Разработка мероприятий по улучшению экологической ситуации на муниципальном уровне (на примере Шатурского района Московской области) - Государство и право дипломная работа

Разработка мероприятий по улучшению экологической ситуации на муниципальном уровне (на примере Шатурского района Московской области) - Государство и право дипломная работа




































Главная

Государство и право
Разработка мероприятий по улучшению экологической ситуации на муниципальном уровне (на примере Шатурского района Московской области)

Государственное регулирование природопользования и охраны окружающей среды. Социально-экономическая характеристика Шатурского района, анализ экологической ситуации. Разработка мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«российский государственный университет туризма и сервиса»
Кафедра «Государственное и муниципальное управление»
на тему: «Разработка мероприятий по улучшению экологической ситуации на муниципальном уровне (на примере Шатурского района Московской области)»
специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление»
Понятие экология ввел в 1866 г. немецкий зоолог Эрнст Геккель.
Э. Геккель дал определение экологии как общей науке, изучающей взаимоотношения организмов с окружающей средой.
В дальнейшем это понятие расширилось.
Экология - наука об отношениях растительных и животных организмов и сообществ которые они образуют между собой и окружающей средой. А под экологическим воспитанием понимается формирование у широких слоев населения высокой экологической культуры всех видов человеческой деятельности, так или иначе связанных с познанием, освоением, преобразованием природы. Основная цель экологического воспитания: научить ребенка развивать свои знания законов живой природы, понимание сущности взаимоотношений живых организмов с окружающей средой и формирование умений управлять физическим и психическим состоянием. Постепенно определяются образовательные и воспитательные задачи:
углубить и расширить экологические знания;
привить начальные экологические навыки и умения - поведенческие, познавательные, преобразовательные,
развить познавательную, творческую, общественную активность школьников в ходе экологической деятельности,
сформировать (воспитать) чувства бережного отношения к природе.
Чтобы жить в гармонии с природой, пользоваться её богатствами и не причинять ей вреда, необходимо знать причины и следствия нарушения гармоничного существования на Земле.
Как на бытовом уровне, так и среди профессионалов сегодня доминирует антропоцентричный подход к понятию «окружающая среда», когда под нею понимают все то, что прямо или опосредованно взаимодействует с человеком. Количество факторов, составляющих окружающую среду человека, огромно, а о существовании многих из них мы даже не подозреваем.
Однако в своей деятельности человек сталкивается с тем, что он должен оценить влияние окружающей среды на самые различные объекты, как природные, созданные природой в ходе ее эволюции, так антропогенные, т.е. и объекты, созданные самим человеком. Возросшие масштабы воздействия человека на окружающую среду приводят к необходимости выделять последствия деятельности человека в отдельный объект анализа. При этом человек является не только самым мощным источником воздействия на окружающую среду, а самое главное, самым деструктивным, поскольку недостаточно учитывает в своей многообразной деятельности фундаментальные закономерности эволюции окружающего его мира.
Любой вид человеческой деятельности оказывает прямое или опосредованное влияние на все компоненты окружающей среды. Любое
изъятие природных ресурсов сопровождается вещественной, энергетической или информационной эмиссией, что приводит к возмущениям в эволюции компонентов окружающей среды. Человек как единственный представитель живого мира, способный к абстрактному мышлению, несет ответственность за экологически безопасное функционирование создаваемых им объектов техносферы не только с точки зрения учета возможного негативного влияния на объекты техносферы эволюционных процессов, происходящих в окружающей природной среде.
В результате хозяйственной деятельности на территории крупнейшей промышленно-аграрной агломерации Московской области на многих ее участках сложилась неблагоприятная экологическая обстановка. Субъективные оценки интенсивности антропогенного пресса не позволяют выявить очаги, источники и компоненты техногенного загрязнения, определить степень поражения различных природных средств.
Объектом исследования является экологическая ситуация Шатурского муниципального района, предметом - состояние экологической ситуации Шатурского района.
Целью диплома является разработка мероприятий по улучшению экологической ситуации на муниципальном уровне (на примере Шатурского района Московской области).
