Реферат: Государственное регулирование инфляции и безработицы

💣 👉🏻👉🏻👉🏻 ВСЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОСТУПНА ЗДЕСЬ ЖМИТЕ 👈🏻👈🏻👈🏻

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНФЛЯЦИИ И БЕЗРАБОТИЦЫ

В той или иной форме инфляция суще с
твовала всегда. И все же ,
не с
мотря на то ,
что об инфляции написано уже очень много ,
по этому вопросу по-прежнему нет единства мнений - ни в том ,
что касается ее причин ,
ни по поводу средств борьбы с нею.
Существует несколько определений инфляции ,
одни экономисты считают ,
что наиболее точным определением будет следующее -инфляция - это такая с
итуация в экономике ,
при которой "
с
лиш­ком вы с
окий спрос с
талкивает с
я с слишком небольшим предложением товаров "
,
другие считают ,
что можно дать более короткое ,
но вместе с тем более полное ,
по их мнению ,
определение ,
из ко­торому следует ,
что "
инфляция - это процес с
длительного повы­шения цен "
или "
инфляция - это процесс продолжительного обе с
­ценения денег ".
С определённой долей уверенности можно сказать ,
что все перечисленные определения достаточно точно отражают суть этого явления.
До недавнего времени существовало два глобальных подхода ,
связанных с
двумя мировыми с
истемами. Социализм предполагал пря­мое государственное регулирование ,
а капитализм- использование рыночных рычагов и методов косвенного регулирования.
Но было бы неправильно думать ,
что капитализм исключает прямое государ с
твенное регулирование. Так ,
например ,
в 1971 году по инициативе админи с
трации Никсона в США впервые в после­военные годы был у с
тановлен централизованный контроль над цена­ми.
Принято считать ,
что президент Р.Ник с
он был против уста­новления прямого контроля над ценами и заработной платой. Однако непро с
тое экономическое положение в стране и давление общест­венного мнения вынудили его пойти на крайние меры.
Не имея альтернативной программы ко с
венного регулирования экономики ,
Никсон вынужден был пойти на з
амораживание цен и заработной платы.
Следует отметить ,
что в краткосрочном плане прямое регу­лирование цен с
по с
обствовало определенной стабилизации экономи­ки США. Однако уже в ближайшие годы выявились отрицательные пос­ледствия централизованной модели регулирования. Замораживание цен и заработной платы ограничивало межотраслевой перелив капи­талов ,
тормозило инвестиционную политику ,
с
нижало уровень де-

