Протесты в Росии. Часть 1. 2000-2014

Предисловие

Недавно прокатившаяся по Франции буря, которая была вызвана повышением стоимости жизни, не осталась без внимания мировой общественности и стала очередным поводом утвердить бытующее в общественном сознании мнение, что в России живут терпилы, и задаться вопросом, а почему же в России по сравнению с Францией мёртвая тишина, почему русские не бунтуют, хотя причин и поводов достаточно, почему они не выходят отстаивать свои права? 

В очередной раз России противопоставили Францию, указав на то, какие французы бунтари, как вечно тлеет в них этот бунтарский дух, готовый вспыхнуть в любой момент, как только возникнет недовольство теми или иными решениями власти. При малейшем наступлении на их права французы, обладающие обострённым чувством справедливости, тут же бегут на улицы. А что в России?

По мнению неопределённого числа людей, уровень жизни падает – русские терпят, зарплаты не успевают за постоянно растущими ценами, а то и вовсе стоят на месте – русские терпят, пенсионный возраст подняли – русские терпят, начальство на работе диктует любые условия – русские терпят, не перечат и молчат. Этот ряд можно продолжать бесконечно. Разным народам приписывают какие-либо качества, и в этом распределении гражданам РФ досталось терпение в самом негативном ключе. Везде и во всём русские терпят.

Так ли всё на самом деле? В чём кроется проблема, и есть ли она вообще? На этот вопрос можно будет ответить немного позже.

Некоторые политологи при исследовании протестного движения в России описывают двухтысячные годы как максимально аполитичное время, период почти полного затишья. Связывают это с тем, что в 1999 году Россия начала выбираться из тяжелейшего кризиса, и люди после бед, пережитых в 90-х, увидели в Путине человека, который вытащит их из болота, из которого, казалось, уже не выбраться, и поверили в то, что наконец-то жизнь поменяет курс в лучшую сторону. Это время характеризуется высоким уровнем одобрения президента и высоким уровнем поддержки режима электоратом по причине экономической и политической стабильности, ростом экономических показателей.

Крупнейшим событием 2000 года стали досрочные выборы нового президента РФ. В новое столетие Россия вступила вместе с Владимиром Путиным.

В России к протестным акциям относят собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования, положения и регламенты которых прописаны в ФЗ 54 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Этот Федеральный закон основывается на положениях Конституции. 

Во второй главе Конституции, посвящённой правам и свободам человека, в 31 статье прописано право на свободу собраний. Свобода собраний тесно связана со свободой выражения мнения: в 29 статье каждому гарантируется свобода мысли и слова, отсутствие принуждения к выражению или отказу от своего мнения, право на любое распоряжение информацией, не являющейся государственной тайной, также гарантируется свобода массовой информации, цензура запрещается. 

Можно бесконечно долго говорить о важности для общества свободы собраний. Если коротко, такое право призвано предоставлять возможность обращать внимание на проблемы, которые необходимо решать или предотвращать.

Первая акция против действующего правительства

Фактически первая акция против политики Путина прошла в 2001 году в Москве на Пушкинской площади. Самое яркое событие этого года не было похоже на митинги 90-х, связанных с глобальными реформами или неудовлетворённостью личными доходами. В этот раз люди выражали поддержку свободе слова, прессы и пытались защитить телекомпанию НТВ, так как на канал началось серьёзное давление со стороны властей и угрозы ликвидации. 

НТВ (владельцем которой был российский олигарх Гусинский, лично имевший разногласия с Путиным) отказалась поддерживать какие-либо партии, парламентские выборы 1999 года и президентские выборы 2000 года; снимала репортажи о Чеченских войнах, терактах 1999 года, взрыве в Пушкинском переходе, гибели подлодки «Курск» и другом происходящем в те годы так, что выделялась на фоне сообщений других федеральных каналов.

