Роль Президента РФ в управлении многонациональным народом России - Государство и право дипломная работа

Главная

Государство и право
Роль Президента РФ в управлении многонациональным народом России

Становление и задачи Президента РФ в системе государственного управления. Национальный вопрос и сепаратизм в России. Обеспечение федеративной целостности страны. Исследование значения Совета Безопасности. Особенности политики в процессе введения санкций.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Глава 1. Роль Президента РФ в управлении многонациональным народом России
1.1 История должности Президента РФ
1.2 Роль Президента РФ в системе государственного управления Россия - многонациональная страна
Глава 2. Особенности политики Президента и ключевые трудности в управлении многонациональной федеративной Россией
2.1 Национальный вопрос и сепаратизм в Российской Федерации
2.2 Роль личности президента Путина и процесс становления федерализма в РФ
2.3 Политика Президента в процессе введения санкций против России
В государственном управлении России исторически всегда была велика роль первого лица. Вероятно это характерная особенность нашей страны.
Роль Президента России в управлении огромным многонациональным государством, от его умения находить верные решения во внешней и внутренней политике зависит спокойная и достойная жизнь граждан. Согласно Конституции России 1993 г.
Президент России обладает большими полномочиями, он глава государства, гарант Конституции, прав и свобод человека и гражданина, верховный главнокомандующий, представляет Россию как внутри страны, так и в международных отношениях.
Выяснить роль Президента в управлении Россией, трудности, связанные с управлением такой сложной в территориальном и в многонациональном отношении страной обусловлена актуальность темы исследования.
В нашем государстве самой высшей государственной должностью считается Президент Российской Федерации.
Несмотря на то, что глава государства является гарантом конституции нашей державы, свобод и прав гражданина и человека, он осуществляет роль главнокомандующего Вооруженными силами нашей страны.
Степень разработанности темы исследования. Роль президента в управлении многонациональным федеративным государством была рассмотрена в научных трудах следующих отечественных ученых, таких как: Воронцов Г.А., Казенин К.И, Комарова В.В. и др.
Проблема исследования заключается в том, что трудности в управлении многонациональным федеративным государством ставит в затруднительное положение и под угрозу федеративную целостность государства.
В качестве объекта исследования выступает деятельность Президента как органа управления.
Предметом исследования являются нормы действующего законодательства, которые определяют роль президента в управлении государством, его связь с другими органами управления и трудности в многонациональной и федеративной России в управлении Президентом.
Целью исследования заключается в изучение роли Президента в управлении многонациональным федеративным государством - Россией.
Соответственно цели исследования разработаны задачи:
- изучить историю возникновения должности Президента в России;
-обозначить роль Администрации Президента, как органа, обеспечивающего полномочия Президента;
-исследовать значение Совета Безопасности, Государственного Совета и их связь с Президентом России;
-изучить роль Президента в системе государственного управления;
-исследование национального состава, национального вопроса в Российской Федерации;
-изучение роли личности Президента и процесса становления федерализма в государстве;
-изучение процесса влияния экономических санкций на Россию
-разработать некоторые рекомендации для регулирования национальной политики и сплоченности многонационального народа
В качестве методов исследования применялись общие и частные методы, включая системно-правовой, историко-юридический, статистический, а также системный анализ исследуемых явлений и результатов, собственные наблюдения.
Методологической основой исследования стали нормы Конституции Российской Федерации, определения Конституционного суда Российской Федерации, федеральные законы, указы, постановления, договоры, декларации, протоколы различных периодов времени, а также монографическая литература, юридический словарь и различные публикации.
Практическая значимость заключается в разработке рекомендаций и путей для урегулирования национальной политики в области управления многонациональным государством и выявление более новых стратегических подходов Президента для регулирования национального вопроса.
1.1 История должности Президента РФ
Изучая и исследуя роль деятельности президента в управлении государством, я пришел к выводу, что нужно углубленно знать историю должности президента, чтобы понять, кем же является президент, какими широкими полномочиями он обладает и каким образом он выступает в эту должность. Чтобы лучше понять роль деятельности Президента Российской Федерации, начнем с изучения должности президента.
