Пути совершенствования тарифной политики на железнодорожном транспорте. Курсовая работа (т). Транспорт, грузоперевозки.
🛑 👉🏻👉🏻👉🏻 ИНФОРМАЦИЯ ДОСТУПНА ЗДЕСЬ ЖМИТЕ 👈🏻👈🏻👈🏻
Вы можете узнать стоимость помощи в написании студенческой работы.
Помощь в написании работы, которую точно примут!
Похожие работы на - Пути совершенствования тарифной политики на железнодорожном транспорте
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Нужна качественная работа без плагиата?
Не нашел материал для своей работы?
Поможем написать качественную работу Без плагиата!
«Дальневосточный государственный
университет путей сообщения»
Институт интегрированных форм
обучения
по дисциплине «Ценообразование на
транспорте»
Пути совершенствования тарифной
политики на железнодорожном транспорте
1. Основные направления
государственного регулирования тарифов на железнодорожном транспорте
2. Цели и задачи
государственного регулирования тарифов на железнодорожном транспорте
3. Основные проблемы
государственного ценового регулирования и меры по его совершенствованию
4. О путях
совершенствования регулирования тарифов и цен на этапе реформирования
железнодорожного транспорта
Развитие транспортного комплекса относится к приоритетным задачам
государственной деятельности.
Основная цель развития транспортного комплекса - создание условий для
улучшения социально-экономического положения России путем снижения издержек
транспортировки товаров и грузов по территории страны, улучшения качества
транспортных услуг, предоставляемых населению, обеспечения растущих
потребностей экономики в транспортных услугах. Основополагающим, программным
документом, определяющим базовые приоритетные направления развития
транспортного комплекса страны на долгосрочную перспективу, является
"Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2020 года".
Единое экономическое пространство, целостность российской
государственности, оборона и безопасность страны в значительной степени зависят
от устойчивой и надежной работы железных дорог. В этой связи от того, как будет
реформирован железнодорожный транспорт, зависит поддержание
социально-экономической стабильности в стране и обеспечение роста эффективности
экономики.
Российские железные дороги - это уникальный комплекс, являющийся становым
хребтом экономики страны. Он насчитывает более 600 тыс. километров путей, или
7% мировой железнодорожной сети. По протяженности электрифицированных
магистралей российские железные дороги занимают первое место в мире, а по
эксплуатационной длине - второе после США. По количеству перевозимых грузов и
пассажиров Россия находится на третьем месте в мире.
Российские железные дороги являются основным, а в ряде регионов России -
единственным способом перевозки грузов и пассажиров. Значение железнодорожного
транспорта подтверждается объемом выполняемых им перевозок: его доля в грузовых
перевозках составляет свыше 80% (исключая перевозки трубопроводным транспортом)
и около 40% всех пассажирских перевозок. В системе железнодорожного транспорта
занято 1653 тысячи человек, что составляет более 2% трудоспособного населения
России.
Развитие конкурентной среды на рынке транспортных услуг основано на
совершенствовании государственного регулирования тарифов на железнодорожном
транспорте.
Государственное регулирование тарифов на железнодорожном транспорте в
настоящее время регламентируется федеральными законами "О естественных
монополиях" и "О железнодорожном транспорте в Российской
Федерации" в части осуществления тарифного регулирования и Положением об
основах государственного регулирования тарифов на железнодорожном транспорте,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря
2004 года № 787. Положение определяет основы государственного регулирования
тарифов на перевозки грузов по территории Российской Федерации, осуществляемые
субъектами естественной монополии на федеральном железнодорожном транспорте.
В настоящее время осуществление эффективного регулирования цен (тарифов)
на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий становится важным
фактором успешной реализации проводимых государством экономических реформ, а
следовательно - достижения стабильно высоких темпов экономического роста,
удвоения ВВП, повышения качества жизни населения, сокращения уровня бедности.
