Разработка практических рекомендаций по государственному надзору за условиями воспитания и обучения детей и подростков - Государство и право дипломная работа

Главная

Государство и право
Разработка практических рекомендаций по государственному надзору за условиями воспитания и обучения детей и подростков

Сущность и содержание государственного надзора за условиями воспитания и обучения детей и подростков. Характеристика деятельности Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

В современных условиях модернизации российского государства все большее значение приобретает четкое функционирование механизмов контроля и надзора во всех сферах жизни общества. Контрольная и надзорная формы деятельности придают необходимый динамизм происходящим в стране преобразованиям, становятся одним из решающих факторов углубления реального демократизма, построения правового государства и становления гражданского общества [35, с. 434].
Малоэффективные контроль и надзор (либо их отсутствие) нередко становятся причиной нарушения прав и свобод граждан, влекут значительный ущерб, не позволяют претворять в жизнь намеченное.
Недостатки и упущения в работе органов контроля и надзора, отсутствие координирующего центра и системных разработок по оказанию методической помощи контролирующим органам, их слабое кадровое обеспечение, нечеткость в определении правового статуса, в разграничении сфер деятельности, объема полномочий и функций субъектов контроля и надзора - все это, безусловно, оказывает отрицательное воздействие на эффективность государственного управления, негативно сказывается на обеспечении режима законности, укреплении дисциплины и правопорядка в масштабах всего государства [48, с. 42].
Одним из наиболее актуальных направлений государственной политики оставаться охрана здоровья и обеспечение санитарно - эпидемиологического благополучия детского населения.
Здоровье населения -- один из важнейших показателей, определяющих экономический, интеллектуальный и культурный потенциал страны, обеспечивающий ее национальную безопасность.
Здоровье ребёнка формируется под влиянием многих факторов, в том числе таких, как условия воспитания, обучения, отдыха в образовательных учреждениях, где дети проводят значительную часть своей жизни.
Образование играет важную роль в жизни человеческого общества, п оскольку развитие государства неразрывно связано с уровнем и качеством предоставляемых образовательных услуг. Образование в Российской Федерации представляет собой систему, которая не может существовать без взаимодействия с другими сферами деятельности и государством в лице государственных институтов.
Актуальность данной темы исследования определяется необходимостью рассмотрения направлений совершенствования государственного надзора за санитарно-эпидемиологическим благополучием населения, что является основной задачей государства по повышению качества жизни населения.
Цель данного исследования заключается в разработке практических рекомендаций по государственному надзору за условиями воспитания и обучения детей и подростков.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
ѕ исследовать теоретические и нормативно-правовые аспекты условий воспитания и обучения детей и подростков;
ѕ раскрыть сущность и общеэкономическое значение условий воспитания и обучения;
ѕ проанализировать характеристику и результаты организации государственного надзора за условиями воспитания и обучения детей и подростков в Республике Марий Эл;
ѕ разработать основные направления совершенствования государственного надзора за условиями воспитания и обучения детей и подростков.
Объектом исследования является государственный надзор за условиями воспитания и обучения детей и подростков.
Предмет исследования - организация государственного надзора за условиями воспитания и обучения детей и подростков в Российской Федерации.
При проведении исследования применялись общенаучные методы, такие как анализ, проектирование, синтез и сравнение.
Информационной базой исследования стали законодательные акты федеральных, региональных и муниципальных органов власти, справочные материалы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, монографическая литература, публикации в отечественной и зарубежной периодической печати, посвященные общеэкономическим, организационным вопросам государственного надзора за обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Апробация работы. Материалы исследования и основные положения работы представлены на Международной молодежной научной конференции «Научному прогрессу - творчество молодых», (Йошкар-Ола, 2011 г.), на Всероссийской студенческой олимпиаде по управленческим специальностям, секция «Государственное и муниципальное управление» (Йошкар-Ола, 2012 год).