Должность Президента Российской Федерации (до 25 декабря 1991 года именовалась: Президент РСФСР) Закон РСФСР от 25.12. 1991№ 2094-I «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика». // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. -- 1992. -- № 2. -- ст. 62. учреждена 24 апреля 1991 года Определение Конституционного Суда РФ от 05.11.1998 N 134-О "По делу о толковании статьи 81 (часть 3) и пункта 3 раздела второго "Заключительные и переходные положения" Конституции Российской Федерации". // "Собрание законодательства РФ", 16.11.1998, N 46, ст. 5701. на основании результатов Всероссийского референдума, проведенного 17 марта 1991 года Постановление ВС СССР от 21.03.1991 N 2041-1"Об итогах референдума СССР 17 марта 1991 года". // "Ведомости СНД СССР и ВС СССР", 1991, N 13, ст. 350. . Президент становился высшим должностным лицом и главой исполнительной власти РСФСР -- одной из союзных республик СССР.
Утверждая результаты этого референдума, Верховный Совет РСФСР 24 апреля 1991 Определение Конституционного Суда РФ от 05.11.1998 N 134-О "По делу о толковании статьи 81 (часть 3) и пункта 3 раздела второго "Заключительные и переходные положения" Конституции Российской Федерации". // "Собрание законодательства РФ", 16.11.1998, N 46, ст. 5701. года принял Закон РСФСР «О Президенте РСФСР» Закон РСФСР от 24 апреля 1991 года № 1098-1 «О Президенте РСФСР». // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. -- 1991. -- № 17. -- ст. 512. который регулировал деятельность и полномочия Президента, и Закон РСФСР «О выборах Президента РСФСР» Закон РСФСР от 24 апреля 1991 года № 1096-I «О выборах Президента РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. -- 1991. -- № 17. -- ст. 510. , который определял процедуру его избрания.
24 мая 1991 года в Конституцию (Основной Закон) РСФСР были внесены соответствующие изменения и дополнения Закон РСФСР от 24 мая 1991 года № 1326-I // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР,1991, № 22, ст.776 .
После первых выборов Президента РСФСР, состоявшихся 12 июня 1991 года, потребовалось издать специальный закон о порядке вступления его в должность Закон РСФСР от 27 июня 1991 года № 1494-I «О вступлении в должность Президента РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. -- 1991. -- № 26. -- ст. 880. .
С принятием 25 декабря 1991 года Верховным Советом РСФСР закона о переименовании государства в Российскую Федерацию Закон РСФСР от 25.12.1991 N 2094-1 "Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика" // "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 09.01.1992, N 2, ст. 62. и внесением Съездом народных депутатов соответствующих изменений в Конституцию РСФСР 21 апреля 1992 года (которые вступили в силу 16 мая 1992 года Закон Российской Федерации от 21 апреля 1992 года № 2708-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» //«Российская газета», 16 мая 1992 года, № 111 (447), стр. 3-5 ) было установлено современное наименование должности -- президент Российской Федерации Определение Конституционного Суда РФ от 05.11.1998 N 134-О"По делу о толковании статьи 81 (часть 3) и пункта 3 раздела второго "Заключительные и переходные положения" Конституции Российской Федерации". // "Собрание законодательства РФ", 16.11.1998, N 46, ст. 5701. .
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 104 Конституции РСФСР 1978 года с изменениями от 24 мая 1991 года Закон РСФСР от 24.05.1991 "Об утверждении Закона РСФСР "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР" // "Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР", 1991, N 22, ст. 775 , определение внутренней и внешней политики РСФСР находилось в исключительном ведении Съезда народных депутатов РСФСР (учрежден изменением Конституции 27 октября 1989 года) Закон РСФСР от 27.10.1989 "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР" // "Ведомости ВС РСФСР", 1989, N 44, ст. 1303 , а не Президента, поскольку при построении органов государственной власти в виде советов вообще отрицался принцип разделения властей.
