Реферат: Средства нетарифного регулирования внешнеэкономических связей

🛑 👉🏻👉🏻👉🏻 ИНФОРМАЦИЯ ДОСТУПНА ЗДЕСЬ ЖМИТЕ 👈🏻👈🏻👈🏻

Московский Государственный Институт
Кафедра Международных Экономических Отношений
Информационно-аналитическая справка
Тема: Средства нетарифного регулирования внешнеэкономических связей.

2. Классификация нетарифных ограничений
1) Количественные ограничения и методы количественного регулирования внешней торговли:
· цели применения количественных ограничений.
2) Налоги и налоговая политика как средства «скрытого протекционизма»
3) Стандарты и требования, связанные со здравоохранением, промышленностью и техникой безопасности.
4) Внешнеторговое делопроизводство как средство торговой политики.
5) Торгово-политические методы расширения экспорта товаров
Многие, происходящие в мировой экономике процессы, такие как неравномерность развития отдельных стран, экономические политические кризисы, расширение внешнеэкономических связей, расширение номенклатуры товаров, требуют жесткого регулирования. В то же время «Открытость» таможенно-тарифного регулирования приводит к тому, что любое одностороннее действие страны по изменению тарифных ставок немедленно выявляется и вызывает ответные аналогичные действия противоположной стороны, результатом чего становится потеря ожидаемых выигрышей. Взаимное повышение импортных тарифов, как это происходило в начале 30-х годов, может привести к общему спаду производства и началу «Великой депрессии».
Так, в условиях приближавшегося спада в США для защиты от конкурирующего импорта и стабилизации экономики был принят Закон Холи-Смута, по которому средний уровень таможенных пошлин был сначала поднят до 44,7%, а в 1932г. достиг 59,1%. За этим последовало значительное повышение ставок в тарифах большинства западных стран, что имело пагубные последствия для мировой экономики: за 1929-1932 гг. объем мировой торговли сократился почти на 60%. [1]
1
В связи с этим уменьшение уровня таможенного обложения, представляющее собой ведущее направление в развитии регулирования внешней торговли, ограничивает возможности таможенно-тарифного регулирования.
В этих условиях возник целый ряд средств внешнеэкономической политики, не входящих в группу таможенно-тарифных ограничений, которые в административном порядке или в силу выполняемых ими функций, часто непосредственно не связанных с внешней торговлей, стали играть роль регуляторов внешнеторгового оборота. Они получили наименование – «нетарифные ограничения».
Классификация нетарифных ограничений

Наибольшее распространение в настоящее время получила классификация, разработанная Секретариатом ГАТТ. Она нашла широкое применение в рамках ЮНКТАД и других международных организаций, а также в ходе международных торговых переговоров. Она включает пять групп мероприятий:
- участие государства во внешнеторговых мероприятиях (субсидирование производства и экспорта товаров, система государственных закупок товаров, государственная торговля в странах с рыночной экономикой);
- таможенные, административные импортные формальности (антидемпинговые пошлины, методы оценки таможенной стоимости товаров, таможенные и консульские формальности, товаросопроводительные документы, товарная классификация тарифов);
- стандарты и требования, связанные со здравоохранением, промышленностью и техникой безопасности (в том числе промышленные стандарты, требования к упаковке и маркировке товаров, санитарно-ветеринарные нормы);
- количественные ограничения импорта и экспорта;
- ограничения, заложенные в механизме платежей (скользящие сборы, импортные депозиты, пограничный налоговый режим).
Количественные ограничения и методы количественного регулирования внешней торговли

Количественные ограничения экспорта и импорта – прямая административная форма государственного регулирования внешнеторгового оборота.
Контингентирование (квотирование