Государственное регулирование тарифов осуществляют:
Федеральная служба по тарифам - на грузовые железнодорожные перевозки во
внутригосударственном сообщении (в том числе на перевозки грузов по территории
Российской Федерации в прямом железнодорожном сообщении, в прямом смешанном
сообщении, в непрямом смешанном сообщении) и международном сообщении (в том
числе на перевозки экспортно-импортных грузов по территории Российской
Федерации в непрямом международном сообщении через российские порты, в прямом
международном сообщении, в непрямом международном сообщении через пограничные
передаточные станции Российской Федерации (за исключением международных
транзитных железнодорожных перевозок по территории Российской Федерации), на
перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа во внутригосударственном сообщении;
Министерство транспорта Российской Федерации - на международные транзитные
железнодорожные перевозки по территории Российской Федерации.
Для определения (установления) тарифов на железнодорожном транспорте
(кроме исключительных тарифов) в Федеральную службу по тарифам или Министерство
транспорта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией представляются
следующие материалы:
а) расчет предлагаемого уровня тарифов;
б) сводные бухгалтерские балансы субъектов естественной монополии на
железнодорожном транспорте;
в) расчет изменения затрат по элементам расходов, включая их постатейное
обоснование, исходя из следующих показателей:
состав затрат, установленный законодательством Российской Федерации;
прогнозируемое изменение цен на продукцию (услуги), потребляемую
субъектами естественной монополии на железнодорожном транспорте;
мероприятий по сокращению издержек субъектов естественной монополии на
железнодорожном транспорте;
мероприятий по повышению эффективности использования производственного
персонала субъектов естественной монополии на железнодорожном транспорте;
г) расчеты (в том числе их обоснование) показателей деятельности и
размера прибыли субъектов естественной монополии на железнодорожном транспорте,
прогнозируемых на рассматриваемый период регулирования;
д) планы капитальных вложений;
е) сравнительные данные по элементам затрат, показателям
деятельности и размеру прибыли за предыдущие 3 года;
ж) иные материалы по вопросам определения (установления) тарифов и
осуществления контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и
применением тарифов.
Решение об определении (установлении) тарифов или их предельного уровня
на железнодорожном транспорте (за исключением тарифов на международные
транзитные железнодорожные перевозки по территории Российской Федерации)
принимается с учетом анализа основных ценообразующих факторов, в том числе:
а) объемов перевозок и их особенностей;
б) расходов субъектов естественной монополии на железнодорожном
транспорте, в том числе расходов на выплату заработной платы, оплату сырья и
материалов, накладных расходов;
в) конъюнктуры товарных рынков и рынка транспортных услуг;
г) амортизационных отчислений;
д) потребности в средствах на обслуживание привлеченного капитала,
развитие производства и финансирование за счет прибыли других обоснованных
расходов;
е) объемов государственной поддержки, а также налогов и других
платежей.
Тарифы на железнодорожном транспорте вводятся в действие актами
Федеральной службы по тарифам или Министерства транспорта Российской Федерации
в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и международными
договорами Российской Федерации.
В свою очередь, ФСТ России в своей деятельности по установлению
предельных уровней тарифов руководствуется предельными параметрами, одобренными
Правительством Российской Федерации в прогнозе социально-экономического
развития страны.
Повышение тарифов на пассажирские железнодорожные перевозки в целях
решения задачи ликвидации перекрестного субсидирования будет несколько выше,
чем для промышленных потребителей.
Уровень индексации тарифов на грузовые железнодорожные перевозки
определяется с учетом показателей инфляции в рамках прогноза
социально-экономического развития Российской Федерации на индексируемый период
и в 2003-2005 годах не превышал уровня целевой инфляции. С учетом
дополнительной индексации увеличение тарифов на грузовые железнодорожные
перевозки в среднем в 2005 году составил 10,3%.
Следует иметь в виду, что с 1 августа 2005 года на 5,4% повысились платы
и сборы на перевозки грузов для личных, семейных, домашних и иных нужд, не
связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (приказ ФСТ России
от 15 июля 2005 года № 286-т/1 "Об индексации тарифов плат и сборов на
грузовые железнодорожные перевозки").