Структура и объем дипломного проекта. Дипломный проект изложен на 113 страницах машинописного текста и состоит из введения, трех глав, выводов и предложений. Работа содержит 6 рисунков, 9 таблицы, и 3 приложения. Список литературы включает 68 источников.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ, МЕТОДИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНО- ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА УСЛОВИЯМИ ВОСПИТАНИЯ И ОБУЧЕНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
1.1 Сущность и содержание государственного надзора за условиями воспитания и обучения детей и подростков
В современных условиях модернизации российского государства все большее значение приобретает четкое функционирование механизмов контроля и надзора во всех сферах жизни общества. Контрольная и надзорная формы деятельности придают необходимый динамизм происходящим в стране преобразованиям, становятся одним из решающих факторов углубления реального демократизма, построения правового государства и становления гражданского общества.
Малоэффективные контроль и надзор (либо их отсутствие) нередко становятся причиной нарушения прав и свобод граждан, влекут значительный ущерб, не позволяют претворять в жизнь намеченное.
Определение понятия «контроль» и «надзор» дается различными специалистами по-разному, поэтому далее рассмотрим соотношения понятий «контроль» и «надзор».
Сущность контроля заключается в проверке соответствия результатов заданным параметрам, его целям, а содержание - в том, что уполномоченные органы и лица, используя организационно-правовые способы и средства, в рамках компетенции выясняют, соответствует ли деятельность подконтрольных объектов нормативным предписаниям и нормативно-правовым актам и поставленным перед ними задачам; анализируют результаты воздействия субъектов управления на управляемые объекты, степень отклонения от поставленных целей, запланированных способов и результатов и непосредственно принимают меры по их устранению и привлечению к ответственности виновных [31].
Выявлены следующие признаки контроля: оптимальность, непрерывность, оперативность, властность и другие; его цели: охрана конституционного строя, обеспечение прав и свобод человека и гражданина, повышение эффективности государственного управления, поддержание стабильности государственного устройства, обеспечение соответствия издаваемых нормативно-правовых актов Конституции РФ, а также функции: правоохраны, социальной превенции, воспитательная и некоторые другие.
Сущность надзора заключается в обеспечении законности и правопорядка путем выявления и устранения допущенных нарушений закона, а также в их предупреждении. Содержание надзора составляет основанная на законе деятельность специально уполномоченных субъектов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законов в целях обеспечения верховенства закона и единства законности, обеспечения прав и свобод граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. Причем это деятельность, основанная на принципах публичности, гласности, законности, независимости и т.д., имеющая свои функции и специфические признаки (особый субъектный состав; урегулированность процессуальными нормами; всегда государственная и властная и т.д.). Надзор в отличие от контроля не содержит административных функций[31].
Органами контроля фактически являются все ныне действующие федеральные службы, а также все другие государственные органы, которые вправе при осуществлении проверок непосредственно вмешиваться в оперативную деятельность подконтрольных структур (ограничивать, приостанавливать либо прекращать их деятельность) и самостоятельно привлекать правонарушителей (юридических и физических лиц) к юридической ответственности.
Далее рассмотрим соотношение понятий «контроль» и «надзор».
С помощью контроля выявляются отклонения в управляемой системе от заданных параметров и принимаются меры для приведения её в состояние. Этим контроль, в частности отличается от надзора, где надзирающий только констатирует отклонение и информирует соответствующие инстанции, компетентные принимать управленческие решения[33].
Иногда контроль называют родовым понятием по отношению к надзору. То есть надзор в этом случае является производным от контроля и имеет ряд характерных признаков: проверку соответствия специальным правилам, установленных для объектов, которые находятся под надзором; объекты проверки организационно не подчинены субъекту, осуществляющему надзор. Надзор в данном случае рассматривается как отдельный вид контроля. [59]
Рассмотрев вышеизложенный материал, можно считать, что более предпочтительно рассматривать контроль и надзор как связанные, но, все же, самостоятельные виды управленческой деятельности [34].