) представляет собой ограничение ввоза иностранных (вывоза национальных) товаров определенным количеством, объемом или суммой на установленный период времени.
На графике показана ситуация, возникающая в связи с введением квоты. До количественных ограничений национальная потребность в товаре – линия DD 1
при цене P, равной 100 единицам, удовлетворялась за счет национального производства OK 1
и импорта K 1
K 4
. С введением квоты Q расположение линии национального производства SS d
изменилось, она сместилась вправо.
Национальное потребление стало обеспечиваться за счет импорта квотированного количества иностранного товара K 2
K 3
и национального производства OK 2
. Квота как бы “отсекла” иностранных поставщиков, отказавшихся поставлять товары. Часть товаров не была компенсирована национальными производителями K 3
K 4
Частично иностранные товары были заменены национальными K 1
K 2
. Увеличение цены со 100 до 120 за единицу изделия свидетельствует о том, что импортная квота аналогична 20%-ному налогу.
На графике видны также часть ущерба для потребителей, связанного с уходом иностранных поставщиков и не возмещенного чьим бы то ни было выигрышем – треугольник «d», дополнительные расходы потребителей, полученные теми, кто имеет отношение к лицензиям – прямоугольник «c», и выигрыш производителей, начавших производство в связи с повышением цен – треугольник «b»
Глобальный контингент (квота)
устанавливает размер импорта (экспорта) в стоимостных или натуральных единицах на определенный период времени (год, полугодие, квартал). Это наиболее распространенный метод современного контингентирования.
В этом случае величина допускаемого квотой импорта по странам не разбивается по странам – глобальный контингент ограничивает лишь общее количество товара, разрешенного к ввозу и оставляет за импортером право выбора страны, в которой производятся закупки в счет контингента. То же самое относится и к контингентированию экспорта.
Индивидуальный
представляет собой контингент, распределенный по странам. Существуют следующие виды индивидуальных квот:
1. индивидуальная квота может быть создана на базе глобальной, когда товары в рамках глобальной квоты распределяются между странами пропорционально их доле в им порте в предыдущий период;
2. часто предпочтение отдается тем странам, которые берут на себя встречные обязательства по импорту товаров из данной страны. Такие обязательства обычно закрепляются в соответствующих соглашениях. Эти квоты получили название двусторонних квот на договорной основе;

3. иногда предпочтение отдается так называемым традиционнымпоставщикам, в пользу которых выделяется большая часть квоты.
Механизм распределения контингентов по странам часто превращает индивидуальную квоту в инструмент дискриминационной политики, закрывающей дорогу на рынки данной страны большинству экспортеров, заинтересованных в вывозе контингентируемого товара.
В торгово-политической практике часто встречаются также так называемые сезонные квоты
. Они распространяются, как правило, на сельскохозяйственные товары. Их суть в том, чтобы закрыть дорогу импортным товарам в сезон и предоставить право на ввоз в межсезонье. Цель этих квот – обеспечить рынками сбыта национальных производителей.
Тарифный контингент –
это разрешение на ввоз в страну определенного количества товара по сниженным пошлинам или беспошлинно Товары, ввозимые сверх тарифного контингента, облагаются обычными пошлинами.
Иными словами - это сочетание количественных ограничений и таможенно-тарифной политики. Он открывается, как правило, по сырьевым товарам, в импорте которых по возможно более низким ценам заинтересованы национальные производители. При этом предполагается, что данный товар производится внутри страны, но в количествах недостаточных для покрытия внутреннего спроса.
Лицензионный порядок

–
это запрещение свободного ввоза или вывоза товаров. Импорт (экспорт) может производиться только по специальному разрешению – лицензии.

