Российская Федерация перед лицом депопуляции - Социология и обществознание курсовая работа

Главная

Социология и обществознание
Российская Федерация перед лицом депопуляции

Демографическая безопасность Российской Федерации и ее основные показатели. Институцианальный подход в демографической теории. Смертность, рождаемость и миграции населения в системе демографической безопасности РФ, основные принципы ее обеспечения.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

1. Демографическая безопасность Российской Федерации и ее основные показатели
1.1 Основные показатели демографической безопасности РФ
1.3 Институцианальный подход в демографической теории
2. Российская Федерация перед лицом депопуляции
2.1 Смертность и демографическая безопасность РФ
2.2 Рождаемость и демографическая безопасность РФ
2.3 Миграции в системе демографической безопасности РФ
3.Задачи и цели обеспечения демографической безопасности РФ
4.Основные принципы обеспечения демографической безопасности РФ
Демография - это область воспроизводства и сохранение человеческих популяций, их численности и возрастной и половой структуры. Демографическая безопасность напрямую связана с тем, что происходит в этой области.
Демографическая безопасность понимается как «защищенность процесса жизни и непрерывного естественного возобновления поколений людей», а ее укрепление связывается с удлинением человеческой жизни, повышением эффективности демографического воспроизводства, расширением демографической свободы. Достижение этих целей относится к числу главных общественных приоритетов.
Демографическая безопасность - один из многих видов, аспектов безопасности общества. Рядом с нею стоят экономическая безопасность, военная, социальная и др. Демографическая безопасность не выше, но и не ниже других любой из них. Поэтому и область демографической безопасности не может рассматриваться только как сфера подручных средств, она взаимодействует с другими областями социальной жизни, «как держава с державой».
1. Демографическая безопасность Российской Федерации и ее основные показатели
1.1 Основные показатели демографической безопасности Российской Федерации
Одной из острейших проблем России является сокращение численности населения с 1994 г., вызванное, прежде всего падением рождаемости и ростом смертности. Только с 1999 по 2002 г. смертность возросла на 10%, ожидаемая продолжительность жизни сократилась с 67 до 64 лет, что в значительной мере обусловлено общим ростом заболеваемости, распространением новых «эпидемий» - наркомании, СПИДа, туберкулеза, ростом, так называемых социальных причин смерти -- несчастных случаев, отравлений, травм, самоубийств, убийств.
Позитивные сдвиги в демографической ситуации, наметившиеся в 1999 -- 2002 гг., проявились в повышении рождаемости на 18% и снижении младенческой смертности на 21%. Благоприятным фактором формирования демографической ситуации является иммиграция в Россию населения из стран СНГ, составившая, по официальным статистическим данным, за последние 10 лет около 7 млн. чел. (без учета значительной нелегальной иммиграции населения).
На современном этапе проблемы регулирования развития народонаселения все больше приобретают международный характер и решаются посредством использования тонких и сложных механизмов правового, социального, организационного и экономического воздействия на социально-демографическое поведение и среду обитания человека. Соответственно усиливается актуальность прироста научных знаний о народонаселении и достижения качественно нового уровня методологии демографии и статистики населения.
Предметом изучения статистики населения являются закономерности формирования численности, размещения и структуры населения, а также тенденции демографических процессов -- рождаемости, брачности, разводимости, смертности, воспроизводства и миграции населения. При исследовании этих демографических явлений статистика населения предлагает применять методы анализа в статике и динамике, рассматривает влияние отдельных факторов или их комплекса, определяет возможность использования приемов математического моделирования процессов. Специальные модели используются для получения интегральных показателей, для элиминирования влияния структурных факторов, для демографического прогнозирования.
Сложность современных демографических процессов, дискуссионность многих научных и практических проблем в области развития народонаселения объективно требуют объединения усилий разных наук для решения задачи научного осмысления демографических реалий, выработки концепции демографического развития не только на национальных уровнях, но и в глобальном масштабе. Наука знает два пути к достижению подобных целей. Первый -- создание широкой междисциплинарной кооперации и координации, второй -- интеграция различных видов частнонаучного знания со знанием общенаучным (системным, синергетическим). Эти пути могут быть воплощены в единстве как основа формирования новой парадигмы, адекватно и с наибольшей полнотой отражающей демографическую составляющую современного цивилизационного процесса.
