Развитие системы частных дошкольных учреждений в муниципальном образовании "Город Хабаровск" - Государство и право курсовая работа
Главная
Государство и право
Развитие системы частных дошкольных учреждений в муниципальном образовании "Город Хабаровск"
Государственная политика по поддержке частного предпринимательства в социальной сфере, роль частного предпринимательства в ее развитии. Деятельность администрации городского округа и разработка проектов по развитию системы частных дошкольных учреждений.
посмотреть текст работы
скачать работу можно здесь
полная информация о работе
весь список подобных работ
Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
развитие системы частных дошкольных учреждений в муниципальном образовании «Город хабаровск»
государственная политика по поддержке частного предпринимательства в социальной сфере
Социальная сфера: понятие, сущность, назначение
Роль частного предпринимательства в развитии социальной сферы
Деятельность администрации городского округа по развитию системы частных дошкольных учреждений
Организационно-функциональная структура администрации
Анализ деятельности администрации по созданию системы обеспечения детей местами в дошкольных учреждениях муниципального образования
Проектные предложения по созданию условий развития системы частных дошкольных учреждений
Проблемы создания условий для развития частных дошкольных учреждений
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Актуальность темы. 2008 год был объявлен «годом семьи» в России, что стало отражением и логичным продолжением политики, которую ведет государство в последние годы, декларируя социально ориентированное государство Уткин, Д. Нам необходимо упрощать систему создания частных детских садов / Дмитрий Уткин // Федеральная пресса. - 2008. - № 5. / Правовой сервер КонсультантПлюс / [Электронный ресурс] / Режим доступа : http://www.fedpress.ru .
Одним из основных постулатов этой политики является защита материнства и детства, что невозможно без развития соответствующей инфраструктуры.
Оказание услуг населению, в том числе в сфере образования, сегодня представляется крайне сложным явлением, т.к. предполагает ориентацию на запросы и потребности отдельных групп граждан. Эффективность рыночных механизмов, удачно дополненная мерами государственной поддержки «добросовестных» предпринимателей, является основанием эффективной государственной политики, в том числе и сфере защиты интересов современной российской семьи.
Актуальность перечисленных выше проблем предопределила выбор темы для исследования.
Целью курсового проекта является анализ развития системы частных дошкольных учреждений в муниципальном образовании «город Хабаровск».
Цель определила задачи проекта: проанализировать государственную политику по поддержке частного предпринимательства в социальной сфере; затем - проанализировать деятельность администрации городского округа по развитию системы частных дошкольных учреждений; высказать проектные предложения по созданию условий развития системы частных дошкольных учреждений.
Объект исследования - частные дошкольные учреждения, предмет - развитие системы частных дошкольных учреждений в муниципальном образовании «город Хабаровск».
Анализ изученных источников и литературы Хачатурян, Б.Г. Регламентация семейных отношений в российском праве: история и современность / Б. Г. Хачатурян // Власть и управление на Востоке России. - 2004. - №1. - С.74-81. . Укажем, прежде всего, на публикации, освещающие социальную сферу общества, методологические вопросы ее анализа (работы Г.И. Осадчей, С.А. Шавеля, сборники научных работ, подготовленные и изданные под редакцией Н.И. Исаева, Т.Ю. Коршуновой, И.В. Козловой, Н.А. Платоновой и других исследователей), состояние и тенденция изменения социальной сферы в нынешних условиях (авторы - А.М. Бабич, М. Дмитриев, Е.Н. Жильцов, Е.В. Егоров).
Особенности социального развития города рассматриваются в публикациях П.И. Бурак, С.С. Ильяева, И.А. Рождественской. Укажем также на работы, в которых исследуются социальные последствия экономической трансформации российского общества (Н.М. Римашевская, М.Н. Руткевич, Р.В. Рывкина и др.).