Для достижения данной цели автором были поставлены следующие задачи:
- изучить теоретико-методологические основы;
- дать характеристику и анализ объекта исследования;
- разработать проектные мероприятия;
- сделать экономическую оценку разработанных мероприятий.
1. Государственное регулирование природопользо вания и охраны окружающей среды
Теоретические и прикладные исследования по экологизации хозяйственного механизма управления экономикой в нашей стране и за рубежом проводятся на протяжении уже многих лет. В настоящее время наиболее известны два направления таких исследований.
Первое направление отдает предпочтение прямому экономическому регулированию, предусматривающему сочетание методов императивного, административно-распорядительного управления с инструментами экономического и чисто рыночного регулирования, при решающей роли централизованного, государственного вмешательства в экономику.
Второе направление отдает предпочтение косвенному регулированию с широким применением экономических методов управления при минимально возможном прямом вмешательстве со стороны государства. Сторонники данного направления рассматривают проблему загрязнения окружающей среды под углом зрения достижения оптимального рыночного равновесия между экономическими целями и интересами «загрязнителя» и «загрязняемого».
Главную причину широкого распространения неконтролируемого загрязнения окружающей среды они видят в том, что существует явный пробел в сфере социально-экономических отношений, когда некоторые виды общественных ресурсов, не получая денежной оценки, выпадают из поля действия рыночного механизма. Поэтому этот механизм не может работать на охрану окружающей среды, поскольку уровень ее загрязнения практически не оказывает влияния на результаты хозяйственной деятельности предпринимателей.
Законодательное регулирование на уровне области осуществляет Законодательное Собрание, в составе которого образован и функционирует Комитет по аграрной политике, вопросам природопользования и экологии. Полномочия исполнительной власти осуществляются правительством области через управление природных ресурсов.
На муниципальном уровне управление в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного самоуправления.
К основным задачам государственного и муниципального регулирования в области охраны окружающей среды относятся:
формирование и совершенствование нормативной правовой базы;
организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
осуществление государственного контроля и надзора в области охраны окружающей среды и природопользования;
осуществление государственного управления и государственного контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
разработка и осуществление межмуниципальных и областных программ и проектов в области охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха;
обеспечение населения информацией о состоянии окружающей среды на территории области, экологическое воспитание и просвещение.
Одной из форм государственного регулирования природопользования является проведение государственной экологической экспертизы.
Главным аспектом в области экологии является Закон Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды» № 2060-1 от 19.12.91., в редакции Законов РФ от 21.02.92. № 2397-1, от 02.06.93.№ 5076-1
Данный Закон раскрывает и аргументирует основные задачи регулирования природопользования и охраны окружающей среды.
Согласно указанному Закону при осуществлении хозяйственной, управленческой и любой иной деятельности государственные органы, предприятия, учреждения и организации, т.е. все юридические и физические лица, обязаны руководствоваться следующими принципами:
приоритетом охраны жизни и здоровья человека;
научно обоснованным сочетанием экологических интересов общества, обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую и благоприятную для жизни окружающую среду;
рациональным использованием природных ресурсов с учетом законов природы, потенциальных возможностей среды, необходимости воспроизводства природных ресурсов и недопущения необратимых последствий для среды и здоровья человека;
соблюдением требований природоохранного законодательства, неотвратимостью наступления ответственности за их нарушения;
гласностью и тесной связью с общественностью в решении экологических задач;
международным сотрудничеством в охране окружающей среды.
Понятие «регулирование» происходит от латинского слова regula - норма, правило и от немецкого regulieren - регулировать, поддерживать постоянство, стабилизировать некоторую величину, либо ее изменение по заданному правилу. Регулирование является самостоятельным элементом управления экономикой. При переходе к рыночным отношениям государственное регулирование природопользования и охраны природной среды должно сохранять свое ведущее место, обеспечивать выполнение государственных природоохранных программ, политику в области налогообложения, финансирования, кредитования, формирования бюджета.
Регулирование осуществляется органами государственного управления путем установления для природопользователей экономических различий - регуляторов. Это, прежде всего налогово-кредитные рычаги, финансирование из различных источников, ценообразование, платежи за использование природных ресурсов, за загрязнение среды, за размещение вредных веществ.