Смертность является одной из двух составляющих процесса естественного движения населения. Уменьшение смертности оказывает влияние на повышение естественного и, как следствие, общего прироста населения. Уровень смертности - это одна из характеристик экономического и социального здоровья страны. Огромную роль в анализе смертности играет показатель ожидаемой продолжительности жизни при рождении. На уровень смертности оказывают влияние также условия жизни и среда обитания человека, уровень и качество медицинского обслуживания.
Рождаемость - это важный демографический процесс, обусловливающий воспроизводство населения. Особенно актуальны исследования в области рождаемости в нашей стране в настоящее время, в связи с создавшейся неблагоприятной демографической обстановкой.
Миграция населения - это перемещение лиц или семей через границы тех или иных территориальных образований как внутри страны, так и с пересечением государственных границ, связанное обычно с переменой места жительства.
1.2 Демографическое развитие Российской Федерации
демографический безопасность миграция смертность
Демографическое развитие России на протяжении последних десятилетий характеризуется специфическими и крайне тревожными тенденциями. Одной из них является снижение рождаемости до уровня, почти вдвое меньшего, чем тот, что необходим для обеспечения простого воспроизводства населения.
Прежде всего, для России были характерны резкие перепады значений суммарного коэффициента рождаемости для условных поколений при его общей тенденции к снижению. В 1969 - 1970 гг. этот показатель составлял 1,99, в 1980 - 1981 гг. снизился до 1,88. Вначале 19980-х был осуществлен ряд мероприятий государственной демографической политики, главным из которых было поэтапное введение в ноябре 1981 - ноябре 1982 гг. частично оплачиваемых отпусков по уходу за ребенком. Суммарный коэффициент рождаемости вырос до 2,02 в 1982 - 1983 гг. и 2,22 в 1987 г. После чего наблюдалось снижение данного показателя - до 1,73 в 1991г. И 1,17 в 1999 г. В последние годы этот показатель немного вырос, составив 1,21 в2000 г., 1,25 в 2001г. И 1,32 в 2003 г.
Другой столь же тревожной тенденцией является снижение продолжительности жизни, наблюдаемое с середины 60-х годов ХХ столетия (кратковременный перерыв этой тенденции был связан с антиалкогольной кампанией середины 1980-х гг.). Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении, составлявшая в 1965 г. 64,6 года для мужчин и 73,4 года для женщин, а в 1985 г. - соответственно 62,8 и 73,3 выросла к 1987 г. До 65,4 и 76,6 года. После этого началось ее снижение, принявшее особенно драматический характер с началом реформ - 1994 г. Средняя продолжительность жизни мужчин составляла всего 57,6 года, а женщин - 71,2 года. В 1999 г. Значения рассматриваемого показателя составили 59,3 и 72,2 года, в 2003 г. - 58,8 и 72,0 года.
В результате названных процессов, несмотря на значительное положительное сальдо миграции, численность населения России сократилась с 148,5 млн. чел. На начало 1991 года до 143,9 млн. чел. в I кв. 2004 г.
В настоящее время Россия находится в числе стран с одним из наиболее низких уровней рождаемости и продолжительности жизни, уступающим многим развивающимся странам. Если в России средняя продолжительность жизни составляла в 2003 г. 58,8 года для мужчин и 72,0 года - для женщин, то (по оценке на 2003 г.) в Бразилии - соответственно 65 и 73 года, в Китае - 69 и 73 года, в Мексике - 73 и 78 лет, в Турции - 66 и 71 год.
Объяснение резкого снижения рождаемости тем, что в России начался второй демографический переход, представляется, по меньшей мере, спорным. С точки зрения создателей концепции демографического перехода, второй демографический переход представляет собой процесс, направляемый повышением благосостояния, распространением «постматериалистических ценностей» и нарастающим неприятием институционального контроля. В России 1990-х гг. имел место лишь третий из вышеперечисленных феноменов, а о первых двух можно говорить только применительно к весьма узкому слою населения (вероятно, не более 10 - 20% его общей численности). Объяснить же сорокалетнюю тенденцию к снижению продолжительности жизни в России с позиций теории демографического перехода оказывается и вовсе невозможным, для этого необходимо привлечь другие теоретические концепции - например, институционального подхода.
