Реформы России Курсовая
Реформы России Курсовая
Вы можете узнать стоимость помощи в написании студенческой работы.
Помощь в написании работы, которую точно примут!
Похожие работы на - Реформы и контрреформы в современной России
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Нужна качественная работа без плагиата?
Не нашел материал для своей работы?
Поможем написать качественную работу Без плагиата!
Реформы и контрреформы в
современной России
Вдогон за французской буржуазной революцией по конца 70-х
годов ХIХ в. в странах Европы и Северной Америки одна за иной поднимались волны
буржуазных революций и национально-освободительных движений. Главное оглавление
этого процесса сочиняла сражение супротив феодальных и полуфеодальных отношений
и государственно-политических учреждений, что обозначало расширение процесса
модернизации. В итоге империализм одержал конечную победу, в странах Западной
Европы и Северной Америки утвердилось индустриальное сообщество. На фоне
формирования в западной цивилизации индустриального сообщества отставание Рф, в
которой лишь в 50-е годы XIX в. началась промышленная революция, все наиболее
прогрессировало. Наша родина сравнительно успешно преодолела предел ХVIII - XIX
вв. на старенькой самодержавно-крепостнической базе. Но ее потенциал был
исчерпан. Жестокий ход исторического развития равномерно демонстрировал
неминуемость разрушения феодально-крепостнической системы. На финале первой
четверти века государство почувствовала верные симптомы такого, что
самодержавие в бывшем собственном облике уже не подходит потребностям времени и
без конфигураций навряд ли сумеет продолжительно быть. В первый раз перед социумом
встал вопрос о правомерности безграничного самоволия и крепостного права, не
как абстрактная программа, а как насущная надобность российской жизни. Шел
процесс осознания необходимости и неизбежности коренных преображений.
В мае этого же года было сформировано новое руководство,
которое возглавил М. Касьянов.
В числе приоритетных направлений работы правительства
разрешено означить последующие:
¾ - позволение чеченской
трудности. Кроме твердой политики к непримиримой оппозиции, предусматривается
возобновление экономики Чечни, улаживание отношений с чеченскими фаворитами,
отклоняющими вооруженные способы борьбы и непричастными к террористическим
актам;
¾ государственно-конституционное
преображение страны, связанное с укреплением роли федерального центра, творением
вертикали власти.
В согласовании с предоставленной концепцией реформирования
политической системы 13 мая 2000 года был издан президентский приказ,
предусматривающий творение в стране 7 федеральных округов, соединяющих группу
федеральных субъектов: областей, краев, республик, - и предназначение в каждом
из их полномочного представителя президента. В качестве составного вещества
исправной власти Рф формировался Муниципальный Комитет РФ, объединивший всех
губернаторов и управляющих субъектов Федерации. Реформированию подвергся и
Комитет Федерации, в каком месте изменению подлежала система выборов. Разряд
законодательных актов трогал и символики русского страны: рейхсрат утвердил
конституционные законы о знаке, флаге и гимне страны.
В собственных предвыборных обязательствах, дотрагивающихся
развития экономики и общественной политики, В. Путин верно обозначил их главные
цели. Это творение действенной рыночной экономики, которая и соответственно
собственной структуре, и соответственно принципам организации обязана не
достаточно различаться от экономик развитых рыночных государств решетка, а еще
снабжение на данной базе благородного уровня жизни всех людей. Те моменты,
какие в предоставленном исследовании определены создателем, как вероятные для
такового применения, молвят о практической значительности предоставленной
работы.
¾ Предмет изучения -
система общественного управления 21 века.
¾ Объект -
социально-экономические реформы в Рф при Путине В.В.
¾ выучить индивидуальности
реформ 21 века в Рф;
¾ выявить элементы этих
реформ, которые актуальны в современной России;
¾ наметить возможное
использование этих элементов исторического опыта в оптимизации систем
управления в современной России.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие
задачи:
¾ охарактеризовать
социально-экономические процессы в России;
¾ раскрыть сущность и
значение военной и финансовой реформ;
¾ проанализировать реформы
в сфере образования, судебного производства и военной сфере;
Методологическую основу курсовой работы составляют труды О.И.