Регуляторами природопользования служат лимиты. Лимитирование - это система эколого-экономических ограничений по территориям, срокам и объемам предельных показателей использования природных ресурсов, выбросов и сбросов в окружающую природную среду загрязняющих веществ и размещения отходов (Статья 19 Закона Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды» № 2060-1 от 19.12.91., в редакции Законов РФ от 21.02.92. № 2397-1, от 02.06.93. № 5076 - 1).
Природопользование осуществляется путем изъятия природного вещества из природы и внесение в нее загрязняющих веществ. В соответствии с этим лимитирование производится путем установления предельных норм изъятия ресурсов, а также норм выбросов и сбросов в среду и размещения отходов.
Лимиты устанавливаются на размеры отвода земельных участков для строительства автомобильных и железных дорог, аэропортов, трубопроводов, мелиоративных каналов. Применяются лимиты потребления воды для орошаемого земледелия, для промышленных и сельскохозяйственных объектов. Лимитами для использования лесных ресурсов являются показатели расчетной лесосеки по территориям, т.е. предельная ежегодная норма вырубки. Существуют квоты для вылова рыбы и охоты. Лимитами для выбросов и сбросов загрязняющих веществ служат нормативы качества природной среды (Статьи 25-34 Закона Российской Федерации «Об охране
окружающей природной среды» № 2060-1 от 19.12.91., в редакции Законов РФ от 21.02.92. № 2397-1, от 02.06.93. № 5076-1). Эти нормативы носят название ПДВ - предельно допустимые выбросы в атмосферу; ПДС - предельно допустимые сбросы в водные источники; ПДК - предельно допустимые концентрации; ПДУ - предельно допустимые уровни воздействия шума, вибрации, магнитных полей; ПДН - предельно допустимые нагрузки на природную среду (количество посетителей на экскурсию в заповеднике, нагрузка скота на единицу пастбищных угодий).
Нормативы утверждаются Государственным комитетов по охране окружающей среды Российской Федерации. Виды, лимиты хозяйственной деятельности, экологические требования при использовании ресурсов фиксируются в лицензиях (разрешениях) на комплексное природопользование, выдаваемых органами управления, где указывается:
виды, объемы и лимиты хозяйственной деятельности по использованию природных ресурсов;
экологические требования, при которых допускается использование природных ресурсов, последствий несоблюдения этих требований.
Налоги, платежи и финансирование тесно связаны между собой. Налогообложение устанавливается органами власти различных уровней управления. Налоги перечисляются природопользователями на бюджетные счета, а доходы бюджетов используются для финансирования природоохранных мероприятий. Регулирующее воздействие оказывают экологическое нормирование, лимитирование и лицензирование, а так же экологическое страхование.
Финансирование является одним из способов регулирования. Финансирование - это обеспечение выполнения природоохранных программ материальными средствами. Оно осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации, бюджетов органов местного самоуправления; собственных средств предприятий, учреждений, организаций; экологических фондов, фондов экологического страхования, кредитов банков, добровольных взносов населения, других источников.
Одним из источников финансирования природоохранных программ являются экологические фонды. Фонды - это денежные или материальные средства, предназначенные для какой-либо цели. Система экологических фондов создана на основе Положения «О Федеральном экологическом фонде РФ и экологических фондах на территории РФ. Фонды являются юридическими лицами и находятся в ведении Министерства природы Российской Федерации и его территориальных органов.
На счета экологических фондов поступают средства в виде платы (статья 21 Закона Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды»№ 2060-1 от 19.12.91., в редакции Законов РФ от 21.02.92. № 2397-1, от 02.06.93. № 5076-1):
за загрязнение природной среды как в пределах нормативов, установленных природопользователями, так и сверх нормативов за размещение отходов;
средства, получаемые по искам о возмещении вреда, взысканных судами и арбитражными судами, и штрафов за экологические правонарушения;
средства от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства;
добровольные отчисления предприятий и взносы граждан, в том числе иностранных;
средства в виде дивидендов, процентов по вкладам;
доходы от издательской деятельности фондов.
Нормативы распределения средств экологических фондов различных уровней установлены законом: 60% средств направляется на реализацию природоохранных мероприятий местного значения, 30% - на природоохранные мероприятия республиканского, краевого, областного значения и 10% - на мероприятия федерального и межрегионального значения.