1.3 Институциональный подход в демографической теории
В последние годы институциональный подход стал одним из ведущих направлений развития общей экономической теории в России, он традиционно широко применяется в социологии, в рамках которой сформировалось научное направление именуемое «институциональной социологией».
Последовательное проведение институционального подхода в демографии приводит к выводу, что семья оказывается важным, но далеко не единственным институтом, заслуживающим внимания демографов. Не меньшего внимания заслуживает эволюция государственных институтов (прежде всего здравоохранения и охраны правопорядка) и их влияние на демографические процессы. Особый интерес представляет специфика «социального контракта» между государством и обществом в различных странах - такая специфика во многом определяет особенности реакции населения на меры государственной демографической политики. Столь же важным оказывается анализ неформальных институтов и прежде всего изменения культурных норм и табу, препятствующих саморазрушительному поведению. Наконец, заслуживает внимания анализ демографических последствий аномии (в буквальном переводе - «безнормия»). Для общества, находящегося в состоянии аномии, характерен конфликт между социально одобряемыми целями (например, честным трудом, порядочностью). Еще одним вариантом аномии является конфликт между «старорежимными» и «новомодными» ценностями, характерный для революционных эпох. Оказавшись в ситуации подобного конфликта, значительная часть населения начинает относиться к любым социальным нормам весьма свободно и полагает, что «если нельзя, но хочется, то все-таки можно».
Демографическое поведение населения интерпретируется в рамках такого подхода, как составная часть поведения, направленного на адаптацию к быстрым и часто неблагоприятным изменениям институциональной среды. Важную и зачастую разрушительную роль в подобном поведении играет деструктивная институционализация. Суть последней в том, сто поведенческие стереотипы, вначале возникающие как «здоровая» адаптивная реакция на неблагоприятные социальные изменения, приобретают затем статус неформальных институтов - таких, как алкогольная или наркотическая субкультуры, пренебрежительное отношение к «технике безопасности» в самых разных областях жизни и т. д.
Институциональный подход позволяет объединить многие суждения, так или иначе касающиеся «внутренних» факторов демографического развития России. При подобном подходе появляется возможность исследования негативных явления российской жизни, оказывающих значительное влияние на демографические процессы в России, но никогда не рассматриваемых в рамках теории демографического перехода. К числу таких явлений относятся: кризис морали, наиболее зловещим проявлением, которого является обесценивание человеческой жизни; бурное развитие видов нелегальной экономической деятельности, извлекающих прибыль из человеческих пороков и слабостей; нелегальный отток капиталов за рубеж.
2. Российская Федерация перед лицом депопуляции
Население Российской Федерации в настоящее время стремительно сокращается, что представляет собой одну из наиболее серьезных угроз национальной безопасности России в XXI веке. Все большую тревогу вызывает ситуация, при которой поколение детей лишь на 60 % замещает поколение родителей, страна ежегодно теряет 700-800 тысяч человек. Начиная с 1992 г. смертность в России устойчиво превышает рождаемость. За 16 лет (1992-2007 гг.) разница между количеством родившихся и количеством умерших в России составила более 12,5 миллионов человек. Сохранение нынешнего уровня рождаемости и смертности приведет к тому, что численность населения нашей страны к началу 2025 г. может составить около 123 миллиона человек, сократившись по сравнению с началом 2008 г. на 18 миллионов человек.
На протяжении ХХ века сокращение численности населения наблюдается уже в четвертый раз. Демографические катастрофы ХХ века лишили Россию значительного прироста населения. Если бы она избежала этих катастроф, сегодняшнее население России могло бы быть на 100 - 120 млн. человек больше. Но в отличии предыдущих периодов, когда убыль населения была обусловлена острейшими социальными потрясениями - Первой мировой и Гражданскими войнами, голодом и репрессиями 30-х годов, Второй мировой войной, нынешнее сокращение вызвано устойчивыми изменениями массовом демографическом поведении населения. Именно они привели к снижению рождаемости. Поэтому сейчас преодолеть убыль населения значительно труднее, чем в предыдущие три раза, когда ее главной причиной были временные катастрофические подъемы смертности. С их окончанием снова появлялся положительный естественный прирост, и прежняя численность населения восстанавливалась. Теперь же рассчитывать на ее восстановление за счет естественного прироста не приходится, так что убыль населения России может принять затяжной характер.
