Republic - Легализация в Канаде, МДМА в психотерапии и кокаин в российском посольстве. 2018 год в наркополитике
res_publica1 января 2019 г. Аня Саранг.
Как активисты, ученые и предприниматели меняют отношение к запрещенным веществам.
Последние десятилетия в наркополитике напоминали последние десятилетия советской власти: чины скучно рапортовали об увеличении посевов (точнее наоборот, их ликвидации), успехах на пути построения коммунизма (в нашем случае «мира без наркотиков»), а где-то периодически происходили не особо заметные диссидентские движения и вылазки упрямых активистов. Пару лет назад все радикально поменялось и сегодня наркополитика – поле ожесточенных боев между чиновниками, рынком, учеными, активистами и мракобесами.
Проигранная война
То, что «война с наркотиками» проиграна, ни для кого уже не секрет – ежегодные доклады Управления ООН по наркотикам и преступности показывают, что за почти 50 лет объявленного в свое время президентом Никсоном и поддержанного по всему миру силового подхода удалось добиться только того, что наркотиков стало больше, они стали дешевле, доступнее и гораздо разнообразнее, чем в «довоенный» период. Вышедший в этом году доклад Международного консорциума по наркополитике сообщает, что задача уничтожения или сокращения «нелегальной культивации опиумного мака, коки и каннабиса» была полностью провалена – за прошедшее десятилетие культивирование мака увеличилось на 130%, а коки – на 34%. Новое поколение политиков и чиновников вместе с публичными интеллектуалками, правозащитницами, активистками и зачастую даже правоохранителями вступило в принципиально новый диалог о регулировании запрещенных веществ.
Ключевая дата уходящего года – 17 октября. Именно в этот день в Канаде были запущены легальные продажи рекреационной марихуаны. До этого марихуана на национальном уровне была легализована лишь в одной стране мира – Уругвае, но Канада стала первой страной глобального севера и большой семерки, решившейся попрать прогибиционистский порядок, установленный международными конвенциями середины ХХ века. К реформе там готовились настолько долго и тщательно, что самым непредвиденным последствием легалайза стал образовавшийся уже через две недели после старта продаж дефицит продукта. Тот редкий случай, когда политики и бюрократы потрудились от души, а вот рынок оказался не совсем готов.
Легализация и рынок
Это, конечно, локальное недоразумение, в остальном новоиспеченный каннабисный капитализм шагает семимильными шагами и захватывает новые рынки по всему миру. Где-то получается просто грустно – как, например, в Калифорнии, где локальные гроверы-активисты десятилетиями снабжали медицинской марихуаной пациентов и рекреационных потребителей, а теперь вытесняются корпоративными ритейл-точками, где-то абсурдно – как в Мексике, где пациенты вынуждены закупать дорогую легальную медицинскую марихуану от производителей из США и Канады, при том что их страна исторически была поставщиком номер один (запрещенного) каннабиса в регионе.
Новая волна фармаколонизации бывших стран-экспортеров заставляет их правительства задуматься над тем, как законно предотвратить или остановить захват рынков транснациональными компаниями. В ноябре этого года Верховный Суд Мексики разрешил выращивание и хранение марихуаны для личных целей, параллельно началась активная подготовка регуляторных актов, которые планируется доработать к весне 2019-го чтобы запустить легальные продажи не только медицинской, но и рекреационной марихуаны. Большое внимание в обсуждении механизмов регулирования уделяется именно вопросу равномерного и справедливого распределения рынка между местными производителями и транснационалами.
Вести о намерениях властей легализовать или по крайней мере декриминализовать марихуану и другие психоактивные вещества стали разноситься из самых неожиданных уголков мира – в середине сентября правительство Малайзии, где за наркопреступления вообще-то полагается смертная казнь, неожиданно заявило о своем желании пересмотреть репрессивный подход и не только декриминализовать употребление широкого ряда веществ, но и стать первой страной Юго-Восточной Азии, легализовавшей медицинскую марихуану. Соседа по региону обошел на повороте Таиланд, на прошлой неделе легализовавший производство, импорт, экспорт, хранение и употребление каннабиса и кратома в медицинских целях. Медицинская марихуана стала легальной и в Великобритании, а Нидерланды, десятилетиями закрывавшие глаза на полулегальные кофешопы, наконец решились всерьез обсудить официальные модели государственного регулирования производства, дистрибуции и продажи каннабиса.