Эта акция не привела к каким-либо положительным результатам для компании. Организаторы целью собрания ставили недопущение установления полного политического контроля. По их словам, поддержка граждан была необходима, чтобы показать, что для людей свобода слова в стране – не пустые слова.  Как итог, компания претерпела смену собственника, смену руководства, кадровые перестановки, уход сотрудников, проблемы финансирования, цензуру, запреты на трансляцию некоторых программ. 

В 2004 году был принят Закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Он стал предусматривать процедуру согласования публичных мероприятий, в том числе места, времени и других условий между организаторами и властями. До этого действовал закон РСФСР. Юристы отмечали ряд ограничений по сравнению с ранее действовавшим и технически схожим актом.

С этого момента возник запрет на проведение массовых акций, если они не согласованы с властями. Без предварительного уведомления провести и согласования разрешено проводить только одиночные пикеты, и то не любые. Был установлен запрет на проведение публичных мероприятий на территориях, непосредственно прилегающих к зданиям, занимаемым органами государственной власти и местного самоуправления. Новый закон расширил границы понятия «митинг», которое стало охватывать любые встречи и собрания граждан с обсуждением общественно-политических вопросов. А это значит, что даже безобидный флешмоб становился митингом, который требует согласования, что несёт в себе почву для будущих отказов в «согласовании», для большего количества лишних поводов для запретов.

Русский марш. День народного единства русского националиста

Русский марш стал мероприятием, выраженным в шествиях и митингах русских националистов, националистических, неонацистских организаций и движений. Первый «Русский марш», объединив разрозненные группы националистов, прошёл в 2005 году через год после учреждения в России Дня народного единства 4 ноября. Когда на смену празднику 7 ноября утвердили 4 ноября, власти не смогли создать внятное идеологическое содержание новой даты, чем воспользовались правые политические силы, придав ей соответствующее значение. Один из организаторов, Юрий Горский,  назвал 4 ноября «днём русского националиста». 

Основными организаторами были националистическое объединение «Движение против нелегальной иммиграции» (ДПНИ) Александра Белова и Владимира Басманова и неонацистская общественно-политическая организация «Славянский союз» (СС) Дмитрия Дёмушкина.

Наиболее активными и многочисленными марши были в 2005–2013 годах. Переломным для Русского марша оказался 2014 год. Марши начали дробиться, их массовость пошла на спад из-за раскола в движении по причине разного отношения его участников к конфликту в Украине. Одни его участники ездили на Майдан, другие стали активистами «русской весны», поддерживали Крым и Донбасс, отправились воевать на юго-восток Украины на стороне ДНР и ЛНР. 

Ещё одна причина упадка – это давление со стороны силовиков (опять же на фоне украинских событий). Против участников, лидеров и организаторов движения предпринимали административные меры, на них заводили дела, также движение сталкивалось с отказами и запретами. 

Одновременно с русским маршем в ряде городов проходили и проходят акции антифашистских организаций. Отмечались случаи столкновений антифашистов с националистами. 

В целом к концу 2016 года все крупные праворадикальные националистические организации, участвовавшие в Русском марше, были запрещены и ликвидированы. В 2021 году многолетний организатор, Дмитрий Дёмушкин, заявил об отсутствии смысла в проведении акции ввиду отсутствия прежней идеи, потому что «русские национальные организации были все запрещены и уничтожены», марш превратился в «попытки каких-то групп провести свои акции, пользуясь репутацией прежнего русского марша», люди преследуют самые разные цели, а участвовать в них стали и обычные горожане. В 2022 году оргкомитет Русского марша объявил о смене формата проведения на «встречи единомышленников».

Марш проходил под лозунгом «Россия против оккупантов», оккупантами считались мигранты из Средней Азии и кавказцы. 

В разные годы марш то запрещали, то снова разрешали, перенося на другие локации. В некоторых регионах марши в небольших масштабах согласованно проводятся до сих пор. 