Успешное управление социальной сферой города возможно посредством использования инновационных социальных технологий Постников, В.Г. Становление социального государства, его конституционно-правовые и политические характеристики / В. Г. Постников // Журнал рос. права. - 2005. - №1.-С.98-105. , теоретические и прикладные аспекты которых рассматриваются в публикациях Н.С. Данакина, Л.Я. Дятченко, А.К. Зайцева, В.Н. Иванова, И.А. Ильяевой, Г.А. Котельникова, М. Маркова, Н. Стефанова и др. исследователей.
Теоретические основы исследования. Проект основан на фундаментальных положениях классической и современной социологии, а также социологии управления и социологии социальной сферы.
Методы исследования. В работы использованы методы системного, функционального и сравнительного анализа, конкретно-исторический подход к изучаемым явлениям, статистические методы сбора и анализа данных. Анализа федеральных, региональных и муниципальных нормативно-правовых актов об управлении социальной сферой.
Эмпирическая база исследования. В качестве эмпирических источников исследования выступают: федеральные, региональные и муниципальные статистические данные, относящиеся к управлению социальной сферой; федеральные, региональные и муниципальные нормативно-правовые источники, относящиеся к управлению социальной сферой; материалы отчетов муниципальных образований.
Практическая значимость проекта заключается в том, что его положения, выводы и рекомендации могут быть использованы в работе органов власти МО.
1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ПО ПОДДЕРЖКЕ ЧАСТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ
1.1 Социальная сфера: понятие, сущность, назначение
Прежде чем приступить к непосредственному анализу социальной сферы города в условиях трансформации российского общества, необходимо определиться предварительно с понятием «социальная сфера общества», ее содержанием и границами, связью с другими сферами общественной жизни. В социальной сфере любого города - крупного или малого - воспроизводятся основные элементы и связи социальной сферы общества. Изменения в последней вызывают чуть ли не автоматические изменения в первой. Поэтому анализ социальной сферы общества открывает путь к исследованию социальной сферы малого города. От общего к частному - такова логика познания.
Первоочередное обращение к социальной сфере общества связано еще с двумя причинами. Во-первых, в социологической и социально-философской литературе явно проявляется тенденция к пересмотру традиционных представлений о социальной сфере общественной жизни. Постепенно формируется новая парадигма ее понимания и интерпретации. Во-вторых, социальная сфера жизни россиян претерпевает значительные изменения в условиях трансформации общества, и эти изменения наиболее выпукло проявляются на социальном уровне.
Специфика социальной сферы, в отличие от других сфер общественной жизни, определяется чаще всего через указание ее функций. В самом общем виде социальная сфера призвана: обеспечить воспроизводство поколений, включая содержание детей, престарелых, нетрудоспособных полностью или в определенной стадии жизненного цикла; дать гарантии трудоспособным на случай болезни, увечья, травмы и других рисков. Главная функция социальной сферы Постников, В.Г. Становление социального государства, его конституционно-правовые и политические характеристики / В. Г. Постников // Журнал рос. права. - 2005. - №1.-С.98-105. - это воспроизводство человека. Указываются и другие, производные функции, например, социозащитная, которая обеспечивает социальные гарантии и права, социальную помощь и поддержку нетрудоспособных и депривированных слоев общества, выражается в системе показателей, характеризующих степень социальной защищенности населения (уровень прожиточного минимума, численность населения, находящуюся за чертой бедности, и т.д.).
С учетом функций социальной сферы выделяются и рассматриваются ее основные компоненты: Социально-трудовая сфера, сфера социального и пенсионного страхования (обеспечения), Сфера занятости населения, Сфера образования, Сфера социальной защиты населения, Сфера здравоохранения, Социально-бытовая сфера, Социально-культурная сфера, Сфера работы с молодежью, Сфера миграции населения
Каждый из этих компонентов может быть «разложен» на более мелкие составляющие. Так, социально-трудовая включает такие элементы, как оплата труда, охрана труда, защита трудовых прав граждан, социальное партнерство. В сферу социальной защиты населения входят социальное обслуживание нетрудоспособных граждан, социальная интеграция инвалидов, социальная помощь населению, социальная поддержка женщин, семьи, молодежи и т.д. Выделяя социально-бытовую сферу как один из элементов социальной сферы, мы включаем в нее социальные отношения в быту, бытовое обслуживание, жилищно-коммунальное обслуживание.
