Рубрика «Вопрос-ответ»
1. Прошу разъяснить расчет стоимости вспомогательных ненормированных материалов. Как должны учитываться коэффициенты на демонтаж (применяемые к сметным нормам на монтаж оборудования при отсутствии сметных норм на работы по разборке и демонтажу оборудования), а также единые поправочные коэффициенты, применяемые одновременно ко всем элементам затрат по сметной норме.
Согласно пункту 75 Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр (далее – Методика № 421/пр), при определении сметной стоимости работ с использованием ГЭСНм и ГЭСНмр дополнительно учитывается сметная стоимость вспомогательных ненормируемых материальных ресурсов, не учтенных в указанных сметных нормах (например, ветошь, бумага, керосин, бензин, смазочное масло, солидол), в следующих размерах:
а) 2 (два) процента от оплаты труда рабочих, определенной на основании затрат труда, указанных в ГЭСНм;
б) 3 (три) процента от оплаты труда рабочих, определенной на основании затрат труда, указанных в ГЭСНмр.
При определении сметной стоимости работ по разборке и (или) демонтажу оборудования с использованием сметных норм на монтаж оборудования, включенных в сборники ГЭСНм, в порядке, предусмотренном пунктом 84 Методики применения сметных норм, утвержденной приказом Минстроя России от 14.07. 2022 № 571/пр (далее – Методика №571/пр), а также согласно общим положениям соответствующих сборников сметных норм, сведения о которых включены в ФРСН, материальные ресурсы, предусмотренные такими сметными нормами, в расчете не учитываются, а сметная стоимость вспомогательных ненормируемых материальных ресурсов определяется по расчету в соответствии с настоящим пунктом Методики с применением к оплате труда рабочих коэффициента, принимаемого равным размеру коэффициента, выбранного в соответствии с пунктом 84 Методики № 571/пр или предусмотренного общими положениями соответствующих сборников сметных норм, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов (далее – ФРСН).
В случае использования единого поправочного коэффициента, предусмотренного сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН, применяемого одновременно ко всем элементам прямых затрат по сметной норме (единичной расценке): затратам труда (оплате труда) рабочих, затратам труда (оплате труда) машинистов, времени (стоимости) эксплуатации машин и механизмов, расходу (стоимости) материальных ресурсов – сметная стоимость вспомогательных ненормируемых материальных ресурсов определяется по расчету в соответствии с настоящим пунктом Методики № 421/пр с применением такого единого поправочного коэффициента к оплате труда рабочих.
В случае одновременного применения коэффициентов, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта Методики № 421/пр, сметная стоимость вспомогательных ненормируемых материальных ресурсов определяется с применением к оплате труда рабочих коэффициента, рассчитанного как произведение коэффициентов, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта Методики № 421/пр, округленного до семи знаков после запятой.
В случаях, не предусмотренных настоящим пунктом Методики № 421/пр, поправочные коэффициенты при расчете стоимости вспомогательных ненормируемых материальных ресурсов не применяются.
Сметная стоимость вспомогательных ненормируемых материальных ресурсов, не учтенных в сметных нормах, относится на стоимость материальных ресурсов.
При определении сметной стоимости работ по разборке и (или) демонтажу оборудования с применением ФЕРм сметная стоимость вспомогательных ненормируемых материальных ресурсов не учитывается.
Справочно сообщается, что пример учета вспомогательных ненормируемых материальных ресурсов в локальном сметном расчете (смете), составленном с применением ресурсно-индексного метода определения сметной стоимости строительства, размещенный в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве на сайте www.fgiscs.minstroyrf.ru в разделе «База знаний» / «Ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства» / «Примеры смет и форм для РИМ», доступен для скачивания и содержит расчетные формулы.
2. В соответствии с Методикой № 332/пр нормативы затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений (основные, предназначенные для нужд строительства), для линейных объектов капитального строительства приведены в Приложении № 1. Согласно пункту 37 Приложения № 1 норматив затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений для мостов и путепроводов длиной более 50 м, эстакад вне территории городских округов, поселений составляет 4,1%. Согласно пункту 38 Приложения № 1 норматив затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений, мостов, путепроводов, и эстакад, строящихся в пределах территории городских округов, поселений составляет 5,1%. Применяются ли данные нормативы затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений для надземных пешеходных переходов, фактически являющихся мостовыми сооружениями и другие нормативы в Приложении № 1 для мостов отсутствуют. В случае невозможности применения указанных нормативов, прошу Вас дать разъяснение о применимости иных нормативов для достоверного расчета стоимости затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений для надземных пешеходных переходов.
Определение затрат на строительство временных зданий и сооружений выполняется в соответствии с положениями Методики определения затрат на строительство временных зданий и сооружений, включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства объектов капитального строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 19.06.2020 № 332/пр (далее – Методика 332/пр).
Пунктом 21 Методики № 332/пр установлено, что затраты на строительство титульных временных зданий и сооружений в сводном сметном расчете стоимости строительства (далее – ССРСС) определяются нормативным методом с применением нормативов затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений или расчетным методом в соответствии с пунктом 30 Методики № 332/пр.
Согласно пункту 22 Методики № 332/пр метод определения затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений устанавливается застройщиком (техническим заказчиком) при подготовке технического задания на разработку проектной документации.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 23 Методики № 332/пр при строительстве линейных объектов определение затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений нормативным методом осуществляется с применением нормативов затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений, указанных в разделе 2 Таблицы, приведенной в приложении № 1 к Методике № 332/пр, выбранных в зависимости от видов объектов строительства, соответствующих наименованиям объектов, приведенных в объектных сметных расчетах (сметах), к итогам сметной стоимости объектных сметных расчетов (смет) в составе ССРСС на выполнение строительных работ и работ по монтажу оборудования (монтажных работ).
При этом пунктом 29 Методики № 332/пр установлено, что для объектов капитального строительства на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых в приложениях № 1 и № 2 к Методике № 332/пр отсутствуют нормативы затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений, а также при определении сметной стоимости сноса объектов капитального строительства затраты на строительство титульных временных зданий и сооружений определяются расчетным методом.