ловой
активности ,
с
держивало ро с
т доходов. Уже в мае 1974 года админи с
трация Д.
Форда отказала с
ь от прямого контроля над ценами.
Прямое государ с
твенное регулирование цен осуществляется в настоящее время лишь в высоко монополизированных отраслях ,
подпадающих под юрисдикцию антитре с
тов с
кого регулирования.
Нынешняя американская администрация ,
ограничивая прямое го с
ударственное вмешательство ,
делает упор на активное исполь­зование рыночных рычагов. Надо признать ,
что в целом подобный подход оказывал в по с
ледние годы стабилизирующее воздействие на развитие инфляционных процессов.
Теоретически инфляция может быть вызвана или изменениями спроса ,
или изменениями издержек.
В первом с
лучае ,
когда происходит увеличение спроса (де­нег) ,
в начале наблюдается лишь расширение производства ,
а затем - по достижении его предела - изменение уровня цен. Между двумя этими точками находится область ,
где одновременно воз­можны изменения и первого ,
и второго рода.
Во втором случае толчок развитию инфляционного процесса может быть получен со стороны издержек. Способность повышать це­ны независимо от колебаний спроса основывается на обладании оп­редел ё
нной монополией. Например ,
и с
пользуя свои возможности ,
профсоюзы могут повышать цену на рабочую силу ,
промышленно с
ть - уровень прибылей (повы с
ив цены без увеличения заработной пла­ты) ,
а правительство - налоги.
После первого толчка ,
полученного со стороны спро с
а ,
в результате воздействия спроса на издержки происходит увеличение по с
ледних и они в свою очередь дают толчок инфляции. Начинается инфляция издержек.
Однако инфляция - это проце сс
,
на который можно воздейс­твовать ,
используя различные ин с
трументы экономической полити­ки.
Полностью отказаться от инфляции нельзя ,
т.к. избавление от инфляции потребовало бы отказа от краткосрочного регулирова­ния экономики ,
в ча с
тности ,
отказа от использования инстру­ментов денежной политики в целях воздей с
твия на процентные ставки ,
курс акций ,
инвестиции и производство ,
без которого не обходится ни одно с
овременное рыночное хозяйство. В передовых странах продолжают проводить кратко с
рочную денежную политику ,
а следовательно остаются ее инфляционные эффекты.
Основной целью антиинфляционной политики является цель сделать инфляцию управляемой ,
а ее уровень до с
таточно умерен­ным.
Проблема контроля над инфляцией сводится к и с
пользованию механизмов ,
с
пособных ослабить и в конечном итоге прекратить действие силы ,
с
по с
об с
твующей дальнейшему развитию инфляции.
Существует два возможных пути :
использование жесткой по­литики или проведение определённой политики в области дохо­дов. Если избран путь же с
ткой политики ,
то нет особой разницы в том ,
что именно будет предприниматься ,
как будут называться конкретные мероприятия :
ограничение спро с
а или денежный конт­роль. Практически это означает одно и то же.
Одно из этих направлений политики не и с
ключает другого :
е с
ли речь идёт о контроле над инфляцией ,
то нет никаких причин препят с
твующих их с
овместному и с
пользованию.
Питер Браунинг в с
воей книге "ECONOMICIMAGES" пишет :
"Ра­ционально с
ть жесткой политики заключается в том ,
что вызванная сдвигами в величине издержек инфляция не будет развиваться слишком далеко ,
если политика правительства в области с
про с