Президент во многом зависел от законодательной ветви власти, представленной на одном только республиканском уровне (то есть, не включая союзные и местные законодательные органы) тремя нормотворческими органами -- Съездом народных депутатов, Верховным Советом и Президиумом Верховного Совета. Желание Президента Ельцина усилить исполнительную власть и другие факторы (в том числе отказ Съезда одобрить ликвидацию СССР) привели к конституционному кризису 1992-- 1993 годов, разгону Съезда народных депутатов и Верховного Совета России и установлению режима личной власти Президента России в конце 1993 года. 24 декабря 1993 года в связи с принятием Конституции России 12 декабря 1993 года "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
Президент издал указ «О мерах по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» Указ президента РФ «О мерах по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» от 24 декабря 1993 года № 2288 // Российская газета. -- 14 января 1994 года. -- № 11. , а 19 января 1994 года специальное приложение № 2 к нему Приложение № 2 к Указу президента РФ от 24 декабря 1993 года № 2288 «О мерах по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» // Российская газета от 19 января 1994 года (отменившее ранее опубликованный текст приложения), которым окончательно признавались не действующими и не подлежащими применению законодательные акты о Верховном Совете, о народных депутатах, о Конституционном суде РСФСР, о местных Советах народных депутатов Российской Федерации, прежние акты о Президенте Российской Федерации и другие нормы, противоречащие новой конституции.
Конституция Российской Федерации (см. об истории и проектах конституции России), принятая 12 декабря 1993 года "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398. , вступила в силу 25 декабря 1993 года Там же. .
В соответствии с ней Президент является главой государства и имеет более широкие полномочия, по сравнению положениями Конституции (основного закона) Российской Федерации -- России 1978 года с изменениями, вступившими в силу 16 мая 1992 года Закон Российской Федерации от 21 апреля 1992 года № 2708-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» //«Российская газета», 16 мая 1992 года, № 111 (447), стр. 3-5. .
Президент России -- единственная должность, на которую избирается один из кандидатов общим голосованием граждан РФ Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О выборах Президента Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 13.01.2003, N 2, ст. 171. .
Правовой статус президента России закреплён в статьях 11, 78, 80-93, 107-109, 111-117, 125, 128, 134 Конституции Российской Федерации "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398. .
Наряду с полномочиями главы государства Президент Российской Федерации имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации. Президент может давать поручения правительству, он также осуществляет руководство отдельными федеральными органами исполнительной власти Там же. .
Президент РФ самостоятельно и в полной ответственности «определяет основные направления внутренней и внешней политики государства» и «руководит внешней политикой» Там же. . Правительство же «осуществляет исполнительную власть», то есть, определяет оперативные направления внутренней политики и проводит политику, определенную Президентом в его указах Там же. .
Указы и распоряжения Президента, как и постановления и распоряжения правительства, обязательны для исполнения в Российской Федерации и являются подзаконными актами. Однако президент может отменять постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации. Там же.
Формально правительство -- «коллективный» глава исполнительной власти. Однако, определяя своими указами направления деятельности правительства, других органов исполнительной власти, Президент является «фактическим» главой исполнительной власти (это не управление текущей работой, которая характеризуется как аппаратно-управленческая деятельность). управление президент россия федеративный
Ввиду такой двухступенчатости власти термин «глава исполнительной власти» (председатель правительства не является таковым, так как властными полномочиями обладает Президент и правительство), в Конституции РФ отсутствует:
«На основании и во исполнении Конституции Российской Федерации, законов, нормативных указов Президента правительство РФ издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Если акты правительства противоречат Конституции, законам РФ или указам Президента, то они могут быть отменены президентом» "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398. .
«Председатель правительства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации определяет основные направления деятельности правительства Российской Федерации и организует его работу» Там же .
«Президент Российской Федерации может принять решение об отставке правительства Российской Федерации» Там же .
Таким образом, выборы Президента РФ с его программой можно назвать «выборами исполнительной власти» федерального уровня.
По отношению к законодательной власти Президент, имеет право законодательной инициативы. Он «обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях политики государства (статья 84 Конституции РФ)» "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398. , в том числе и законодательной политики (рекомендует принятие определенных законов). Там же
Президент РФ «представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения судей Конституционного, Верховного судов, а также кандидатуру Генерального прокурора, вносит предложение о его освобождении, назначает судей других федеральных судов, назначает и освобождает высшее командование Вооруженных сил, назначает и отзывает послов РФ, принимает верительные и отзывные грамоты иностранных послов» Там же .
«Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью» Там же , отличной от понятия «личная неприкосновенность», предусмотренной для всех граждан Российской Федерации статьёй 22 Конституции Там же , но не конкретизируемой законодательством Российской Федерации. Считается, что неприкосновенность означает «что до отрешения Президента от должности против него нельзя возбудить уголовное дело, принудительно доставить его в суд в качестве свидетеля, подвергнуть иным мерам принудительного воздействия» Академик [Электронный ресурс] http://constitutional_law_russia.academic.ru/ (дата обращения: 15.05.16). .
Статья 93 Конституции устанавливает порядок отрешения Президента от должности «на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного особо тяжкого преступления», который предусматривает участие двух ветвей государственной власти: законодательной и судебной "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398. .
Согласно статье 7 Федерального закона «О государственной охране» Федеральный закон от 27.05.1996 N 57-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О государственной охране"//"Собрание законодательства РФ", 27.05.1996, N 22, ст. 2594. , в отличие от прочих лиц, замещающих государственные должности, которым предоставляется государственная охрана, «Президент Российской Федерации в течение срока своих полномочий не вправе отказаться от государственной охраны» Там же . Государственной охране также подлежат члены семьи Президента, а после окончания срока полномочий Президента государственная охрана предоставляется ему пожизненно.
Согласно статьи 81 Конституции РФ «выборы Президента Российской Федерации» кандидатом на должность Президента может быть гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398 .
Последнее положение являлось предметом публичного рассмотрения в Конституционном суде по запросу Государственной думы о толковании Заключительных и переходных положений Конституции 1993 года. Конституционный суд от 5 ноября 1998 г. № 134-О установил, что «два срока полномочий подряд, о чём идет речь в ч. 3 ст. 81 Конституции, составляют конституционный предел, превышения которого Конституция не допускает» Определение Конституционного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 134-О «По делу о толковании статьи 81 (часть 3) и пункта 3 раздела второго „Заключительные и переходные положения“ Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ", 16.11.1998, N 46, ст. 5701 .
Точный порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом от 10 января 2003 года № 19-ФЗ с посл. изменениями «О выборах Президента Российской Федерации» Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О выборах Президента Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ", 13.01.2003, N 2, ст. 171 .
Согласно этому закону для регистрации кандидат должен представить в Центральную избирательную комиссию (ЦИК) минимум 2 миллиона подписей граждан РФ, которые его поддерживают. Закон позволяет приносить их с запасом в 5 %, то есть до 2 миллионов 100 тысяч подписей. ЦИК должен проверить не меньше 20 % из 2 млн подписей. Если количество брака превышает 5 %, то дополнительно проверяется ещё 10 % подписных листов.
Кандидатов, которые представили подписные листы без достаточного запаса, можно не допустить к регистрации и при меньшем проценте брака, поскольку одно из оснований для отказа в регистрации -- если число подписей за вычетом бракованных оказывается меньше 2 миллионов. Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О выборах Президента Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ", 13.01.2003, N 2, ст. 171.
Первый Президент России был избран в 1991 году сроком на 5 лет. В Конституции РФ 1993 года срок полномочий Президента был сокращён до 4 лет. Однако согласно п.3 Заключительных и переходных положений Конституции Президент Ельцин осуществлял полномочия до истечения срока, на который он был избран (то есть до 1996 года). В соответствии с изменением Конституции, вступившим в силу 31 декабря 2008 года, начиная с выборов 2012 года, Президент Российской Федерации избирается на шестилетний срок Федеральный конституционный закон от 30 декабря 2008 года № 6-ФКЗ «Об изменении срока полномочий президента Российской Федерации и Государственной думы» // Российская газета от 31 декабря 2008 года. .
При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу следующую присягу (статья 82 Конституции РФ) "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398. .
«Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу» "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398. .
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного суда Российской Федерации Там же .
Полномочия Президента РФ определены Конституцией РФ.
