Развитие образования России в конце XIX - начале XX вв. - История и исторические личности курсовая работа

Главная

История и исторические личности
Развитие образования России в конце XIX - начале XX вв.

Образование как важнейший фактор повышения эффективности производства. Основные тенденции и особенности политики в сфере начального, среднего и высшего образования Российской империи в конце XIX - начале XX вв. Преимущества и недостатки проектов обучения.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Образование является одной из основных составляющих, которые определяют формирование человека как личности. Среди актуальных реформ в отечественном образовании прежде всего можно выделить вхождение России в Болонский процесс, введение единого государственного экзамена и переход на новые образовательные стандарты. Эти нововведения в сфере образования вызывают споры в обществе. Одна часть полностью поддерживает изменения, а другая - не принимает их совсем. Такая общественная реакция отчасти повторяет реакцию российского общества в начале XX в. на проекты реформирования школы.
Очевидно, что процесс научной разработки и практического совершенствования системы образования невозможен без учета опыта прошлых лет. Вторая половина XIX в, в России характеризовалась бурным развитием промышленности, что вызывало потребность в расширенной подготовке специалистов в различных областях практической, прежде всего промышленной деятельности. Расширение торговых связей с другими странами требовало специалистов в области коммерции. Неудачи русской армии в середине 50-х годов показали, что России необходимы широко образованные военные, особенно офицерский состав, способный не только вести военные действия, но и быстро осваивать новейшие виды вооружений. Реформирование образование влияло на дальнейший ход событий, потому что от того, как будут подготовлены специалисты в разных областях зависело развитие страны.
Существует множество точек зрения по данной проблеме, поскольку образование и способы его получения всегда волновали общество. Исследование проблемы реформирования образования в конце XIX - XX вв. имеет уже столетнюю историю, но интерес учёных к этой теме в течение данного периода не был односторонним. В связи с тем, что нет единого мнения по теме, существует огромное количество источников. Современные исследователи чаще всего обращаются к общероссийской тематике в условиях реформирования общества во второй половине XX века, уделяя мало внимания изучению истории образования в российской провинции. Реформа образования того времени была вызвана необходимостью подготовки человека-профессионала, обладающего современными знаниями и навыками, потребностью разработки новых форм и методов реализации учебных программ и планов, которые и побудили к пересмотру сложившейся модели образования, выступили одной из причин поступательного движения страны по пути прогресса. Системные изменения образования, безусловно, являлись стимулятором роста количества учебных заведений, учителей и учащихся, приводили к росту уровня грамотности, увеличению доли образованных людей.
Начиная историографический обзор, следовало бы разделить всю литературу по теме на: 1) общеисторические работы, затрагивающие косвенно тему исследования; 2) работы посвященные истории России в исследуемый период; 3) специальные исследования, посвященные истории культуры, науки и образования в России.
К первой категории, следует отнести используемые нами работы Я.М. Бердичевского, Е.П. Борзовой, Л.А. Ливанова, А.Л. Соболевой и С.Л. Брамина. В данных исследованиях, история образования в России в конце XIX - начале XX в., затрагивается косвенно. Образовательная политика царского правительства на рубеже веков рассматривается в контексте общемировой истории культуры в данный период. Главной особенностью всех этих работы, является их политическая не ангажированность и отсутствие идеологической подоплеки в выводах и оценках описываемых процессов и явлений.
Что касается работ, относящихся ко второй категории, то среди них следует отметить статью М. Назарова «Россия накануне революции и февраль 1917 года». В данной статье, автором проводится комплексный анализ социальной, политической, экономической и культурной обстановке в России накануне революционных событий 1917 г. Автор не обходит стороной и сферу образования и пытается найти плюсы и минусы его нужности.
Так же не стоит выпускать из виду работы Л.Г. Березовой, Т.С. Георгиевой, В.В. Долгова и Н.В. Шишовой. В них образование представлено через рассмотрение культуры данного периода. Образование - это не основная часть просвещения, но весьма существенная. Георгиева, Т.С. Русская культура: история и современность, 2012. С. 54 Чтобы показать, как меняется отношение к получению образования, его доступности, способов получения, авторы сравнивают данный период с средневековьем и проводят аналогию с другими странами в этот же период.