Чистякова, В.А. Иванова, В.Г. Игнатова, М.Н. Зуева.
реформа налоговый
бюджетный оборонный
апреля 2005 года Путин выступил с посланием Федеральному
собранию. В числе поставленных Путиным задач - отмена налога на имущество,
передаваемое по наследству или путём дарения.
В ноябре 2008 года Путин объявил о снижении ставки налога на
прибыль с 24 до 20% с 1 января 2009 года.
В мае 2003 года Путин подписал Таможенный кодекс РФ.
Новейший Таможенный кодекс был основан на новейших принципах
таможенного регулирования, в частности на сочетании интересов бизнес-сообщества
и страны.
Принятие новейшего Таможенного кодекса, продиктованное
практическими неувязками развития экономики и наружной торговли Рф, приблизило
Россию к первой 10-ке государств с более развитым таможенным законодательством
и появилось принципиальным шажком на пути введения Рф в ВТО, этак как в этом
кодексе были вполне учтены международные взгляды и стандарты.
В базу новейшего Таможенного кодекса была положена новенькая
теория работы таможни. Сущность ее содержалась в переходе от непрерывного,
полного контроля продуктов, пересекающих рубеж, к выбору тех объектов, какие
потенциально имеют все шансы нанести вред государству (контроль ориентирован на
более опасные операции и поставки, в каком месте имеется завышенное
налогообложение, крепкий нрав нарушений, или формируется опасность нарушения
остальных муниципальных интересов).
Новейший Таможенный кодекс подразумевал поднятие
эффективности деловитости таможенных органов методом упрощения таможенных
формальностей и процедур, подключения наиболее твёрдых требований в отношении
документов, чтоб очень понизить издержки времени и средств, связанные с
таможенным декларированием.
Вступление в должность нового президента России - Верховного
Главнокомандующего Вооруженными Силами Путина сказалось на замысле и дальнейшем
осуществлении военной реформы. Никогда ещё за всё постсоветское время президент
России не уделял столько внимания военному ведомству страны.
апреля 2002 года в послании Федеральному собранию Путин
заявил, что «одним из безусловных приоритетов является продолжение военной
реформы и переход к профессиональной армии при сокращении срока службы по
призыву». Далее в послании было сказано о соответствующих экспериментах на базе
отдельных воинских соединений, по результатам которого будет определяться, как
скоро весь армейский механизм сможет перейти на сокращенные сроки службы по
призыву.
В феврале 2002 года Генеральный штаб завершил работу над
проектом программы перевода армии и военно-морских сил на контрактную основу и
в июле 2002 года представил его Путину.
В августе 2002 года Путиным были утверждены «Основы
государственной политики РФ по военному строительству на период до 2010 года».
Этим документом предписывалось разработать в 2003 году специальную федеральную
целевую программу перехода на новую систему комплектования, начав переход с
воинских частей постоянной готовности и несущих боевое дежурство, а призыв
сохранить на срок до 1 года с единственным предназначением - для подготовки
необходимого мобилизационного ресурса.
мая 2003 года в послании Федеральному собранию Путин
обозначил модернизацию Вооруженных Сил как одну из важнейших национальных
задач. Путин сформулировал, что «в военной реформе ключевыми вопросами являются
существенное перевооружение, совершенствование принципов комплектования и
улучшение самой структуры Вооруженных Сил». [198] [199] В послании Путин
поставил задачу к 2008 году сократить срок службы по призыву до года и к 2009
году укомплектовать части постоянной готовности, внутренние и погранвойска
контрактниками. [200] Путин сказал: «В соответствии с утверждёнными планами мы
продолжим формирование в Сухопутных, Воздушно-десантных войсках, в морской
пехоте частей постоянной готовности на профессиональной основе. Эта работа
должна быть завершена в 2007 г. Кроме того, на профессиональных принципах будет
основана служба во внутренних и Пограничных войсках. На простом и понятном
языке (это не единственное, но очень важное последствие) это означает следующее:
в горячих точках и локальных конфликтах, если Россия, не дай бог, будет
сталкиваться с этими вызовами, участвовать должны только подготовленные,
профессиональные части. Хочу также отметить, что опережающими темпами на
профессиональную основу будет переводиться сержантский состав наших Вооруженных
Сил (ВС). С 2008 г. продолжительность службы по призыву должна сократиться до
одного года. Первые полгода призывники будут осваивать военные специальности в
учебных подразделениях. После этого получат возможность выбора-либо дослужить
полгода в линейных частях, либо перейти на контрактную, профессиональную
службу. Отслужившие 3 года по контракту должны получить ряд преференций, в том
числе гарантированное право на высшее образование за государственный счет».