Санитарный надзор -- система государственного надзора за безусловным выполнением всеми ведомствами, организациями и гражданами санитарных правил и норм, утвержденных в установленном порядке, с правом Главного государственного санитарного врача (района, города, области, республики, независимого государства) применять к нарушителям правил соответствующие санкции.
Функции государственного санитарного надзора определены Законом РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается проведением комплексных санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию загрязнений внешней природной среды: водоемов, почвы, атмосферного воздуха; на оздоровление условий труда, обучения, быта и отдыха населения, предупреждение и снижение заболеваемости, формирование и пропаганда здорового образа жизни [4].
Главная цель надзора - обеспечить соблюдение Конституции РФ, федеральных и региональных законов, подзаконных нормативных актов в области санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей.
Таким образом, предметом надзорной деятельности является соблюдение и исполнение законодательства (в широком смысле слова) в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей.
Объект контроля (надзора) - деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей.
Государственный контроль и надзор за деятельностью объектов контроля осуществляются в форме проверок, которые включает в себя два вида: документарные и выездные, осуществляемые в плановом и внеплановом режиме. Плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в три года.
Санитарно эпидемиологический надзор - это деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья и среды обитания взрослых и детей.
Государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляется в 2-х основных формах [6]:
1) предупредительный санитарный надзор;
Предупредительный санитарный надзор это проверка соблюдения гигиенических норм и санитарных правил при планировке и застройке городских и сельских поселений при размещении объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установлении их санитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и иных объектов. При планировке и застройке городских и сельских поселений должны создаваться благоприятные условия для жизни и здоровья населения. В соответствии с санитарным законодательством граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, ответственные за выполнение работ по проектированию и строительству объектов, их финансированию в случае выявления нарушения санитарных правил или невозможности их выполнения обязаны приостановить либо полностью прекратить проведение указанных работ и их финансирование. Предоставление земельных участков для строительства допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии предполагаемого использования земельных участков санитарным правилам.
В задачи предупредительного санитарного надзора входит также контроль за всеми вновь внедряемыми в производство промышленными изделиями, качество которых может отразиться на здоровье населения, например контроль за рецептурой новых пищевых продуктов, пищевых красителей, товарами для детей, продукцией машиностроения, полимерными и синтетическими материалами и т. д.
Текущий санитарный надзор это проведение комплексных плановых и направленных гигиенических, санитарных и микробиологических обследований за действующими предприятиями и организациями в части их соответствия санитарным нормам и правилам. Текущий санитарный надзор включает:
а) изучение санитарно-гигиенических условий труда и гигиеническую оценку производственной среды на объектах;
б) систематическое изучение заболеваемости и травматизма различных категорий населения;
в) гигиеническое изучение и контроль за состоянием воздушной среды, водоёмов и почвы.
Многообразие задач санитарного надзора можно сгруппировать следующим образом:
· гигиенический надзор за окружающей средой;
· санитарный надзор за условиями труда;
· гигиенический контроль за радиационной обстановкой;
· гигиенический контроль за безопасностью и рациональностью питание населения;
· санитарный надзор за условиями развития и воспитания детей и подростков;
· организация и проведение противоэпидемических мероприятий.
Государственный надзор за условиями воспитания и обучения детей и подростков осуществляет свою деятельность по следующим направлениям [30]:
· улучшение условий обучения, воспитания и отдыха детей и подростков;
· совершенствование организации питания в образовательных учреждениях;
· обеспечение нормативных уровней факторов внутришкольной среды.
Основные задачи государственного надзора за условиями воспитания и обучения детей и подростков:
1.Осуществление государственного надзора и контроля за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия к условиям воспитания и обучения детей и подростков.
2. Предупреждение вредного воздействия на детей и подростков факторов среды обитания.
3.Профилактика инфекционных, массовых неинфекционных и профессиональных заболеваний на объектах, осуществляющих воспитание и обучение.