В качестве источника финансирования мероприятий по охране природы выступает экологическое страхование. Страхование - это отношение по защите имущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении неблагоприятных событий за счет денежных фондов, которые создаются из уплачиваемых ими страховых взносов.
Цель экологического страхования состоит в защите имущественных интересов граждан и предприятий за счет страховых фондов при наступлении неожиданного, внезапного загрязнения окружающей природной среды. Объектами экологического страхования является риск гражданско-правовой ответственности в случаях экологических аварий и катастроф.
Страхователями выступают предприятия - причинители вреда. К их числу относятся предприятия, деятельность которых представляет потенциальную
опасность для возникновения аварий и катастроф. В сельском хозяйстве, потенциально опасными аварийными сбросами отходов в водные источники,
являются птицефабрики, крупные животноводческие комплексы.
Экологическое страхование становится одним из перспективных составляющих экономического механизма охраны природной среды.
Экономические рычаги государственного регулирования природопользования:
Законом Российской Федерации «О плате за землю» от 11.10.91. установлены формы платы в виде земельного налога, арендной платы и нормативной цены земли. Плательщиками земельного налога и арендной платы являются предприятия всех форм собственности, объединения, организации и учреждения, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, которым представлена земля в собственность, владение, пользование или аренду на территории России. Земельный налог взимается в расчете на год с облагаемой налогом земельной площади.
Объектами обложения земельным налогом и взимания арендной платы являются сельскохозяйственные угодья; участки, представленные гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и животноводства; жилищного, дачного, гаражного строительства, предпринимательской деятельности; облагаются налогом земли промышленности, транспорта, связи, других отраслей материального производства и непроизводственной сферы.
Ставки земельного налога утверждаются местными органами власти, исходя из средних ставок, которые дифференцируются по зонам. Плата за землю перечисляется землепользователями на специальные счета, учитывается в доходах местных бюджетов отдельной строкой и используется на финансирование мероприятий по землеустройству, ведению земельного кадастра, мониторинга, охране земли и повышению ее плодородия.
б) плата за использование природных ресурсов
Законодательством предусмотрена плата за пользование землей, недрами, водными объектами, лесными и растительными ресурсами, ресурсами животного мира, рекреационными и другими природными ресурсами:
за право пользования природными ресурсами в пределах установленных лимитов;
за сверхлимитное и нерациональное использование природных ресурсов;
на воспроизводство и охрану природных ресурсов.
Внесение платы за использование природных ресурсов не освобождает природопользователей от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и возмещения вреда, причиненного экологическими правонарушениями.
Система платежей за природные ресурсы, введенная всего несколько лет назад, стала основным действующим рычагом экономического механизма регулирования природопользования и охраны природной среды. Системы платежей постоянно совершенствуется.
в) плата за загрязнение среды, за размещение отходов.
Закон Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды»№ 2060-1 от 19.12.91., в редакции Законов РФ от 21.02.92. № 2397-1, от 02.06.93. № 5076-1 устанавливает плату за загрязнение среды, которая производится с 01.01.93.
Плата за загрязнение, а также за размещение отходов и другие вредные воздействия в бесспорном порядке перечисляется всеми природопользователями на счета экологических фондов.
Разработаны документы по взиманию платы за шумовое загрязнение, тепловое загрязнение водных объектов, загрязнение пестицидами при использовании их в сельском хозяйстве, за сброс загрязняющих веществ, возникающих при смыве их с территории.
В Российской Федерации осуществляется стимулирование рационального природопользования и охраны окружающей природной среды путем (Статья 24 Закона Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды»№ 2060-1 от 19.12.91., в редакции Законов РФ от 21.02.92. № 2397-1, от 02.06.93. № 5076-1):
установления налоговых и иных льгот, предоставляемых государственным и другим предприятиям, учреждениям и организациям, в том числе природоохранительным, при внедрении малоотходных и безотходных технологий и производств, использовании вторичных ресурсов, осуществлении другой деятельности, обеспечивающей природоохранительный эффект;
освобождение от налогообложения экологических фондов;
передачи части средств экологических фондов на договорных условиях под процентные займы предприятиям, учреждениям, организациям и граждан для реализации мер по гарантированному снижению выбросов и сбросов загрязняющих веществ;
установления повышенных норм амортизации основных производственных природоохранительных фондов;
применение поощрительных цен и надбавок на экологически чистую продукцию;
введение специального налогообложения экологически вредной продукции, а также продукции, выпускаемой с применением экологически опасных технологий;
применение льготного кредитования предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, эффективно осуществляющих охрану окружающей природной среды.
