Реферат: Работы актуальна потому, что конституционное право, подобно всем отраслям права закрепляет круг обязанностей лица как субъекта конституционно-правовых отношений – обязанности лица как избирателя, как депутата, как члена различных органов государс…
🛑 👉🏻👉🏻👉🏻 ИНФОРМАЦИЯ ДОСТУПНА ЗДЕСЬ ЖМИТЕ 👈🏻👈🏻👈🏻
Основные конституционные обязанности человека и гражданина РФ
Координаты: электронная почта acher@wiseowl.ru, ancher77@mail.ru
Icq 170552870, телефон 89168119086. www.wiseowl.ru
«Основные конституционные обязанности человека и гражданина РФ» - одна из важных и актуальных тем на сегодняшний день.
Тема работы актуальна потому, что конституционное право, подобно всем отраслям права закрепляет круг обязанностей лица как субъекта конституционно-правовых отношений – обязанности лица как избирателя, как депутата, как члена различных органов государственной власти и органов местного самоуправления, как обладателя многих других конституционно-правовых статусов.
Вместе с тем конституционное право выполняет в закреплении обязанностей человека и гражданина и специфическую роль. Оно закрепляет основные обязанности человека и гражданина, которые: 1) имеют всеобщий характер, 2) не зависят от конкретного правового статуса лица, 3) закрепляются на высшем, конституционном уровне.
Обязанности тесно связаны с правами, но имеют и самостоятельное значение (несение обязанностей по Конституции РФ не связывается с предоставлением прав, т.е. эти отношения не являются договорными). Нормативно-правовые акты, действующие в России, наряду с правами закрепляют и большое количество различных обязанностей, однако наибольшее значение имеют конституционные (основные) обязанности человека и гражданина, т.е. важнейшие обязанности, которые закреплены в Конституции РФ.
Актуальность исследования определила цель работы:
Целью работы является рассмотрение основных конституционных обязанностей человека и гражданина РФ.
1. Изучить литературу по проблеме исследования.
2. На основе теоретического анализа изучения проблемы систематизировать знания о юридической природе конституционных обязанностей.
3. Рассмотреть сущность и специфику характера конституционных обязанностей человека и гражданина РФ.
4. Систематизировать и обобщить существующие в специальной литературе, научные подходы к данной проблеме.
Для раскрытия поставленной темы определена следующая структура: работа состоит из введения, двух глав и заключения. Названия глав отображает их содержание.
Современный этап конституционного развития России характеризуется кардинальными изменениями, происходящими в жизни общества и государства. Расширение сферы конституционного регулирования способствовало наиболее полному и последовательному закреплению в рамках Конституции целого комплекса обязанностей человека и гражданина. Изучение конституционных обязанностей предполагает анализ их юридической природы.
По д
юридич е
ской природой о б
ычно понимается совокупность тех специфических пр и
знаков, которые позволяют отграничить, выд е
лить из массы правовых явлений какое-либо одно [1]
. В данном случае речь идет о выделении важнейших сп е
цифических о
собенностей конституцион н
ых обяза н
ностей российских граждан, которы е
позволили бы отличить их от других, близких им правовых явлений .
Именно в таком смысле будет идти речь о юридической природе конституционных обязанностей. При этом не подлежит сомнению, что их юридическая природа мо
жет быть правильно раскрыта, понята и оценена лишь в связи с их сущностью.
Вопрос о юридической природе конституционных обязанностей имеет большое научное и политико-практическое значение. Выявляя специфику юридической природы конституционных обяза н
ностей, можно глубже проникнуть в их сущ н
ость, полнее установить их место в закреплении положения человека в обществе и государстве. Вместе с тем правильное п
редставление о юридической природе конституционных обя з
анностей позволяет раскрыть ту роль, которую играют государство, его органы и общественны е
организации, а также сами граждане в воплощении их в жизнь.