Наука
Не менее важное движение происходит в науке, где наконец дали зеленый свет изучению терапевтических свойств психоделиков. В конце августа американское Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) дало разрешение компании Compass Pathways на использование псилоцибиновых грибов для лечения резистентной депрессии – эффективность этого метода была доказана рядом научных исследований в США и Великобритании. Осенью были опубликованы результаты второй фазы исследования эффективности применения МДМА для лечения посттравматического стрессового расстройства: после прохождения терапии 76% участников полностью избавились от проявлений ПТСР. Мультидисциплинарная ассоциация психоделических исследований (MAPS) проводит уже третью, заключительную фазу клинических испытаний МДМА в США, Канаде и Израиле, после завершения которой, теоретически, применение МДМА можно будет внедрять в психотерапевтической практике по всему миру.
Россия
Главным контрреформатором и блюстителем традиционных ценностей выступил в этом году Дональд Трамп, который прибыл на сентябрьскую Генеральную ассамблею ООН, вооруженный вескими экономическими и политическими аргументами, особенно в отношении своих соседей и заставивший порядка 100 стран подписать очередную бессмысленную декларацию ужесточения войны с наркотиками. У Российской Федерации, претендующей на лидерство в блоке реакционеров от наркополитики, получалось не очень – уж слишком большой конфуз вышел с дипломатическим трафиком кокаина из Аргентины.
Зато посольство РФ в Оттаве обрушилось гневным твитом на правительство Канады, посчитав решение о легализации травы «лицемерным» и «неприемлемым». Представители отечественного МИДа очень любят ссылаться на те самые конвенции полувековой давности (которые действительно не сопоставимы с официальной легализацией запрещенных веществ), критикуя смелые прогрессивные шаги других государств и забывая, что именно их страна нарушает примерно все международные документы в диапазоне от Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин до Конвенции против пыток. Остается только гадать, почему же наши дипломаты так рьяно выступают против мер, которые по мнению Глобальной комиссии по наркополитике и других ведущих экспертов в данной области приводят к значительному ослаблению организованной международной наркопреступности и снижению коррупции на национальном уровне.
Впрочем, тут пылающие праведным гневом российские чиновники и прогрессивная общественность внезапно оказываются на одной стороне баррикад, как можно понять из разразившейся под конец декабря дискуссии вокруг (заблокированной по требованию Роскомнадзора) истории употребляющей героин красавицы. Часть аудитории была натурально шокирована тем, что наркозависимые могут выглядеть как обычные люди и пользоваться инстаграмом, другая часть немедленно посчитала этот непристойный факт пропагандой. Поразительно единодушие граждан с президентом, который вполне в соответствии со стилистикой партсъездов времен своей молодости заявил, что если секс и рэп еще как-то придется терпеть, то наркотики конечно нет.
В данной логике «нет наркотикам» означает прежде всего «нет» рациональному и гуманному взгляду на их потребителей, «нет» реальной борьбе с эпидемией ВИЧ и организованной преступностью, «нет» настоящей работе с проблемами и научным исследованиям. В то время как мексиканские активисты выходят с косяками к Верховному суду своей страны, приветствуя его прогрессивные решения, российские суды налагают огромные штрафы на издания и общественные организации, которые пытаются создать открытую дискуссию вокруг темы. Остается надеяться, что под натиском тектонических сдвигов и либерализации наркополитики по всему миру у России будет оставаться все меньше возможностей отсиживаться в стороне и консервировать идеологемы времен Холодной войны. Придуманные, кстати, именно в США.
Читайте ещё больше платных статей бесплатно: https://t.me/res_publica