Кроме того, на перевозки грузов железнодорожным транспортом могут
устанавливаться исключительные тарифы, связанные с особыми условиями их
перевозок. На 2005 год приказом ФСТ России от 16 декабря 2004 года № 296-т/5
были установлены исключительные тарифы на перевозки сырья для производства
минеральных удобрений в виде понижающих коэффициентов:
,65 для аммиака безводного сжиженного;
,65 для аммиака жидкого безводного;
,83 для сырья горно-химического для производства удобрений при перевозке
на расстояния свыше 2500 км.
При этом за первое полугодие 2005 года объем перевозок указанной
продукции по исключительным тарифам составил 2090,3 тыс. тонн, а сумма скидки -
142,6 млн. рублей.
Следует отметить, что важнейшей задачей экономических реформ, проводимых
в сфере естественных монополий, является ликвидация перекрестного
субсидирования населения за счет промышленных организаций.
На железнодорожном транспорте убытки от перевозок пассажиров в 2004 году
составили 65,5 млрд. рублей, в том числе в дальнем следовании - 35 млрд. рублей,
в пригородном сообщении - 30,5 млрд. рублей, в 2005 году убытки от перевозки
пассажиров железнодорожным транспортом прогнозируются на уровне 63,1 млрд.
рублей, в том числе в дальнем следовании - 35,8 млрд. рублей, в пригородном
сообщении - 27,3 млрд. рублей.
2. Цели и задачи государственного регулирования тарифов на
железнодорожном транспорте
Основной целью государственного регулирования в монопольных секторах
экономики является обеспечение макроэкономической эффективности и баланса
экономических интересов потребителей и производителей товаров (работ, услуг),
относящихся к монопольному сектору.
Задачами государственного регулирования на железнодорожном транспорте
являются:
гармоничное развитие единой транспортной системы страны и ее экономики;
обеспечение безопасности перевозок;
обеспечение равноудаленности органов регулирования от хозяйствующих
субъектов;
обеспечение единства и последовательности регулирования;
формирование стабильно развивающейся системы хозяйственных отношений в
железнодорожной отрасли;
содействие формированию рыночных отношений на основе развития
конкуренции; предупреждение, ограничение и пресечение монополистической
деятельности и недобросовестной конкуренции;
улучшение инвестиционного климата и развитие рыночных отношений в транспортном
комплексе;
обеспечение стабильности правил тарифного регулирования, гибкости
реагирования на изменения экономических условий и прогнозируемости изменений
тарифной системы и уровня тарифов, а также соответствия тарифной системы этапу
структурной реформы.
Совершенствование системы государственного тарифного регулирования на
железнодорожные перевозки должно предусматривать:
покрытие всех экономически обоснованных эксплуатационных затрат;
обеспечение суммарных доходов хозяйствующих субъектов, достаточных для
формирования справедливой прибыли;
обеспечение учета рыночной конъюнктуры на перевозимые товары; обеспечение
доступности услуг железнодорожного транспорта.
Построение тарифов за пользование услугами естественно-монопольного
сектора следует осуществлять дифференцированно с учетом транспортной
составляющей различных классов грузов. Это создаст условия для перевозки грузов
с высокой долей транспортной составляющей без привлечения государственной
компенсационной поддержки.
Маркетинговые факторы должны дополнительно учитываться при формировании
тарифной базы, устанавливаемой исходя из себестоимости и рентабельности
перевозок, только в тех случаях, когда эти факторы ограничивают объем
перевозок. Маркетинговый подход должен основываться на изменении рыночной
конъюнктуры на отдельные товарные группы.
Значительное разнообразие рыночных факторов потребует наряду с
дифференциацией тарифов по классам грузов применения исключительных тарифов для
отдельных видов грузов на определенных направлениях перевозок. Минимальный
уровень исключительных тарифов не должен быть ниже переменных издержек железных
дорог, кроме случаев целевых гарантированных дотаций со стороны государства или
заинтересованных хозяйствующих субъектов.
Тарифные прейскуранты должны учитывать условия и качество перевозок
пассажиров и грузов.
