Рубрика «Вопрос-ответ»
1. Учтены ли затраты на подготовку проектной документации, содержащей материалы в форме информационной модели, а также затраты на формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства в НЦС?
Применение укрупнённых нормативов цены строительства (далее – НЦС) рекомендуется осуществлять с учетом функционального назначения планируемого к строительству объекта, а также его конструктивных и мощностных характеристик в соответствии с документами, внесенными в федеральный реестр сметных нормативов (далее – ФРСН), в том числе с Методикой разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства, а также порядка их утверждения, утвержденной приказом Минстроя России № 314/пр от 29.05.2019 (далее – Методика).
Методика и сборники, утвержденные в установленном порядке Минстроем России, внесены в ФРСН и размещены в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве и на официальном сайте Минстроя России.
Расчет стоимости строительства с использованием НЦС рекомендуется производить с учетом положений технических частей и Отделов 2 сборников, а также положений Методики.
Перечень работ и затрат, включенных в НЦС, приведен в технических частях и Отделах 2 сборников.
Затраты на проектно-изыскательские работы, учтенные НЦС, определены в соответствии с данными объектов-представителей, проектные решения которых разработаны в соответствии с действующими строительными и противопожарными нормами, санитарно-эпидемиологическими правилами и иными обязательными требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
НЦС сборников не учтены затраты по подготовке проектной документации, содержащей материалы в форме информационной модели.
2. Просим дать разъяснения, учитывается ли разница стоимости на выдержку под давлением при испытании на прочность и герметичность для разных протяженностей газопровода.
Применение показателей НЦС рекомендуется осуществлять с учетом функционального назначения планируемого к строительству объекта, а также его конструктивных и мощностных характеристик в соответствии документами, внесенными в федеральный реестр сметных нормативов (далее – ФРСН), в том числе с Методикой разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства, а также порядка их утверждения, утвержденной приказом Минстроя России № 314/пр от 29.05.2019 (далее – Методика).
Методика и сборник НЦС 81-02-15-2023 «Наружные сети газоснабжения» (далее – Сборник), утвержденные в установленном порядке Минстроем России, внесены в ФРСН и размещены в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве и на официальном сайте Минстроя России.
Расчет стоимости строительства с использованием показателей НЦС рекомендуется производить с учетом положений технической части и Отдела 2 Сборника, а также положений Методики.
Перечень работ и затрат, включенных в показатели НЦС, приведен в технической части и Отделе 2 Сборника.
Согласно пункту 26 технической части Сборника для учета затрат на выдержку под давлением при испытании на прочность и герметичность участка газопровода протяженностью более или менее учтенного в показателях НЦС допускается учитывать затраты по формуле:
Св = ПСв х (И – L) / И,
где:
Св – разница стоимости на выдержку под давлением при испытании на прочность и герметичность участка газопровода, протяженность которого отличается от измерителя показателя НЦС;
ПСв – стоимостной показатель на выдержку под давлением при испытании на прочность и герметичность участка газопровода, учтенный в составе показателей НЦС в размере 34,24 тыс. руб.;
И – измеритель показателя НЦС (для показателей Разделов 1, 2 сборника И = 1 км; для показателей Раздела 3 сборника И = 0,1 км)
L – протяженность участка планируемого к строительству газопровода, км.
На основании вышеизложенного при необходимости выполнения расчетов с использованием показателей НЦС и одновременным учетом затрат на выдержку под давлением при испытании на прочность и герметичность участка газопровода протяженностью более или менее учтенного в показателях НЦС следует руководствоваться следующим алгоритмом.
На первом этапе необходимо произвести расчет стоимости объекта, планируемого к строительству, с помощью показателя НЦС.
Далее необходимо выполнить расчет затрат на выдержку под давлением при испытании на прочность и герметичность участка газопровода по формуле, представленной в пункте 26 технической части Сборника. При этом следует учесть, что стоимость ПСв указана для показателей НЦС протяженностью 1 км (1000 м).
На заключительном этапе необходимо стоимость объекта, определенного с помощью показателя НЦС, скорректировать с учетом рассчитанных затрат на выдержку под давлением при испытании на прочность и герметичность участка газопровода.