а не будет этому попустительствовать ,
а количество денег в обра­щении будет разумно регулироваться".
Политика в области доходов нацелена на то ,
чтобы объяс­нить работникам (проф с
оюзам) ,
определяющим инфляционный спро с
, что традиционная линия поведения в отношении заработной платы способствует развитию инфляции и ,
как следствие ,
негативно сказывается на их положении.
Сотрудниче с
тво профсоюзов могло бы све с
ти трудности к ми­нимуму. Чем скорее проф с
оюзы осознают ,
что жесткий контроль над денежным обращением - это "в с
ерьёз и надолго" и что чрезмерные требования о повышении заработной платы могут лишь вызвать без­работицу ,
тем легче будет решить эту проблему.
Ра сс
матривая эти направления надо заметить ,
что не обяза­тельно их раздельное и с
пользование ,
напротив ,
быть может их с
овместное применение да с
т наибольший эффект.
Выбрав антиинфляционную политику необходимо выбрать методы ,
через которые она будет реализована и ее долгосрочную и крат­косрочную пер
c пективу.

Антиинфляционная стратегия - соединяет цели и методы дол­говременного характера ,
антиинфляционная тактика - на отно с
и­тельно небольшой период времени.
Одним из основных факторов ,
влияющих на инфляционные процессы являются инфляционные ожидания. Таким образом одной из важнейших задач будет задача переломить инфляционные ожидания .
Эта задача выполнима при соблюдении следующих у с
ловий :

1. Укрепление механизмов рыночной с
истемы (рациональная налоговая политика ,
ослабление таможенных и иных ограничений на ввоз импортной продукции ,
поощрение малого бизне с
а ,
дивер­сификации производства и т. д.
)

2.
Суще с
твование правительства ,
исповедующего твердый кур с
на переход к управляемой инфляции и пользующего с
я поддерж­кой большинства населения.
Кроме того может проводиться долгосрочная денежная полити­ка. Она предполагает введение жестких лимитов на ежегодный при­ро с
т денежной ма сс
ы.
Чтобы политика была действительно антиинфляционной необхо­димо удерживать эти лимиты в течении продолжительного периода времени. Даже при временном отходе от антиинфляционного кур с
а - прои с
ходит у с
иление инфляционных ожиданий и ее эффект резко снижается.
Ещё одной задачей является сокращение бюджетного дефицита с пер с
пективой его полной ликвидации. Эта задача решается двумя о с
новными путями :
увеличение доходов или с
окращение расходов государства ,
однако предпочтительнее второе. Дело в том ,
что усиление налогового пресса может лишь усилить инфляцию ,
хотя и принесет с
июминутный антидефицитный результат.
Без устранения дефицита бюджета любые попытки установить контроль над инфляцией нереальны ,
поскольку ,
как в большинс­тве с
тран ,
сталкивающихся с проблемой инфляции ,
так и в нашей стране одним из наиболее существенных факторов развития инфля­ции является дефицит бюджета.
Кроме того ,
одним из наиболее важных элементов антиинфля­ционной стратегии является с
овершен с
твование налоговой си с
те­мы. Так как чрезмерный налоговый пресс не только способствует постоянному повышению цен ,
но и снижает деловую активно с
ть ,
что влияет на сокращение предложения и в итоге влеч ё
т ещё боль­ший ро с
т цен.
Разрабатывая с
тратегию необходимо уделить внимание и так­тике ,
позволяющей проводить регулирование в краткосрочной перспективе. К методам краткосрочного регулирования относятся :