Воспроизводство человека как основная функция социальной сферы реализуется через удовлетворение его потребностей, к которым мы относим, вслед за А. Маслоу, пять потребностей: 1) элементарные (физиологические) потребности, 2) потребность в безопасности, 3) потребность в социальных связях, 4) потребность в оценке и признании, 5) потребность в самоактуализации5.
У одной группы людей могут преобладать одни потребности, у другой -- другие. Первая группа может быть озабочена элементарными потребностями, вторая группа - потребностью в социальных связях. Хотя и разные группы людей озабочены удовлетворением различного уровня потребностей, в целом для социальной сферы общества может быть характерна какая-то определенная функциональная направленность: или на удовлетворение низших социальных потребностей, или на удовлетворение потребностей более высокого уровня. Можно выделить, на наш взгляд, три типа функциональной направленности социальной сферы: направленность на выживание людей, направленность на адаптацию людей к меняющимся социально-экономическим условиям, направленность на самореализацию людей, на раскрытие и использование их личностного потенциала.
Социальная сфера охватывает все пространство жизни человека - от условий его труда и быта, здоровья и досуга до социально-классовых и национальных отношений. Таким образом, социальная сфера Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш. Экономика и управление.-М., 2005 -- совокупность отраслей, предприятий, организаций, непосредственным образом связанных и определяющих образ и уровень жизни людей, их благосостояние, потребление. Задачи, цели социальной сферы Игнатов, В.Г. Местное самоуправление : российская практика и зарубежный опыт : учеб. пособие. Рекомендовано Минобразования / В.Г. Игнатов, В.И. Бутов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.- Ростов-на-Дону: Март, 2005. - 351 с. - (Государственное и муниципальное управление). : устройство благоприятных социальных отношений между группами, индивидуумами по поводу их положения, места и роли в обществе, образа и уклада жизни. Реализация этих целей осуществляется на основе социальной технологии - алгоритмов и процедур осуществления действий социальной практики.
1.2 Роль частного предпринимательства в развитии социальной сфере
Под воздействием глобальной экономической перестройки многие развитые страны пересмотрели подходы к экономическому развитию. В настоящее время на уровне руководства отдельными территориями это выражается в широкой предпринимательской политике. Таким образом, ориентация осуществляется не на бизнес как таковой, а на приток экономических ресурсов, которые должны содействовать развитию местной экономической базы, устранив имеющиеся недостатки.
Предпринимательство Бабайцева, Е.А. Предпринимательство в России: историко - правовые аспекты / Е.А. Бабайцева; отв. ред. Ю.Ю. Ветютнев. - Элиста : Джангар, 2007. - 287 с. - форма проявления общественных отношений, возникающих в результате инициативной деятельности индивидуальных или коллективных хозяйствующих субъектов в сферах производства, распределения, обмена и потребления материальных и духовных благ, нацеленной, как правило, на получение прибыли (дохода) и осуществляемой от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность.
Таким образом, предпринимательское поведение (см.) представляется в той или иной мере инновационным поведением социальных субъектов в сфере производства широкого спектра благ и последующего оперирования ими.
В зависимости от уровня субъекта, посредством активности которого осуществляется предпринимательская деятельность, различают государственное П. и частное П. Второе является самодеятельной активностью индивидуальных и коллективных хозяйствующих субъектов негосударственной формы собственности. Оба типа П. выполняют в обществе особые функции, а способ их взаимодействия во многом определяет производственную структуру макрохозяйственной системы.
По мнению ученых занятых изучением рыночной организации территориального хозяйства, в современных российских условиях, основным принципом хозяйственного развития должно стать воздействие на экономические ресурсы развития бизнеса, которые и являются основой экономического роста региона.
На сегодняшний день в мире не существует общепринятого определения предпринимательства. Категория «предпринимательство» ассоциируется с рядом других понятий - таких, как «бизнес», «коммерция», «дело», «предприятие», «предприимчивость».