В работах, опубликованных в 70-х — 80-х годах ХХ в., наблюдалось повышенное внимание к юридической стороне прав и обязанностей граждан. Более тщательному анализу подвергались особенности тех отношений и связей, которые опосредуются в правах и обязанностях, полнее выявляется их специфика. И все же, несмотря на проделанную работу, юридическая сторона конституционных обязанностей — по-прежнему мало разработанная проблема. Так, до сих пор остается дискуссионным вопрос о том, имеют ли конституционные обязанности субъективный характер. Хотя проблема юридической природы конституционных обязанностей не исчерпывается обсуждением их субъективного характера, тем не менее этот вопрос занимает одно из центральных мест и нуждается в первоочередном рассмотрении.
В юридической литературе о характере записанных в Конституции прав и обязанностей сложились две противоположные точки зрения. Сторонники одной из них отрицают субъективный характер конституционных прав и обязанностей, приверженцы другой, напротив, решительно высказываются за признание за ними такого качества. Если в прошлом первая точка зрения была господствующей, то теперь, видимо, большинство за теми, кто отстаивает субъективный характер конституционных прав и обязанностей [2]
.
Ученые, отрицающие за ними качество субъективности, для подтверждения своего мнения выдвигают ряд доводов. Но все они в конечном счете опираются на одно исходное положение — субъективное право может существовать только в рамках конкретного правового отношения, что оно, «взятое вне правоотношения, исключенное из него, превращается в ничто, в социальный нуль» [3]
. Одно это положение само нуждается в доказательстве и не может рассматриваться в качестве некоей правовой аксиомы. Такое истолкование субъективного права всецело вытекает из его противопоставления так называемому объективному праву.
Существующее в литературе представление о правовом статусе как о совокупности записанных в законе прав и обязанностей граждан мало конструктивного может дать для решения этой задачи. В этом случае получается, что выявление юридической природы прав и обязанностей следует выводить из самих прав и обязанностей. Но и такое понимание правового статуса, поскольку оно утверждает самостоятельность конституционных прав и обязанностей, их принадлежность не только всем, но и каждому гражданину, позволяет глубже проникнуть в их правовую природу.
Истолкование юридической природы конституционных обязанностей с позиций теории правоотношений и правоспособности отнюдь не заблуждение, не имеющее под собой сколько-нибудь серьезных оснований. На самом деле такие основания существуют, и они коренятся в том, что конституционные обязанности, будучи самостоятельным правовым явлением, имеют некоторые общие черты, присущие либо обязанностям в конкретных правоотношениях, либо правоспособности, что создает путаницу в определении их юридической природы.
Основанием для рассмотрения конституционных обязанностей с позиций теории правоотношений является то, что, во-первых, все виды обязанностей граждан могут быть охарактеризованы единым общим определением, а во-вторых, обязанности в конкретных правоотношениях служат главной формой реализации конституционных обязанностей. Естественно, это наталкивает, и не может не наталкивать, на сопоставление первых со вторыми. Некоторые черты конституционных обязанностей и, в частности, широта их содержания, принадлежность всем гражданам, преимущественная реализация через конкретное правоотношение могут послужить основанием для подхода к ним с позиций правоспособности.
Было бы ошибочно приписывать конституционным обязанностям, как и конституционным правам граждан, особенности и относительных, и абсолютных прав: конституционные права и обязанности в чем-то схожи и с первыми и со вторыми, но это сходство не имеет глубоких корней, и потому они не могут быть приравнены по своему характеру ни к тем, ни к другим.