Лицензирование является наиболее распространенной формой нетарифных ограничений, на него приходится почти половина случаев их применения. При этом более чем на 80% они затрагивают торговлю промышленными товарами. [3]

В настоящее время наиболее часто применяются следующие виды лицензий: индивидуальные, генеральные и автономные
.
Индивидуальная лицензия –
это разовое разрешение на импорт или экспорт товара. Она выдается компетентным органом государственной власти, контролирующим внешнюю торговлю, по заявлению национальной фирмы-экспортера или импортере. Лицензия является именной, то есть ее нельзя передавать.
Индивидуальная лицензия регламентирует все важнейшие стороны внешнеторговой сделки. В ней указывается:
- количество (не указывается в открытых индивидуальных лицензиях
);
- стоимость товара, разрешенного к импорту (экспорту);
- страна происхождения (страна импорта) товара;
Генеральная импортная (экспортная) лицензия –
это постоянно действующее разрешение, которое предоставляет право любому лицу или фирме импортировать перечисленные в ней товары без каких-либо ограничений по количеству или стоимости.
Генеральная импортная лицензия разрешает ввозить указанные в ней товары:
- либо из определенных, перечисленных в ней стран;
- либо из любых стран. В этом случае она называется глобальной или открытой генеральной лицензией

Цели применения количественных ограничений

Главная, основная цель применения количественных ограничений – защита позиций национальных производителей в тех случаях, когда другие торгово-политические средства оказываются недостаточно эффективными.
Не менее важная задача – поддержание цен на товары, а , следовательно, и прибылей производителей. Количественные ограничения импорта используются для вытеснения конкурентов с внутреннего рынка.
Так же количественный ограничение являются орудием экономического давления на другие станы с целью выторговывания уступок в конкурентной борьбе и на торговых переговорах.
Налоги и налоговая политика как средства «скрытого протекционизма»

Основной задачей налоговой политики является мобилизация государством финансовых ресурсов. Одновременно, налоги, воздействующие на цены, прибыли и доходы, широко применяются государством в качестве эффективного средство регулирования экономики, в том числе и внешней торговли.
Дифференцированные методы взимание внутренних налогов, различия в их величине и структуре превратили налоговую систему в мощный, хорошо замаскированный барьер, дополняющий и усиливающий таможенную систему, тесно переплетающийся с другими нетарифными барьерами.
Таможенная политика и налоги – это два важнейших инструмента прямого воздействия на цены импортных товаров. В связи с тем, что в последние годы произошло существенное снижение ставок таможенных пошлин, роль налогов как регулятора цен возросла. Взимаемые на границе налоги сборы можно разделить на две группы: уравнительные налоги и сборы
, эквивалентные косвенным налогам и сборам, взимаемым с отечественных товаров в стране импортера, и специальные импортные налоги и сборы.

Специальным налого
м облагаются только иностранные товары и по существу представляет собой замаскированное повышение таможенных пошлин.
К налогам и сборам, связанным с оформление грузов на таможне
относятся: налог на таможенную очистку товара, статистические и гербовые сборы, фрахтовые и портовые сборы… Они уплачиваются лицом, подписывающим таможенную декларацию, в момент импорта. Их величина не превышает 1-2% от стоимости товара.
Большую роль во многих станах играет акцизный сбор
– косвенный налог, которым товар облагается при продаже. Облагаемые им товары не могут быть допущены в торговую сеть до приобретения продавцом особых марок.
Существует два принципа налогообложения товаров при экспорте и импорте: в стране происхождения и в стране потребления. Применения одного из этих принципов позволяет избежать двойного налогообложения.
Стандарты и требования, связанные со здравоохранением, промышленностью и техникой безопасностью

Эта группа нетарифных ограничений возникла в силу того, что национальные технические, административные и другие нормы или правила их применения построены таким образом, что создают протекционистский барьер на пути импортного товара. АВ нее включаются препятствия на пути ввоза, возникающие в результате имеющихся различий между национальными промышленными стандартами, системами измерений и инспекций качества, требованиями техники безопасности, санитарно-ветеринарными нормами, правилами маркировки и упаковки товаров.
Такого рода ограничения внешнеторгового оборота могут действовать как на границе, так и внутри страны назначения товара. Они или вообще закрывают дорогу иностранному товару на внутренний рынок данной станы, или значительно поднимают его цену в результате необходимости существенной переработки или доработки.
В целях унификации стандартов и координации политики в области стандартизации был создан кодекс по стандартам
в ходе «Токийского раунда» ГАТТ, в который были внесены новые соглашения по нетарифным метам, такие как:
Соглашение по санитарным и фитосанитарным мерам
Соглашением признается право его членов вводить защитные меры с целью защиты жизни и здоровья людей, животных и растение, в том числе в соответствии с более жесткими нормами, нежели существующие международные стандарты (если это оправдано). Целью является гармонизация существующих национальных мер и их применение на не дискриминационной основе. [4]

