Реформы Екатерины 2 Реферат
Реформы Екатерины 2 Реферат
Вход
Помощь
Заказать работу
Реф отеч ист.docx
— 45.96 Кб ( Скачать файл )
© 2009 — 2020 MyUniverCity — тысячи рефератов, курсовых и дипломных работ
Предметы
Поиск
Помощь
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Мая 2012 в 15:56, реферат
В ряду самодержцев Российской империи много сильных, волевых личностей, политическая и законодательная деятельность которых оказала огромное влияние на рост не только России в целом (в плане экономики, внешнеполитических отношений), но и отдельных социальных слоёв, жизнь и культуру общества. Российская императрица Екатерина II была властной законодательницей; в своём управлении государством она стремилась к реформам и внесла неоценимый вклад в развитие и укрепление России. Эпоха её правления (вторая половина XVIII века) выделяется историками как отдельный этап в развитии империи, так как именно Екатериной II был проведён курс реформ в социально-политической жизни России, направленный на её модернизацию и укрепивший государственную власть в стране. Эта
Введение…………………………………………………………………….3 Вступление Екатерины на престол. Сенатская реформа………………..4 «Просвещенный абсолютизм» Екатерины II……………………………..6 "Наказ" и Комиссия 1767 - 1768 гг………………………………………..8 Губернская реформа………………………………………………………10 Судебная реформа………………………………………………………...12 Экономические реформы………………………………………………...13 Преобразования в социальной сфере……………………………………14 Национальная политика…………………………………………………15 Монастырская реформа…………………………………………………..16 Реформы в области законодательства…………………………………...17 Крепостничество при Екатерине Великой………………………………20 Заключение……………………………………………………………….21 Список используемой литературы……………………………………...22
В
ряду самодержцев Российской империи
много сильных, волевых личностей, политическая
и законодательная деятельность которых
оказала огромное влияние на рост не только
России в целом (в плане экономики, внешнеполитических
отношений), но и отдельных социальных
слоёв, жизнь и культуру общества. Российская
императрица Екатерина II была властной
законодательницей; в своём управлении
государством она стремилась к реформам
и внесла неоценимый вклад в развитие
и укрепление России. Эпоха её правления
(вторая половина XVIII века) выделяется
историками как отдельный этап в развитии
империи, так как именно Екатериной II был
проведён курс реформ в социально-политической
жизни России, направленный на её модернизацию
и укрепивший государственную власть
в стране. Эта законодательная деятельность
императрицы отвечала духу времени, новым
европейским веяниям и идеям, которые
принесла с собой в XVIII веке эпоха Просвещения.
Политика просвещённого
абсолютизма Екатерины II, как основное
отражение принципов эпохи Просвещения
в России, интересна не только своими нововведениями,
но и сочетанием западных веяний с самобытностью
России.
Установление абсолютизма,
ярче всего знаменованное в России правлением
Петра I, утвердило и идею строгой законности:
для самого Петра I тот закон был наилучшим,
в котором возможно прямее и непосредственнее
была высказана его монаршая воля. Со временем,
однако, в это понимание отношений власти
монарха и законности включилось новое
требование: монарх отнюдь не самовластен
над законом, и если он хочет быть слугой
государства, то должен и сам повиноваться
законам своей страны. Такова была государственная
идея нового, правового или "просвещённого"
абсолютизма, ставшего основой модернизации
в России во времена правления Екатерины
II.
Екатерина II, до брака
София Фредерика Ангальт-Цербстская, родилась
21 апреля 1729 года в немецком городе Штеттине.
В результате дворцового переворота летом
1762 года она стала императрицей.
Заняв
престол, Екатерина выпускает Манифест,
опубликованный 6 июля 1762 года, в котором
она изложила программу своего будущего
правления. В ней говорилось о том, что
политика Петра была не православна и
не национальна, что вступление Екатерины
на престол "есть доказательство той
истины, что где действуют нелицемерные
сердца, там рука Божия предводительствует",
и о "соблюдении православного закона,
укреплении и защите Отечества, сохранении
правосудия, искоренении зла и всяких
неправд и притеснений".
От
своих предшественников - Елизаветы и
Петра II - Екатерина наследовала много
государственных проблем. Первые годы
правления были для неё трудным временем.
Сама она не знала текущих дел и не имела
помощников. Екатерина прилагала все усилия,
чтобы не оттолкнуть как влиятельных,
умудрённых жизнью сановников, служивших
ещё Елизавете Петровне, так и молодых
своих соратников, которые рвались к управлению
государством, не имея опыта и знаний.
Расположение к тем и другим ей приходилось
подкреплять подарками, высокими назначениями
и титулами.
Политика Екатерины была
национальной и благоприятной дворянству,
отличалась разумностью, гуманностью,
использовала старые образцы правления,
но и вела государство вперёд по определённой
политической программе императрицы.
В этом Екатерина II была противоположна
своей предшественнице.