В основном нормы, закрепляющие обязанности человека и гражданина закреплены в главе второй Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина». Можно согласиться с тем, что это определённое нарушение правил юридической техники (тем более, что в ст. 64, завершающей главу вторую, говорится, что «положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности»). Частично оно объясняется тем, что некоторые из обязанностей тесно связаны с соответствующими правами, а также попыткой ещё раз подчеркнуть приоритетное положение прав и свобод человека по сравнению с общественными и государственными интересами, которые фиксируются, в том числе, в обязанностях [4]
. Из-за указанного недостатка в названии главы второй и формулировки первого предложения ст. 18 Конституции РФ, по справедливому замечанию А.В. Мазурова, «тем самым конституционные обязанности, в отличие от прав и свобод, не отнесены к непосредственно действующим, что на практике способствует их игнорированию и злоупотреблению конституционными правами и свободами. Между тем без обязанностей личности её конституционный статус не может быть уяснён на практике. Поэтому в Конституции необходимо установить, что непосредственно действующими в России являются не только права и свободы, но и обязанности»5. С этим предложением следует согласиться.
1) Классификация обязанностей по критерию наличия российского гражданства у субъекта несения соответствующих обязанностей – по этому критерию выделяются обязанности человека и обязанности гражданина РФ. Как пишет, Б.С. Эбзеев, «обязанности человека имеют естественное происхождение, они вытекают не из факта гражданства, а из естественного сочленства индивида в обществе, в котором только и возможно его становление как личности, и в этом смысле являются атрибутивными свойствами человеческой личности» [5]
. С точки зрения этой классификации мы должны к конституционным обязанностям человека в России отнести:
- уважение прав и свобод других лиц;
- заботу о детях и нетрудоспособных родителях;
- заботу о памятниках истории и культуры;
- сохранение природы и окружающей среды.
В отличие от обязанностей человека обязанности гражданина вытекают из сочленства индивида в государстве, они являются отражением государственно-правового качества личности. Отсюда не следует, что обязанности гражданина есть только услуга индивида государству, сочленом которого он является; ряд обязанностей, возложенных Конституцией РФ на гражданина, предполагает, что в процессе их осуществления он выступает от имени государства, а само такое осуществление носит характер государственной деятельности8. С формально-юридической точки зрения к конституционным обязанностям гражданина РФ мы должны отнести [6]
:
- соблюдение Конституции России и законов;
Как пишет С.А. Авакьян, в других случаях «обязанности, развивающие права и свободы, специально закрепляются в нормах Конституции совместно с этими правами и свободами. Например, в ч. 2 ст. 38 Конституции сказано: «Забота о детях, их воспитание – «равное право и обязанность родителей», а в ч. 3 той же статьи говорится: «Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях» [7]
.
Наряду с этим некоторые статьи Конституции специально посвящены только обязанностям граждан. Это следующие конституционные обязанности:
- платить законно установленные налоги и сборы;
- сохранять природу и окружающую среду;
Применительно к несению и выполнению конституционных (основных) обязанностей важно помнить о принципе равенства. Совершенно справедливо именно с него начинает рассмотрение вопроса о конституционных обязанностях М.В. Баглай.14 В ч. 2 ст. 6 Конституции РФ говорится о том, что каждый гражданин РФ исполняет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. Следует обратить внимание, что говорится именно о равенстве обязанностей граждан РФ. У граждан РФ и иностранцев и лиц без гражданства обязанности по объёму не совпадают. Тем не менее, это не означает произвольной дискриминации лиц, не имеющих российского гражданства. Применительно к ним действуют положения ч. 1 ст. 19 («Все равны перед законом и судом») и ч. 3 ст. 62 Конституции РФ (иностранные граждане и лица без гражданства несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ).
По обоснованному мнению Д.С. Белявского, у данной нормы не совсем удачная формулировка. Во-первых, остаётся открытым вопрос о том, на кого она распространяется. Буквальное толкование (а оно должно иметь приоритет) термина «граждане» означает, что она распространяется на лиц, имеющих гражданство какого-либо государства (РФ или другого государства). Совершенно неясно, почему из адресатов нормы исключены лица без гражданства. В соответствии же с традиционным подходом, имевшим распространение в основном в советский период, а затем в РФ в начале 90-х, под «гражданами» понимаются исключительно граждане РФ. Такой подход тоже не идеален, в связи с тем, что в Конституции РФ, наряду с понятием «граждане» используется и понятие «граждане РФ» (например, ч. 1 ст. 32 Конституции РФ). К тому же он тоже совершенно необоснованно снимает с иностранцев и апатридов, находящихся на территории РФ, обязанность соблюдать Конституцию РФ и действующие на её территории законы. Т.е. в данном случае требуется расширительное толкование.