Оплата дополнительных услуг, предоставление которых закреплено в
соответствующем нормативном документе, осуществляется на основе фиксированных
платежей, подлежащих утверждению и контролю органами государственного регулирования.
В настоящее время система тарифного регулирования на железнодорожном
транспорте не в полной мере приспособлена к условиям динамичного изменения
конъюнктуры на товарных и транспортных рынках, поэтому в первую очередь
необходимо обеспечить реализацию мер по совершенствованию государственной
тарифной политики, в том числе: формирование методологических подходов к
регулированию цен (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов естественных
монополий, обеспечивающих равные условия их функционирования и развития,
изменение методов регулирования тарифов; создание условий для перехода от
жесткого государственного регулирования тарифов в сфере железнодорожных
перевозок к принципам рыночного ценообразования в отдельных ее сегментах, в
которых сложились условия эффективной конкуренции.
В этой связи также необходимо внести ряд изменений в соответствующие
федеральные законы, с тем чтобы определить основы ценообразования и правила
регулирования тарифов на железнодорожном транспорте.
Тарифная политика как основа формирования оптимальной модели тарифного
регулирования грузовых железнодорожных перевозок
Тарифная политика - многоаспектная категория, так как непосредственно
связана с взаимоотношениями государства и каждого человека, государства и
предприятий, различных предприятий друг с другом, с межгосударственными и
межличностными отношениями. Это сложный и достаточно разработанный вопрос, тем
не менее он требует особого внимания.
В действительности понятие тарифной политики далеко выходит за рамки
мероприятий в области тарифов. Проводя тарифную политику, государство активно
вмешивается в "работу" рынка, регулирует развитие производства,
способствуя ускоренному росту одних отраслей промышленности по сравнению с
другими, активно влияет на инвестиционную политику и структурную перестройку в
естественных монополиях.
Для страны в целом, ее населения и каждого человека в отдельности
наиболее негативными последствиями чреваты просчеты, допускаемые в сфере
тарифов и цен на услуги естественных монополий. Все более опасной и непростительной
ошибкой становится откладывание "до лучших времен" разработки, а
главное, энергичного воплощения в жизнь эффективной тарифной политики в
условиях реформирования естественных монополий.
Любая политика - это цели и задачи, преследуемые и решаемые людьми в
связи с их конкретными интересами, а также методы, средства и институты, с
помощью которых данные интересы формулируются, отстаиваются и защищаются.
Политика - это интересы в действии (например, проведение и обеспечение
интересов по повышению объема доходов федерального и местных бюджетов - одна из
задач государственной бюджетной политики).
Здесь важно не переступить черту, разделяющую простоту и упрощение, суть
вопроса и его словесное облачение. Важно найти формулу, не потеряв смысла. Ибо
сведение сложного и противоречивого к простому и безвариантному - одна из
сложнейших задач всякой политики, особенно стремящейся стать действенной.
В настоящее время государственное регулирование экономики посредством
использования тарифных рычагов должно быть направлено на обеспечение и
поддержание сбалансированного роста доходов, эффективное использование
ресурсов, стимулирование инвестиционной и предпринимательской активности.
Эффективной может считаться только та тарифная политика, которая стимулирует
накопления и инвестиции.
С точки зрения стоящих перед Россией экономических проблем и
осуществляемых ныне преобразований в естественных монополиях целями тарифной
политики должны стать: преодоление спада производства, стабилизация экономики,
стимулирование инвестиций и структурных сдвигов в субъектах естественных
монополий, развитие приоритетных сфер деятельности.
Важнейшими задачами тарифной политики на железнодорожном транспорте в
нынешних условиях должны являться следующие:
- создание условий для достижения баланса
интересов субъектов естественной монополии на железнодорожном транспорте и
потребителей их услуг;
- защита экономических интересов
потребителей услуг субъектов естественной монополии на железнодорожном
транспорте и обеспечение доступности услуг железнодорожного транспорта для
потребителей;
- развитие конкурентной среды на рынке
транспортных услуг;
- обеспечение устойчивого и
экономически эффективного функционирования субъектов естественной монополии на
железнодорожном транспорте;
- создание в отношении субъектов
естественной монополии на железнодорожном транспорте экономических стимулов к
снижению себестоимости перевозок и повышению качества транспортного
обслуживания, а в отношении потребителей их услуг - стимулов к оптимизации
транспортных связей.