1. Государственный надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения:
1.1. при выборе земельных участков под строительство, переоборудовании, переоснащении зданий и помещений объектов дошкольных и других образовательных учреждений;
1.2. за условиями воспитания и обучения в учреждениях для детей и подростков, в том числе:
- состоянием материально-технической базы
- организацией медицинского обеспечения
- организацией отдыха и оздоровления
- организацией физического воспитания
1.3. за производством и реализацией товаров детского ассортимента.
2. Анализ заболеваемости детей и подростков во взаимосвязи с факторами окружающей среды.
3. Оформление санитарно-эпидемиологических заключений на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок:
- на медицинскую деятельность в учреждениях для детей и подростков
- по проектам размещения, переоснащения, переоборудования объектов
- на издательскую продукцию для детей и подростков
4.Своевременное рассмотрение обращений, запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в установленные сроки;
Государственный санитарный надзор за детскими и подростковыми учреждениями направлен на разработку мер, способствующих улучшению условий обучения и воспитания детей и подростков, укреплению их здоровья, физическому развитию и предупреждению заболеваемости. Он включает контроль за соблюдением питательных норм и санитарных правил при предоставлении земельных участков под строительство детских и подростковых учреждений, при строительстве, реконструкции зданий и в процессе их эксплуатации; при рассмотрении и согласовании проектов стандартов и другой нормативно-технической документации на детскую и подростковую мебель, учебно-наглядные пособия, школьные учебники, одежду, обувь, игрушки и др.; при определении профессий, к которым могут допускаться подростки, и условий производственной среды и режима при которых могут проводиться обучение и профессиональная подготовка подростков.
Санитарный надзор проводится в дошкольных учреждениях, общеобразовательных школах, школах-интернатах, специализированных детских учреждениях, средних профессионально-технических училищах, средних специальных учебных заведениях, санаториях и летних оздоровительных учреждениях для детей и подростков, интернатах при сельских школах, детских клубах и дворцах, технических станциях, кинотеатрах, театрах, библиотеках, спортивных и туристических базах, магазинах игрушек и т.п. В основу оценки эффективности санитарного надзора положен анализ данных динамического наблюдения за состоянием здоровья, физическим развитием и заболеваемостью подрастающего поколения, а также санитарного состояния и содержания учреждений для детей и подростков.
1.2 Государственный надзор за условиями воспитания и обучения детей и подростков в Российской Федерации
В Российской Федерации государственный санитарный надзор осуществляется санитарно-эпидемиологической службой.
Санитарно-эпидемиологическая служба осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор за выполнением санитарных норм и правил различными звеньями народного хозяйства страны и организует проведение мероприятий по оздоровлению среды обитания населения [4].
Среда обитания человека (далее - среда обитания) - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека [4].
Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - нормативные правовые акты. Устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиеническое и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью ч е ловека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний [53].
Государственный характер организации санитарно-эпидемической службы предусматривает обязательную предварительную г игиеническую апробацию всех мероприятий, предпринимаемых в стране и затрагивающих интересы здоровья населения (планировка населенных мест, строительство жилищ, предприятий, освоение новой техники, внедрение новых технологий и веществ в производстве, химизация сельского хозяйства, производство изделий для нужд населения и т.д.).
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения . среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благопр и ятные условия его жизнедеятельности [6].