Эта конституционная обязанность также вытекает не только из правовых, но и моральных и религиозных норм. Исполнение этой обязанности не связывается с наличием или отсутствием российского гражданства у кого-либо из родителей или детей.
В соответствии с ч. 3 ст. 44 Конституции РФ каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. Данная обязанность предполагает не только отсутствие посягательств на памятники истории и культуры со стороны живущих в России людей, но и их активные действия по сохранению памятников истории и культуры (например, участие в реставрации памятников истории и культуры, пожертвования на соответствующие работы и т.д.) [8]
.
Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. В условиях капиталистического государства (в отличие от социалистического) возрастает значение чёткого и своевременного выполнения всеми лицами, проживающими в России, этой обязанности.
Защита Отечества – обязанность каждого гражданина Российской Федерации, независимо от его отношения к военной службе. В том случае, если гражданин РФ не привлекается к несению военной службы, он участвует в защите Отечества в доступной ему форме.19
Подводя итог работы можно сделать следующие выводы:
1. Особенности конституционных обязанностей граждан имеют субъективный характер, принадлежат каждому российскому гражданину, являются его личными обязанностями. Субъективность конституционных обязанностей проявляется в том, что они принадлежат не только всем вообще, но и каждому гражданину.
2. Юридическая природа конституционных обязанностей выявляется в контексте отношений и связей граждан с государством, поскольку положение человека в обществе определяется его местом в производстве и распределении материальных и духовных благ, в управлении государством. Человек в указанных отношениях выступает как гражданин, как член социально-политической общности, каковой является народ, как ассоциированный носитель суверенитета. Указанное качество гражданина имеет решающее значение и для понимания характера конституционных обязанностей, и для опосредуемых ими отношений. Российская Федерация также выступает в своем строго определенном качестве — как единая, охватывающая всех граждан политическая организация.
Юридическая природа конституционных обязанностей может быть правильно понята лишь в том случае, если они рассматриваются не только с позиций правового статуса граждан, но и в комплексе с другими его элементами: гражданством, общей правоспособностью, принципами, гарантиями, а также в связи с формами реализации этих обязанностей.
3. В основном нормы, закрепляющие обязанности человека и гражданина закреплены в главе второй Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина». Можно согласиться с тем, что это определённое нарушение правил юридической техники (тем более, что в ст. 64, завершающей главу вторую, говорится, что «положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности»). Частично оно объясняется тем, что некоторые из обязанностей тесно связаны с соответствующими правами, а также попыткой ещё раз подчеркнуть приоритетное положение прав и свобод человека по сравнению с общественными и государственными интересами, которые фиксируются, в том числе, в обязанностях.
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.
2. Авакьян С.А. Конституционное право России. В 2-х тт. Т. 1. – М.: Юрист, 2005.
3. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. – М.: Норма, 2005.
4. Белявский Д.С. К вопросу о конституционных обязанностях человека и гражданина как составной части правового положения личности // Взаимодействие международного и российского гуманитарного права в сфере конституционной защиты личности: Материалы международной научно-практической конференции. – Ростов-на-Дону. Изд-во СКАГС, 2006.
5. Бущенко А.П. Практика Европейского суда по правам человека. М., 2002. 215 с.
6. Водолагин С. Конвенция о правах человека как составная часть правовой системы России // Рос. юстиция. 2001. № 8. С. 24 – 26
7. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Конституционное право России. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2004.
8. Глотов С.А., Мизаев В.Д. Современная концепция прав человека в принципах и нормах Совета Европы: Спец. лек. курс. М., 2001. 247 с.