Формирование тарифной политики должно строиться на соблюдении следующих
принципов. Это:
- возмещение экономически обоснованных
затрат субъектов естественной монополии на железнодорожном транспорте с учетом
ежегодно устанавливаемых Правительством Российской Федерации уровней тарифов;
- распределение эксплуатационных
расходов по видам перевозок;
- обеспечение равных условий доступа
пользователей к услугам железнодорожного транспорта, в том числе к его
инфраструктуре;
- установление для всех пользователей
услуг железнодорожного транспорта единых правил, предусматривающих особые
условия тарификации на железнодорожном транспорте;
- обеспечение гласности принятия
решений по вопросам государственного регулирования тарифов, в том числе по
вопросам установления и изменения уровня тарифов и правил применения тарифов;
- соответствие системы построения
тарифов рыночным условиям хозяйствования (переход по мере развития рыночных
отношений и конкуренции от тарифов, регулируемых государством, к тарифам,
определяемым на договорной основе);
- ведение раздельного учета затрат в
естественно-монопольном и потенциально конкурентном секторах транспортных
услуг;
- ограничение перекрестного
субсидирования одних видов деятельности за счет других.
Изменения тарифной политики нередко сопровождаются структурными
реформами.
Принятая Программа структурной реформы на железнодорожном транспорте
является основным документом, регламентирующим потребность проведения
мероприятий по реформированию железнодорожного транспорта России и этапы
реформы: первый этап - 2001-2002 годы; второй этап - 2003-2005 годы; третий
этап - 2006-2010 годы.
В результате создания ОАО "Российские железные дороги"
("РЖД") произошло юридическое разделение функций государственного
регулирования и хозяйственного управления.
Эффективность проведения тарифной политики в период перехода к рынку
зависит от законодательства, на основе которого функционирует тарифная система.
Формирование и реализация государственной политики в области
регулирования тарифов на железнодорожном транспорте в процессе структурных
реформ должна быть сбалансирована и отвечать интересам субъектов естественной
монополии на железнодорожном транспорте и потребителей их услуг.
Тарифная политика должна способствовать проведению структурной реформы.
Тарифный вопрос является ключевым вопросом успешности проведения структурной
реформы на железнодорожном транспорте.
Организационно-правовые и экономические изменения в отрасли требуют
значительного пересмотра основополагающих принципов рассматриваемой тарифной
системы.
Одной из основных задач структурного реформирования железнодорожного
транспорта являются формирование адаптированной к условиям рыночной экономики
эффективной тарифной политики, совершенствование государственного ценового
регулирования, предусматривающее разработку и принятие новых подходов к
формированию тарифов на железнодорожном транспорте общего пользования. На
сегодняшний день необходимо отметить следующие основные проблемные вопросы в
области ценового регулирования железнодорожного транспорта общего пользования.
Первое и самое главное - это то, что законодательство в области ценового
регулирования на железнодорожном транспорте не носит необходимого системного характера
и нуждается в совершенствовании некоторых норм. Это касается прежде всего
правовых норм, регламентирующих общий порядок государственного регулирования
тарифов на железнодорожном транспорте общего пользования, включая основы
ценообразования и правила государственного регулирования, что, в свою очередь,
затрудняет подготовку необходимой нормативной базы тарифного регулирования,
которая требует постоянного совершенствования для адаптации к условиям
реформирования железнодорожного транспорта общего пользования.
Второе - это создание условий для перехода от жесткого государственного
регулирования тарифов в сфере железнодорожных перевозок к принципам рыночного
ценообразования в отдельных ее сегментах, в том числе и по вопросу
дерегулирования тарифов за услуги по пользованию вагонами, так называемая
вагонная составляющая в отдельных сегментах рынка железнодорожных перевозок, в
которых сложились условия эффективной конкуренции.