По переписи 1897 число жителей российской империи, уже тогда входившей в число великих держав, составляло 129 млн. человек, или 8% мирового населения. По сравнению с другими государствами Россия была странной с многочисленным населением. По сравнению с собственной территорией Россия всегда оставалась малонаселенной странной, плотность ее населения была низка.
Территория современной России примерно на четверть меньше территории СССР или Российской империи. Плотность населения несколько повысилась, но остается низкой. Сейчас население страны насчитывает 145,2 млн. человек. Это примерно 2,5 % мирового населения. По сравнению с результатами последней переписи, население сократилось более на 3 млн. человек. Однако реальная численность населения Российской Федерации за последние 10 лет уменьшилась почти на 10 млн. человек, несмотря на большое количество иммигрантов из республик бывшего Советского Союза.
Таким образом, к существовавшей всегда ограниченности населения России по сравнению с ее территорией в настоящий момент стала ощущаться относительная ограниченность населения на фоне растущего мирового населения. Причем эта ограниченность неустранима при самых оптимистических предположениях о развитии демографической ситуации в стране.
Реальную демографическую ситуацию в любой стране определяют три главных демографических процесса: смертность, рождаемость, миграция. В каждом из них отражается противоречие демографических и недемографических интересов, и от того как оно разрешается, зависит действительное демографическое развитие и его конечные результаты.
2.1 Смертность и демографическая безопасность Российской Федерации
Ключевым фактором резкого повышения демографической безопасности в процессе демографического перехода стало огромное снижение смертности.
Развитие медицины, улучшение условий жизни позволили заблокировать действие многих опаснейших для здоровья и жизни человека внешних факторов и резко ограничить экзогенную смертность, которая была по преимуществу смертностью детей или людей в молодых и средних возрастах. Смерть была отодвинута к более поздним возрастам. В результате выросла продолжительность человеческой жизни, что ознаменовало наступление принципиально нового этапа в истории человеческой безопасности.
Еще в середине XIX в. в европейских странах продолжительность жизни, как мужчин, так и женщин почти никогда не достигала 45-50 лет. К середине XX в. лучшие показатели для мужчин достигли 70 лет, для женщин - 75. К концу XX в. они перевалили соответственно за 75 и 80 лет. Таким образом, подавляющее большинство родившихся доживает до старости и на протяжении первых шести-семи десятков лет после рождения их жизнь надежно защищена и в высокой степени безопасна. Именно поэтому уровни смертности и продолжительности жизни служат одним из главных критериев демографической безопасности.
Осознание человеком своих новых возможностей в борьбе со смертью влияло на изменение отношения к ней. Борьба со смертью, охрана здоровья и защита жизни занимают все большее место во всей жизнедеятельности общества, входят в число его главных приоритетов, указывают на цели безопасности, с достижением которых связывается оценка успехов или провалов в развитии общества и государства. По динамике смертности и продолжительности жизни стало возможно судить о том, насколько справляются со своими задачами правительства государств мира.
Итоговый демографический баланс России XX столетия крайне противоречив. С одной стороны, была создана современная система здравоохранения. Экономический рост расширял возможности ее поддержания и совершенствования. Проводились крупномасштабные мероприятия по массовой вакцинации населения и оздоровлению городской среды, происходили общие изменения в образе жизни людей, повышался уровень их образованности и информированности. Все это способствовало снижению смертности, особенно детской.
С другой стороны, все это проходило на протяжение первой половины столетия, т.е именно тогда, когда Россию потрясли социальные катастрофы, действовавшие на позитивную динамику роста населения в противоположном направлении. Они периодически приводили к резким подъемам смертности и огромным демографическим потерям. Во время таких кризисов общество оказывалось отброшенным назад. Демографическая безопасность вольно или невольно приносилась в жертву другим целям, считавшимся более важными.
Кризисные подъемы смертности лишили страну значительного прироста населения, которым обычно сопровождаются ранние этапы демографического перехода. По оценкам демографов, если бы Россия избежала этих катастроф, число ее жителей сегодня могло бы быть на 100 - 120 млн больше.
