Реферат: Рекомендации по проведению общественных слушаний
⚡ 👉🏻👉🏻👉🏻 ИНФОРМАЦИЯ ДОСТУПНА ЗДЕСЬ ЖМИТЕ 👈🏻👈🏻👈🏻
Рекомендации по проведению общественных слушаний
Общественные слушания – одна из форм общественного участия в решении вопросов местного значения. В процессе слушаний инициаторы хозяйственной деятельности объясняют свои намерения, обосновывают предполагаемый проект деятельности и дают возможность заинтересованным участникам высказать замечания или предложить изменения по этому проекту.
Проведение общественных слушаний возможно по любому проекту, затрагивающему интересы общества, и обязательно в тех случаях, когда требуется государственная экологическая экспертиза предлагаемого проекта хозяйственной деятельности. Общественные слушания максимально эффективны, когда высказываются точки зрения всех заинтересованных групп, и когда обсуждение проходит в обстановке взаимного доверия.
Участниками общественных слушаний являются заказчик (инициатор хозяйственной деятельности), органы исполнительной власти и местного самоуправления, заинтересованная общественность, интересы которой могут быть прямо или косвенно затронуты намечаемой хозяйственной деятельностью.
Права и обязанности участников общественных слушаний
Заказчик (инициатор намечаемой хозяйственной деятельности):
Все участники общественных слушаний несут правовую ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Участие общественности (местного населения) определяется правом людей участвовать в принятии решений, которые связаны с их жизнью, то есть это процесс, посредством которого люди могут влиять на принятие решений.
Можно выделить три принципа участия общественности:
Общие принципы организации и проведения слушаний
Органам местного самоуправления или другим субъектам, организующим слушания:
Предприятию или предпринимателю (инициатору намечаемой хозяйственной деятельности):
Что необходимо сделать для успешного проведения общественных слушаний?
1. Какое влияние окажет реализация проекта на социальную ситуацию в населённом пункте.
2. Какое влияние намечаемая деятельность окажет на экологическую ситуацию.
3. Какое влияние намечаемая деятельность окажет на экономическую ситуацию.
4. Замечания, рекомендации и пожелания инициатору намечаемой хозяйственной деятельности.
Как успешно провести общественные слушания
Успех и результативность общественных слушаний для всех участников во многом зависят от того, насколько они:
Формально организованные общественные слушания, как правило, не приносят желаемого результата ни их организаторам, ни их участникам.
Правильное определение и разъяснение предмета обсуждения
Часто организатор общественных слушаний даёт лишь короткое объявление об их проведении, не разъясняя суть рассматриваемого проекта (намерений). Такое объявление обычно малопонятно местным жителям, поэтому они и не приходят в назначенное время и место.
Часто инициаторы и организаторы общественных слушаний не уделяют достаточного внимания установленным процедурам их проведения (заблаговременное оповещение участников, удобные для них место и время проведения, ведение протокола и т.д.), а это значит, что в случае их нарушения любой желающий может в дальнейшем оспорить результаты слушаний. Поэтому при подготовке к общественным слушаниям необходимо заблаговременно (за месяц до их начала) дать подробную и достаточную информацию о месте и времени их проведения. Необходимо заранее продумать, чтобы слушания проходили в удобное время и в удобном для местного населения месте и проводились подготовленными специалистами.
Инициаторам и организаторам нельзя опаздывать на общественные слушания. Пословица «Точность – вежливость королей» в данном случае является одним из необходимых условий создания доверительных отношений между организаторами слушаний и их участниками.
Не менее важным является предоставление необходимой дополнительной информации для участников слушаний в удобной для них форме.
Необходимо постоянно помнить, что на слушания пришли заинтересованные люди, и организаторы должны удовлетворить их интерес. Поэтому необходимо позаботиться о наглядности и простоте подачи информации, об использовании специального демонстрационного оборудования (диапроектор, слайд-проектор и т.п.), позволяющего доступно продемонстрировать важную информацию (карты, схемы, фото и т. д.)