Классик политической экономии Д. Рикардо предпринимательскую деятельность рассматривал в качестве обязательного элемента эффективного хозяйствования.
Предпринимательство Городская целевая программа «Развитие и поддержка малого предпринимательства в г. Хабаровске на 2007-2009 годы». Утвержденна решением Хабаровской городской Думы от 23.01.2007 №388 / Правовой сервер КонсультантПлюс / [Электронный ресурс] / Режим доступа : www.consultant.ru - это система хозяйствования, при которой главным субъектом является предприниматель, модернизирующий существующую или создающий новую деятельность, направленную на производство нового типа продукта с целью получения предпринимательского дохода, как платы за правильный выбор.
Большинством международных аналитиков, справедливо замечено, что современная рыночная экономика отличается быстрым ростом и повышением роли малого бизнеса, такой процесс обусловлен действием объективных общемировых тенденций экономического развития. Это, прежде всего, существенное усложнение производственных и личных потребностей. Они становятся не только более разнообразными и динамичными, но и специализированными, отражающими запросы отдельных групп потребителей. Поэтому закономерным является переход к гибкому, все более индивидуализированному производству, ориентированному на небольшие по емкости рынки, их отдельные сегменты и ниши.
Действительно, считается, что в последние годы особенно усилилась значимость территориальной экономики. И в связи с этим, наиболее важными ее направлениями становятся исследование и прогнозирование процессов формирования местных рынков, финансовых проблем территорий, включая процессы формирования рыночной инфраструктуры. Все это означает перенос центра регионального развития на местный уровень. Его основой становятся конкретные задачи территориальной реконструкции, агропромышленной и научно-производственной интеграции, благоустройство территорий из которых и будет исходить импульс экономического развития в условиях рынка.
Обеспечивая преобладающую часть рабочих мест и выплачивая налоги, он служит главной опорой социальной политики государства. В периоды спада конъюнктуры именно малый бизнес оказывает стабилизирующее влияние на производство, поглощая растущую безработицу и смягчая удары, наносимые кризисом отдельным отраслям и регионам. Однако уязвимость рыночных позиций малого бизнеса, обусловленная сравнительной слабостью его финансовой базы, требует от государства оказания этому сектору активной и многосторонней поддержки, без чего использование имеющегося у него потенциала становится невозможным.
Российское малое предпринимательство - бурно развивающееся социально-экономическое явление с конца восьмидесятых годов прошлого столетия и получившее правовое определение с введением в действие Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" № 88-ФЗ от 14 июня 1995г. Этот закон ввел критерии определения субъектов малого предпринимательства и определил основные меры его государственной поддержки.
Малый бизнес в рыночной экономике - ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта. В большинстве развитых стран на долю малого бизнеса приходится 60-70 процентов валового национального продукта. В этой связи,
становление и развитие его является одной из основных проблем экономической политики нашего государства в современных условиях.
Сама природа малого предпринимательства содействует тому, что немалая часть новых предприятий создается социально уязвимыми группами населения -- женщинами, молодежью без особой квалификации, иммигрантами и т.п. Часто мелкое предпринимательство служит способом избавления от безработицы.
Субъекты малого предпринимательства способны оперативно «заполнять» те ниши рынка или целые отрасли, в которых крупный бизнес малоэффективен - розничная торговля, сфера услуг, медицинское и научное обслуживание. Важным элементом технологического процесса в этих сферах предпринимательской деятельности является личное взаимодействие представителя предприятия - продавца и покупателя. Принципом работы субъектов крупного бизнеса всегда является ориентация на массовое производство «обезличенных» услуг. Поэтому малые предприятия в этих сферах всегда будут иметь конкурентные преимущества, обеспечивая индивидуальность подхода к обслуживанию клиента.