мая 2004 года в послании Федеральному собранию Путин заявил о
разработке новых типов вооружений стратегического, тактического и операционного
значения, о социальных гарантиях для военнослужащих и вопросе контроле за
финансами, расходуемыми неповоротливым армейским механизмом.
В начале ноября 2005 года Путин, выступая на совещании руководящего
состава Вооруженных сил, заявил, что срок службы по призыву должен быть
сокращён в России с 1 января 2008 года до 12 месяцев.
В декабре 2005 года было сообщено, что Путин поручил
доработать и внести в Госдуму проект федерального закона, предусматривающего, в
частности, переход на 12-месячную военную службу по призыву с 1 января 2008
года. Кроме того, проект предполагает изменение и отмену ряда оснований для
предоставления гражданам отсрочек от призыва на военную службу, а также
освобождение от призыва на военную службу студентов, прошедших подготовку на
военных кафедрах и окончивших образовательные учреждения высшего
профессионального образования. Также Путин поручил правительству доработать и
внести в Госдуму проект федерального закона, который обеспечит доступность
высшего образования для лиц, проходивших военную службу (не менее трех лет) по
контракту в Вооруженных силах Российской Федерации, других войсках, воинских
формированиях и органах на воинских должностях солдат, матросов, сержантов и старшин.
Поправки в законодательство включат в себя и предоставление указанным
категориям права на внеконкурсное поступление в федеральные государственные
высшие учебные заведения, на подготовку к вступительным испытаниям на
подготовительных отделениях и на получение повышенной стипендии в период
указанной подготовки и обучения. Все эти документы были подготовлены
правительством по поручению Путина по итогам проведения «Прямой линии с
президентом Российской Федерации» 27 сентября 2005 года.
В марте 2006 года Путин подписал изменения в закон «О
воинской обязанности и военной службе». Эти изменения, в частности,
предусматривают сокращение с 2008 года срока военной службы по призыву с 24 до
12 месяцев. Также параллельно с переходом на годичную срочную военную службу
предусматривается сокращение сроков альтернативной гражданской службы с 42 до
21 месяца.
мая 2006 года в послании Федеральному собранию Путин уделил
значительное место теме военной реформы.
Подчинение всей логики модернизации армии возможностям
современной российской экономики и социальной сферы.
Формирование единой системы заказов и поставок вооружений,
военной техники и средств тылового обеспечения и реанимация массовых серийных
закупок техники для нужд министерства обороны России.
Рост ассигнований на национальную оборону как часть
постоянной и системной политики, провозглашение принципа паритетного
расходования средств военного бюджета на развитие Вооруженных Сил и на их
содержание.
Реабилитация понятий «потенциальный противник» и
«асимметричный ответ» в смысловой связке с целями модернизации и повышения
эффективности стратегических сил ядерного сдерживания и задачами преодоления
систем ПРО противника.
Обозначение «оптимального предела» численности Вооруженных
Сил и провозглашение принципа сокращения личного состава за счет уменьшения
бюрократического аппарата.
Провозглашение нового принципа формирования и развертывания
частей и соединений постоянной готовности по схеме специальных мобильных
группировок.
В июле 2008 года Путин утвердил концепцию федеральной целевой
программы (ФЦП) по комплектованию контрактниками сержантских и солдатских
должностей на период 2009-2015 гг. прогнозной стоимостью 243,4 млрд рублей.
Хотя в программе предусмотрено и укомплектование контрактниками ряда солдатских
должностей, главный упор будет сделан на создание профессионального корпуса
сержантов - в случае успешной реализации программы он будет создан в 2015 году.