Но, еще тревожнее то, что происходило и происходит в России во второй половине XX. «Горячие» войны сменились «холодной» войной. Но «холодной» она была только для западных стран. Россия же (в составе СССР) несла людские потери, сопоставимые с потерями в серьезной «горячей» войне. Не имея реальной экономической мощи, страна могла поддерживать военно-стратегический паритет с ними и статус супердержавы, только жертвуя чем-то. И первой жертвой оказалась собственное население, его физическая безопасность. Чтобы убедиться в этом, достаточно сопоставить рост затрат на охрану здоровья в разных странах в 60-80-е гг.: в СССР он был в 4-6 раз меньше, чем в США, Франции или Японии.
Другим крупным источником пополнения государственного бюджета была продажа алкогольных напитков. Торговля алкоголем осуществлялась без оглядки на ущерб, наносимый его неумеренным потреблением физическому и нравственному здоровью народа и продолжительности жизни населения. То есть при формировании доходной части бюджета демографическая безопасность приносилась в жертву «государственной безопасности», статусу великой державы и т.д.
Сразу после Второй мировой войны, казалось, что эпоха потрясений осталась позади и что демографическая безопасность всех советских граждан, в том числе и россиян, станет таким же приоритетом государства, как и его собственная безопасность, на обеспечение которой было потрачено столько сил. Смертность в России некоторое время довольно быстро снижалась, а ожидаемая продолжительность жизни росла, приближаясь к уровню других крупных промышленных стран. К концу хрущевской эпохи отставание и СССР, и России по этому показателю от западных стран стал наименьшим за всю историю XX в. Однако затем благоприятная тенденция прервалась, отставание от большинства индустриально развитых стран снова стало увеличиваться. В России начался затяжной эпидемиологический кризис.
Борьба с вышедшими на первый план причинами смерти оказалась неэффективной, советское здравоохранение не смогло расширить контроль над теми факторами смертности, которые определяли ее уровень во второй половине ХХ в. В целом период с середины 60-х гг. до наших дней характеризуется неблагоприятной динамикой смертности и ожидаемой продолжительности жизни в России. На протяжении всего этого времени продолжительность жизни в индустриально развитых странах росла, а отставание России от них катастрофически увеличивалось.
Ежегодно страна теряет от 500 тысяч до 1 миллиона человек -- т.е. около 0,5 процента населения. А в центральных областях европейской части России ежегодные потери составляют до 1,0 и более процента.
За одну минуту в России сегодня рождается три человека и умирает четыре. В то же время в Китае за ту же минуту рождается 38, умирает 16, в США, соответственно, 8 и 4, в Африке 8 и 3. В Индии в минуту фиксируется 48 рождений и 17 смертей, в Пакистане -- 10 и 3.
В России воспроизводится сверхсмертность: у нас умирает 2,3 млн. человек в год, в пересчете на 100 тыс. населения -- в 2 раза больше, чем в Европе и США. В 3 раза у нас больше, чем в среднем по миру, самоубийц (40 на 100 тыс. населения) и по этому показателю мы занимаем первое место в мире. Продолжительность жизни мужчины в России -- составляет неполные 59 лет -- ниже, чем в Египте (Африка) и Боливии (Латинская Америка). В то же время В Японии -- 77 лет и 4 месяца, в Швеции -- 77 лет, в Великобритании -- 75, во Франции -- 74,5, в Германии -- 74,4, в США -- 74.
Таким образом, снижение смертности надолго останется одной из главных целей безопасности, стоящих перед Россией.
2.2 Рождаемость и демографическая безопасность Российской Федерации
Динамика воспроизводственного процесса зависит как от рождаемости, так и от смертности. Но в современных условиях ключевым управляющим параметром динамики является уровень рождаемости. Именно из-за низкого уровня рождаемости появился отрицательный естественный прирост населения в стране.
Попытки добиться устойчивого повышения рождаемости, не раз предпринимавшийся во многих странах, оказались малоуспешными. Демографическое поведение во всех промышленных, городских обществах изменилось необратимо: рождение детей стало делом свободного выбора родителей и регулируется только господствующей системой ценностей и предпочтений. Те и другие подвержены, конечно, определяемой эволюции и со временем могут измениться, но сейчас они таковы, что рассчитывать на серьезное повышение рождаемости в ближайшие десятилетия едва ли возможно.