Наибольший интерес, для нашего исследования, представляют специальные труды, посвященные истории культуры, науки и образованию в изучаемый период. Среди таких работ следует выделить труды В.Р. Лейкиной-Свирской, А. Е. Иванова, Г. И. Щетининой, посвященные русской интеллигенции, а также работу Н.И. Яковкининой по истории русской культуры в конце XIX - начале XX в, где образование считается необходимым для всех. Эти работы направлены на то, чтобы показать, каким было образование на самом деле на примере русских интеллигентов и их представлений о необходимости или повышения грамотности населения.
Вопросы развития высшего образования рассматривались в работе В.А. Власова. Данный очерк представляет собой попытку систематического изложения истории возникновения и развития высшего образования. Авторский коллектив с привлечением архивных источников, публикаций, периодических изданий и монографий, осветил основные аспекты становления высшего образования в России до 1917 г. Особое внимание авторы уделили характеру организации учебно-воспитательного процесса. Были раскрыты вопросы материально-технического и финансового обеспечения учреждений высшего образования, рассмотрены в системе высшей школы богословское и военное образование.
Характеризуя вышеперечисленные работы, необходимо отметить, что им был присущ общий подход к оценке образовательной политики правительства как неизменно реакционной на всем протяжении рассматриваемого периода. Заслуги земств упоминались, но работ, посвященных культурно-просветительской деятельности органов самоуправления написано не было. В оценке же деятельности духовенства неизменно присутствовал лишь негатив.
III. Объект: Образование в Российской империи в конце XIX - начале XXв.
Предмет: Особенности развития системы начального, среднего и высшего образования Российской империи в конце XIX - начале XX в.
IV. Территориальными рамками исследования является территория Российской империи в описываемый период.
V. Хронологические рамки обуславливаются периодом правления Николая II (1894 - 1917 гг.). в котором проникновение и упрочнение рыночных отношений в Российском государстве требовало не только улучшения образовательной и профессиональной подготовки кадров, но и создания эффективной системы обучения. Образование граждан в это время начинает рассматриваться в обществе и во властных структурах как важнейший фактор повышения эффективности производства. Нижние временные границы исследования обусловлены изменением государственного строя, связанного с Февральской революцией в 1917 г.
VI. Цель: Выявить основные особенности и направления образовательной политики в Российской империи в конце XIX - начале XX вв.
1. Дать характеристику системе начального, среднего и высшего образования в Российской империи в конце XIX - начале XX вв.
2. Проанализировать особенности образовательной политики в Российской империи в конце XIX - начале XX вв.
3. Определить основные принципы образовательной политики в Российской империи в конце XIX - начале XX вв.
Методология исследования базируется на основополагающих принципах исторического исследования: историзме, научности, объективности и системности. Первый принцип означает изучение исторических явлений и событий во всем их многообразии, во взаимосвязи и развитии. Этот принцип использовался при рассмотрении и анализе источников, при оценке функционирования государственных учреждений и структур в вопросе реформирования системы образования. Принцип объективности применялся автором для исследования и сопоставления различных точек зрения на реформу образования.
В ходе работы над данным исследованием, применялись следующие частно-исторические методы: 1) историко-генетический метод, который позволит через выделение причинно-следственных связей определить закономерности в образовательной политике России на рубеже веков; 2) системный метод реализован в том, что образовательная политика России рассматривается как целостная система, основанная на определенных принципах; 3) личностно-исторический метод представляет возможным изучение роли и влияния ряда личностей на образовательную политику в Российской империи в конце XIX - начале XX вв.