февраля 2007 года Путин назначил министром обороны России
А.Э. Сердюкова. Его назначение вызвало тогда весьма противоречивую реакцию в
армейских рядах: многих удивил тот факт, что налоговик с коммерческим прошлым
возглавил военное ведомство. Однако вскоре стало понятно, что Сердюков де-факто
получил карт-бланш на выполнение важной задачи. Ему предстояло положить начало
созданию принципиально новых вооружённых сил, сломав при этом в армии всё
старое и давно никому не нужное. Изменения начались не сразу. Сердюкову
требовалось время, чтобы понять, что ему досталось в наследство от
предшественников. Требовалось время и для того, чтобы сформировать свою команду
и свой аппарат и наладить отношения с военными.
Осенью 2008 года было объявлено о начале создания нового
облика российской армии.
В 2008-2011 годах изменения затронули практически все
элементы вооружённых сил. В ускоренном режиме было начато сокращение их
численности до 1 млн человек, но все соединения и воинские части были
переведены в категорию постоянной готовности и по состоянию на начало 2012 года
почти полностью укомплектованы. Одновременно началась оптимизация офицерского
корпуса: из 355 тыс. офицеров, составлявших до этого 34% от общей численности
военнослужащих, было оставлено примерно 150 тыс. человек. Полностью были
исключены институты мичманов и прапорщиков, состоявших по большей части на
хозяйственных должностях: их обязанности были перераспределены между
гражданскими специалистами и контрактниками. Совершенно иначе было выстроено
военно-административное деление. Вместо шести военных округов были образованы
четыре укрупненных: Западный, Южный, Центральный и Восточный. Генштаб предложил
новую, трёхзвенную систему управления: объединённое стратегическое
командование-оперативное командование-бригада. Прежняя, шестиступенчатая
система (через штабы армий, корпусов и дивизий) была упразднена. Изменилась
структура видов и родов войск. Так, в сухопутных войсках была ликвидирована
система кодированных (не полностью укомплектованных, а ожидающих мобилизации
населения) соединений, кроме того, все они были переведены на более компактную
и мобильную бригадную основу. В ВВС были упразднены все армии, корпуса, дивизии
и авиаполки, им на смену пришла система авиабаз, авиагрупп и эскадрилий со
стоящими над ними командованиями. В результате реформы роль командований видами
и родами войск в значительной степени снизилась, ведь многое из того, что
раньше контролировалось исключительно главными штабами войск, отныне оказалось
в командовании округов. Главкоматы же в полной мере сконцентрировались
непосредственно на строительстве, боевой подготовке и развитии своего вида. Все
функции, связанные с сервисным обслуживанием техники, содержанием военных
городков, питанием, торгово-бытовым обслуживанием были переданы на аутсорсинг в
ОАО «Оборонсервис». В результате проведённых преобразований Генштаб освободился
от ряда дублирующих функций, став полноценным органом стратегического
планирования.
В феврале 2012 года Путин заявил, затронув тему состоявшихся
преобразований в военной сфере: «Опыт всех предыдущих лет доказывал, что
потенциал развития прежней военной структуры, доставшейся нам от СССР,
полностью исчерпан. <…> Насыщать старую структуру людьми и техникой было
бессмысленно: на это не хватило бы никаких ресурсов - ни финансовых, ни
человеческих. Главное - она не отвечала не только перспективным, но и
современным требованиям. Ничего не меняя, ограничиваясь постепенными и
половинчатыми преобразованиями, мы могли рано или поздно окончательно утратить
свой военный потенциал, потерять наши Вооружённые Силы как дееспособный
организм. Выход был только один - строить Новую Армию. Армию современного типа
- мобильную, находящуюся в состоянии постоянной боевой готовности.»
июня 2001 года Путин подписал указ о реформировании МВД.
Министр получил право назначать руководителей подразделений в регионах без
согласования с главами субъектов федерации.
В 2003 году функции налоговой полиции были переданы в МВД.
Указом Путина от 11 марта 2003 года Федеральная служба налоговой полиции
упразднена. В центральном аппарате МВД образована федеральная служба по
экономическим и налоговым преступлениям.