Безопасность жизни матери и ребенка в России оказалась намного хуже, чем на западе. В частности, население России никогда не располагало ни достаточной информацией о способах предотвращения беременности, ни надлежащим выбором противозачаточных средств.
В результате на протяжении всей советской истории преобладающим методом регулирования деторождения был искусственный аборт, и такое положение сохраняется до сих пор. Россия принадлежит к числу мировых лидеров по числу абортов: в ней производится более 200 абортов на 100 родов. По этому показателю она опережает страны Западной Европы в 8 - 10 и более раз. При этом аборт в России крайне опасен для здоровья и жизни. Смертность женщин, связанная с абортом, в России хотя и снижается, но все еще в 15-20 раз выше, чем в странах Европейского Союза. На ее долю приходится почти четверть всей материнской смертности. В последние годы ситуация улучшилась, однако культура использования противозачаточных средств распространяется в России крайне медленно.
Низкая культура контрацепции обрекает миллионы женщин на опасный, вредный для здоровья и негуманный аборт и повышает риск материнской смертности, она же служит одной из причин быстрого распространения среди мужчин и женщин инфекционных заболеваний, передаваемых половым путем, прежде всего сифилиса. Возможно, именно она в сочетании с ослаблением механизмов внешнего контроля за поведением людей в 90-е годы привела к стремительному подъему болезней, передаваемых половым путем. Быстро растет и заболеваемость СПИДом.
Наряду с неудовлетворительным состоянием репродуктивного здоровья, низким качеством медицинского сопровождения беременности и родовспоможения массовые аборты служат одной из главных причин материнской смертности. В современной России она непомерно высока для конца ХХ в. Низкая по меркам конца ХХ в. безопасность производства потомства в России - следствие всего того же предпочтения иным, «более важным» аспектам безопасности.
Остро стоит вопрос о снижении младенческой смертности, которая в России в два-четыре раза выше, чем в странах Западной Европы, США или Японии.
С 2000 г. наблюдается небольшое увеличение рождаемости в стране -- с 1,4 до 1,5 млн. детей в год, что обусловлено, скорее, не пресловутым «ростом экономики» и реальных денежных доходов граждан, а вступлением в активный детородный возраст женщин, рождённых в начале-середине 1980-х гг. -- во время пика рождаемости на излёте СССР. Однако для дальнейшего простого воспроизводства требуется дополнительно еще минимум 800 тыс. новорождённых в год. Для расширенного воспроизводства необходимо стремиться к тому, чтобы в Российской Федерации ежегодно рождалось не менее 2,4-3 млн. детей.
2.3 Миграции в системе демографической безопасности Российской Федерации
Распад СССР, совпавший по времени с усилением давно нараставших депопуляционных тенденций и обнаживший демографические проблемы России, заставил по-новому взглянуть на перспективы дальнейшего демографического развития страны и роль миграции в обеспечении роста населения России.
Вплоть до 90-х гг. определяющим фактором роста населения был естественный прирост, который постепенно снижался. С 1955 до 1975 г. он сочетался с миграционным оттоком, но с избытком перекрывал его. С 1975 г. рост населения шел как за счет естественного прироста, так и за счет миграционного притока из других республик СССР. Вплоть до 1990 г. доля этого притока не превышала четверти общего прироста. А затем роль миграции в обеспечении роста населения России резко изменилась: сначала просто увеличился ее вклад в рост населения, а с 1992 года она превратилась в единственный источник увеличения численности населения. Однако даже возросшие объемы чистой миграции не могли перекрыть довольно значительную естественную убыль населения.
Именно положительная чистая миграция служит сейчас и может служить в будущем единственным реальным источником, препятствующим сокращению численности населения России.
Однако в настоящее время существуют достаточно серьезные объективные обстоятельства, не позволяющие делать ставку на масштабный миграционный приток как способ противодействия депопуляции, а стало быть, и средство повышения демографической безопасности страны.