Система обеспечения санитарно-эпидемиологического благ ополучия предусматривает исследование влияния различных факторов среды на здоровье населения, осуществляемое научными гигиеническими и эпидемиологическими учреждениями; гигиеническое нормирование факторов среды обитания человека, предупреждающее неблагоприятное воздействие их на здоровье населения; обязательное выполнение гигиенических норм и правил всеми должностными лицами и гражданами; руководящие органы санитарно-эпидемической службы государственного надзора за выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий, санитарных норм и правил, надзор за объектами народного хозяйства. Санитарно-эпидемиологическая служба осуществляет гигиенический надзор за проведением оздоровительных мероприятий по охране окружающей среды в интересах здоровья населения; проводит государственный санитарный надзор за условиями труда на промышленных предприятиях и сельско-хозяйственном производстве, организует проведение мероприятий, направленных на снижение общей и профилактику профессиональной заболеваемости рабочих и служащих; организует и контролирует проведение гигиенических мероприятий по созданию наиболее благоприятных условий для нормального развития, сохранения и укрепления здоровья детей и подростков в организованных коллективах; осуществляет санитарный надзор за производством и реализацией пищевых продуктов, организацией рационального питания организованных групп населения, а также гигиенический надзор за работой с радиоактивными изотопами с целью обеспечения радиационной защиты населения, организует и проводит противоэпидемические мероприятия, направленные на предупреждение, ликвидацию и снижение инфекционной заболеваемости.
В России санитарно-эпидемическую службу возглавляет Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора при Президенте Российской Федерации. Председатель Комитета является Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.
За соблюдением санитарно эпидемиологического надзора следит Федеральная служба Роспотребнадзора и ее территориальные управления [31].
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
История организации берёт начало от Декрета Совета Народных Комиссаров РСФСР «О санитарных органах Республики» от 15 сентября 1922 года [27].
Современная структура организации образована указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».
Вплоть до появления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в России функционировали 2218 санитарно-эпидемиологических станций, которые так же, как и Роспотребнадзор, формально подчинялись Министерству здравоохранения. В компетенцию ведомства включили полномочия по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения РФ и защиты прав потребителей. Сегодня в России действуют 89 территориальных управлений и 90 центров гигиены и эпидемиологии - это структуры Роспотребнадзора. Помимо управлений и центров гигиены в структуру входят 28 научно-исследовательских институтов, 14 противочумных станций, более 100 организаций дезинфекционного профиля. В Роспотребнадзоре работают порядка 110 тыс. специалистов. Возглавляет ведомство с момента его основания профессор, доктор медицинских наук, академик РАМН Геннадий Онищенко [53].
Федеральная служба осуществляет свою деятельность согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» и на основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».
Одним из наиболее актуальных направлений Федеральной службы Роспотребнадзора оставаться охрана здоровья и обеспечение санитарно - эпидемиологического благополучия детского населения [30].
Государственный надзор за условиями воспитания и обучения детей и подростков осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:
· улучшение условий обучения, воспитания и отдыха детей и подростков;
· совершенствование организации питания в образовательных учреждениях;
· обеспечение нормативных уровней факторов внутришкольной среды;
Образование играет важную роль в жизни человеческого общества, поскольку развитие государства неразрывно связано с уровнем и качеством предоставляемых образовательных услуг. Образование в Российской Федерации представляет собой систему, которая не может существовать без взаимодействия с другими сферами деятельности и государством в лице государственных институтов.
Институты (учреждения) образования координируют и формализуют деятельность множества людей, направленную на удовлетворение такой социально значимой потребности, как потребности в обучении подрастающих членов общества, передачи им научных и практических знаний, ценностей, идеологии, социальных норм, профессиональных умений и навыков. Для реализации этой деятельности в обществе сформирована система образовательных учреждений: дошкольные образовательные учреждения, средние школы, училища, техникумы, институты, академии, университеты. Учебные программы, использующиеся в них, являются стандартизированными и взаимосвязанными, что определяет унификацию образования.
Здоровье ребёнка формируется под влиянием многих факторов, в том числе таких, как условия воспитания, обучения, отдыха в образовательных учреждениях, где дети проводят значительную часть своей жизни.
Образовательное учреждение -- учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников [8].
В соответствии с законодательством РФ образовательное учреждение является юридическим лицом.
Образовательные учреждения могут быть:
· государственными -- федеральными или находящимися в ведении субъекта Российской Федерации;
· негосударственными -- частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (объединений).
В Российской Федерации к образовательным относятся учреждения следующих типов [11]:
· общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);
· учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;
· учреждения дополнительного образования взрослых;
· специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии;
· учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);
· учреждения дополнительного образования детей;
· другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.