При этом следует отметить, что согласно пункту 3.1.30 ГОСТ Р 58094-2018 «Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Сети газораспределения. Определение продолжительности эксплуатации стальных наружных газопроводов при проектировании» под участком газопровода подразумевается часть газопровода (сети газораспределения), имеющая одинаковые характеристики и параметры, в том числе вид прокладки, диаметр трубы, толщина стенки трубы, марку стали (при применении труб из коррозионно-стойких сталей), стандарт на трубы и соединительные детали, тип защитного покрытия, метод защиты от коррозии, а также четкие границы, ограниченные пикетами.
3. Просим дать разъяснения о сложившихся ценах в НЦС на строительство инженерных сетей канализации таблицы 14-07-001 трубопроводов диаметром 160 мм, 200 мм, 400 мм.
Применение показателей укрупненных нормативов цены строительства (далее – НЦС) рекомендуется осуществлять с учетом функционального назначения планируемого к строительству объекта, а также его конструктивных и мощностных характеристик в соответствии документами, внесенными в федеральный реестр сметных нормативов (далее – ФРСН), в том числе с Методикой разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства, а также порядка их утверждения, утвержденной приказом Минстроя России № 314/пр от 29.05.2019 (далее – Методика).
Методика и сборник НЦС 81-02-14-2023 «Наружные сети водоснабжения и канализации» (далее – Сборник), утвержденные в установленном порядке Минстроем России, внесены в ФРСН и размещены в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве и на официальном сайте Минстроя России.
Расчет стоимости строительства с использованием НЦС рекомендуется производить с учетом положений технической части и Отдела 2 Сборника, а также положений Методики.
Перечень работ и затрат, включенных в НЦС, приведен в технической части и Отделе 2 Сборника.
По вопросу разницы в стоимостных показателях НЦС таблицы 14-07-001 «Наружные инженерные сети канализации из полиэтиленовых труб, разработка сухого грунта в отвал без крепления (группа грунтов 1-3)» следует отметить, что в соответствии с данными отдела 2 Сборника НЦС на устройство трубопроводов диаметром 160 и 200 мм предусматривают в том числе различное количество канализационных колодцев (так, например, для диаметра 160 мм – 28 шт., для трубопроводов диаметром от 200 до 400 м – 20 шт.).
4. НЦС 2014 года не отменены и включены в Федеральный реестр сметных нормативов.
Разъясните возможность использования НЦС-2014 при планировании инвестиций, подготовке технико-экономических показателей в задании на проектирование объектов, строительство которых финансируется с привлечением бюджетных средств. Или в настоящее время применение НЦС-2014 некорректно?
Порядок применения НЦС определен положениями Методики разработки и применения укрупненных нормативов цены строительства, а также порядка их утверждения, утвержденной приказом Минстроя России от 29.05.2019 № 314/пр (далее – Методика) и включенной в ФРСН.
В соответствии с пунктом 97 Методики применение показателей НЦС осуществляется с использованием поправочных коэффициентов, приведенных в технических частях сборников НЦС.
При этом для учета особенностей строительства объектов капитального строительства на территориях различных субъектов Российской Федерации к показателям НЦС необходимо применять:
- коэффициент перехода от цен базового района к уровню цен субъектов Российской Федерации (частей территории субъектов Российской Федерации), учитывающий затраты на строительство объектов капитального строительства, расположенных в областных центрах субъектов Российской Федерации;
- коэффициент, учитывающий регионально-климатические условия осуществления строительства в субъекте Российской Федерации (части территории субъекта Российской Федерации) по отношению к базовому району; - коэффициент, характеризующий удорожание стоимости строительства в сейсмических районах Российской Федерации по отношению к базовому району.
В соответствии с положениями Методики сведения об указанных выше коэффициентах приводятся в технических частях сборников НЦС.
В сборниках НЦС, рассчитанных в ценах на 2014 год и утвержденных приказом Минстроя России от 28.08.2014 № 506 (далее – НЦС-2014), сведения о коэффициентах, перечень которых приведен выше, отсутствуют.
На основании изложенного применение сборников НЦС-2014 противоречит положениям Методики.