Обобщая, можно сказать, что нехватка населения в развитых странах и его избыток в развивающихся взаимно дополняют друг друга. Но избыток намного превышает нехватку, и это создает очень серьезную и чреватую разного рода угрозами демографическую разбалансированность в глобальных масштабах. Параллельно демографический аспект национальной безопасности принимающих обществ вступает в противоречие с другими ее аспектами, также испытывающими возмущающее воздействие иммигрантов. Поэтому он может учитываться только в связке с ними и к тому же в ограниченной мере, что предполагает постоянные поиски компромисса.
Встав на путь приема иммигрантов, Россия неизбежно столкнется с проблемой адаптации мигрантов. Миграция находится на первом плане, и ее потоки будут преобладать еще какое-то время. Но России не удастся избежать более масштабных миграций титульного населения из перенаселенных стран, и в этом смысле ее положение даже более опасно, чем, скажем, у стран Западной Европы. Принимающие иммигрантов страны Западной Европы не граничат со странами выхода, тогда как Россия имеет общую границу с государствами Центральной Азии и особенно с перенаселенным Китаем. Иммиграция из Китая на российский Дальний Восток и в Сибирь уже порождает серьезную обеспокоенность. С разрастанием ее масштабов она может стать источником международной напряженности.
Все это указывает на необходимость продуманной миграционной политики, не закрывающей двери для желательной иммиграции, но и не открывающей их слишком широко и бесконтрольно.
3. Задачи и цели обеспечения демографической безопасности Российской Федерации
Целью демографической безопасности является создание условий, достаточных для предупреждения и нейтрализации демографических угроз.
Основными задачами обеспечения демографической безопасности
- улучшение социально-экономических условий жизнедеятельности населения;
- поэтапное обеспечение и совершенствование государственных минимальных социальных стандартов в области оплаты труда, пенсионного обеспечения, образования, здравоохранения, культуры, жилищно-коммунального обслуживания, социальной поддержки и социального обслуживания;
- оптимизация внешних и внутренних миграционных потоков населения;
- противодействие нелегальной миграции;
- содействие добровольному возвращению россиян на этническую родину (по месту рождения);
- формирование высоких духовно-нравственных стандартов граждан в области семейных отношений, повышения престижа семьи в обществе;
- обеспечение репродуктивных прав граждан и содействие формированию высоких репродуктивных потребностей населения.
4. Основные принципы обеспечения демографической безопасности Российской Федерации
К принципам обеспечения демографической безопасности РФ, являются:
- приоритет национальных демографических интересов при соблюдении общепризнанных принципов международного права, прав человека и уважении религиозных, эт
Российская Федерация перед лицом депопуляции курсовая работа. Социология и обществознание.
Населення та трудові ресурси України
Реферат: Порівняльна характеристика геометричних місць точок на площині і в просторі
Сочинение Особенности Лирики Маяковского
Доклад по теме Петр I Великий и русский флот
Реферат: Александр Сергеевич Пушкин (биография). Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат: Типологии лидерства
Реферат На Тему Предмет И Методы Политологии
Реферат: Gl Игра «змейка»
Реферат: Внутренняя и внешняя политика России при преемниках Петра Великого (вторая четверть XVIII в.)
Реферат: История советского уголовного права. А. А. Герцензон, Ш. С. Грингауз, Н. Д. Дурманов, М. М. Исаев, Б. С. Утевский. Издание 1947 г. Allpravo ru. 2003
Реферат: Предпринимательство в допетровской Руси
Музыкальное Сочинение Композиторов Получившее Вторую Жизнь
Реферат: Следящие системы
Заказать Курсовую Работу По Деталям Машин
Сочинение По Обществознанию Человек Немыслим Вне Общества
Курсовая работа по теме Роль метафоры в раскрытии внутреннего мира героя по Чарльзу Диккенсу 'Большие надежды'
Реферат На Тему Объективные И Дополнительные Методы Исследования Порока Сердца
Реферат: Иррационализм философии Фридриха Ницше
Типы Производства Курсовая
Реферат: Экономика развивающихся стран на примере Индии
Государство и право России в годы Революции и Гражданской войны (октябрь 1917-1920 г.) - История и исторические личности контрольная работа
Социально-психологическая адаптация к браку. Доминирующая гиперпротекция - Психология контрольная работа
Управление запасами предприятия торговли как способ укрепления его позиций на рынке - Менеджмент и трудовые отношения дипломная работа