Основой источниковой базы по данной теме послужили тексты законов и законопроектов по реформе образования. Это законопроекты о введении всеобщего начального обучения О введении всеобщего начального обучения в Российской империи // П. А. Столыпин. Программа реформ. Т. 1. Москва, 2003. С. 625 - 627; . Законопроекты «Положения о начальных училищах» Положение о начальных училищах // П. А. Столыпин. Программа реформ. Т. 1. Москва, 2003. С. 627-641. , «Положения о гимназиях министерства народного просвещения» Положение о гимназиях министерства народного просвещения // П.А. Столыпин. Программа реформ. Т. 2. С. 632 - 646 и др. проекты реформы среднего образования О реформе средней школы // Законотворчество думских фракций. 1906-1917 годы. Москва., 2006. С. 158 - 170; , проекты университетского устава Устав императорских российских университетов // П.А. Столыпин. Программа реформ. Т. 2. С. 598 - 632.; , а также «Положение о высших начальных училищах» Положение о высших начальных училищах // П. А. Столыпин. Программа реформ. Т. 1.М., 2003. С. 642-649. , имевшее силу закона, законы о финансовом обеспечении учебных заведений Об отпуске 6900000 рублей на нужды начального образования // Собрание узаконений и распоряжений правительства, издаваемое при правительствующем Сенате. Отдел первый. Первое полугодие. С. 1135 - 1136; Закон о дополнительном отпуске из государственного казначейства средств на нужды начального народного просвещения // Собрание узаконений и распоряжений правительства. 1909 г. Отдел 1. 1-ое полугодие. Санкт-Петербург., 1909. С. 2113. П.А. Столыпин. Программа реформ» и «Законотворчество думских фракций. 1906 - 1917 годы». Из данных документов видно, какие изменения предполагало произвести правительство Столыпина в системе образования России.
Другим источником по теме являются делопроизводственные материалы: стенографические отчёты Государственной Думы и Госсовета. Из думских стенограмм становится ясно, какую позицию занимали депутатские фракции по вопросу о реформе образования. Записи прений в Государственном Совете также дают картину того, как высшие сановники империи, которые составляли большинство в Госсовете относились к проблемам образования.
Особым источником, позволяющим выявить основу внутренней политики в области образования, являются «Особые журналы Совета министров.» РГИА. Ф. 922. On. 1. Д. 158. Л. 2 - 4; Д. 163. Л. 26 - 45, 75, 83 -110. Анализ этих журналов позволяет установить, какие были разногласия в среде правительства по обсуждаемым проектам реформ системы образования.
Еще одним источником по теме являются научные работы представителей педагогической мысли конца XIX - начала XX вв. (В. П. Вахтерова , К.Н. Вентцеля,). Эти материалы ценны для проведенного исследования тем, что позволяют проследить, как педагогическая теория влияла на законотворческую работу в области образования и разработку проектов реформирования просвещения. Из них наибольшую ценность представляет сочинение В. П. Вахтерова «Всеобщее начальное обучение», в котором автором ясно и чётко сформулирована и обоснована мысль о необходимости введения всеобщего начального обучения в России. Вахтеров В. П. «Всеобщее начальное обучение» Москва. 1999. С. 87
Другой важной группой источников являются источники личного происхождения. Это воспоминания, дневники, переписка участников, деятелей этой реформы Толстой И.И. Воспоминания министра народного просвещения графа И. И. Толстого. Москва., 1997; Толстой И.И. Дневник. Санкт-Петербург., 1997; Шварц А.Н. Моя переписка со Столыпиным. Мои воспоминания о государе. Москва, 1994. . При этом надо заметить, что данные источники выражают подчас очень субъективную точку зрения их создателей.
В переписке П.А. Столыпина и А.Н. Шварца идет речь об обстоятельствах об обстоятельствах назначения Шварца министром народного просвещения, о проблемах, с этим связанных. Из этих писем мы можем узнать о взглядах Столыпина и Шварца на ситуацию в системе образования в начале XX в., о расхождениях, которые возникали у председателя Совета министров и Шварца (о деле вольнослушательниц, академическом движении).
В воспоминаниях графа И.И. Толстого подробно описывается то, как проходила разработка реформы образования в 1905-1906 годах, описывается политическая ситуация в стране в то время. Толстой очень подробно описывает заседания Совета министров и отдельных членов Совета. Особенное внимание Толстой уделяет деятельности премьер-министра С.Ю. Витте . Своеобразным продолжением воспоминаний графа Толстого служит его дневник, в которых идет речь о событиях после отставки кабинета С.Ю. Витте и вплоть до смерти автора дневника в 1916 г. В дневнике автор описывает политическую жизнь того времени, пишет о реформах образования, в частности Академии художеств. Подчас Толстой даёт отрицательные характеристики Толстой И.И. Дневник. Санкт-Петербург., 1997. С. 3 - 729. чиновникам министерства народного просвещения.