Государственный статус образовательного учреждения (тип, вид и категория образовательного учреждения, определяемые в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых им образовательных программ) устанавливается при его государственной аккредитации.
В общем смысле, воспитание и образование - это специально организуемый и управляемый процесс, формирования человека, осуществляемый педагогами в учебно-воспитательных учреждениях и направленный на развитие личности. При этом установлены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН), предъявляемые к общеобразовательным и дошкольным образовательным учреждениям.
В первую очередь, санитарно-эпидемиологические правила и нормативы направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных учреждениях, также устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждениях.
Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях [13]:
- условиям размещения дошкольных организаций,
- оборудованию и содержанию территории,
- помещениям, их оборудованию и содержанию,
- естественному и искусственному освещению помещений,
- дошкольным организациям и группам для детей, имеющих недостатки в физическом и умственном развитии,
- группам кратковременного пребывания, семейным дошкольным группам и иным подобным им видам дошкольных организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности,
- приему детей в дошкольные организации,
- организации физического воспитания,
Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы общеобразовательных учреждениях [14]:
- размещению общеобразовательного учреждения;
- участку общеобразовательного учреждения;
- зданию общеобразовательного учреждения;
- оборудованию помещений общеобразовательного учреждения;
- воздушно-тепловому режиму общеобразовательного учреждения:
- естественному и искусственному освещению;
- помещениям и оборудованию общеобразовательных учреждений, размещенных в приспособленных зданиях;
- режиму образовательного процесса;
- организации медицинского обслуживания обучающихся;
- санитарному состоянию и содержанию общеобразовательного учреждения;
Государственный санитарный контроль (надзор) осуществляется по количественным, качественным, структурным, пространственным и временным характеристикам состояния и поведения объектов контроля. Иными словами, объект контроля или составляющие его элементы должны отвечать установленным требованиям по количественным, качественным показателям и структуре, находиться «в нужном месте в нужное время» [37].
В качестве примеров количественных показателей можно привести максимально допустимую учебную нагрузку, показатели безопасности пищевых продуктов, показатели освещенности и многие другие. Оценка качественных показателей более субъективна и используется при отсутствии четких количественных критериев, например, при оценке соответствия документов установленным требованиям, контроле соблюд
Разработка практических рекомендаций по государственному надзору за условиями воспитания и обучения детей и подростков дипломная работа. Государство и право.
Реферат: Herman Melville Essay Research Paper Herman Melville
Реферат: Проект экологического тура
Реферат: Организация бухгалтерского учета на совместном предприятии с образованием юридического лица — субъекта внешнеэкономической деятельности
Реферат: Изготовление гербария
Дипломная работа по теме Организация системы работы методического объединения начальной школы в условиях реализации федерального государственного образовательного стандарта
Курсовая работа по теме Правовое регулирование информационного обеспечения гражданского процесса
Реферат На Тему Оцінка Вартості Прав На Обєкти Права Інтелектуальної Власності
Курсовая работа по теме Формы эмиссии денег
Реферат: Процесс и стадии формирования личности
Реферат: Логистика понятие и структура
Курсовая работа по теме Фундаменты мелкого и глубокого заложения
Реферат: Отношения между Россией и Латинской Америки. Скачать бесплатно и без регистрации
Курсовая работа по теме Природные катастрофы в литосфере
Реферат: Soap Opera Genre Essay Research Paper SOAP
Реферат: Типы характера. Неплодотворные ориентации
Реферат Образец Школьный
Курсовая работа по теме Амнистия и помилование в Российской Федерации
Реферат по теме Природа в творчестве писателей
Реферат: Виды анализа и синтеза технических систем управления мгау
Учебное пособие: История политических и правовых учений
Внутренние воды Африки - География и экономическая география презентация
Региональные проблемы России - География и экономическая география контрольная работа
Механизм реализации основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в Российской Федерации - Государство и право курсовая работа