Соглашение по правилам происхождения

Целью соглашения является гармонизация его членами в течение трех лет правил происхождения товаров. Кроме того, участники обязуются применять правила происхождения таким образом, чтобы они не создавали дополнительных препятствий в торговле. [5]

Внешнеторговое делопроизводство как средство торговой политики

По имеющимся данным, в современной внешней торговле применяется более 600 типов различных документов. Это товаросопроводительные, транспортные и платежные документы, характеризующие товар, несущие данные о его происхождении, цене, качестве, количестве…
Требования к документам, сопровождающим экспортный товар, во многих странах построены таким образом, что образуют протекционистский барьер на пути экспортных товаров. Это заключается в
- отсутствии единых требований к товаросопроводительной документации;
- увеличении денежных расходов экспортера на осуществление торговой операции за счет подготовки дополнительного количества документов;
- необходимость предоставления консульской фактуры в некоторый странах, что требует дополнительного времени и расходов.
Соглашение по предотгрузочной инспекции
Предотгрузочная инспекция является процедурой по проверке отгрузочных документов (в том, что касается цены, количества, качества товаров), широко применяемой развивающимися странами с целью предотвращения мошенничества и утечки капитала. В соответствии с соглашением стороны обязуются не использовать данную процедуру для создания препятствий в торговле. [6]

Торгово-политические методы расширения экспорта товаров

Экспортные премии (Демпинг, субсидии)
– это финансовые льготы, предоставляемые правительством или частными организациями фирмам-экспортерам на вывоз определенных товаров за границу. Они покрывают часть издержек национальных производителей и таким образом повышают их конкурентоспособность на внешних рынках.
Прямые экспортные субсидии (премии
) – это определенные суммы, выплачиваемые экспортеру на вывоз товаров, в экспорте которых заинтересована данная страна. Они представляют собой дотации экспортеру для покрытия разницы между высокой внутренней ценой и низкой ценой на аналогичный товар на мировом рынке или для компенсации части расходов поставщиков.
Косвенное субсидирование экспорта
является более распространенным, более изощренным и включает в себя целый ряд финансовых льгот отдельным отраслям народного хозяйства или всей экономике на получение кредитов, оплату налогов, расходов на электроэнергию, транспорта и т.д.
Одной из самых старых и распространенных форм финансового поощрения вывоза товаров является страхование экспорта
, которое чаще всего осуществляется путем предоставления государственных гарантий на экспортные кредиты.
Главным законодателем в области мировой торговли является ГАТТ и результаты напряженной работы участников переговоров на «Уругвайском раунде» призваны оказать глубокое воздействие на современный облик международных торгово-экономических отношений. После нескольких лет отведенных участникам на переходный период, сложится многосторонняя торговая система, в которой:
- все страны, большие и малые, будут вновь обладать и равными правами, и равными обязанностями;
- практически не будет места односторонним преимуществам исключениям их многосторонней дисциплины в торговле, за исключением торговых преференций и отдельных изъятий из соглашений, предоставляемых развитыми странами в пользу развивающихся государств для целей экономического развития;
- произойдет существенное сближение национальных законодательств, относящихся к регулированию не только внешней торговли, но и более широких сфер экономики;
- обход или прямое нарушение существующих правил международной торговли станет делом еще более сложным и рискованным (и экономически, и политически).
1. «Новые тенденции в современных международных экономических отношениях развитых капиталистических стран» Э.П.Бабин, Л.Д.Градобитова
2. «Арсенал средств внешнеэкономической политики и их применение в Российской Федерации» Э.П.Бабин
3. «Экономика мирохозяйственный связей» П.Х.Линдерт
4. «Основы внешнеэкономических знаний» Под ред. И.П.Фоминского
5. «Толковый экономический и финансовый словарь» Бернар и Колли
6. «Международные экономические отношения» В.Б.Буглай, Н.Н.Ливенцев
7. «Международная система ГАТТ: дои после Уругвайского раунда» А.Полуэктов
8. «Внешнеторговый режим ведущих зарубежных стран»
[1]
А. Полуэктова Многосторонняя система ГАТТ: до и после Уругвайского раунда//Внешняя торговля-94г.-№4-5-23
[2]
В.Б. Буглай, Н.Н. Ливенцев Международные экономические отношения-Москва-96-51
[3]
Бабин Э.П. Арсенал средств внешнеэкономической политики и их применение в РФ-Москва-95-46