В книге другого министра народного просвещения А.Н. Шварца «Моя переписка со Столыпиным» автор вспоминает о своём назначении министром, отношениях с П.А. Столыпиным и другими высшими чиновниками. В книге говорится о еврейском вопросе (процентной норме для евреев в университетах), проблеме вольнослушательниц, академическом движении. На страницах книги Шварца можно видеть, как он дает весьма нелестные характеристики своим коллегам по кабинету министров. Например, главноуправляющего землеустройством и земледелием A.B. Кривошеина называет лукавым пронырой, а самого председателя Совета министров П.А. Столыпина «доброжелательно настроенным баричем, весьма умело разбиравшемся даже в сложных вопросах, не требовавших специальной подготовки, и довольно умело пользовавшимся плодами чужой работы.» Шварц А.Н. Моя переписка со Столыпиным. Мои воспоминания о государе. Москва, 1994. С 345
Барон М.А. Таубе, Таубе М.А. «Зарницы»: Воспоминания о трагической судьбе предреволюционной России (1900 - 1917). Москва, 2007 бывший товарищем министра народного просвещения, повествует в своих воспоминаниях историю своего назначения товарищем министра, пишет о бюрократической борьбе между Л.А. Кассо и председателем Совета министров В.Н. Коковцовым, о взаимодействии министерства просвещения с Госдумой. В своих мемуарах Таубе оправдывает реакционные действия Кассо и критически, даже с иронией отзывается о его оппонентах как среди высшей бюрократии, так и среди либеральной оппозиции.
Сформированный комплекс источников по данной теме позволяет в достаточной степени решать задачи, определенные в настоящем исследовании.
Научная новизна исследования заключается в попытке комплексно изучить основы и принципы образовательной политики в Российской империи в конце XIX - начале XX вв.
Данное исследование может быть использовано как дополнительный материал при изучении истории России в школе.
Данная работа построена по проблемному принципу, когда в главах и параграфах рассматриваются определенные проблемы и состоит из введения; основной части, состоящей из трех глав, разделенных на параграфы; заключения и списка использованных источников и литературы.
В конце XIX -- начале XX в. школа России вошла в полосу количественных и качественных преобразований. Общество и государство осознали, что новые социальные потребности и уровень развития образования приходят во все более явное несоответствие. В стране на рубеже веков возникли сотни новых просветительских обществ и народных библиотек, начали выходить новые педагогические журналы (в 1916 г. издавалось 304 педагогических журнала): «Русская школа», «Вестник воспитания», «Образование» и др. Власов В. А. Школа и общество: поиск путей обновления образования. Вторая половина XIX - первая треть XX вв. - Пенза, 1998. - С. 57 Школьно-педагогическая проблематика привлекала внимание политиков, философов, социологов, психологов, деятелей культуры.
Проблемы просвещения и образования остро звучали на многочисленных съездах и совещаниях начала века: Первом всероссийском съезде деятелей обществ народных университетов и других просветительских организаций частной инициативы в 1908 г., Первом всероссийском съезде по женскому образованию в 1912-- 1913 гг., Первом всероссийском съезде по вопросам народного образования в 1913--1914 гг. и других. Государство прилагало большие усилия к преодолению тяжелого недуга российского общества -- низкого уровня грамотности: с 1900 г. почти в 5 раз возросли ассигнования правительства Министерству народного просвещения, составив в 1913 г. 14,6% бюджетных расходов. Закон о дополнительном отпуске из государственного казначейства средств на нужды начального народного просвещения // Собрание узаконений и распоряжений правительства. 1909 г. Отдел 1. 1-ое полугодие. - Санкт-Петербург, 1909. - С. 2113
На рубеже XIX--XX вв. вопрос о реформах школьного образования оказался в центре общественного внимания в России. Либеральные партии и педагогические организации (кадеты, Московское педагогическое общество, Всероссийский учительский союз и др.) предлагали обширную программу демократических реформ школы (бесплатное обязательное начальное обучение, преемственность всех ступеней образования, равенство мужского и женского образования и т. д.), которая была принята на съездах по народному образованию в 1908-- 1913 гг. Сходные требования выдвигались в программах радикальных партий, прежде всего РСДРП, но при этом необходимым условием подобной перестройки школы называлось революционное свержение самодержавия.