В
первые годы правления Екатерина употребляла
все средства, чтобы приобрести доверие
и любовь подданных. У неё действительно
были опасения за свою власть. Упорно трудясь,
императрица провела первые годы своего
царствования в том, что знакомилась с
Россией и с положением дел,
подбирала
советников и укрепляла своё
личное положение во власти.
В 1762 году в своём Манифесте
Екатерина желала, чтобы "каждое государственное
место имело свои законы и пределы".
Поэтому она постаралась устранить дефекты
в положении и деятельности Сената и постепенно
свела его на степень центрального административно-судебного
учреждения, воспретив ему законодательную
деятельность, которая всё более переходила
к императрице. В 1763 году Сенат был разделён
на шесть департаментов с определёнными
полномочиями и компетенцией, как при
Анне Иоанновне. Каждый департамент имел
определённые полномочия. Общие полномочия
Сената были сокращены, в частности, он
лишился законодательной инициативы и
стал органом контроля за деятельностью
государственного аппарата и высшей судебной
инстанцией. Центр законотворческой деятельности
переместился непосредственно к Екатерине
и её кабинету со статс-секретарями. Сенатская
реформа улучшила управление страной
из центра.
Время
царствования Екатерины II называют эпохой
"просвещенного абсолютизма".
Смысл "просвещенного абсолютизма"
состоит в политике следования идеям
Просвещения, выражающейся в проведении
реформ, уничтожавших некоторые наиболее
устаревшие феодальные институты (а
иногда делавшие шаг в сторону
буржуазного развития). Мысль о
государстве с просвещенным монархом,
способным преобразовать общественную
жизнь на новых, разумных началах, получила
в XVIII веке широкое распространение.
Сами монархи в условиях разложения
феодализма, вызревания капиталистического
уклада, распространения идей Просвещения
вынуждены были встать на путь реформ.
В роли тогдашних "просветителей"
выступали и прусский король Фридрих
II, и шведский - Густав III, и австрийский
император Иосиф II.
Развитие
и воплощение начал "просвещенного
абсолютизма" в России приобрело
характер целостной государственно- политической
реформы, в ходе которой сформировался
новый государственный и правовой
облик абсолютной монархии. При этом
для социально-правовой политики было
характерно сословное размежевание:
дворянство, мещанство и крестьянство.
Внутренняя и внешняя политика второй
половины XVIII века, подготовленная мероприятиями
предшествующих царствований, отмечена
важными законодательными актами, выдающимися
военными событиями и значительными
территориальными присоединениями. Это
связано с деятельностью крупных
государственных и военных деятелей:
А.Р. Воронцова, П.А. Румянцева, А.Г. Орлова,
Г.А. Потемкина, А.А. Безбородко, А.В. Суворова,
Ф.Ф. Ушакова и других. Сама Екатерина
II активно участвовала в государственной
жизни. Любовь к России, её народу и
всему русскому являлись существенным
мотивом ее деятельности. Политика
Екатерины II по своей классовой направленности
была дворянской.
Задачи
"просвещенного монарха" Екатерина
II представляла себе так:
"1. Нужно
просвещать нацию, которой должен
управлять. 2. Нужно ввести добрый
порядок в государстве, поддерживать
общество и заставить его соблюдать
законы. 3. Нужно учредить в государстве
хорошую и точную полицию. 4. Нужно
способствовать расцвету государства
и сделать его изобильным. 5. Нужно
сделать государство грозным
в самом себе и внушающим
уважение соседям".
И
это не было лицемерием или нарочитой
позой, рекламой или честолюбием. Екатерина
действительно мечтала о государстве,
способном обеспечить благоденствие
подданных.
В
январе 1765 года Екатерина начала работу
над законодательным проектом, теоретическим
обоснованием «просвещенного абсолютизма».
С самых первых набросков работа была
своеобразной. Первоначальный текст будущего
"Наказа" (в большинстве - выписки
из Монтескье, Люзака, "Энциклопедии",
Беккариа) был написан по-французски. Затем
секретари императрицы сделали русский
перевод, который императрица редактировала
не менее трёх раз, внося дополнения, переставляя
тексты местами. Все рукописи и Екатерины,
и её секретарей, относящиеся к "Наказу",
сохранились доныне.
В июле 1767 года в Москве собрались
свыше 500 выбранных на местах депутатов,
образовавших "Комиссию о составлении
проекта нового уложения", которая работала
семь лет. 30 июня Комиссия начала свою
работу, "Наказ" был официально обнародован,
и все депутаты получили тексты Свода
правовых принципов.
Официальный текст "Наказа
Комиссии о составлении проекта нового
уложения" состоял из 20 тематических
глав и 526 статей. Большая часть текста
была, как видно, заимствованной. Однако
в итоге у Екатерины вышло самостоятельное
по конструкции и по политическим принципам
творение. Разработанные ею постулаты
законов были направлены на упрочение
неограниченной власти монарха, законности,
основанной на "разумной снисходительности",
на гарантии гражданских прав в виде привилегий
сословиям, на общее реформирование правовой
системы в духе этих начал.