Таким образом, предпринимательство, как показывает опыт развитых стран, действительно является незаменимой силой хозяйственной динамики, конкурентоспособности и общественного процветания. Ведь предприниматель - это всегда новатор, внедряющий на коммерческой основе новые технологии, новые формы организации дела; инициатор соединения факторов производства в единый процесс производства товаров и услуг с целью получения прибыли; организатор производства, настраивающий и задающий тон деятельности фирмы, определяющий стратегию и тактику поведения фирмы и принимающий на себя бремя ответственности за успех их поведения; человек не боящийся риска и сознательно идущий на него ради достижения поставленной цели.
2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ЧАСТНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
2.1 Организационно-функциональная структура Администрации
Сфера частного предпринимательства в секторе частных дошкольных учреждений является по своему характеру весьма сложной, т.к. с одной стороны представляет собой предпринимательство и направлено на получение прибыли, а с другой стороны - направлено, на реализацию социальных функций. Поэтому в структуре администрации города Хабаровска в соответствии с Уставом города выделены специальные подразделения - сфера ответственности которых включает регулирование вопросов организации деятельности системы частных дошкольных учреждений. Так Управление по социальным вопросам имеет отдел по работе с детьми и молодежью.
Управление действует на основании Устава муниципального образования города и специального Положения «Об управлении по социальным вопросам Администрации муниципального образования город Хабаровск». В соответствии с задачами своей деятельности Управление в рамках деятельности Отдела по работе с детьми и молодежью осуществляет следующие функции Постановление мэра города Хабаровска от 13.06.2000 n 685 об утверждении положения об отделе по делам молодежи :
Задачи отдела: Обеспечение соблюдения прав и защита интересов молодежи на территории города; создание условий для непосредственного участия молодых; граждан в формировании и реализации молодежной политики, программ, проектов, инициатив, касающихся молодежи; содействие гражданскому, социальному, культурному, духовному, физическому и интеллектуальному развитию молодежи; помощь и поддержка детских и молодежных общественных объединений, молодежных начинаний и инициатив; организация летнего отдыха, занятости, работы по месту жительства детей и молодежи; функции отдела: Изучает социально - экономическое положение молодежи, анализирует эффективность работы организаций, учреждений, занимающихся с молодежью; разрабатывает и представляет руководству администрации города проекты планов, распоряжений, постановлений по молодежным проблемам, духовно - нравственному, гражданскому и патриотическому воспитанию молодежи; организует разработку и реализацию программ в сфере молодежной политики; осуществляет координацию и методическое руководство деятельностью отделов (специалистов) по делам молодежи районных администраций; привлекает к проведению мероприятий в области молодежной политики общественные организации и объединения, творческие коллективы, медицинские учреждения, социальные службы и другие заинтересованные организации; осуществляет сбор и анализ информации о ситуации в молодежной среде; организует проведение семинаров и конференций по молодежным проблемам, обучение и повышение квалификации специалистов, работающих с молодежью; оказывает поддержку молодежным общественным организациям и объединениям, творческим коллективам, социальным службам, предприятиям и другим организациям в их деятельности, направленной на реализацию молодежной муниципальной политики на территории города; координирует деятельность всех заинтересованных структур и ведомств по работе с допризывной молодежью; осуществляет деятельность, направленную на организацию призыва на военную службу; осуществляет финансирование мероприятий в области государственной молодежной политики; в рамках своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением прав подростков и молодежи, исполнением законодательства, регламентирующего государственную молодежную политику; осуществляет в установленном законом порядке международные связи.
Отдел по работе с детьми и молодежью возглавляет начальник. Под его руководством работает 2 главных специалиста и 1 ведущий.
Развитие предпринимательства в системе образовательных учреждений является одним из направлений в работе Управления Постановление мэра города Хабаровска от 31.12.2002 n 1643 о реорганизации управления экономики, инвестиций и промышленной политики в управление экономического развития экономического развития Администрации города. В своей структуре Управление имеет специальное подразделение - Отдел развития предпринимательства.