Начальное образование является основой, определяющей дальнейшее развитие личности. Современная психолого-педагогическая наука обращает самое пристальное внимание на теоретическое обоснование системы начального образования, в практическом совершенствовании которого важную роль играет опыт формирования начального образования в России конца Х1Х - начала XX в.
В курс начального образования включены «начала закона Божиего и нравоучения», чтение, письменный счёт (в приходских училищах), а также Священная история, чтение книги «О должностях человека и гражданина», грамматика, география, всеобщая и российская история, геометрия, физика, рисование (в уездных училищах). О введении всеобщего начального обучения // Законотворчество думских фракций. 1906-1917 годы: Документы и материалы. - Москва, 2006. - С. 55
В эпоху империализма, наступившую в конце XIX - начале XX в., Россия стала узловым пунктом противоречий мировой империалистической системы. Здесь назревала буржуазно-демократическая революция, которая в отличие от западноевропейских революций XVIII- XIX веков имела в лице пролетариата реальную силу, способную революционным путем разрешить назревшие противоречия. Пролетарским революционным движением руководила созданная В. И. Лениным Коммунистическая партия - партия нового типа.
Быстрое развитие капитализма в России создавало объективные предпосылки для прогресса просвещения и образования, но политика царизма в этой области была направлена на подавление прогрессивных сил, хотя и не могла совсем прекратить их деятельность, так как ширилась и развивалась борьба народов России за демократизацию образования. Толстой, И.И. Воспоминания министра народного просвещения графа И. И. Толстого. - Москва. - 1997. - С. 42
Все более нарастало широкое движение за всемерное расширение сети просветительных учреждений, курсов и школ, за введение всеобщего обучения детей и поднятие грамотности народа. Это движение было весьма сложным по своему классовому составу: с реакционной политикой царизма в области просвещения вели борьбу в центре и на окраинах либеральная буржуазия, буржуазно-демократическая интеллигенция и пролетарская демократия.
В конце XIX века широкого размаха достигла деятельность различных добровольных обществ, комитетов, комиссий, занимавшихся вопросами народного образования, среди которых заметно выделялись Московский и Петербургский комитеты грамотности. Комитеты стремились привлечь общественные силы и средства к снабжению школ книгами и пособиями, к помощи народному учительству. В работе местных отделений этих комитетов принимали активное участие провинциальная демократическая интеллигенция и учащаяся молодежь. Однако оба комитета с их провинциальными отделениями были переданы в ведение министерства просвещения, и их деятельность поставлена под бюрократический надзор. Активно действовали в это время многочисленные общества народного образования в таких районах, где не было земских учреждений, например в Сибири, Прибалтике, на Кавказе, в Средней Азии. Общества открывали библиотеки и читальни, книжные магазины и были организаторами местной общественной инициативы по распространению грамотности и образования. Общественные организации окраин России пытались открывать школы с преподаванием на родном языке, подвергаясь при этом преследованиям со стороны правительственных чиновников. Долгов, В.В. Краткий очерк истории русской культуры с древнейших времен до наших дней. - Ижевск, 2011. - С. 190
Антинародная политика царского правительства в области народного образования привела начальное образование к неудовлетворительному состоянию. Крайне низкой была грамотность населения. Так, по переписи 1897 года, среди мужчин грамотных было 35,8%, среди женщин - 12,4%. Более 100 миллионов человек были неграмотны. В течение второй половины XIX века грамотность повысилась очень незначительно. При таких медленных темпах роста грамотности потребовалось бы более 100 лет для того, чтобы все население стало грамотным. Среди народностей России грамотность была еще ниже. Так, на Кавказе грамотных было 12%, а в Средней Азии грамотных было еще меньше: среди казахов - около 2%, узбеков - 1,6%. Женское население национальных окраин почти сплошь было неграмотным.
Таким образом, можно сказать, что для начального обучения создавались три типа школ: народные училища министерства народного просвещения, земские и церковно-приходские. Срок обучения в них, как правило, не превышал трех лет. Лучшее образование давали земские школы, где обычно преподавали прогрессивно настроенные учителя. Правительство стремилось усилить роль церковно-приходских школ, которые подчинялись Синоду и основной упор делали на нравственное воспитание в духе православия.