Марш несогласных

В 2006 году впервые прошёл ещё один марш – «Марш несогласных», проводимый оппозиционными силами во главе с «Другой Россией», первоначально объединившей шесть организаций, лидерами которых были Михаил Касьянов (Российско народно-демократический союз), Гарри Каспаров (Объединённый гражданский фронт), Эдуард Лимонов (нацболы), Владимир Рыжков (Республиканская партия России), Виктор Анпилов (Трудовая Россия), Сергей Глазьев (За достойную жизнь), позже марш в разное время объединял в себе и другие политические организации, собирая людей разных политических взглядов. 

Цель той акции, по словам организаторов, заключалась в «выражении недовольства происходящим в стране и доказательстве, что ухудшение социально-экономического положения населения напрямую связано со снижением политических и гражданских свобод, которое произошло в период руководства президента Владимира Путина». На этих митингах были озвучены слова о смене «кровавого путинского режима», «Нам нужна другая Россия», «Россия без Путина», «Долой режим Путина». Оппозиция выдвигала такие требования как прекращение цензуры, отмена последних изменений в избирательном законодательстве, ограничивающих свободу выбора избирателей, освобождение политзаключённых.

В проведении первой акции на условиях протестующих было отказано с предложением альтернативной площадки вместо самого центра столицы. На что «несогласные» заявили о намерении обойти запрет на полноценное шествие и провести всё так, как было задумано, считая запрет нарушением конституционного права граждан. Центр Москвы в день акции был оцеплен внутренними войсками с грузовиками ОМОНа и вертолётом. После окончания митинга, так и не превратившегося в марш, участников стали задерживать. Если в первой акции никто не пострадал, то следующее мероприятие сопровождалось жестокостью и кровопролитием, массовым побоищем «несогласных» и омоновцев, массовыми задержаниями, административными делами и судебными разбирательствами. Марши несогласных стали очень известными не только в России, но и за рубежом.

Марши проводились с конца 2005 года до конца 2009.

В 2007 году Мосгордумой был принят новый закон о митингах. Главным новшеством стало право исполнительной власти отменять уже назначенные митинги (кроме собраний). Любой нежелательный митинг власти могли запретить, пользуясь поправкой о "готовящихся противоправных действиях".

Новая отправная точка, нарушившая политический штиль. Народный марш. Марш миллионов.

В 2011 году произошли самые крупные, длительные и громкие в истории путинской России протесты против фальсификации итогов выборов в Государственную Думу. Митинги, известные также как «Болотные протесты», приобрели размах почти по всей России и стали местом активности российских оппозиционеров. Это время называют возрождением протестной активности, уровень которой в те годы достиг своей максимальной отметки. Основной лозунг – «За честную власть», «За Россию без Путина».

4 декабря 2011 года состоялись выборы в Государственную думу VI созыва. На следующий день в Москве собрались тысячи человек, требовавшие разобраться с многочисленными нарушениями на выборах и фактами фальсификации их результатов. Акции проходили почти весь декабрь. На первом декабрьском митинге присутствовало около 10 тысяч человек. На следующем – 60-80 тысяч человек, по официальным данным 25 тысяч человек, собравшихся ввиду бездействия властей по части расследования нарушений, а также ареста участников предыдущего выступления. Дальше, по оценкам организаторов, участников протестов было уже до 120 тысяч, 50 тысяч – согласованное число митингующих, 29 тысяч человек – численность митингующих по данным ГУВД. Причина ещё большего по своим масштабам митинга была всё в том же отсутствии пересмотра результатов выборов.

Безразличие и бездействие властей привело к росту недовольства и недоверия к власти у населения, а также к росту протестной активности. 

Во время «Разговора с Владимиром Путиным», комментируя проходящие акции протеста, президент сказал, что рад появлению людей, открыто выражающих свою позицию. То есть, записал себе в заслуги само существование протеста. 

Акции продолжались в январе, феврале, марте, апреле 2012 года, продолжались во время кампании по выборам президента России и после состоявшихся 4 марта 2012 года президентских выборов, на которых победил Владимир Путин. 