1.1 Муниципальное управле ние состоянием окружающей среды
Муниципальное управление в сфере охраны окружающей среды является видом экологического управления, органично встроенным в общую систему организации деятельности по охране окружающей среды. Содержание муниципального экологического управления обусловлено ролью местного самоуправления, которая отведена ему Конституцией Российской Федерации. Обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов местного самоуправления, а также ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях являются принципами охраны окружающей среды (ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).
Охрана окружающей среды как задача общегосударственного значения решается на всех уровнях публичной власти. Традиционно наибольший объем природоохранной компетенции концентрируется на федеральном уровне. В последние годы в рамках проводимой административной реформы произошло заметное перераспределение природоохранных полномочий в пользу региональных органов государственной власти. При этом вопросы, находящиеся в ведении органов местного самоуправления, также подвергались изменениям.
Природоохранные полномочия органов местного самоуправления - это их право и обязанность решать вопросы местного значения в сфере охраны окружающей среды, а также осуществлять передаваемые им в установленном законом порядке отдельные государственные полномочия в этой сфере. Реализация таких полномочий направлена на сохранение и восстановление окружающей природной среды, благоприятной для проживания населения, предотвращение и уменьшение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение компенсации причиняемого экологического вреда.
Состояние окружающей среды служит одним из важнейших параметров, определяющих качество жизни населения на территории муниципального образования.
Экологическая безопасность территории - существенный компонент общественной безопасности, поэтому муниципальная власть, особенно в городах с неблагополучной экологической ситуацией, должна вырабатывать и реализовывать местную экологическую политику, увязанную с экологической политикой государства и направленную на охрану окружающей среды от неблагоприятных техногенных воздействий. Проведение эффективной муниципальной экологической политики позитивно влияет на экологическую ситуацию не только в конкретном муниципальном образовании, но и в регионе и в государстве в целом. И наоборот, муниципальное образование с неблагоприятной экологической ситуацией, как подсистема государства и региона, вправе рассчитывать на участие государства и на привлечение его ресурсных возможностей для исправления той или иной ситуации.
Острота экологических проблем, необходимость обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов осознаны сегодня во всем мире. Целью государственной политики РФ в области охраны окружающей среды и природопользования является сбалансированное решение социально-экономических и экологических задач в интересах нынешнего и будущих поколений.
Задачи охраны окружающей среды могут достигаться также в процессе решения земельных и градостроительных вопросов местного значения: при утверждении генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждении подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждении местных нормативов градостроительного проектирования, резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, осуществлении земельного контроля за использованием земель поселения. Природоохранные мероприятия могут проводиться при решении такого вопроса местного значения как создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха.
К вопросам местного значения муниципального района относятся, в частности:
* организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
* организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
* организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
* создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района.
Кроме того, задачи охраны окружающей среды достигаются также в процессе решения органами местного самоуправления муниципального района земельных и градостроительных вопросов местного значения: при утверждении схем территориального планирования муниципального района, документации по планировке территории, ведении информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, при резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд.
К вопросам местного значения городского округа относятся, в частности:
* организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
* организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
* организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
* организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
* создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа.
При определении круга вопросов местного значения для муниципального образования каждого вида законодатель предположительно исходил из того, какие именно вопросы на каком уровне местного самоуправления могут решаться наиболее эффективно.
Решение всех перечисленных природоохранных вопросов местного значения является для муниципальных органов одновременно их правом и обязанностью.
Органы местного самоуправления городских округов вправе в соответствии с уставами муниципальных образований принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ в целях организации мероприятий по охране окружающей среды, благоустройства и озеленения территории городского округа.
Задачи охраны окружающей среды достигаются также в процессе решения органами местного самоуправления городского округа земельных и градостроительных вопросов местного значения: при утверждении генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, при выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждении местных нормативов градостроительного проектирования, ведении информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, резервировании земель и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, осуществлении земельного контроля за использованием земель городского округа. Природоохранные мероприятия могут проводиться при решении такого вопроса местного значения как создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.