Подобную же политику власти проводили и в отношении народных училищ. Положение о начальных училищах // П.А. Столыпин. Программа реформ. Т. 2. - Москва, 2003. - С. 637 По почину крестьянских сельских обществ открывались двухгодичные вольные школы грамоты, близкие по типу к церковно-приходским. В результате, если к 1861 г. Имелось около 3 тыс. школ для государственных крестьян, то к 1881 г. В 60 губерниях Европейской части России было почти 23 тыс. начальных школ. В них училось 900 тыс. мальчиков и более 200 тыс. девочек. Всего к концу века начальное образование получали около 4 млн. учеников, но значительная часть детей оставалась вне школ. Таубе, М.А. «Зарницы»: Воспоминания о трагической судьбе предреволюционной России (1900 - 1917). - Москва, 2007. - С. 21
В качестве первого шага в реформировании школы политические партии и общественно-педагогические организации предлагали введение всеобщего начального обучения. В конце XIX в. вопрос о всеобщем обучении обсуждался в 24 из 34 губернских земств О введении всеобщего начального обучения // Законотворчество думских фракций. 1906-1917 годы: Документы и материалы. - Москва, 2006. - С. 155 ; 20 из них создали фонды организации всеобщего обучения.
Буржуазно-либеральное направление нашло свое выражение главным образом в деятельности различных общественных организаций, а также земств. Они создавали комиссии, занимавшиеся вопросами начального образования. К 1897 году более 70% земств поставили вопрос о введении всеобщего начального обучения, а Петербургское и Московское земства предполагали в ближайшие два года осуществить его. О введении всеобщего начального обучения // Законотворчество думских фракций. 1906-1917 годы: Документы и материалы. - Москва, 2006. - С. 160 В течение последнего десятилетия XIX века земские расходы на народное образование увеличились более чем вдвое. Земства удлинили сроки обучения до 3-4 лет в сельских школах, а некоторые открыли двухклассные училища с пяти-, шестилетним сроком обучения. Но правительство усиливало поддержку церковноприходским школам, в результате чего сеть этих школ значительно увеличилась.
Много содействовала организации начального образования постоянная педагогическая комиссия при Русском техническом обществе, которая подготовила и провела несколько съездов по техническому образованию. На этих съездах, проходивших при большом количестве участников и пристальном внимании со стороны широкой педагогической общественности, обсуждались важные педагогические вопросы. Второй съезд деятелей по техническому образованию, состоявшийся в 1895 году, в связи с обсуждением доклада В. П. Вахтерова о всеобщем начальном обучении поставил вопрос об улучшении учебной работы начальных школ, о пересмотре их программ. Съезд возбудил перед правительством ходатайство о введении всеобщего начального обучения и доказывал, что без укрепления народной школы невозможно развитие профессионального образования и подъем производительных сил страны. Вахтёров В. П. Всеобщее начальное обучение. - Москва, 1999. - 77 с.
Постоянно нарастало несоответствие между требуемым современным обществом и существующим уровнем образованности населения. В 1906 г. I Государственная дума приняла законопроект о введении в течение 10 лет всеобщего начального обучения, О введении всеобщего начального обучения // Законотворчество думских фракций. 1906-1917 годы: Документы и материалы. - Москва, 2006. - С. 197 который был пресечен Государственным советом. II Государственная дума вновь делала попытки провести проект «О введении всеобщего начального обучения в Российской империи», который предполагал дополнительные ассигнования для реализации этого проекта. Однако, суммы, выделяемые государством, оказались недостаточными.
III Государственная дума вновь поднимает этот вопрос в 1909-1911 гг. Принятый в результате Законопроект 1911 года предусматривал разработку учебных программ городов и земств с учетом их региональных особенностей, возрастание влияние органов местного самоуправления, улучшение социального статуса педагогов и оплаты их труда. Этот законопроект встретил сопротивление со стороны религиозных деятелей и сторонников церковно-приходских школ.
Начало ХХ в. в истории России ознаменовано активной реформаторской деятельностью, многие начинания в которой связаны с именем П. А. Столыпина. Личность и реформаторская деятельность П. А. Столыпина нашли отражение в ряде исследований последних лет. Однако отдельные направления реформ являются малоисследованными. К таковым можно отнести проекты реформ и преобразований в области народного просвещения как в центральной части, так и на окраинах Российской империи.
