时评丨延迟退休政策对谁有好处？
《前进报》编辑部9月13日，全国人大常委会决定实施“渐进式延迟法定退休年龄”：
从2025年1月1日起，男职工的法定退休年龄从六十周岁逐步延迟至六十三周岁，女职工则从五十周岁、五十五周岁逐步延迟至五十五周岁、五十八周岁。
从2030年1月1日起，职工基本养老保险的最低缴费年限从15年逐步提高至20年。职工达到法定退休年龄但不满最低缴费年限的，必须按照规定缴费达到最低缴费年限后，才能正常按月领取基本养老金。
职工可以自愿选择弹性提前退休，或弹性延迟退休，但必须达到最低缴费年限。
用不着复杂地论证，延迟退休政策之眼仍在一个“钱”字：一方面延迟退休年龄、进而延迟了劳动者领取养老金的时间，另一方面提高养老金的最低缴费年限、进而提高了劳动者上交养老金的总额——劳动者晚领多交，专制政府则晚支多收，这一政策要达到的目的就是这么简单。
很显然，专制政府腾挪转圜试图要补的窟窿在于：养老金池子不够花了。而事实也正是如此：根据中国社科院发布的《中国养老金精算报告2019‒2050》，养老金将在2028年收不抵支，到2035年将耗尽累计结余。这还是相对乐观的估计。任泽平团队则算出，即使在所有职工的退休年龄都被拉长到65岁而缴费率维持20%高水平的理想假设下，养老金累计结余也最终会在2032年左右消耗殆尽[1]。
现行的法定退休年龄（男60岁，女50和55岁）是在上世纪50年代初确定下来的，是劳动者在掌握生产资料的条件下自主建设社会主义而订立的劳动合约，是前三十年工人阶级力量在上层建筑领域的反映，因而复辟后的专制政府不敢马上触碰。然而，随着整个社会的政治经济逐渐资本主义化，延续下来的退休年龄已经蜕化成了资本剥削劳动者剩余价值的法定限度。因此，很显然，无论出于什么理由，延迟退休就是专制政府作为统治阶级代表对劳动者发动的一场阶级镇压：改革前，劳动者用15年的被剥削收入来覆盖自己的一生消费；改革后，劳动者就得用20年。
面对养老金支绌的压力，专制政府事实上有多种选择，比如将现有的财政资源统筹再分配，增加对养老金的财政补贴，不过这当然会侵犯官僚系统内部其他方面条条块块的利益；比如提高对富人的税收，用以填补养老金缺口，不过这当然会降低资产者的回报、影响到他们的奢侈生活；比如将体制内公职人员的养老金水平砍至与体制外劳动者相当，降低在职劳动者的供养负担，不过这当然会让当惯了蠹虫的官老爷们不乐意；比如严格贯彻劳动法，减少工作时间，增加雇员数量，提高工资待遇，如此一来养老金收入必然增长，不过这当然会吓跑不少横行霸道的企业主。但是专制政府选择了延迟退休，这一选择对劳动者打击最严酷，而对资产者最有利——延迟退休不只是延长资产阶级剥削劳动者的年限，而且还要强行提高每个劳动者给资产阶级上供剩余价值的总量额度，否则劳动者就会被排斥在基本养老保障之外，这不是赤裸的阶级镇压，还能是什么呢？
既然养老金缺口都不足以替延迟退休政策辩解，那么拿着人口老龄化、劳动力短缺说事的人更是无可救药的资产阶级骗子。马克思主义告诉我们，在资本主义生产方式下只有一种人口规律：人口不管是老龄化还是幼龄化，在资本主义制度下都是相对过剩的。人口老龄化的确会加速养老金支出，但是在当前的现收现付制下，中特资本主义却使越来越多的青壮年劳动力失业，也就是造成养老金收入的流失。国家统计局最新发布了“经调整”的失业率：8月16‒24岁劳动力（不包含在校生）失业率攀升到了18.8%[2]。处于半失业状态的“灵活就业”劳动者已经扩大到了超过2亿，占到全部就业人口的四分之一还多[3]。难道这不是借抽象的人口现象来掩盖资本主义制度所造成的日益贫困吗？难道这不是要求更残酷地剥削现有劳动人口吗？专制政府没有能力应对日益严重的失业问题，任由资本随意践踏、裁弃劳动者，反而用心险恶，借延迟退休来倒逼劳动者把自己贱卖给企业主，这不就是在向资本家发出信号，让他们对劳动者实行更惨烈的屠杀吗？