Правительство придавало
"Наказу" особое значение. Однако
сама работа Комиссии Уложения затягивалось.
Путаница, несовершенство организации
Комиссии создавали препятствие для успешного
ведения дела. Наряду с неумелой постановкой
самих задач другим препятствием к успеху
дела являлось смешение подготовительных
работ с прямой обязанностью. В конце
1768 года члены
общего собрания были распущены
ввиду войны с Турцией.
Екатерина понимала
неуспех дела и, оценив обстановку,
распустила общее собрание, оставив
некоторые частные комиссии, которые
работали до 1774 года. Но и они работали
немногим лучше. Таким образом, вследствие
отсутствия подготовительных работ, непрактичности
и неопределённости внешней организации
дела и практического неумения руководителей
Комиссия Уложения была упразднена.
Несмотря на полную неудачу
Комиссии, она всё-таки имела важные последствия
для последующей деятельности Екатерины
II. В этом плане большую роль сыграло собрание
депутатов 1767-1768 гг. Депутаты привезли
массу наказов, их выступления были оставлены
в архивах Комиссии, таким образом мнения
как сословий, так и отдельно избранных
ими лиц о предметах, интересовавших императрицу,
были высказаны. Был собран огромный фактический
материал, отразивший картину взглядов,
настроений и интересов тогдашнего общества.
Кроме того, Екатерина сумела заставить
россиян задуматься о государственной
вольности, политических правах,
веротерпимости,
равенстве всех подданных перед
лицом Закона. Комиссия показала, что
именно надо исправить и к чему
нужно приложить эти принципы.
После роспуска Комиссии Уложения Екатерина
II начала собственную разработку серии
законодательных актов, составивших
реформу "просвещённого абсолютизма",
основой для которой стали
принципы и правила ранее изданного
"Наказа". Особенно важное значение
имела реформа местного самоуправления.
7
ноября 1775 г. было принято «Учреждение
для управления губерний Всероссийской
империи». Вместо трехзвенного административного
деления — губерния, провинция, уезд, стало
действовать двухзвенное — губерния , уезд
(в основе которого лежал принцип численности
податного населения). Из прежних 23 губерний
образовано 50, губернии делились на 10-12
уездов.
Генерал-губернатор ( наместник )
— следил за порядком в местных центрах
и ему подчинялись 2-3 губернии, объединенные
под его властью. Имел обширные административные,
финансовые и судебные полномочия, ему
подчинялись все воинские части и команды,
расположенные в губерниях.
Губернатор
— стоял во главе губернии, подчинялся
непосредственно императору. Губернаторов
назначал Сенат. Финансами в губернии
занималась Казенная палата во главе с вице-губернатором.
Землеустройством занимался губернский
землемер. Исполнительным органом губернатора
являлось губернское правление , осуществлявшее общий
надзор за деятельностью учреждений и
должностных лиц. В ведении Приказа общественного
призрения находились школы, больницы
и приюты (социальные функции), а также
сословные судебные учреждения: Верхний
земский суд для дворян, Губернский магистрат,
рассматривавший тяжбы между горожанами,
и Верхняя расправа для суда над государственными
крестьянами. Палата уголовная и гражданская судила все сословия,
были высшими судебными органами в губерниях.
Капитан
исправник — стоял во главе уезда, предводитель
дворянства, избираемый им на три года.
Он являлся исполнительным органом губернского
правления. В уездах как и в губерниях
есть сословные учреждения: для дворян
( уездный суд ), для горожан ( городской магистрат ) и для государственных
крестьян ( нижняя расправа ). Существовали уездный
казначей и уездный землемер. В судах заседали
представители сословий.
Реферат : Реформы Екатерины Второй - BestReferat.ru
Реформы Екатерины Великой
Реформы Екатерины II | реферат [22,5 K], добавлен 13.05.2010
Реформы Екатерины ( 2 ) - Реферат
Реферат на тему "Государственные реформы Екатерины ..."
Реферат « РЕФОРМЫ ЕКАТЕРИНЫ II В ОБЛАСТИ МЕСТНОГО...»
Реферат : Реформы Екатерины II и результаты... - Studrb.ru
Экономические реформы Екатерины II . Реферат . История.
Екатерина вторая | Реферат - бесплатно
Реформы Екатерины Второй : цели, особенности, значение, итоги
Реформы Екатерины 2
25. Эпоха правления Екатерины Великой. - Реферат Рефератович
Реферат : Екатерина II - великая императрица. Скачать бесплатно...
Реформы Екатерины Второй 2 - реферат - скачать бесплатно
Реформы Екатерины II
Контрольная Работа По Физике 8 Класс Теплоемкость
Письмо На Фронт Сочинение
Мои Идеальные Каникулы Сочинение
Темы Для Эссе Простые
Реферат На Тему Ожирение И Его Профилактика