Название: Средства нетарифного регулирования внешнеэкономических связей
Раздел: Рефераты по экономике
Тип: реферат
Добавлен 13:38:52 16 июля 2005 Похожие работы
Просмотров: 538
Комментариев: 17
Оценило: 4 человек
Средний балл: 4.8
Оценка: неизвестно   Скачать

Срочная помощь учащимся в написании различных работ. Бесплатные корректировки! Круглосуточная поддержка! Узнай стоимость твоей работы на сайте 64362.ru
Если Вам нужна помощь с учебными работами, ну или будет нужна в будущем (курсовая, дипломная, отчет по практике, контрольная, РГР, решение задач, онлайн-помощь на экзамене или "любая другая" учебная работа...) - обращайтесь: https://clck.ru/P8YFs - (просто скопируйте этот адрес и вставьте в браузер) Сделаем все качественно и в самые короткие сроки + бесплатные доработки до самой сдачи/защиты! Предоставим все необходимые гарантии.
Привет студентам) если возникают трудности с любой работой (от реферата и контрольных до диплома), можете обратиться на FAST-REFERAT.RU , я там обычно заказываю, все качественно и в срок) в любом случае попробуйте, за спрос денег не берут)
Да, но только в случае крайней необходимости.

Реферат: Средства нетарифного регулирования внешнеэкономических связей
Написать Сочинение Воскресная Прогулка
Виды И Приемы Манипулирования Реферат
Реферат по теме К вопросу об использовании компьютерного тестирования в обучении высшей математике
Написать Сочинение По Рассказу Чарушина Лисята
Курсовая работа по теме Организация безопасности движения
Практическая Работа Для Похищенной Огинская Читать
Курсовая Работа На Тему Выбор Параметров Контроля С Использованием Метода Динамического Программирования И Метода Ветвей И Границ
Реферат: Креативное творческое мышление
Вещественные доказательства биологического происхождения
Реферат: Исламский фактор в развитии демократических институтов Туниса
Дипломная работа по теме Анализ финансовой устойчивости ООО 'Экспресс'
Структура Итогового Сочинения 2022 Фипи
Реферат: Организация обслуживающих производств на предприятии
Реферат: Национально-освободительное движение на Украине в 40-50-х гг. ХХ ст.: история и проблемы исторических оценок
Как Высчитать Курсовую Разницу
Реферат по теме Предпринимательство: смысловое значение и содержание
Контрольная работа по теме Организация финансовой работы на предприятии
Курсовая работа: Разработка программы решения системы линейных уравнений
Дипломная работа: Управление качеством на примере корпорации Toyota
Про Какого Телеведущего Можно Написать Сочинение
Реферат: Вопросы к госэкзамену по специальности налоги и налогообложение
Доклад: Д. И. Менделеев и высшее женское образование
Реферат: Развитие наглядно-действенного и наглядно-образного мышления младших школьников