На основании четвёртой главы Конституции Президент России осуществляет следующие полномочия: «назначает, с одобрения Государственной думы, председателя Правительства Российской Федерации; имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации; принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации; представляет Государственной думе кандидатуру для назначения на должность председателя Центрального банка, а также ставит перед Государственной думой вопрос об освобождении председателя Центрального банка от занимаемой должности; по предложению председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров; представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного суда, Верховного суда, а также кандидатуру Генерального прокурора; вносит в Совет Федерации предложение об освобождении генерального прокурора от должности; назначает судей других федеральных судов; формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом; утверждает военную доктрину Российской Федерации; формирует Администрацию Президента Российской Федерации; назначает и освобождает полномочных представителей Президента Российской Федерации; назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации; назначает и отзывает дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях. В соответствии с требованием Конституции эти назначения могут быть произведены Президентом после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального собрания; назначает выборы Государственной думы в соответствии с Конституцией и федеральным законом; распускает Государственную думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией; назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом; вносит законопроекты в Государственную думу; подписывает и обнародует федеральные законы в течение четырнадцати дней с момента получения. Если Президент в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная дума и Совет Федерации в установленном Конституцией порядке вновь рассматривают данный закон.
Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной думы, он подлежит подписанию Президентом РФ в течение семи дней и обнародованию; обращается к Федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства». "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
«Президент Российской Федерации может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В случае не достижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда». "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
«Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации». Там же.
«Президент Российской Федерации может отменять постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации; осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации; ведёт переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации; подписывает ратификационные грамоты; принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нём дипломатических представителей; в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных её местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной думе; решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища; награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почётные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания; осуществляет помилование». Там же.
В процессе осуществления своих полномочий Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, являющиеся обязательными для исполнения на всей территории Российской Федерации. «Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам» "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398. .
Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года № 724 Указ Президента РФ от 12.05.2008 N 724 (ред. от 10.09.2014) "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти"//"Собрание законодательства РФ", 19.05.2008, N 20, ст. 2290. определены федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых непосредственно осуществляет Президент
Российской Федерации, а также федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным органам исполнительной власти:
· Министерство внутренних дел Российской Федерации
· Федеральная миграционная служба Указ Президента РФ от 05.04.2016 N 156"О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции"//"Собрание законодательства РФ", 11.04.2016, N 15, ст. 2071
· Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
· Министерство иностранных дел Российской Федерации
· Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству
· Министерство обороны Российской Федерации
· Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству
· Федеральная служба по оборонному заказу
· Федеральная служба по техническому и экспортному контролю
· Федеральное агентство специального строительства
· Министерство юстиции Российской Федерации
· Федеральная служба исполнения наказаний
· Федеральная служба судебных приставов
· Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба)
· Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба)
· Федеральная служба безопасности Российской Федерации
· Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков Указ Президента РФ от 05.04.2016 N 156"О совершенствовании государственного управления в сфере
Роль Президента РФ в управлении многонациональным народом России дипломная работа. Государство и право.
Сочинение По Картине Хабарова Портрет Мила
Курсовая работа: Правовая поддержка и положение женщин в России
Сочинение Про Смелость Огэ
Реферат На Тему Служу России
Дипломная работа по теме Управление кадровым потенциалом предприятия
Реферат: The Will To Believe Essay Research Paper
Реферат: Гендер і сучасна ідеологія та політика.
Контрольная Работа На Тему Творчество Е.И. Чарушина
Лекция по теме Международное морское, воздушное и космическое право
Отчет По Практике Страховое Дело
Реферат по теме Организация общения в условиях высшей школы. Модели общения преподавателя высшей школы
Мини Сочинение На Тему Педагогическая Профессия
Курсовая работа по теме Система менеджмента организации (на примере ОАО 'Евросеть')
Реферат: Становление и неизбежность принципата в Римской республике III-I вв. до н.э.
Дипломная работа по теме Пути решения проблемы выведения из циклов измельчения отвальных продуктов и высококачественных магнетитовых концентратов
Лекция На Тему Электронные Ключи
Курсовая работа по теме Статистические показатели в молочной промышленности
Дипломная работа по теме Система подбора, анализа и совершенствования структуры кадрового потенциала на Клинцовском заводе поршневых колец
Эссе По Фильму Курьер
Методы когнитивной психотерапии
Восстановление на работе: основания и правовые последствия - Государство и право реферат
Предмет, методология и методы теории государства и права - Государство и право курсовая работа
Помощь на лечение - Государство и право реферат