Третье - это необходимость совершенствования систем тарифов на
железнодорожные перевозки с учетом унификации методологии формирования и
уровней тарифов на грузовые и железнодорожные перевозки, сокращение
перекрестного субсидирования на железнодорожном транспорте и реализация
мероприятий структурной реформы железнодорожного транспорта.
Основой повышения эффективности государственного ценового регулирования
железнодорожного транспорта общего пользования является совершенствование
нормативно-правовой базы государственного ценового регулирования. В этой связи
в рамках поручения Президента Российской Федерации по итогам заседания
Государственного совета по проблемам совершенствования федеративных отношений
ФСТ России внесло предложение о внесении изменений и дополнений в некоторые
федеральные законы. В частности, Федеральный закон № 147-ФЗ "О
естественных монополиях", предоставляющий Правительству полномочия
утвердить перечень работ и услуг, относящихся к сфере естественной монополии, а
также предоставляющий право Правительству утвердить порядок государственного
регулирования, включая основы ценообразования и правила государственного
регулирования.
При этом мы внесли предложение о необходимости определения понятий
"железнодорожные перевозки" и "услуги по использованию
инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования", учитывая,
что в этих сферах подлежит государственному регулированию деятельность
субъектов естественных монополий. Поэтому немаловажным является правильное и
точное определение этих понятий, чтобы обеспечить в этих сферах деятельности
оптимальное присутствие государства как их регулятора и при создании условий
эффективной конкуренции принимать решения о либерализации действующих в них
тарифов.
Совершенствование законодательной базы государственного ценового
регулирования создаст основу для формирования единой методологии и процедуры
тарифного регулирования. А это, в свою очередь, даст возможность реализовать
все преимущества согласованного установления тарифов. Также следует отметить,
что для реализации структурной реформы железнодорожного транспорта и повышения
эффективности тарифной политики на железнодорожном транспорте требуется ведение
раздельного учета расходов-доходов и финансовых результатов по
естественно-монопольному и конкурентным сегментам деятельности единого
хозяйствующего субъекта, а также по отдельным видам деятельности. В этой связи
принятое постановление Правительства Российской Федерации № 871 о формировании
отчетности компании "Российские железные дороги" не решает в полной
мере проблемы, связанные с раздельным учетом в этих сегментах деятельности
единого хозяйствующего субъекта, не позволяет обеспечивать полную финансовую
прозрачность деятельности компаний и основываться при осуществлении
государственного ценового регулирования на результатах этого раздельного учета.
Поэтому ФСТ России вместе с Минтрансом, Минэкономразвития России и
компанией "Российские железные дороги" рассматривают вопрос об
организации раздельного управленческого учета в естественно-монопольном и
естественном сегментах деятельности и по видам деятельности. Итогом этой деятельности
станет разработка методики ведения раздельного учета доходов-расходов и
финансовых результатов компании "Российские железные дороги", на базе
чего будет разрабатываться система тарифов. Это позволит более полно учесть
экономически обоснованные расходы по оказанию услуг в сфере железнодорожного
транспорта.
В целях повышения конкурентоспособности железнодорожного транспорта,
гибкого реагирования на потребительский спрос, создания условий по увеличению
объемов перевозок и повышения эффективности работы железнодорожного транспорта
в рамках совершенствования методов ценового регулирования целесообразно
разработать методику расчета экономически обоснованных затрат и нормативной
прибыли для формирования регулируемых тарифов на услуги железнодорожного
транспорта, включающую принципы расчета размера задействованного капитала и
ставки нормативной рентабельности. И в дальнейшем следует осуществить переход к
методу регулирования по методу предельного ценообразования.
Как происходит процесс регулирования? В соответствии с принятой
методологией регулирования в сфере железнодорожных перевозок мы используем
метод экономически обоснованных затрат, который связан с прогнозированием в том
числе расходов по основным статьям затрат, определением необходимого уровня
валовой выручки и так далее. И при определении и прогнозировании расходов по
этим стать ям мы, естественно, принимаем во внимание прогноз изменения тарифов
на электроэнергию, газ и других индексов цен производителей промышленной
продукции. Безусловно, эти два процесса взаимоувязаны.