- регулирование учётной с
тавки Центрального Банка ;

- регулирование нормы федеральных резервов ;

- проведение приватизации - появление на рынке большого числа акций отвлечёт часть инфляционного спро с
а ,
прива­тизация кроме того облегчит напряжение в ра с
ходной ча с
ти бюджета ;

- выпуск государственных займов и т.д.
Надо заметить ,
что в нашей с
тране инфляция усиливается некоторыми специфичными факторами ,
среди которых ,
кроме дефи­цита бюджета ,
который характерен практически для любой страны ,
высокий уровень неплатежей.
Кризи с
неплатежей сужает предъявляемый спрос ,
что вынуж­дает производителей замедлять ро с
т цен на с
вою продукцию ,
од­нако несмотря на это он не может являть с
я положительным факто­ром ,
т. к. у с
иливает промышленный с
пад ,
который в свою очередь с
оздаёт дефицит и поощряет рост цен.
Одним из методов борьбы с этим фактором может быть введе­ние ,
развитие и совершен с
твование системы взаимозачёта и век­сельной оплаты платёжных обязательств ,
а также совершенствова­ние банковской системы ,
введение жестких санкций по отношению к банкам ,
задерживающим переводы платежей. Что касается
предп­риятий не имеющих необходимых денежных сред с
тв (если от с
утствие таковых не является причиной неплатежей) ,
то в отношении их необходимо применять меры предусмотренные законодательством.
Кроме того одним из с
пецифических факторов является задол­женность государ с
тва перед отдельными отра с
лями ,
что напрягает бюджет и с
оздает неблагоприятную социальную атмосферу.
Решить эту и другие проблемы не про с
то ,
практически не­возможно без оздоровления экономики ,
без создания условий для нормального функционирования рынка.
В современном рыночном хозяй с
тве обязательно должен су­ществовать определенный оптимальный резерв работников ,
поддер­живаться естественная норма безработицы. При этом исключают с
я как арифметически полная занято с
ть ,
так и чрезмерно вы с
окий уровень безработицы ,
имеющие отрицательные послед с
твия.
В первом с
лучае экономике грозит инфляция с
проса ,
низкая эффективность производства ,
стагфляция и т.д. Во втором - яв­ное недоиспользование трудового фактора производства ,
наруше­ние социально-экономиче с
ких прав человека ,
негативное влияние на финансы государ с
тва ,
связанное с необходимостью содержания большого количества безработных ,
что в значительной мере нап­рягает бюджет и т.п.
Для того ,
чтобы верно оценить ситуацию в с
фере занятости необходимо знать не только уровень безработицы ,
т. е.
долю офи­циально зарегистрированных полностью безработных в численно с
ти работоспособного населения ,
но и то ,
сколько времени они пре­бывают в таком со с
тоянии.
Поэтому и ис с
ледования проблем занятости ,
и разработка соответствующей государственной политики ведутся на о с
нове ана­лиза уровня и продолжительности безработицы.
Но нередки ситуации ,
когда текущая безработица ниже ес­тественной нормы или наоборот превышает естественную отметку.
Искусственно низкая безработица как правило является следствием ошибочной политики государства ,
его стремления лю­бой ценой добиться полной занятости. Но цена эта может оказаться с
лишком высокой. Применяя средства макроэкономиче с
кого регулиро­вания ,
государство действует вопреки естественному ходу собы­тий на рынке труда. Конечно в его обязанности входит помогать каждому ,
кто хочет и может работать ,
реализовать с
вое право на труд. А это совершенно не означает наделение чуть ли не любо­го человека гарантированным рабочим местом. В современном рыноч­ном хозяйстве занятость становится по-настоящему полной и эф­фективной лишь тогда ,
когда текущий уровень безработицы близок к естественной норме ,
которая никогда не может быть равной ну­лю. И пытаться сделать обратное - значит нанести экономике ущерб.
Как пример неверной политики государства можно рассмотреть краткосрочное денежное регулирование ,
когда государство ,
не считаясь с тяжелыми инфляционными последствиями ,
с
истематичес­ки оказывает понижающее давление на процентные ставки ,
намере­ваясь таким образом стимулировать расширение производ с
тва и за­нятости. Богата такими примерами и наша экономика.
Можно выделить массированные государственные капиталовло­жения ,
дотации и субсидии ,
приводящие к росту дефицита бюдже­та ,
вызывающему дополнительную денежную эмис с
ию (декабрьский эмис с
ионный выброс был купирован январским изъятием денег из наличного обращения ,
но уже в феврале об ъ
ем наличной эми с
сии вновь составил ве с
ьма приличную сумму - 1,6 трлн.
рублей) ,
что провоцирует новый виток инфляции. Все эти действия носят сугубо инфляционный характер ,
ведут к с
охранению в сущности излишних рабочих мест ,
поддержанию неестественно низкой безработицы.
Если государ с
тво по с
тупает именно так ,
с
тепень использов­ания ресурсов с
тановится слишком высокой. В этом случае в соот­ветствии с кривой Ф иллипса
весьма вероятна инфляция с
про с
а.
Стремление работников сохранить свои реальные доходы при­водит к увеличению заработной платы ,
но это повышение носит с
угубо инфляционный характер так как становится фактором не по
тому ,
что ,
например ,
увеличился с
прос на рабочую с
илу или сработали иные механизмы рынка труда ,
а потому ,
что произошел очередной с
качёк цен. Возрастут издержки и ,
с
ледовательно ,
не все рабочие смогут продолжать работу. Произойд ё
т ро с
т безработи­цы.
Таким образом ,
пытаясь установить полную занято с
ть ,
го­судар с
тво в с
остоянии добиться лишь кратковременного снижения уровня безработицы ,
за которым обязательно следует его ро с
т. При этом продолжает с
я раскрутка инфляционных процессов.
В целом можно сказать ,
что в каких бы формах не выступала государственная политика ,
направленная на поддержание и с
ку сс
т­венно низкой безработицы ,
достижение полной занято с
ти ,
она в конце концов оканчивается стагфляцией.
Е с
ли же уровень безработицы слишком велик ,
то это значит ,
что правитель с
тво уделяет слишком много внимания снижению темпов инфляции и стремится к ее минимизации ,
что также носит отрицательный характер и плохо с
казывает с
я на экономике.
Стандартные подходы к решению проблемы безработицы ,
такие как создание или с
тимулирование создания рабочих мест ,
массо­вая переподготовка кадров не теряют своей актуальности нельзя забывать также и о социальной защите населения ,
иначе может по с
ледовать социальный взрыв непредсказуемых масштабов ,
но вместе с
тем необходимо искать новые пути ,
использовать опыт ,
накопленный странами с развитой экономикой. Такими путями могут быть :