1.2 Основные загрязнители окружающей среды на муниципальных территориях
Рис. 1.1 - Основные загрязнители окружающей среды
Выделяется пять степеней неблагополучия и остроты экологической ситуации в муниципальном образовании: 1) относительно удовлетворительная; 2) напряженная; 3) критическая (предкризисная); 4) кризисная - зона чрезвычайной экологической ситуации; 5) катастрофическая - зона экологического бедствия.
Основные задачи муниципального управления в сфере экологии:
* формирование эффективной системы экологического мониторинга, выявление и инвентаризация хозяйствующих субъектов и производственных процессов на территории, оказывающих негативное воздействие на состояние окружающей среды;
* создание программы и механизмов управления состоянием окружающей среды и рациональным использованием природных ресурсов, выработка и реализация системы административных мер и экономических рычагов, обеспечивающих качество окружающей среды. Экологически ориентированное муниципальное управление - специальная область управления, предполагающая регулирование воздействия хозяйствующих
субъектов на окружающую среду для защиты интересов населения при одновременном обеспечении устойчивого, сбалансированного развития территории.
2. Социально - экономическая характеристика Шатурского муниципального района
Шатурский район - это восточная окраина Московской области. Район граничит с северо-запада с Орехово-Зуевским районом, с юго-запада - Егорьевским районом, а с востока - с Владимирской и Рязанской областями.
природопользование выбросы атмосферный воздух
Общая площадь района 272,05 тыс. га. Протяженность района с севера на юг - 92 км, с запада на восток - 55 км.
Районный центр - г. Шатура, расположен в 127 км от г. Москвы по Казанской железной дороге.
В 187 населенных пунктах района проживают 70,7 тыс. чел., из которых городское население - 35,3 тыс. чел., 35,4 тыс. чел. - сельское население.
Географическое местоположение района довольно благоприятное, по территории проходят дороги областного значения: «Куровское - Дмитровский Погост - Самойлиха», «Москва - Егорьевск - Тума - Касимов», «Шатурторф - Ликино-Дулево». Разветвлена и сеть дорог местного значения. В перспективе по территории района пройдет дорога, «Москва - Владимир». Большое значение для транспортного обслуживания имеет железнодорожное сообщение, по территории района проходит железнодорожная магистраль «Москва - Казань» и далее на восток.
Рис. 2.2 - Шатурский муниципальный район
На
Разработка мероприятий по улучшению экологической ситуации на муниципальном уровне (на примере Шатурского района Московской области) дипломная работа. Государство и право.
Курсовая работа по теме Оценка и анализ денежных средств предприятия
Сочинение Егэ Вариант 23
Контрольная работа: Организации производства на предприятии (в строительстве). Скачать бесплатно и без регистрации
Управление Движением На Автотранспорте Курсовая
Курсовая Работа На Тему Система Автоматизированного Проектирования Orcad
Сочинение: Анализ поэмы А.Блока Соловьиный сад
Реферат по теме Философская антропология и гносеология
Курсовая работа по теме Организация учета импортной продукции
Всегда Ли Нужно Избегать Конфликтов Гроза Сочинение
Курсовая работа по теме Анализ инфляционных процессов в Казахстане и их особенности
Сочинение по теме Роман-символ «Портрет Дориана Грея»
Реферат по теме Характеристика денежного обращения Российской Федерации
Контрольная работа по теме Эколого-экономический анализ Томской области
Обществознание Анализ Контрольных Работ
Контрольная работа по теме Имитационное моделирование на основании предварительно установленных зависимостей
Дипломная работа: Особенности формирования имиджа компании методами связей с общественностью (на примере деятельности ветеринарной клиники "Оберег"). Скачать бесплатно и без регистрации
Диссертация Введение
Профессиональный Личностный И Лидерский Потенциалы Эссе
Курсовая работа по теме Исследование зависимости акцентуаций характера подростков от стиля семейного воспитания
Реферат: A Critical Analysis Of Oz Essay Research
Методы административно-правового регулирования - Государство и право презентация
Учетная политика ТОО "Link Sys" - Бухгалтерский учет и аудит отчет по практике
Деятельность Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений - Государство и право контрольная работа


Report Page