Получается, что у нас сегодня применяется некий симбиоз в методологии
ценообразования на услуги железнодорожного транспорта. Применяется методика
экономически обоснованных затрат, но при определении необходимого уровня
прибыли для реализации инвестиционных программ компаний мы используем
методологию обоснования необходимого уровня прибыли. К сожалению, это не совсем
нас устраивает с точки зрения повышения уровня и качества государственного
ценового регулирования. Надо переходить к такому понятию, как нормативная
прибыль, учитывающая норму доходности на инвестированный капитал. А в
дальнейшем следует перейти к методологии предельного ценообразования, что и
позволит достаточно эффективно обеспечить снижение расходов субъектов
естественных монополий в области железнодорожного транспорта.
Программой реформирования железнодорожного транспорта предусматривается
подготовка законодательных и иных нормативно-методических документов,
необходимых для реализации структурной реформы, включая разработку основных
принципов, механизмов государственного регулирования в естественно-монопольном
и конкурентном секторах, в том числе направленных на либерализацию тарифов в
сфере железнодорожных перевозок и ее конкурентных сегментов.
Однако необходимо отметить, что в настоящее время существует ряд причин,
препятствующих созданию условий для эффективной конкуренции на рынке в сфере
железнодорожных перевозок. Во-первых, это существование фактически
единственного перевозчика в лице компании "Российские железные дороги",
что позволяет говорить о монопольном характере предоставляемых услуг.
Во-вторых, это концентрация в одной компании функций по предоставлению
услуг инфраструктуры и осуществлению перевозочной деятельности, что
обусловливает перекрестное субсидирование внутри компании различных видов
деятельности.
В-третьих, это наличие отдельных видов деятельности, не подлежащих
государственному регулированию, но оказывающих существенное влияние на
формирование финансовых результатов "РЖД". В этих условиях оказание
таких услуг по корпоративным ценам внутри компании и по рыночным ценам
пользователям услуг (например, ремонт подвижного состава) не обеспечивает
равновыгодные условия работы на рынке.
В-четвертых, это отсутствие раздельного учета доходов-расходов и
финансовых результатов. Принятие в этих условиях решения по прекращению
регулирования тарифов в сфере железнодорожных перевозок, о чем много говорится
в рамках либерализации тарифов в сфере железнодорожных перевозок, может
привести к ограничению зарождающейся конкуренции, что не соответствует основным
задачам структурного реформир
Похожие работы на - Пути совершенствования тарифной политики на железнодорожном транспорте Курсовая работа (т). Транспорт, грузоперевозки.
Личная Свобода Эссе
Реферат: Заметки по поводу неудавшейся дискуссии российских экологов. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат: Birth Control Essay Research Paper The practice
Курсовая работа: Банковская система и ее роль в национальной экономике
Экологическая Журналистика Курсовая Работа
Легко Ли Быть Студентом Эссе
Сочинение На Тему Мое Путешествие На Поезде
Образование В Европе Реферат
Контрольная Работа По Географии 8 Класс Ответы
Как Писать Введение Дипломной
Наука И Искусство Сочинение
Курсовая работа по теме Проблемы личностных особенностей одаренных детей младшего школьного возраста (по материалам психолого-педагогических исследований)
Доклад по теме Становление Российского государства и проблемы его укрепления
Реферат Титульный Лист Образец Омгту
Курсовая работа: Створення і застосування електронного документу
Дипломная работа: Программно-аналитический комплекс локальной сети в организации "Северодонецкое агентство развития громады"
Сочинение: Тема семьи в одном из произведений русской литературы по роману М. Салтыкова-Щедрина Господа Гол
Аргументы К Сочинению Любовь К Родителям
Эссе На Тему Как Быть Интересным Собеседником
Характеристика По Практике Экономиста
Реферат: Столкновение цивилизаций 2
Реферат: «Теория вероятностей и математическая статистика»
Похожие работы на - Історія Сибіру. Хроніка подій