В Задачи отдела входит: проведение единой муниципальной политики по поддержке и развитию предпринимательства в городе; содействие развитию предпринимательства, формирование благоприятного экономического климата для деятельности сектора малого предпринимательства; реализация задач, вытекающих из федеральных и областных комплексных программ поддержки и развития малого бизнеса и предпринимательства; осуществление государственных полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукцией в городе, контроль за соблюдением лицензионных условий; координация деятельности городских структур поддержки предпринимательства; осуществление взаимодействия с Администрациями других городов по вопросам деятельности и развития предпринимательства; осуществление взаимодействия с городскими и областными общественными и иными организациями по вопросам поддержки и развития предпринимательства; содействие малому бизнесу и предпринимательству города в установлении межрегиональных и международных контактов; участие в организации методологической, консультационной и организационной помощи субъектов поддержки предпринимательства; проведение работы с письмами и обращениями граждан, депутатскими запросами и предложениями; ведение реестра субъектов предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории города.
Отдел возглавляет начальник, в его подчинении находятся 3 специалиста.
В структуре Управления экономического развития есть также еще один важный субъект системы молодежного предпринимательства МО - это МУП «Управление инвестиционных программ».
ОАО «Управление инвестиционных программ города Хабаровска» воплощает в жизнь Инвестиционную политику Администрации города Хабаровска.
Управление инвестиционных программ определяет разработчиков и генеральных подрядчиков городских инвестиционных проектов по результатам конкурсов, в которых участвуют лучшие проектные и строительные организации Хабаровска. Управление обеспечивает предпринимателям высокое качество проектных проработок и строительного процесса, дает возможность инвесторам участвовать в обсуждении проектов, предоставляет право на аренду и собственность объектов коммерческой недвижимости в лучших районах города.
Однако основная ответственность лежит на управлении образования. Управление в соответствии с Положением в своей работе подчиняется заместителю Мэра города, председателю комитета по социальным вопросам. Управлению подотчетны и подконтрольны муниципальные образовательные учреждения, муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений образования».
Управление, в соответствии с возложенными на него задачами, осуществляет выполнение следующих функций: Осуществляет контроль за соблюдением санитарно-гигиенических условий пребывания детей в образовательных учреждениях, норм охраны труда и техники безопасности, правил охраны жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений; Обеспечивает стабильное функционирование образовательных учреждений, оказывает им организационно-методическую помощь, осуществляет контроль за качеством образовательного процесса, уставной деятельностью образовательных учреждений; Разрабатывает мероприятия по повышению профессионального уровня педагогических и управленческих кадров, совершенствованию форм и методов их работы; Участвует в разработке местных нормативов финансирования учреждений образования; Контролирует порядок приема детей в муниципальные образовательные учреждения; Готовит проекты решений Хабаровской городской Думы, постановлений и распоряжений Мэра города, готовит предложения по созданию, реорганизации, ликвидации образовательных учреждений; Организует проведение общегородских мероприятий в области образования; Организует методическую помощь работникам образования, прогнозирует потребность системы образования в кадрах, осуществляет взаимодействие с высшими учебными заведениями города по обеспечению учреждений специалистами, организует обучение педагогических кадров, состоящих в резерве на замещение руководящих должностей; Готовит документы для представления в установленном порядке работников образования к государственным наградам и присвоению почетных званий, поощряет обучающихся и воспитанников; организует проведение конференций, совещаний, выставок, конкурсов по проблемам дошкольного, общего, дополнительного образования, общественного воспитания детей г. Хабаровска; Разрабатывает и реализует меры по информатизации системы общего образования города, укреплению материально-технической, учебной базы учреждений образования; Рассматривает в установленном порядке письма, заявления, жалобы граждан. Обеспечивает выполнение законных требований, принимает меры к устранению недостатков в деятельности учреждений образования; Согласовывает учебные планы, тарификацию и комплектование образовательных учреждений.
Таким образом, молодежное предпринимательство в сфере частных образовательных учреждений отнесено к ответственности отдела развития предпринимательства Управления экономического развития Администрации города, отдела по работе с детьми и молодежью Управления по социальным вопросам, а также Управления образования.
2.2 Анализ деятельности Администрации по созданию системы обеспечения детей местами в дошкольных учреждениях муниципального образования
Важным звеном системы общего образования является дошкольное образование.