Целенаправленная и результативная деятельность по введению всеобщего обучения начинается в годы столыпинских реформ и связана с деятельностью III Государственной думы, за время работы которой 313 законопроектов были посвящены вопросам образования. Одним из таких проектов становится внесенный 1 ноября 1907 г. министром народного просвещения П. фон Кауфманом в III Государственную думу «О введении всеобщего начального обучения в Российской империи». Основные положения проекта сводились к следующему:
1) формирование школьной сети и план ее создания возлагались на учреждения местного самоуправления, которые должны были выполнить эту работу в двухгодичный со дня введения закона срок;
2) населению обеспечивалась бесплатность обучения в училищах, входящих в школьную сеть;
3) проект школьной сети должен был утверждаться министром народного просвещения и т. д.
Со стороны Государственной думы был внесен ряд изменений:
1) увеличение минимальной ежегодной суммы, отпускаемой на реализацию данного проекта до 10000000 руб.;
2) установление предельного срока для введения всеобщего начального обучения до десяти лет;
3) привлечение к реализации данного проекта как земских учреждений, так и местных органов Министерства народного просвещения в лице директоров и инспекторов народных училищ и др.
В этой связи не случайно появление Высочайше утвержденного, одобренного Государственным советом и Государственною думою закона от 3 мая 1908 г., Об отпуске 6900000 рублей на нужды начального образования // Собрание узаконений и распоряжений правительства, издаваемое при правительствующем Сенате. Отдел первый. Первое полугодие. - С. 1135 в соответствии с которым выделенный сверх сметы кредит предназначался для территорий, «где выяснится особый недостаток в училищах или в средствах на поддержание и дальнейшее расширение начального образования» Об отпуске 6900000 рублей на нужды начального образования // Собрание узаконений и распоряжений правительства, издаваемое при правительствующем Сенате. Отдел первый. Первое полугодие. - С. 1138 . Однако в конечном счете, после многочисленных обсуждений, 6 июня 1912 г. законопроект был отклонен Государственным советом.
Необходимо отметить, что на начало XX в. приходится ряд реформ в сфере отечественного образования, важное место среди которых занимают попытки введения всеобщего начального обучения. Активные действия в данном направлении предпринимаются в годы нахождения П. А. Столыпина О введении всеобщего начального обучения в Российской империи // П. А. Столыпин. Программа реформ. Т. 1. Москва, 2003. - С. 625 на посту председателя Совета министров и связаны с деятельностью III Государственной думы. Хотя все идеи и остались на уро
Развитие образования России в конце XIX - начале XX вв. курсовая работа. История и исторические личности.
Курсовая работа по теме Административно-хозяйственная служба гостиниц
Реферат по теме Українські легенди та перекази про диких звірів
Доклад по теме Георг Фридрих Гендель
Сочинение О Деятелях Культуры
Дипломная работа по теме Закон движения первого тела и реакции внешних и внутренних связей
Курсовая работа по теме Развитие спортивно-событийного туризма в Республике Татарстан
Реферат: Расчет отношения правдоподобия при сложных гипотезах
Курсовая Работа Линейный Двухполярный Источник Питания Рэа
Реферат: Принципи державного управління в галузі охорони навколишнього середовища
Курсовая работа по теме Определение и основные функции собственного капитала банка
Курсовая Работа Corel Draw
Магистерская диссертация по теме Проблема набора на актерский факультет
Реферат: Правила оформления и ведения документации по учету кадров
Сочинение Анализ Монолога Чацкого
Курсовая Работа На Тему Итоги Реализации Бюджетной Политики Астраханской Области
Курсовая работа по теме Разработка бизнес-плана полиграфического предприятия
Дипломная работа: Наследство по завещанию
Дипломная работа по теме Обвиняемый в уголовно-процессуальном праве России
Курсовая Работа Заказать Самара
Реферат На Тему Наследие Флоренс Найтингейл
Анализ себестоимости продукции животноводства - Бухгалтерский учет и аудит дипломная работа
Избирательный процесс в России - Государство и право реферат
Перевод и перемещение в трудовом праве - Государство и право контрольная работа