Следующие серьёзные протесты, называемые «Народным маршем» или «Маршем миллионов», прошли 6 мая 2012 года на Болотной площади и стали апогеем митингов 2011–2013 гг. На этот раз люди собрались для выражения протеста против инаугурации Владимира Путина. 

Участников было, по разным данным, от 8 до 120 тысяч человек. Шествие вышло за согласованные рамки, из-за чего начались столкновения с правоохранителями. Официально было задержано 436 человек, неофициально – 650. К 10 мая число задержанных превысило 1000 человек. Многих участников и организаторов привлекли к уголовной ответственности, оппозиционные деятели (Сергей Удальцов, Леонид Развозжаев, Константин Лебедев, Илья Пономарев и др. фигуранты «Болотного дела»)  были наказаны, результаты выборов не отменены, губернаторские выборы вернули с большими ограничениями, а ещё ужесточили ответственность за нарушения на митингах.

В 2012 году был создан закон о внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях и в закон о митингах. Этот закон был принят на волне протестной активности общества в России. Изменения заключались в расширении ответственности за организацию мероприятий и ужесточении мер наказания, значительно увеличены штрафы за участие и организацию несанкционированных митингов.

Сравнив закон с законами европейских государств, Путин решил, что в российском законе «нет ни одного положения, которое было бы более жёстким». «Общество, гарантируя части граждан права на выражение своего мнения, в том числе и с помощью уличных мероприятий, должно оградить других граждан, общество в целом от радикализма».

Законопроект об ужесточении санкций за нарушения на митингах вызвал большое недовольство как парламентской, так и внесистемной оппозиции, которая считала, что он слишком жесток. Оппозиция стала бороться с новым законом. Законопроект был поддержан Единой Россией, обладающей необходимым большинством для его принятия. Оппозиционные фракции – КПРФ, ЛДПР и Справедливая Россия – голосовали против.

Члены Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека опубликовали заявление, где говорится, что принятый в ускоренном порядке и с нарушением многих законных процедур закон в ряде своих положений не согласуется с международными обязательствами, Конституцией и законодательством Российской Федерации: «Положения закона, с нашей точки зрения, противоречат принципам справедливости, верховенства права, здравому смыслу, и сформулированы таким образом, что создают широчайший простор для злоупотреблений со стороны исполнительной и судебной власти. Особенно беспокоит, что установленные законом штрафы, которые равны размеру годового заработка большинства граждан или в несколько раз его превышают, направлены только на одно – запугать тех, кто реализует свое конституционное право на свободу мирных собраний». Этот закон называли «законом об отмене митингов».

Некоторые люди подавали абсурдные заявки о проведении публичных мероприятий. Одними из них были заявки «шествие за батоном с друзьями» или «ожидание автобуса на остановке», подразумевая, что ходить на улицах можно чуть ли не поодиночке, ибо даже небольшое скопление людей может показаться подозрительным и нести признаки несанкционированного митинга.

По закону, категорически нельзя и призывать собираться на митинги. А раз нельзя призывать, то и сам митинг не совсем понятно как может состояться. Активные призывы в соцсетях – точно вне закона.

На этом протесты не закончились, они продолжались каждый месяц до конца года, а также каждый месяц до июля 2013 года. Таким образом, после непризнания итогов думских выборов 2011 года в России вспыхнули многочисленные акции протеста, которые продолжались вплоть до президентских выборов.

Параллельно с антиправительственными протестами проходили и митинги единороссов в поддержку власти и выборов. 

Протесты 2011–2013 годов не привели к изменению политической системы. 

Послесловие

В одной статье отмечается, что политологи совершают ошибку, выдвигая тезисы о пассивности российского населения, так как протестное движение определяется не численностью участвующих людей, а частотой и распространённостью этих мероприятий. В таком случае можно говорить о том, что протестное движение было интенсивным и до массовых выступлений 2011 года. 

Считается, что с 2011 года происходит пробуждение гражданского общества, некий неожиданный, внезапный, взявшийся будто бы из ниоткуда взрыв, который продолжил разрастаться в 2014 году. Он также считается переломным.