные показатели отражают экономический потенциал, возможности развития страны. Относительные показатели занятости характеризуют степень вовлечения в экономику населения и его отдельных групп.
Государственное регулирование рынка труда в любой стране связано с разносторонними факторами, такими, как относительный недостаток различных элементов производства; традиционные ценности данного общества, ориентированные на оказание социальной помощи неимущим и малоимущим слоям населения, и т. д. Даже в странах с развитой рыночной экономикой система рынка рабочей силы сформировалась не сразу, а обрела имеющуюся структуру в ходе всестороннего балансирования и даже конфликтов.
В настоящее время не оспаривается необходимость государственного регулирования различных аспектов социально-экономической жизни страны, включая рынок труда. Споры специалистов ведутся лишь о масштабах, формах и интенсивности регулирования, об оптимальном сочетании методов централизованного воздействия и экономических инструментариях. По мнению известного английского экономиста Дж.М. Кейнса, предложившего в книге «Общая теория занятости, процента и денег» теорию государственного регулирования в целом, целью государства является стабильность экономического развития, высокий уровень занятости рабочей силы, социальная политика и обеспечение равных прав и возможностей граждан при распределении социальной справедливости [20, с. 156].
Исходя из анализа мирового опыта и обобщения определений белорусских и зарубежных ученых, под государственным регулированием рынка труда и занятости автор понимает систему способов и мер государственного воздействия в сфере занятости населения посредством гармоничного сочетания законодательных, экономических и административно-организационных механизмов [15, с. 33]. Государственное регулирование рынка труда является органичной составной частью единого комплекса централизованно регулирующих воздействий на социально-экономические процессы и должно осуществляться сообразно общим принципам регулирования экономики: системного подхода при формировании и корректировке важнейших государственных регуляторов, показателей индикативных планов; сочетания интересов государства, отраслей и территорий; четкого разграничения функций по уровням, объектам и субъектам, позволяющего обеспечить баланс интересов различных слоев общества и субъектов экономики; учета общегосударственных интересов, цикличности развития рыночной экономики, необходимости обеспечения экономической безопасности страны; стабильности важнейших государственных регуляторов [2, с. 78].
Организационно деятельность государства по отношению к процессам, происходящим на рынке труда, осуществляется посредством использования взаимосвязанных систем нормативно-законодательного, экономического и организационно-хозяйственного регулирования.
Роль государства как экономического регулятора рынка труда заключается в определении целей, национальных приоритетов, выработке механизма их реализации и в выборе регуляторов, обеспечивающих получение системного эффекта. Наиболее важным представляется законодательное обеспечение политики занятости населения.
Политика занятости в условиях реформирования экономики сводится к объективной оценке и согласованию общественных и личных интересов участников производственных отношений и обоснованию путей наиболее эффективного использования физических и творческих способностей трудоспособного населения. Исходя из этих задач, могут быть определены следующие функции регулирования:
- ориентирующая, состоящая в научно обоснованном выборе приоритетных целей, определения основных направлений эффективного функционирования рынка труда и обеспечения занятости населения;
- социальная, которая заключается в определении общественных и личных потребностей граждан в различных видах общественно полезной деятельности и возможностей их удовлетворения;
- упреждающая, назначение которой состоит в предвидении и описании возможных негативных последствий на рынке труда и в сфере занятости и принятии тех или иных управленческих решений [4, с. 124].
Политика государства, избравшего путь социально ориентированного реформирования национальной экономики, должна определяться исходя из критерия согласованности социальных и экономических целей регулирования в сфере рынка труда и занятости населения. Переориентация на социальные приоритеты предполагает рассмотрение целей и задач регулирования рынка труда в качестве целезадающих макропараметров развития страны. Однако если во главу угла политики занятости ставить только сдерживание безработицы, то возможна определенная стагнация процессов в этой сфере, сохранение практики резервирования рабочей силы на предприятиях, рост скрытой безработицы и. как следствие, - низкая эффективность труда и неоправданная потеря квалифицированного потенциала.
Исходя из сказанного, можно сделать следующий вывод: государственное регулирование в сфере рынка труда и занятости населения представляет собой совокупность принципов, методов и инструментов воздействия государства на процессы формирования, распределения, обмена и использования рабочей силы, направленных на повышение эффективности их функционирования и сдерживания безработицы в пределах социально допустимого уровня.
В условиях формирования рыночной системы хозяйствования регулирование рынком труда и занятостью населения приобретает новое содержание. Важными принципами государственного регулирования выступают: обеспечение равной возможности для всех граждан страны в реализации права на труд и свободного выбора любой сферы приложения труда; формирование рациональной структуры занятости населения; содействие отраслевой и профессиональной мобильности рабочей силы; рациональное размещение производительных сил по территории страны; повышение конкурентоспособности незанятого населения. Вместе с тем в настоящее время в Республике Беларусь приоритетными являются принципы содействия в трудоустройстве и социальной защиты граждан от безработицы.
Система государственного регулирования в странах с социально ориентированной экономикой представляет собой сложный механизм, включающий комплекс разнообразных форм и методов воздействия государства на процессы функционирования рынка труда и занятости населения. Всю их совокупность условно можно разделить на две группы: активные и пассивные. К активным методам относятся: создание рабочих мест, общественные работы, переподготовка кадров, субсидирование, гибкие режимы рабочего времени. К пассивным методам можно отнести: ассигнования на выплату пособий по безработице, частичное возмещение безработным их потерь в доходах [2, с. 79].
Центральное место в системе государственного регулирования принадлежит экономическим методам, которые реализуются через систему налоговых, денежно-кредитных механизмов, бюджетное финансирование, государственные ограничения (лицензии, квоты, госзаказы) и др.