当前劳动者就业的零工化趋势已经非常明显了，越来越多的劳动者难以找到全职的正式工作，被迫转移到各式各样的零工平台上，或者以派遣零工等非正式雇佣方式就业[4]，从而在雇佣军与后备军之间频繁流转。这些零工劳动者本身就因灵活用工模式而饱受剥削、难以联合，他们的就业不稳定、工作时间和地点不稳定、社会关系不稳定、收入不稳定，又因为不受现有的社会保障体系覆盖而变得更不稳定、更容易听凭压迫。现在专制政府的一纸政策将更多的劳动者抛入到后备军中来（延迟退休会导致劳动市场供给增长，而就业岗位不变甚至减少，因此后备军数量也会增长），在工资进一步下降的同时，用更高的缴费门槛把他们隔绝在基本养老保障之外（他们要以20%的高费率多缴5年；非灵活就业劳动者，以浙江为例[5]，是由企业缴16%、个人缴8%），这就等于是直接取消这部分劳动者的退休权，公开承认劳动力是资本的一次性耗材，让他们被剥削至死、至死被剥削，在年迈病弱之时也不得丝毫喘息。延迟退休对于这部分半失业以及失业劳动者的致命打击，也正是为当前的雇佣劳动者绘制的一幅无产阶级化的谶图。
针对这些领取养老待遇困难的边缘劳动群体，一些聪明过头的地方政府特意联合银行推出了“续保贷”，也就是让他们可以贷款缴纳养老保险，再每月从其领取的养老金中划扣来还款[6]。可是，无法老老实实被剥削20年以缴满养老保险的劳动者不能因此而获得更好的选择：如果不想丧失退休权，那么就要赎买退休权，即为政府偿还这笔银行贷款的本息。政府却可以从银行获得一笔免费的养老保险收入，但是这笔收入会用到哪里呢？难道不是优先维持体制内官吏的高待遇吗？见微知著，山东成武县2023年体制内8800人瓜分近8亿养老金，而居民12万人合计养老金只有2.5亿[7]。从官方公布的总体流量数据来看，2021年（22‒23年没有公布细节）机关事业单位、城镇职工养老保险与城乡居民基本养老保险基金的本年收支结余分别为195亿、3688亿、1651亿，但倘若剔除掉其中的财政补贴收入，这三项的实际收支缺口分别为-5955亿、-2925亿、-1659亿；根据其各自39.1%、14.9%、61.7%的财政依赖度来简单计算[8]，2021年供体制内养老的总支出有15534亿（人均每月6375元），供企业职工养老的总支出为40695亿（人均每月3048元），而全部参保的城乡居民仅靠3714亿（人均每月191元）来维持老年生计！数据的悬殊简直荒谬得令人发笑。而劳动者即使获得了退休权，又还能剩下多少养老金呢？养老金替代率（即城镇职工退休后领取的平均基础养老金与在职职工平均工资的比率）的国际警戒线为55%，而我国城镇职工养老金的平均替代率在2021年仅为43.6%[8]，也就是说2021年城镇职工每月领取的平均基础养老金还不到在职职工平均工资的一半，在这样的情况下，这些劳动者难道能使自己免于老年劳役吗？看到了吗，这就是中国可笑的养老体系，越是富裕者越能奖励，越是贫困者越是得不到保护，使最需要保障的脆弱群体非但不能抵御资本的侵袭，反而要被解除一切武装；它表面上区别于资产阶级自由派鼓吹的养老市场化，但实际上却是中国特色的阶级分化器。
亲爱的劳动者们，你们看到了吗，专制政府要把你们按到泥土里，让你们无声地窒息。专制政府如此煞费苦心、殚精竭虑地为广大劳动者设计出一条死路，让劳动群众失去最后一丁点可怜的保障，但是，这也斩断了劳动者们最后一丁点安分守己、得过且过的幻想。是时候了！是时候睁开眼睛，看清世界的真相！是时候了！是时候行动起来，改变扭曲的社会！劳动者们，不要自苦，不要等死，为解放自己也为解放所有劳动者，组织起来！
“无产阶级失去的只是锁链，而他们获得的将是整个世界。”
[1] https://mp.weixin.qq.com/s/MNGGPFoyZC52WzWbmRR2Ug
[2] https://mp.weixin.qq.com/s/F1iCYmw4MWIK4vooGrQV3g
[3] https://mp.weixin.qq.com/s/Jkb7_uC-AB-nHkdIAHWRLg
[4] https://mp.weixin.qq.com/s/fpo4hvwBsB_xD5t4gfIiwQ
[5] https://www.sohu.com/a/771759429_121124376
[6] https://mp.weixin.qq.com/s/f0El0s5YMh5DCHkTbupNaQ
[7] https://mp.weixin.qq.com/s/pLftPw3xjRb6i_33ekfGtQ
[8] https://finance.sina.cn/zl/2023-04-12/zl-imyqasmn9103402.d.html
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