Результаты выборов в Народный Хурал Калмыкии 2023
По результатам выборов в Народный Хурал Единая Россия получила 23 места, КПРФ — 2 места, по одному представителю получили партия Новые люди и Справедливая Россия. Как так вышло?
Смешанная система
В феврале этого года в Калмыкии выборы в Народный Хурал были изменены на смешанную систему. Ранее все 27 мандатов в Народном Хурале распределялись пропорционально по итогам голосования по партийным спискам, в эти же выборы схема была следующей: Калмыкия была поделена на 17 одномандатных округов, победители в которых проходят в Народный Хурал, остальные 10 мест распределяются по итогам голосования по партийным спискам.
Сравним два этих подхода наглядно на примере. Для простоты представим, что поддержка Единой России равномерна по республике и составляет 60%. При старой системе это дало бы ЕР 16 мест: 60% из 27 мандатов. По новой системе ЕР получает 23 места: 17 в качестве победителей-одномандатников и дополнительно 6 мест — 60% по партийным спискам Переход на смешанную систему произошел не только в Калмыкии. На выборах 2023 года смешанная система была применена во всех регионах, где проводились выборы.
Явка
Официальная явка в Калмыкии по партийным спискам составила 42,04%. Однако она сильно отличается в Элисте и в районах Калмыкии. В этом году в Элисте работали наблюдатели от Наблюдательного полка, благодаря которым на большинстве участков удалось получить достоверные данные явки, она составила 29,36%. В районах же, где наблюдение было менее качественным, явка высокая, вплоть до 77,5% в Кетченеровском районе, что вызывает сомнения в честности выборов.
Внутри одного района явка может сильно различаться, например, в Лагани УИК 102 и УИК 96, находящиеся друг от друга в 2 км, имеют явку, отличающуюся в 2,7 раза! Явка в УИК 96 в 31,73% более правдоподобна, так как похожа на явку по Элисте, данным откуда мы можем доверять больше всего. Сильно отличающаяся явка в других УИКах вызывает сомнения.
Частый признак фальсификаций — аномальное количество голосов избирателей вне помещения, так называемых “надомников”. Лидер по надомным голосованиям — Приютненский район, где каждый четвертый голос был отдан вне помещения.
Поддержка Единой России
По результатам голосования по партийным спискам Единая Россия набрала 64,17% голосов. Снова рассмотрим этот результат в Элисте и по районам. Доля голосов за Единую Россию на элистинских УИКах составляет около 40%, в то время как в районах, где качественного наблюдения не было, эти значения доходят до 87,4%.
Также прослеживается связь: чем выше явка, тем выше процент отданных голосов за Единую Россию. Такая зависимость может говорить о вбросах: пачки бюллетеней за Единую Россию увеличивают и явку, и долю голосов за Единую Россию.
Сгусток синих точек — это правдивые данные из УИКов Элисты, где было качественное наблюдение, а красный хвост в правом верхнем углу — вероятно сфальсифицированные в пользу Единой России результаты на УИКах в районах.
Административный ресурс
Данные по Элисте, которым можно доверять, говорят о явке примерно в 30% и поддержке Единой России примерно в 40%, то есть за Единую России отдали голос 12% всех избирателей, внесенных в списки для голосования. Сколько этих избирателей были принуждены голосовать за Единую Россию работодателями — неизвестно. Можно оценить влияние административного ресурса по явке в первый день голосования, когда бюджетники выстраиваются в очередь перед УИКами. СМИ сообщают, что явка в первый день голосования по Республике Калмыкия составила 14,7%, это примерно половина от явки в Элисте за все три дня голосования.
Покупка голосов
В дни голосования появились сообщения о том, что за голоса за партию Новые люди платят деньги. Вот скриншоты:
Эти сообщения могут свидетельствовать о нарушении статьи КоАП РФ 5.16. Подкуп избирателей, участников референдума либо осуществление в период избирательной кампании, кампании референдума благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах.
Интерпретация результатов голосования
По итогам голосования партия Единая Россия набрала 54 064 голоса (64,17%), у КПРФ 11 231 голос (13,33%), у партии Новые люди 7 048 голосов (13,33%), у Справедливой России 4405 голоса (5,23%), у партии Российская партия свободы и справедливости 1 316 голосов (1,56%), у Партии роста 645 голосов (0,77%), у ЛДПР 3 048 голосов (3,62%), а также 2 491 недействительных (испорченных) бюллетеней (2,96%).
Порог в 5% прошли партии Единая Россия, КПРФ, Новые люди и Справедливая Россия. Посчитаем их доли:
Доля Единой России = 54064/(54064+11231+7048+4405)= 0,704
Доля КПРФ = 11231/(54064+11231+7048+4405)= 0,146
Доля Новых людей = 7048/(54064+11231+7048+4405)= 0,092
Доля Справедливой России = 4405/(54064+11231+7048+4405)= 0,057
Исходя из таких долей начали появляться сообщения о распределении 10 мест по партийным спискам таким образом:
Однако, в статье 65. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов закона О выборах депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия описан метод Империали для распределения мандатов. В результате которого, вероятно (мы не проверяли), мандаты распределились следующим образом: 23 у Единой России, 2 у КПРФ, 1 у Новых людей и 1 у Справедливой России. Такой окончательный итог подвел избирком Калмыкии 14 сентября (ссылка).
Выводы
С самого начала эти выборы нельзя было назвать честными: кандидаты не находились в равных условиях. 23 мандата (17 победителей по одномандатным округам и 6 по партийным спискам) в Народном Хурале из 27 у Единой России совсем не отражают реальную поддержку этой партии в Калмыкии, такого результата удалось добиться только с помощью перехода на смешанную систему, административного ресурса и, вероятно, фальсификаций в районах.
Гражданское общество в Калмыкии смогло обеспечить качественное наблюдение в Элисте и на некоторых участках в районах, благодаря чему есть правдивые данные об отданных голосах избирателей.
Результат голосования был предсказуем и мы не питали особых надежд, главной целью было собрать единомышленников как очередной шаг к построению активного гражданского общества.
Ссылки
Ссылка на данные с результатами выборов по партийным спискам в Google docs
Ссылка на адреса и составы участковых комиссий
Ссылка на результаты выборов по партийным спискам и по одномандатным округам
Ссылка на плейлист с интервью с кандидатами в Народный Хурал