Организатор должен помнить, что от доверия слушателей зависит успех мероприятия. Поэтому не следует использовать много специальных терминов, непонятных простым людям. Следует показать собравшимся заинтересованность в их мнении.
1. Подготовленный и знающий ведущий;
2. Заранее оговоренный регламент (продолжительность доклада, вопросов и выступлений, обозначенный итог слушаний);
3. Правильное оформление списка участников с указанием ФИО, места жительства, представляемой организации;
4. Грамотное и точное протоколирование слушаний.
Чтобы обеспечить доверие общественности, в завершение слушаний необходимо объявить, где и когда желающие участники могут познакомиться с протоколом слушаний, в какие организации и в какое время планируется направить результаты проведённых слушаний, планируется ли их публиковать, какие возможные последствия для намечаемого проекта могут возникнуть после проведения слушаний.
Возможные ошибки при
организации
общественных слушаний
Со стороны инициатора намечаемой хозяйственной деятельности (предприятия или предпринимателя):
Со стороны общественности (местного населения):
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Сочи Главой города Сочи, Городским Собранием Сочи могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Главы города Сочи, Городского Собрания Сочи.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Городского Собрания Сочи, назначаются Городским Собранием Сочи, а по инициативе Главы города - Главой города Сочи.
3. Решение Городского Собрания Сочи, нормативный правовой акт Главы города Сочи о проведении публичных слушаний должны быть опубликованы в средствах массовой информации не менее чем за десять дней до начала проведения слушаний.
4. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава города Сочи, а также проект решения Городского Собрания Сочи о внесении изменений и дополнений в устав; кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией РФ, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования город-курорт Сочи, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
4) вопросы о преобразовании города Сочи.
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется положением о публичных слушаниях, утверждаемым Городским Собранием Сочи.
6. Итоги обсуждения и принятое по итогам публичных слушаний постановление публикуются в средствах массовой информации.
Название: Рекомендации по проведению общественных слушаний
Раздел: Рефераты по государству и праву
Тип: реферат
Добавлен 09:36:04 06 июня 2011 Похожие работы
Просмотров: 537
Комментариев: 14
Оценило: 2 человек
Средний балл: 5
Оценка: неизвестно Скачать
Срочная помощь учащимся в написании различных работ. Бесплатные корректировки! Круглосуточная поддержка! Узнай стоимость твоей работы на сайте 64362.ru
Привет студентам) если возникают трудности с любой работой (от реферата и контрольных до диплома), можете обратиться на FAST-REFERAT.RU , я там обычно заказываю, все качественно и в срок) в любом случае попробуйте, за спрос денег не берут)
Да, но только в случае крайней необходимости.
Реферат: Рекомендации по проведению общественных слушаний
Реферат Внешняя Политика Республики Беларусь
Сочинение На Тему Свобода В Лирике Пушкина
Лабораторная работа: Портрет специалиста по связям с общественностью 2
Отчет по практике по теме Направления работы компании 'Высокие технологи'
Дипломная работа: Физическое воспитание в профессиональной подготовке спасателей
Читать Книгу Эссе
Контрольная работа: Диагностика акцентуаций
Реферат по теме Настольный теннис
Реферат: Бухгалтерская отчетность предприятия 5
Реферат: Економічне і соціально-політичне становище Бразилії у міжвоєнний період
Реферат по теме О психологии изобретательского творчества
Реферат: Александр II
Учебное Пособие На Тему Русский Язык И Культура Речи
Возможна Ли Отмена Итогового Сочинения
Реферат по теме Использование марки как инструмента влияния в каналах распределения
Рецензия На Отчет По Практике
Контрольная Работа На Тему Страхування Будівельних Ризиків
Доклад: Аксаков
Реферат: Международные стандарты отчетности – условие прозрачного управления предприятием
Контрольная работа: Информационные технологии и их виды. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат: Развитие и поддержка малого бизнеса как фактор подъема национальной экономики
Реферат: American Revolution and War for Independence
Курсовая работа: Перспективы развития сельскохозяйственного общества с ограниченной ответственностью или общества с дополнительной ответственностью