июля 2004 года Путин подписал указ о реформировании МВД РФ, и
уже 20 октября структура министерства должна была быть приведена в соответствие
с нормами в целом всей административной реформы. Однако процесс перестройки
милицейского ведомства затянулся. Только к ноябрю стало понятно, как же будет
выглядеть структура МВД: вместо 12 заместителей министра должно было остаться
только четыре, вместо 37 управлений появилось 15 департаментов. 11 марта 2003
года Путин начал самую крупную реформу системы российских спецслужб за
последнее десятилетие. Пограничники слиты с Федеральной службой безопасности
(теперь ими будет командовать первый замдиректора службы Владимир Проничев), а
ФСНП и ФАПСИ, как отдельные структуры, ликвидированы. Материальная база ФСНП
передана новому Госкомитету по противодействию незаконному обороту
наркотических средств и психотропных веществ. ФАПСИ будет разрезано между
Минобороны и ФСБ. МВД потеряло ГУБНОН.
Финансовая программа сегодняшнего правительства ориентирована
на приобретение устойчивого и динамичного развития экономики, поднятие её
конкурентоспособности средством проведения либеральных реформ; структурную
перестройку народного хозяйства; ограничение муниципальных расходов. Одной из
практических мер стала перестройка системы налогообложения, выразившаяся во
внедрении с 1 января 2001 года единственной 13-процентной ставки налога на
финансы телесных лиц соответственно большинству получаемых заработков. В
настоящее время руководство РФ разрабатывает и проводит в жизнь пакет законов,
направленных на помощь небольшого и среднего коммерциала, подключающий
радикальное понижение налогового бремени вплоть по совершенного избавления
бизнесменов от уплаты ряда налогов, существенное облегчение процедуры
регистрации компаний.
1. Ананьич Б.В. Кризис власти и реформы в
России на рубеже XIX-XX вв. В исследованиях американских историков. //
Отечественная история. -2006. - №2.
. Деревянко А.П. История России с
древнейших времен до конца XX века. - М.: Право и закон. - 2004. - 797 с.
3. Зайончковский П.А. Отмена крепостного
права в России. М. - 2005. - 428 с.
4. Иванов В.А. Эволюционный опыт российской
государственности, как источник современной правовой реформы // История
государства и права. 2006. №10. С. 2 - 4.
5. Чистякова О.И. История отечественного
государства и права. 2004. - Ч. 1, 430 с.
6. Игнатов В.Г. История государственного
управления в России. - Н./Д: Феникс, 2006. - 240 с.
. Зуева М.Н. История России с древности до
наших дней. - М.: Высшая школа, 2008. - 105 с.
. Козлов С.С. Столыпинская аграрная
реформа: идеологическая основа и эволюционный характер // История государства и
права. - 2009. - №3.
9. Любавский М.К. Русская история XVII-XVIII
веков. - СПб.: Лань, 2008. - 576 с.
10. Нефедов С.А. Первые шаги на пути
модернизации России: реформы середины XVII века. // Вопросы истории. - 2004. -
№4. - С. 33-52.
. Орлов А.С., Георгиев В.А., Георгиева
Н.Г., Сивохина Т.А. История России. - М.: Проспект, 2008. - 74 с.
12. Р.Г. Пихои, П.Т. Тимофеева Судьбы реформ и
реформаторов в России. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 255 с.
13. Смирнов А.Г. О некоторых вопросах
историографии реформ 60-х годов XIX века. // История государства и права. -
2008. - №16.
. Урлеков Н.В. Суд присяжных заседателей в
Российской империи как результат Судебной реформы 1864 г. // Общество и право.
2009. №3. С. 35 - 38.
. Тюкавкина В.Г. Хрестоматия по истории
СССР. 1861-1917. - М.: Просвещение, 2006. - 56 с.
16. Черняк В.З. История государственного и
муниципального управления России. - М., 2007. - 78 с.
Реформы и контрреформы в современной России . Курсовая ...
Курсовая работа: Денежные реформы в истории России
Экономические реформы в России . Итоги и перспективы
Курсовая работа (Теория) на тему " Реформы и контрреформы..."
курсовая работа - Денежные реформы России .
Анатомия Центральной Нервной Системы Реферат
Реферат На Тему Символы Воинской Чести Обж
Легко Быть Молодым Сочинение Кратко
Сочинение По Сказке Русалочка Андерсена 4 Класс
Сочинение Про Произведение Недоросль 8 Класс