Среди административных мер наиболее широко используются прямые административные указания, носящие обязательный и рекомендательный характер. Организационные меры включают разработку специальных программ и создание служб содействия занятости населения, систему информационного обеспечения о формировании предложения рабочей силы на рынке труда и др.
По методам влияния на трудовую деятельность методы государственного регулирования делятся на прямые и косвенные. Методы прямого воздействия применяются чаще всего в форме нормативно-правовых рычагов: установление законодательных рамок для регулирования отношений в социально-трудовой сфере. Методы косвенного регулирования имеют разнообразные формы в зависимости от объекта регулирования, выбора различных форм воздействия на субъекты рынка труда, задач, стоящих перед органами власти в части оптимизации процессов в сфере занятости населения [2, с. 80].
Система управления рынком труда должна включать два направления (Приложение А). Первое из них предусматривает целенаправленные меры воздействия государства на занятость населения путем развития эффективной системы рабочих мест и повышения качества труда. Второе направление заключается в разработке комплекса мер по минимизации социально-экономических издержек действия рыночного механизма в сфере труда. Это повышение конкурентоспособности безработных граждан и их социальная защита. Однако до сих пор проблемы занятости рассматриваются с позиций риска и предотвращения массовой безработицы, не решаются вопросы качественной структуры кадров и эффективного использования труда работников [20, с. 81]. Представляется, что важнейшими приоритетами макроэкономической политики государства следует считать повышение эффективности занятости и качественное совершенствование ее структуры.
Основные элементы государственного регулирования рынка труда в общем виде можно представить следующим образом:
* по форме участия государства в регулировании рынка труда можно выделить нормативно-правовые; социально-экономические; административно-организационные методы регулирования;
* основными инструментами регулирования являются прямые и косвенные регуляторы;
* к формам регулирования можно отнести специальные программы занятости населения;
* в качестве принципов регулирования используются общие принципы регулирования экономики: формирование рациональной структуры занятости населения; содействие отраслевой и профессиональной мобильности рабочей силы; рациональное размещение производительных сил по территории страны; повышение конкурентоспособности незанятого населения;
* основными функциями регулирования являются ориентирующая, социальная и упреждающая;
* в качестве основных подходов регулирования выделяются нормативный, системный, генетический, балансовый, демографический, пропорционально-регуляционный и прогностико-макроэкономический [21, с. 40].
При этом, по нашему мнению, государственное регулирование должно базироваться на новых методах хозяйствования, связанных, с одной стороны, с переходом к модели социально ориентированной рыночной экономики, с другой, с новой парадигмой, выработанной мировым сообществом и обусловленной представлением о том, что высшей целью и ценностью всего народнохозяйственного развития является человек. Исходя из этого должны разрабатываться не только программы в сфере рынка труда и занятости, но и все народнохозяйственные программы, определяться стратегические цели и народнохозяйственные приоритеты.
Такое представление о государственном регулировании рынка труда и занятости дает исследователю новую систему координат и служит методологической основой работы. Новый методологический подход к регулированию рынка труда требует, прежде всего, тщательного анализа и оценки существующей политики в сфере занятости и трудоустройства, и на этой основе - разработки адекватного механизма государственного регулирования рынка труда в стране [20, с. 14].
Таким образом, необходимость государственного регулирования рынка труда заключается в неспособности рынка труда самостоятельно:
- достигнуть такого соотношения между спросом и предложением труда, при котором, с одной стороны, обеспечивается необходимый уровень жизни основной массы населения, а с другой - сохраняются эффективные стимулы к труду;
- сформировать оптимальную профессионально-отраслевую, квалифицированно-образовательную и географическую мобильность трудовых ресурсов.
Методы государственного воздействия на рынок труда многообразны и разнонаправлены. К ним можно отнести и расширение сфер занятости, сохранение рабочих мест и ввод новых, выплату пособий по безработице и т.д. Они делятся на активные и пассивные. Активные методы направлены на решение проблемы безработицы и повышение уровня занятости: создание рабочих мест, общественные работы, субсидирование, льготное налогообложение, кредитование, льготы по обеспечению материальными ресурсами, гарантийный сбыт продукции, гибкие режимы рабочего времени и т.д. Другими словами, в результате этих мер спрос на
Рынок труда и особенности его функционирования в Республике Беларусь курсовая работа. Экономика и экономическая теория.
Реферат по теме Формы и компоненты культурно-досуговой деятельности
Реферат: Современные косметические средства
Как Написать Эссе По Английскому Языку Примеры
Курсовая работа по теме Экономическое значение валютного курса
Курсовая работа по теме Внутренняя среда организации
Курсовая работа по теме Портфельный анализ диверсифицированной компании
Реферат: Продукты семейства Baan
Сочинение 1 День В Школе
Дизайн Проект Реферат
Реферат по теме Культурное, экономическое и политическое развитие Бретани в 1901-1940 годах
Реферат: Економічна характеристика Японії
Дипломная работа по теме Разработка целевого рынка летней молодежной одежды
Дневник Сестринской Практики В Педиатрии
Дипломная работа: Система цивільного права України
Курсовая работа: Сушильный аппарат непрерывного действия
Магистерская диссертация по теме Создание автоматизированного метода создания узоров при золотом шитье
Реферат по теме Учет товарных операций в оптовой торговле
Доклад: Бодиарт
Принципы Избирательного Права В Рф Курсовая
Современные пломбировочные материалы
Разработка межсетевого экрана для компьютеров пользователей с использованием технологии WFP - Программирование, компьютеры и кибернетика контрольная работа
Веймарская Конституция 1919 года - Государство и право курсовая работа
Кефалевые Азово-Черноморского бассейна - Биология и естествознание дипломная работа


Report Page