9. Горшкова С.А. Стандарты Совета Европы по правам человека и российское законодательство. М., 2001. 266 с.
10. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. 2-е изд. М., 2001. 207 с.
11. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. – М.: Юристъ, 2003.
12. Комаров С.А., Ростовщиков К.В. Личность. Права и свободы. Политическая система. СПб., 2002. 336 с.
13. Конституционное право России. – М.: Юристъ, 2005.
14. Лукьянцев Г.Е. Европейские стандарты в области прав человека: Теория и практика функционирования европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. М., 2000. 278 с.
15. Мазуров А.В. Конституция и общественная практика. – М.: Частное право, 2004.
16. Морозова Л.А. Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву // Гос. и право. 1998. № 7. С. 13 – 17.
17. Участие власти в защите прав человека: комиссии и уполномоченные. М., 2001. 98 с.
18. Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. – М.: Юридическая литература, 2005.
[1]
Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. – М.: Юридическая литература, 2005. С. 89
[2]
Воеводин Л.Д.
Юридический статус личности в России. — М., 1997. — С. 153.
[4]
Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Конституционное право России. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2004. С. 213
[5]
Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. – М.: Юридическая литература, 2005.
[6]
Участие власти в защите прав человека: комиссии и уполномоченные. М., 2001. С. 56
[7]
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.
[8]
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. – М.: Норма, 2005. С. 145
Название: Работы актуальна потому, что конституционное право, подобно всем отраслям права закрепляет круг обязанностей лица как субъекта конституционно-правовых отношений – обязанности лица как избирателя, как депутата, как члена различных органов государственной в
Раздел: Остальные рефераты
Тип: реферат
Добавлен 18:57:35 02 апреля 2012 Похожие работы
Просмотров: 199
Комментариев: 12
Оценило: 0 человек
Средний балл: 0
Оценка: неизвестно Скачать
Срочная помощь учащимся в написании различных работ. Бесплатные корректировки! Круглосуточная поддержка! Узнай стоимость твоей работы на сайте 64362.ru
Привет студентам) если возникают трудности с любой работой (от реферата и контрольных до диплома), можете обратиться на FAST-REFERAT.RU , я там обычно заказываю, все качественно и в срок) в любом случае попробуйте, за спрос денег не берут)
Да, но только в случае крайней необходимости.
Реферат: Работы актуальна потому, что конституционное право, подобно всем отраслям права закрепляет круг обязанностей лица как субъекта конституционно-правовых отношений – обязанности лица как избирателя, как депутата, как члена различных органов государственной в
Федеральные Органы Исполнительной Власти Курсовая
Сбытовая Политика Рекламного Агентства Курсовая
Мое Отношение К Продаже Русской Америки Эссе
Отчет по практике по теме Налоговая полиция
Эссе На Тему Новый Образ Казахстана
Сочинения Милосердие Черта Русского Характера
Как Оформить Дневник Практики
Контрольная Работа Номер 1 Информация
Лучший День Лета Сочинение 5 Класс
Курсовая работа: Избирательная комиссия муниципального образования
Дипломная работа по теме Специфика волонтерского движения как субъекта социальной работы в условиях средней общеобразовательной школы
Курсовая работа: Система чинопроизводства в XVIII веке
Отчет по практике по теме Разработка планов уроков по дисциплине 'Физика'
Описание Архитектуры Предприятия Курсовая
Реферат по теме Свойства оксида свинца
Курсовая работа по теме Интеллектуальный капитал как основной ресурс современного предприятия
Реферат по теме Сравнение деловых культур России и США
Математика 6 Мерзляк Контрольные Работы Ответы
Курсовая работа по теме Формирование стратегического плана авиакомпании ОАО 'Аэрофлот–Российские авиалинии'
Организация Работы Номерного Фонда В Гостинице Курсовая
Изложение: Хто смяецца апошнім
Реферат: Starbucks Global Strategy Essay Research Paper De
Реферат: Maglev Train Essay Research Paper The Maglev