Деятельность администрации по созданию системы обеспечения детей в дошкольных учреждениях связана с понятием «охват детей дошкольным образованием» Скоролупова, О.А. Состояние и перспективы развития системы дошкольного образования в Российской Федерации / О.А. Скоролупова // Федеральная пресса. - 2008. - № 8. / Правовой сервер КонсультантПлюс / [Электронный ресурс] / Режим доступа : http://mo.mosreg.ru/doshk_kor_obrazovanie/857.html - доля детей, получающих услуги дошкольного образования, от общей численности детей дошкольного возраста. «Показатель удовлетворения потребности населения в услугах дошкольного образования» - доля детей, получающих услуги дошкольного образования, от общей численности детей дошкольного возраста, нуждающихся в услугах дошкольного образования.
В городе наметилась положительная тенденция увеличения с 56,4% в 2005 г. до 59,1% в 2007 г. охвата детей дошкольными образовательными услугами. Следует отметить, что Хабаровский край в рейтинге субъектов РФ по состоянию дошкольного образования входит в десятку лучших. Однако по-прежнему остается проблема развития дошкольного образования. Продолжается сокращение сети дошкольных образовательных учреждений. С 1998 года закрыты 124 дошкольных образовательных учреждения, за последние три года - 19 детских садов.
В то же время при отсутствии мест в дошкольных учреждениях имеются случаи сдачи площадей детских садов в аренду вне сферы образования при наличии очередности в дошкольные учреждения.
Несмотря на увеличение охвата детей дошкольным образованием остается потребность в детских садах для 3 тысяч детей.
Задача каждого муниципального образования повысить доступность и увеличить охват детей дошкольным образованием за счет открытия детских садов, развития групп кратковременного пребывания детей. Доклад министра образования Хабаровского края Л.Ф. Обуховой на расширенном заседании Правительства Хабаровского края "О мерах по развитию системы общего образования Хабаровского края на 2006-2010 годы" (30 мая 2006 года)
Основными документами, задающими целевые ориентиры государственной образовательной политики, являются Концепция модернизации российского образования, Приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации до 2010 года.
Достижение оптимального уровня развития каждого ребенка дошкольного возраста, который позволит ему быть успешным в школе, - одна из приоритетных задач развития дошкольного образования в Российской Федерации. Ее решение невозможно без гибкой, многофункциональной системы дошкольного образования, обеспечивающей конституционное право каждого гражданина России на общедоступное и б
Развитие системы частных дошкольных учреждений в муниципальном образовании "Город Хабаровск" курсовая работа. Государство и право.
Сочинение На Тему Образ Евгений Онегин
Реферат по теме Воєнна стратегія Богдана Хмельницького
Реферат: Финансовый механизм 2
Контрольная работа по теме Человек и среда
Итоговое Сочинение По Литературе Время Написания
Реферат: По анализу хозяйственной деятельности
Курсовая работа: Развитие и размещение нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности
Сочинение: Техногенные катастрофы
Всегда Ли Внутренний Мир Соответствует Облику Сочинение
Курсовая работа по теме Имитационное моделирование работы парикмахерской
Реферат по теме Антонімія як засіб комічного у творчості Т.Г. Шевченка
Курсовая работа по теме Эколого-хозяйственная оценка АО 'Родина'
Реферат: Brighton Rock Essay Research Paper Sarah PikeDoes
Сочинение Любимый Эпизод По Повести Дубровский
Реферат: Принципы разделения властей в РФ
Статья: Ориентация на внутренних потребителей при усовершенствовании системы управления: для кого выполняется эта работа
Сочинение По Русской Литературе
Реферат по теме Оборона в особых условиях
План Курсовой Подготовки Педагогических Работников
Дмитрий Донской Реферат 5 Класс
Отраслевые особенности учета затрат, калькулирования себестоимости и построения операционного бюджета производственного предприятия - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа
Учет денежных средств на предприятии - Бухгалтерский учет и аудит контрольная работа
Правовые основы государственного финансового контроля в Республике Таджикистан - Государство и право дипломная работа