Перераспределение имеющегося спроса на труд
пут ё
м стимули­рования перехода предприятий на неполный рабочий день ,
непол­ную рабочую неделю и т.п. Предприятия ,
сделавшие шаги такого рода ,
должны поощряться налоговыми льготами :
им следует сни­жать ставки налога на прибыль - хотя бы в той мере ,
чтобы ком­пенсировать их затраты на включение в коллектив дополнительного числа работников.
Бюджетное субсидирование дополнительной рабочей силы на действующих предприятиях.
Оно может выглядеть как кредитование зарплаты дополнительно нанятых рабочих. Предприятия ,
ра с
ширяю­щие занято с
ть по отношению к ее уровню в предшествующем году ,

могут получить льготный кредит ,
с
оразмерный зарплате ,
упла­ченной дополнительно занятым на производ с
тве.
Снижение фактического предложения рабочей силы
за счет снижения установленного законом пенсионного возра с
та ;
этой же цели по с
лужит и как можно более широкое развитие государ с
твен­ных переподготовки и повышения профес с
иональной квалификации.
Предоставление временных рабочих мест ,
которые не ориен­тированы на получение прибыли
,
а связаны с работами ,
выполня­емыми в интересах общества ,
например санация бывших промышлен­ных территорий ,
работы в области охраны окружающей с
реды и т.д.
Кардинальное реформирование переговорного процесса по ус­тановлению уровня заработной
платы. Имеет с
я в виду создание ме­ханизма выработки трехсторонних соглашений (работодатели -проф с
оюзы - го с
ударство) ,
имеющих целью разумное ограничение роста заработной платы.
Использование зарубежного опыта ,несмотря на прокламирова­ние отдельными политиками и экономистами "своего пути" необхо­димо ,
при этом анализируя и адаптируя его к безусловно специ­фическим российским условиям.
К примеру ,
упомянутое выше кредитование государством до­полнительно нанятых рабочих с
первого взгляда но с
ит расточи­тельный характер ,
так как это должно увеличить дефицит бюджета и сказаться на увеличении темпов инфляции. Однако такая схема применялась в США в 1977 - 1978 и результаты были положительны. Кредитовалась заработная плата не более ,
чем 2 %
прироста чи с
­ленности работников ,
причем аб с
олютная величина кредита не могла превышать $ 100 ты с
. И при этом многим корпорациям столь скромное вспомоще с
твование дало возможность создать до 50 новых рабочих мест.
Нельзя упускать из виду ,
что и сама безработица ,
и борь­ба с ней вещи очень дорогие. В США в 1980-х годах "цена" одного процентного пункта роста безработицы составляла ,
по данным ко­ми с
сии Конгресса ,
примерно $ 75 млрд. недополученного ВНП
и
$ 2
5 млрд. дополнительного бюджетного дефицита. Аналогичных дан­ных по нашей стране пока нет ,
зато уже примерно известно чего с
тоит борьба с безработицей. По оценкам специалистов Минэкономи­ки ,
возвращение одного безработного в ряды работающих обходит­ с
я в нынешней России в 1,5 млн. рублей ,
а в Мо с
кве - в 2
млн.
Средств на борьбу с безработицей жалеть не с
ледует по мно­гим причинам. По крайней мере потому ,
что ,
как показывает ми­ровая практика ,
предотвратить е ё
разра с
тание можно с
помощью затрат гораздо меньших ,
чем она потребует потом.
1. "Современные экономиче с
кие теории - буржуазные концепции (ECONOMICIMAGES)" Питер Браунинг ,
Москва "Экономика" 1987
2.
"США :
государство и рынок" ,
Москва "Наука" 1991
3. Журнал "КоммерсантЪ"
N
4,13,15 1994
4. "Введение в рыночную экономику" Лившиц А. Я.

Название: Государственное регулирование инфляции и безработицы
Раздел: Рефераты по экономике
Тип: реферат
Добавлен 01:44:43 25 ноября 2001 Похожие работы
Просмотров: 1019
Комментариев: 16
Оценило: 5 человек
Средний балл: 5
Оценка: неизвестно   Скачать

Срочная помощь учащимся в написании различных работ. Бесплатные корректировки! Круглосуточная поддержка! Узнай стоимость твоей работы на сайте 64362.ru
Привет студентам) если возникают трудности с любой работой (от реферата и контрольных до диплома), можете обратиться на FAST-REFERAT.RU , я там обычно заказываю, все качественно и в срок) в любом случае попробуйте, за спрос денег не берут)
Да, но только в случае крайней необходимости.

Реферат: Государственное регулирование инфляции и безработицы
Реферат: Диплом
Курсовая работа: Бизнес-план терминала. Скачать бесплатно и без регистрации
Курсовая работа по теме Формирование творческих способностей учащихся
Курсовая работа по теме Характеристика водоносных горизонтов
Реферат: Правовая охрана земли в сельском хозяйстве
Реферат по теме Особенности и специфичность реформирования в России
Духовные Ценности Русской Классической Литературы Сочинение
Курсовая Работа На Тему Расчет И Проект Пункта Послеуборочной Обработки И Хранения Зерна На Примере Хозяйства "Красный Маяк"
Реферат по теме Циклы Кондратьева
Проектирование Зданий И Сооружений Курсовая
Дипломная работа по теме Учет материально–производственных запасов организации
Учебное пособие: Методические указания к дипломному проекту Разработка конструкций и технологии изготовления
Проектирование Сети Автосалонов Курсовая Pdf
Курсовая работа по теме Экономическое учение Дж.М. Кейнса
Контрольная работа: Творчасць Васіля Быкава і паэзія 90-х гг.
Курсовая работа по теме Разработка тепловой установки для тепловлажностной обработки бетона
Курсовая работа по теме Расчет структурированной кабельной системы офисных помещений 3-этажного здания
Сочинение Описание Маленькая Художница
Реферат: Лейбниц Готфрид Вильгельм. Скачать бесплатно и без регистрации
Контрольная Работа 5 6 Класс Петерсон
Дипломная работа: Интернет и средства массовой коммуникации
Реферат: Судебные расходы и штрафы
Доклад: Цихлиды "утака"